岳麓版高中历史必修一第二单元第7课
古罗马的政制与法律
教学目标：
1.学生在学习了本课内容后，能够掌握《十二铜表法》、《阿奎利亚法》和查士丁尼法典这些代表性法律的内容，总体上把握罗马法的结构与体系，认识罗马法的阶段性特征。
2.学生通过阅读材料，结合所学知识，能够认识并说出罗马法在国家发展过程中发挥的重要作用。领悟法律在人类社会中维系公正秩序、协调社会矛盾、维护国家稳定等方面具有的不可或缺的作用。
3.学生通过分析罗马法的具体案例和材料，从中体会罗马法的原则与理念，认识其对后世资本主义法制体系，乃至人类法治文明建设所产生的深远影响。以史为鉴，培养正确对待和汲取人类优秀文化成果的积极态度，培育法治信仰，弘扬法治理念。
【新课导入】
某导航软件公司发布了第三季度的城市交通拥堵报告，济南首次超越北京成为全国最拥堵的城市。大家生活在济南，对济南的堵车问题应该是深有体会的。面对这一尴尬的排名，我们该怎么办？两千多年前罗马人的做法或许能给我们以启发。
作为当时世界上人口最多的城市之一，罗马城在发展的过程中也遭遇到了同样的问题。它的执政者恺撒为此还专门制定了一项法律——《朱利斯·恺撒交通壅塞对策法》。它的颁布，开创了古代西方以立法手段治理交通问题的先例。
在罗马人的观念和制度中，法律是一个中心要素。?人们既依靠法律解决实际问题，也依据法律来阐释权利，弘扬正义，从而形成了对法律的坚定信仰和崇尚法治的精神。本节课，就让我们一起穿越时空，回到两千多年前的罗马，去访寻这个伟大的国度，去感受它那辉煌灿烂的法治文明。
【课题】古罗马的政制与法律
【PPT呈现本课结构】在本节课中，我将与大家一起，通过追本溯源探历程、精研深思析原则、鉴古至今论影响三个环节，逐步探寻古罗马政制与法律的历史遗迹。
在罗马，有一句谚语叫“罗马城不是一天建成的”。当然，庞大的法律体系的创立也绝非一日之功，同样需要经历一个漫长的过程。我们首先通过今天的第一个环节——追本溯源探历程，一起梳理罗马政制与法律的发展脉络。
追本溯源探历程
制度文化的繁荣离不开政治体制的支撑。我们先来通过一个短片，回溯古罗马政治的发展历程。在观看视频的同时，请同学们注意思考，罗马国家在发展的过程中，其政体经历了怎样的演变？
【观视频，识政体】
师：在刚才的视频中我们看到，凭借强大的军事力量，罗马先后征服意大利及西亚、北非地区，完成了由最初的蕞尔小邦到庞大帝国的华丽蜕变，创造了长达几个世纪的辉煌。在此过程中，罗马政体随之经历了怎样的转变？（建城之初的时候是什么政体，共和国时期呢，罗马帝国时期？）
生：君主制——贵族共和制——帝制。
师：回答的非常准确。政体的演变，适应了国家发展的需要，延续了古罗马历史的辉煌。在治国理政的漫长岁月里，罗马人以一种务实的精神创造出一整套治理国家的经验，编制出古代世界最完备的法律体系——罗马法。
【读教材 知法律】
现在，给大家3分钟的时间，快速浏览教材P30—32“罗马法”的内容，分别找出罗马在共和国时期和帝国时期分别创立的几部重要法律，并结合其内容，说明法律在当时所起到的作用。
学生阅读教材，找出《十二铜表法》、《阿奎利亚法》、查士丁尼民法典等代表性法律。
师：哪位同学愿意跟大家一起分享你的学习成果？
学生举手回答。
师：罗马在共和国时期创立的第一部法律是什么？
生：《十二铜表法》
师：好，我们首先来关注《十二铜表法》的相关内容。
【PPT 展示表格，学生回答时间、目的、内容、作用等内容】
师：作为古罗马成文法的开端，《十二铜表法》的颁布，标志着罗马法完成了第一次转变，即由过去未成文的习惯法过渡到了成文法阶段。
