课件45张PPT。回顾:秦专制主义中央集权制度地方:全面推行郡县制秦朝的专制主义中央集权制为历代封建王朝所沿用,那么,它是如何不断得到加强和完善呢?君主专制政体的演进与强化课程标准:列举从汉到元政治制度演变的史实,
说明中国古代政治制度的特点。教学目标:
知识与能力:
1、了解皇帝制度的产生与特点,把握此后历代君权与相权的发展演变趋势。
2、了解中国古代王朝设立的监察制度与选官制度,分析科举制产生的巨大影响。
3、了解秦汉至元地方行政制度的演变,分析封建王朝加强中央集权的目的和影响。认识元朝行省制的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
过程与方法:
1、关注引文、图示等历史材料,在对历史材料的分析和研读中,初步掌握处理历史材料的一般方法。
2、通过对相关史料的分析,初步学会在分析、比较、概括中探究问题、思考问题,从而提高学生自主学习的能力。
3、通过对中国古代君主专制政体的正确客观评价,学会把历史事物放在特定的历史条件下进行客观评价,从而提高知识迁移能力和综合分析能力。 情感、态度与价值观:
1、辩证看待中国古代政治文明建设,在肯定积极因素的同时,也应看到君主专制政体的消极影响。
2、深刻理解政治制度的建设与创新对于国家统一、政局稳定和社会发展的重要性,从而关注当今的政治体制改革。
3、加深对我国古代政治制度演变的认识,从而进一步激发对祖国悠久历史的自豪感和热爱之情,有志于继承和发扬中国古代优秀的文化传统,在取其精华的同时,去其糟粕。重点:从汉代到元朝中央及地方政治制度演
进的史实及特点
难点:从汉到元政治制度演进的史实来分析、
概括中国古代政治制度的特点本课结构:君主专制政体的演进与强化
皇帝制度
创立、特点
影响
中央行政制度的变化
丞相制度
监察制度
选官制度
地方行政制度的变化
趋势
影响
发展演变
评价
世官制
察举制
科举制
地方行政制度的演进
元朝行省制度的设置
演变君主专制政体的演进与强化
皇帝制度
中央行政制度的变化
地方行政制度的变化
创立、特点
影响
丞相制度
监察制度
选官制度
演变趋势
影响
发展演变
评价
世官制
察举制
科举制
地方行政制度的演进
元朝行省制度的设置
一、法令出一(确立皇帝制度)1.创立:2.特点:3.影响:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。
有利于加强专制主义中央集权;
但君主专制政体下,具有独断性和随意性的理念,深深影响着政治决策,影响着立法、行政和司法,造成了极端腐败的封建专制。 史料链接:
司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度:“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。
1)“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”分别是什么意思?
2)历朝皇帝制度是否继承了这一特点?为什么? “法令出一”:国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。 “别黑白而定一尊”:皇帝具有天下独尊的地位。 “天下之事无小大皆决于上”:皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。这成为中国古代的政治定律。
历代官僚体制虽有所变化,但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。好了歌
人人说做皇帝好,
其实皇帝也苦恼;
忠奸难辩睡不好,
后宫争宠吃不消;
要是官吏选不好,
贪污腐败治不了;
最怕地方造反了,
身家性命也难保。二、中央行政制度的变化 丞相制度:宰相是古代帝王重要的政治助手,最早出现在春秋时期,秦朝时正式官名为丞相。在执政过程中,君主既需要宰相协助处理政事,同时又担心宰相的权位过重(地位仅次于皇帝),危及自身的权力,因此在所有的官职中,宰相的变化最多,以便于皇帝施政。这一制度大约延续了1500年,后被明太祖朱元璋废除。(一)丞相制度 合作探究一:阅读教材第二部分,结合所学内容,请说出我国丞相制度是如何演变的?
1、秦朝? 4、宋朝?
2、汉朝? 5、元朝?
