第4课 明清君主专制的加强 课件

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历史人教部编版
必修一
第4课 明清君主专制的加强
第4课
明清君主专制的加强
材料 洪武十三年，胡惟庸报告给朱元璋说，他们家里的井里头长出石笋来了，这是出了祥瑞，请朱元璋到家里来观看。朱元璋驾出皇宫，到皇宫附近的胡惟庸家去。忽然路上有一个人，骑着马冲过来了，拦住车驾，说不出话来。卫士遂把他抓到地上打，把那人胳膊都打断了，胳膊还指着胡惟庸的家。朱元璋感到有问题，一定是那儿发生了对我不利的情况。于是朱元璋登上城墙，看到胡惟庸家里刀槊林立。
朱元璋以"擅权植党"的罪名杀了左丞相胡惟庸，同时对和胡来往密切的官员也进行抄家灭族。以后又几兴大狱，使“胡惟庸狱”不断牵连扩大，到洪武二十三年，功臣太师李善长等人也以与胡惟庸“交通谋反”被杀。著名儒臣、文学家宋濂只因受孙子连累，全家被贬到四川，他也病死于途中。此案延续了10年之久，前后被杀的几十家王公贵族，共30000多人。
材料一：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。
——明太祖《皇明祖训》
材料二：
根据材料及教材，分析明太祖废丞相的原因有哪些？
胡惟庸案大捕杀
丞相制度导致专权乱政，威胁皇权
丞相胡惟庸骄恣擅权
加强君主专制的需要
一、宰相制度的废除——君主专制进一步加强
1、原因：
（1）直接原因：“胡惟庸案”。
（2）根本原因：相权过大，威胁皇权；
2、结果：
（1）皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步 加强；
（2）皇帝政务繁多，难以应付。
（3）易造成宦官专权

主管
宦官
年号
庙号
司礼监
魏忠贤
天启
熹宗
司礼监
刘瑾
正德
武宗
锦衣卫
汪直
成化
宪宗
司礼监
王振
正统
英宗











四大权阉
皇帝不理政事的时候，容易出现宦官专权的局面。
图1
唐朝三省六部制
图2 明朝
2、明朝君主专制的加强的措施
（1）中央：废中书省和丞相，权分六部
皇帝
中书省
吏
部

户
部

礼
部

兵
部

刑
部

工
部

皇帝
吏
部

户
部

礼
部

兵
部

刑
部

工
部




（2）地方：废行省、设三司

三司
布政司
都指挥司
按察司
行政
军政
监察
互不统辖
各司其职
权集中央
据统计，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，
内外诸司奏事札达1660件，共3391事，即朱元璋
平均每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而
出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更深感
“密勿论思不可无人”。
朱元璋废宰相加强皇权后，
事情又发生了怎样的改变？
内阁制度的形成:
时 期 名 称 职 权 特 点
明太祖时期
明成祖时期
明宣宗
明神宗
明朝内阁设立的过程
设立殿阁大学士
仅备皇帝顾问兼协理章奏
侍从顾问
无决策权
内阁形成
内阁
大学士
参与军国大事的商讨
开始参与机密事务的决策
可以“票拟”对奏疏的处理意见
地位日益提高
内阁首辅
大权尽归内阁
首辅权压群臣
票拟就是秘书起草对公文的审批意见；
批红就是领导对审批意见的认可与否。
注释



侍从顾问
参与机密事务决策
票拟权
“部权尽归内阁”
X(时期)






明太祖
明成祖
明宣宗
明神宗

Y（地位上升情况）
O

明
内
阁
地
位
演
变

宰相 内阁首辅
相 同
不


同 权力来源
职 责
任 免
对皇权影响
结论：内阁首辅不同于宰相，
不能对皇权起到制约作用。
宰相制度赋予
皇帝个人信任
一级决策者
侍从咨询
要经皇帝及
大臣商议
直接由皇帝
意愿决定
制约皇权
君主专制
强化的产物
职责都是辅助皇帝处理全国政务
“内阁首辅”==“宰相”？
①明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构（性质）；
②阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；
③票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。
内阁性质和特点：
影响：
1、在某种意义上稀释了皇权，虽然朱棣的初衷是加强君主专制，但随着内阁制的发展，反而起到了相反的作用，抑制了皇帝的专制，这在历史的大背景下有一定意义的进步性。
2、避免了因皇帝一个人的错误而引发大的错误。内阁主要是帮皇帝批阅奏折，处理政务的。但只有建议权，即票拟。所做票拟皆要秉称皇帝，由皇帝做最后决定。在人事任免，国家大政方针等方面都发挥着及其重要的作用。皇帝再怎么英明神武，也毕竟尤其局限性。而一个由数名资深政务专家组成的内阁则很好的解决了这个问题。避免了因皇帝一个人的错误而引发大的错误。而有时内阁所做的决定就是连皇帝都无法否决！