此后，罗马人更加倚靠法律的力量，不断根据需要，制定出更多的法律。你还找到了共和国时期的哪部重要的法律？
生：公元前286年的《阿奎利亚法》。
师：其内容与作用是什么？
生：针对公民财产受到侵犯等情况制定出详细的赔偿条款。作用在于调节经济纠纷，缓和社会矛盾。是现代民事侵权法的开端。
师：以《阿奎利亚法》为代表的共和时期的这些法律，丰富和发展了罗马法的内容，同时也进一步缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序，从而保障了罗马对外战争的胜利。
【过渡】随着疆域的扩大，共和政体难以适应形势发展的需要，而被帝制所取代。罗马帝国时期，为协调罗马人与被征服民族的关系，罗马颁布了哪部法律？
生：《卡拉卡拉敕令》。
师：它的内容是什么？
生：授予帝国境内所有被征服者以公民权，享有罗马公民的法律地位。
师：此前的罗马法，仅适用于保障罗马公民的权利，我们称为“公民法”，而随着《卡拉卡拉敕令》的颁布，过去仅适用于罗马人的公民法，过渡到了适合帝国统治范围内一切民族的“万民法”阶段。罗马法由此完成了第二次重要的转变。
师：公元395年，罗马帝国一分为二，西罗马帝国很快灭亡。东罗马帝国查士丁尼皇帝继位后，有感于西罗马帝国灭亡的教训，十分重视法律的创立与汇编。在此基础上，哪一部法典应运而生了？
生：查士丁尼法典。
师：它由哪几个部分组成？
生：《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》《查士丁尼新敕》。
师：这部法典的汇编完成，标志着罗马法完成了第三次重要的转变，即由过去零散的法律，转变成了完备的法律体系。查士丁尼法典由此成为罗马法发展完善的重要标志。
【课件展示】
总结：在刚才的学习中，我们对罗马法发展的历程进行了简单的梳理，分析了罗马法在发展过程中经历的三次重要转变，明确了罗马法的阶段性特点。同时也认识到，在罗马国家发展的过程中，法律的颁布，既缓和了阶级矛盾，稳定了社会秩序，又通过自身的完善适应了国家扩张的需要，演变为一套古代世界最为完备的法律体系，成为罗马统治广袤国土，保持政治稳定的有力工具。
对于罗马帝国的繁荣与对外征服，德国著名法学家耶林曾深有感慨地说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（基督教），第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小了影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”
【过渡】经典言论的背后，我们能够感受到罗马帝国的磅礴气势，同时在脑海中也会闪现出这样一个问题，那就是罗马法自身到底有着怎样的魅力，足以让世界为之折服？答案或许就蕴含在罗马法的原则与理念之中。课前，我已经将罗马法的案例和材料分发给大家，现在，给大家3分钟左右的时间，我们以小组合作探究的方式，通过对这些材料的解读，总结概括出罗马法在实际应用中所体现出的重要原则。之后我们会请小组代表来分享你们的答案。
精研深思析原则
小组代表发言，学生回答的过程中，板书原则。
材料一：
未成年的平民少年皮尔与贵族发生矛盾，冲动之下竟在夜间将自家羊群赶进贵族的庄稼地里。法庭上，皮尔主动认错并向贵族道歉，其父母也愿意双倍赔偿贵族的损失，而贵族却坚持要求将皮尔处死。
问题:如果你是当时罗马法庭的法官，你该如何审判？审判结果保护了谁的利益？体现出罗马法的哪些原则？
附：《十二铜表法》