3、唐朝? 6、明朝?秦朝:在中央设立丞相;汉朝:频繁更换丞相;让平民出身的人做丞相;设立“中朝”对抗“外朝”;第一小组汉代中央政府沿用了秦代的三公九卿制。汉初时,大小政事往往都是丞相先召集百官集体讨论,再将结果上奏,由天子与丞相共同商议决策。皇帝对丞相礼遇隆重。凡拜相,天子临朝,六百石以上的官员皆得朝会。凡丞相进见,皇帝得离坐;丞相病重,皇帝得亲临问疾,并遣使送药;丞相死后,移归私第,皇帝车驾往吊,并赐棺,赐葬地,赐冥器等。从高祖到文景时代,丞相大都由有军功的列侯担任。到武帝时期,继任的列侯也大多退化成了纨绔子弟,难以担当丞相职责。因此在他即位当年就仿效汉高祖下求贤诏,布衣儒生公孙弘因此得以晋见。建元三年九月,武帝再次下诏求士,此后几年陆续得到朱买臣、吾丘寿王、主父偃、徐乐、严安、东方朔、终军等等。元朔三年,武帝罢免张欧,换用布衣出身的公孙弘为御史大夫,标志着一个平民出身的士人阶层正式形成。元朔五年,又将公孙弘升为丞相,封平津侯,替代了平棘侯薛泽。布衣卿相自此而始。这两年也是武帝中外朝制度的开始。汉武帝时期丞相任职离职情况表:汉武帝在位54年间,先后用相13人.其中除4人在任上正常死亡之外,有4人被免职,2人畏罪自杀,3人被下狱处死.皇 帝决策机构执行机构有事上报两汉的内外朝相权一分为二秦朝:在中央设立丞相;汉朝:频繁更换丞相,让平民出身的人做丞相,设立“中朝”对抗“外朝”;唐朝:三省六部制;第二小组中书省
(草拟、颁发诏令)尚书省
(执行命令)门下省
(审核政令)吏、户、礼、兵、刑、工 皇帝中书省——门下省——尚书省相权一分为三影响:
(1)三省之间相互牵制,分工明确,提高了办事效率; (2)分割了相权,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。 枢密院参知政事
副宰相三司使最高行政机构长官行宰相职长官枢密使,低于宰相分行 政权皇帝二 府机构职能官职及权利中书门下最高军政机构分财权宋代中央政治制度削弱宰相权力
皇帝总揽大权第二小组秦朝:在中央设立丞相;汉朝:频繁更换丞相,让平民出身的人做丞相,设立“中朝”对抗“外朝”;唐朝:三省六部制;宋朝:设中书门下(丞相),增设“参知政事”(副丞相);相权一分为二相权一分为三进一步分散相权明朝:废除丞相制。(明太祖)相权很大废除相权其演变的总趋势?
影响?趋势:
君权日益加强,
相权日益削弱直至被废除。影响:
君主专制制度走向极端;
——封建社会日益走向衰落。 第三小组史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位史料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。史料三:明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。读史感悟:
宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化,说明了什么问题? ——皇权加强;
——相权削弱; 延伸:中国古代为什么要削弱相权?丞相权力过大威胁皇权,皇权与相权矛盾加剧 (一)丞相制度1、演变:
秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、明朝。
2、趋势:皇权不断加强;
相权不断削弱,直至废除。
3、影响:君主专制制度走向极端;
——封建社会日益走向衰落。 1.演变A、秦朝:中央:地方:B、汉朝:中央:地方:御史大夫监御史御史大夫、(州)刺史(目的是什么?)御史台(中国东汉至元设置的中央监察机构 )目的:为了加强中央对地方的控制C. 唐朝:中央: 御史台D. 宋朝: 中央:御史台;
地方: 提点刑狱司(路),通判(监督知州)E 元朝:御史台F、明初至清末:
都察院(中央监察机构,由御史台发展而来)
(二)监察制度第四小组御史台2.评价A、在一定程度上加强了皇权,适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。B、但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的:
①未能对皇权作出制约;
②监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见
惯使得监察系统受到严重破坏。
巩固:下列各项具有监察官吏职权的是
①御史大夫
②刺史
③厂卫特务机构
A.①②③ B.①②
C.②③ D.①②A图中反映了中国古代的那种政治制度?先秦时期 西汉至
魏晋南北朝 隋唐至