3、造成朋党之祸，内阁行使相权实在名不正言不顺，容易造成内阁与外廷官僚的磨擦。明之内阁，上受君主的箝制, 内受宦官的操纵，阁臣想握权，一方面须交结内监，另方面则又要倾轧同列的大学士，遂演成朋党之祸。
4、导致政治因循
明代阁臣绝大多数由进士而翰林,而拜命入阁,他们大都是十年窗下,久在翰林院,皆舞文弄墨之士,并无实际的政治经验,一旦入阁,大都昏庸而无识见,阁臣为保官秩,大都庸庸碌碌,而很少勇于任事。阁臣于是只能对皇帝虽命是从,又受制于宦官,对宦官俯首听命而不敢有违,一辈阁臣都无能,遂使政风因循腐化。
二、清朝君主专制达到顶峰
设军机处
设南书房
议政王大臣会议
皇权受到限制
形成议政王大臣会议、内阁、南书房三足鼎立之势，相互制约，皇权得到扩大
议政王大臣会议和内阁再无实权。
皇权达到顶峰
皇太极
康熙
雍正
内阁

——军机处的设置






材料一　雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记》
思考1：清朝设立军机处的原因是什么？
直接原因：办理西北军务
根本目的：加强君主专制





材料二　机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——摘自《清史稿?军机大臣年序表》
思考2：结合材料和教材分析清朝军机处的职能是什么？
职能：跪授笔录，上传下达



材料三　军机处“直（值）庐初仅板屋数间……　（属员）直舍仅屋一间半”。
——引自赵翼《檐曝杂记?军机处》
材料四 军机处有廷寄谕旨，凡机事泄露不便发抄者，则军机大臣面承后撰拟进呈；发出即封入纸函，用办理军机处银印钤之，交兵部加封，发驿驰递。……自有廷寄之例，始密且速矣。
——引自赵翼《檐曝杂记?军机处》
分析军机处的特点
特点：简（机构简单、人员精干）
速（办事效率高）
密（地处内廷,保密性高）
完全秉承圣意

为什么说军机处的设立，标志君主专制制度达到顶峰？
军机处的主要职权是撰拟谕旨，地位凌驾于内阁和六部之上；但它完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝做主；它也不是一个正式的权力机关，人员可以随时被撤换；而皇帝则可通过军机处完全控制全国的军政大权。所以说，军机处的设立是专制皇权高度发展的重要标志。
军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。
这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。
军机处和议政王大臣会议的区别？
秦：三公制度，丞相“掌承天子、助理万机”
汉：中外朝制，削弱宰相权力
隋唐：三省制，多人行使宰相职权
宋朝：“二府三司”，相权一分为三
明：撤中书省，废丞相，设内阁
清：设军机处，皇权兼并相权
皇帝通过对相权 ，一步步把大权集中到自己手中，从而加强君主专制。


中国古代宰相制度的变革
削弱
分割
兼并
专制主义中央集权制度的发展过程
秦朝（形成）
皇帝制度
三公九卿
郡县制
两汉（巩固）
中央：内、外朝制
地方：郡、国制
隋唐（完善）
中央：三省六部
地方：隋唐：郡州县
宋朝（加强）
中央：二府三司分相权
地方：路、州县并分权
元（新发展）
中央：一省二院
地方：省、路、府（州）县
明清（顶峰）
明：废除宰相制度、设立内阁
清：设南书房、设立军机处 地方：省设三司
二、中国古代加强君主专制的主要方式
(1)强化君主权力：如秦规定皇权至高无上；汉武帝神化王权；明清废丞相强化君主专制等。
(2)加强思想控制：如秦焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士、大兴文字狱等。
(3) 削弱、分化相权：如汉代中外朝制；唐代三省六部制；宋代二府三司制等。
(4)注重官吏选拔和任免：自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人决定。隋唐之后的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。
(5)加强监察机制：如秦设御史大夫，汉设刺史，宋在地方设通判，元设御史台，明设都察院和厂卫机构等。
时间 先秦时期 汉朝 魏晋南北朝 隋唐至明清
制度
方法
依据
特点
保证贵族在政治上的垄断和特权。
孝廉成为士大夫做官的主要途径。
高官由世家大族把持
把读书、考试与做官紧密地联系起来。
世官制
察举制
九品中正制
科举制
自下而上推荐
品行
评定授官
门第
分科考试
才学
血缘
世袭
选官、用官制度的变化