明清时期 世袭 才德到门第 考试成绩下层人士一般没有参政机会体现封闭的特征。以官举士,百姓不得参与。中下层地主知识分子提供了机会。(三)选官制度第五小组——选官制度建立的目的: 强化专制统治,重视集纳人才以充实执政集团,提高行政效率。 ——选官制度建立的(共同)作用: 对维护地主阶级封建统治,促进封建社会发展起过巨大的作用。 选官制度(了解一下)合作探究二:
唐太宗在金殿端门见新科进士鱼贯而出,得意地说:“天下英雄,入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识,谈谈你对上述观点的看法。实质:维护封建专制统治。
积极作用:
A、破除世家大族垄断官场的局面,为下
层人士参政提供机会,扩大统治基础。
B、保证专制政府行政人员的来源,提高
官员文化素养和行政效率。
C、促成了普遍持久的读书风尚,益于社
会重学风气的形成。
D、严格的考试保证一定的公平公正性。
消极作用:
考试科目和内容,大都不出儒学经义的范畴,特别是明清八股取士选拔的人多缺乏进取精神和创造意识,阻碍社会进步。科举制评价趋势:
思想控制与文化专制不断加强; 三、地方行政制度的变化1)地方行政制度的演进1.秦至宋:州郡县三级道、州、县路、州、县郡县两级2.元朝:3.明清:省、府、县省、道、府、县注:汉初是郡国并行制,州是武帝所设原为监察区后为行政区。第六小组元代的行省蒙古:东北:云贵:台湾:岭北行省辽阳行省云南行省澎湖巡检司趋势:
中央权力加强,
地方权力削弱; 2)行省的设置之主要职能必须呈报中书省需呈报枢密院中央的诏旨行省官员——觐见述职行省与中央的关系 见p16元朝行省设立的历史作用 便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。 元朝实行的行省制度影响深远
——它是我国省制的开端,是我国古代地方行政制度的重大改革。 比较元朝行省制度与今天行政区划的异同。
相同点:① 都是适应我国疆域辽阔的特点,将各个地区统一在
中央政府的管辖下。② 都加强中央对边疆地区的管辖。不同点:①元朝的行省辖区较大;有些名称仍在使用,但大多
数名称已变化。②今天的行政区划中,设立了一些自治区和特别行政
区,给这些地区高度自治权,这在元朝是不可能的。③元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势,管理地方,征发徭役,搜刮财富。而今天社会主义初级阶段的行政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能,代表当地人民利益。合作探究三合作探究四从秦汉至元中国古代政治制度演变特征:
(1)皇权确立后不断加强,君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割,且权力日益削弱,对皇权的威胁也日趋减弱。
(2)历代王朝中央都不断加强对地方的控制,行省制度便利了中央对地方的管理。
(3)历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。
(4)虽然历代王朝都重视监察,但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。汉承秦制有变化,武帝起用布衣相;
魏晋南北有三省,隋唐六部完善它;
宋代皇权更加强,制约宰相有办法;
参知政事分行政,三司财政约束它。
元朝也设中书省,唐元中书要分开。君主专制的演进(巧记方法 ) 巩固:“天子正号曰皇帝,自称曰朕,臣民称之曰陛下。”下列关于嬴政改“王”而称“皇帝”的说法,不正确的是
A.具有神化皇权的意图
B.表明嬴正要效法古代有道明君
C.是中央集权发展的必然结果
D.体现了专制主义的倾向B 巩固:李斯曾说过,“主独制于天下而无所制也”,从中可以得出的信息,正确的是
①皇权至高无上
②君主具有独断性和随意性
③国家是一个人的国家,政治是一个人的政治
④君主主宰国家政治
A.①②④ B.①③④
C.②③④ D.①②③④ D以维护皇权,服务于皇帝为基本原则。巩固:下列关于三省六部制的叙述,正确的是
①这一制度开始于隋朝
②加强了皇权,削弱了相权
③它标志着中央集权制度走向衰落
④这一制度对隋唐以后各个朝代影响深远
A.①②③④ B.①②④
C.②③④ D.①②B 巩固:下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图,哪一幅是正确的?( ) ABCDB 延伸:在我国古代,秦朝设丞相,明朝废除丞相。下列对这种矛盾的现象分析正确的是
A、都是封建专制统治的需要
B、都因为相权威胁皇权
C、都有利于国家统一
D、体现了权力互相制衡的原则A