法国著名启蒙思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中曾这样评价当时中国的君主专制:“中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是官理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义，……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。”“因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。” ……专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。
明清君主专制加强对中国社会有什么影响？
①积极：
②消极：
有利于国家统一、社会安定、封建经济文化的发展以及促进了民族融合，为康乾盛世的出现提供了政治保障。
①皇帝个人专断，政治十分腐败；
②造成官僚机构膨胀,贪污腐败之风盛行；
③禁锢了思想，严重妨碍了文化的进步与发展；
④阻碍了资本主义萌芽的初步发展，使中国开始逐渐落后于西方。
东西方拉开差距
（1）西方

资本主义制度建立
工业化进程起步
进步

（2）中国

君主专制强化
自然经济占主导
落后

结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，阻碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始落后于西方。
秦
汉
唐
宋
元
明
清
三公九卿制
重用身边的人中朝
三省六部制
分宰相的行、军、财权
废丞相，权分六部，直接对皇帝负责；设内阁
设立军机处
郡县制
郡国并行制
节度使
收地方的行、军、财权
行省制度
皇权与相权
中央与地方
加强君主专制
加强中央集权
1、明太祖废除丞相的根本原因是（ ）
A.加强专制皇权的需要
B. 六部全力扩大后，宰相已经形同虚设
C. 丞相胡惟庸阴谋篡权所致???
D. 皇帝要在臣民中树立“勤政”的形象
2、废除丞相制度以后，明朝在皇帝和六部之间逐步建立的官制是（ ）
A. 三司 B. 枢密院
C. 内阁?? D. 军机处
3、我国古代丞相一职的设立和废除体现了（ ）
A.国家统一的需要????????
B.封建专制统治的需要
C.权力相互制约的需要????
D.政令统一的需要
A
Ｃ
B

4、明清时期君主专制空前强化反映的本质问题是（ ）
A、封建政治制度进一步完善
　B、 封建制度走向衰落
C、经济基础与上层建筑相适应
D、阶级矛盾和统治阶级内部矛盾尖锐

5、 我国古代中央机构不断变革，曾出现三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化（ ）
A．专制皇权 B．中央集权
C．检察权力 D．对农民的控制

B
A
6. 内阁制正式确立于
A.明太祖时 B.明成祖时
C.明宣宗时 D.明宪宗时
7.下列关于内阁制度的说法，错误的是
A.明永乐帝设立内阁制
B.内阁是皇帝处理国政的助理机构
C.内阁是法定的中央机构，下辖六部百司
D.内阁是君主专制强化的产物

B
Ｃ

8.以下关于明朝“废行省，设三司”的评价，正确的是（ ）
A、是我国古代行政区制度的划时代的变革?
B、通过分散地方的权力来 加强中央权力
C、有利于加强明朝边境地区的军事力量???
D 、政府各部门相互牵制，减轻了农民负担
9. （2008年广东文综）明初，朝臣建议建文帝削藩。随后，建文帝的叔叔燕王朱棣以清君侧为名起兵，最后占领南京，夺取帝位。此事说明当时（ ）
A.实行了内阁制???????B.设立了军机处
C.实行了分封制???????D.郡县制受到挑战


B
Ｃ

10、（2007宁夏文综）明代内阁和清代军机处的共同之处是（ ）：
A．统领六部，处理各种政务
B．参与决策，并负责朝廷日常事务
C．参与机要政务，但没有决策权
D．负责各地的军政事务
11、“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”是清代一位军机大臣对工作的描述。它说明军机大臣的职能主要是：（ ）
A、与皇帝“共治国事” B.根据皇帝的旨意拟发谕旨
C.“事无不总”，负责执行政令 D.掌审议，负责审核政令

Ｃ
B
12.《明史》记载，太祖“革中书省，归其政于六部”，“又仿宋制置殿阁大学士”，“成祖简翰林官直文渊阁，参预机务”，至仁宗而后，诸大学士“品位尊崇，地居近密，而纶言答，裁决机宜，悉由票拟”。由此表明，明朝内阁（ ）
A在明太祖时期已正式设立
B在明成祖时期开始参与国是
C大学士在明仁宗后是丞相
D大学士可正式统率六部百司
B
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