第八表第七款 让自己的牲畜在他人田中吃食，应负赔偿责任；但如他人的果实落在自己的田中而被牲畜吃掉的，则不需负责。
第八表第九款 在夜间窃取耕地的庄稼或放牧的，如为适婚人，则处死以祭谷神；如为未适婚人，则由长官酌情鞭打，并处以赔偿双倍于损害的罚金。
第九表第一款 不得为任何个人的利益，制定特别的法律。
预设答案：未适婚人犯罪，依据法律酌情鞭打；维护了贵族利益，同时限制了贵族对平民的欺压，一定程度上维护了平民；保护私有财产；法律的公平；法律至上；保护未成年人……
反思：第一，在保护了谁的利益的问题上，有学生会答保护了平民的利益。需给学生强调清楚，案件的审判虽然看似保护了平民，但从本质上讲，它仍然是在维护贵族的利益，保护贵族的私有财产。仅仅是限制了贵族对平民的欺压。这也反映出《十二铜表法》的阶级局限。第二，有的学生会在羊群是否真的吃了庄稼这个地方提出质疑，教师课以此引导学生得出法律审判需进行责任认定，审判要讲证据等法律原则。第三，学生容易忽视法律中对未成年人的保护。
材料二
在古巴比伦和古罗马，法官对同一案件的判决会大相径庭。
问题：你觉得哪种判决较合理？说出你的理由。
预设答案：判决二合理。其一，新房是乙建造的，同乙之子无关，法官严守“罪行不能继承”的原则；其二，在乙未做自辩前，法官严守证据原则。视其无罪。这反映了讲证据、重理性的法治精神。
材料三
罗马的《朱利斯·凯撒交通壅塞对策法》
法律规定，由日出起到日落为止，严禁马车进入罗马市区……包括凯撒自己都是，他要出去办事，只能从皇宫走到城门口，在城门口再坐马车走。……150年后，当罗马帝国的皇帝图拉真由多瑙河前线回到首都罗马时， 也是在大道的终点下马，徒步进入市区。问题：问题：《朱利斯·凯撒交通壅塞对策法》的施行，体现了罗马人怎样的精神品质？
预设答案：法律至上，法律面前人人平等。
材料四：古罗马正义女神像（底座上的名言：为了正义，哪怕天崩地裂）
问题：古罗马正义女神像蒙着的双眼，手中所持的天平与重剑分别代表什么？这样的形象设计，体现了罗马法怎样的精神？
预设答案：左手执剑，代表法律的绝对权威；右手提天平，象征公平裁判，法律面前人人平等；双眼蒙布，表示摒弃亲疏远近，理性客观。体现了罗马人重视公平正义的法治精神。
总结：通过对几则材料的解析，罗马法的原则和理念已经清晰地呈现在我们面前（板书）。我们会惊讶地发现，法律至上，法律面前人人平等，私有财产神圣不可侵犯等这些现代法律的核心原则，在两千多年的罗马法中早已有了它的滥觞。它们的出现，不仅彰显了罗马法的理性精神，而且超越了国家、民族和时间的界限，成为法治建设永恒的价值观。
当然，法律作为统治阶级意志的体现，不可避免的会打上阶级和时代的烙印，罗马法也不例外。罗马法中法律面前人人平等的原则，仅仅是相对于自由人而言，广大奴隶被排除在外，所以这只是一种片面的平等。从本质上讲，它仍然是奴隶主贵族维护自身利益、压迫和剥削奴隶的工具。因此，罗马法最终还是未能挽救帝国衰败的命运。
尽管如此，它的出现仍然是历史的进步，仍然对罗马国家的发展和后世资本主义法律体系的创立与完善产生了深远的影响。接下来，我们就从史料中去体会罗马法的永恒价值。
鉴古至今论影响
材料一
“皇帝的威严、光荣不但依靠兵器，而且须用法律来巩固，这样，无论在战时或平时，总是可以将国家治理得很好。” ——《查士丁尼民法典 》序言
由于古罗马法律制度的不断完善，使得帝国统一和各地交往畅通无阻，商业活动异常活跃：海上航路、内陆河道、陆上通道和古老商道成为内外贸易的动脉，商队往来，络绎不绝。
——《罗马帝国社会经济史 》
结合材料及所学知识，谈一谈罗马法的完善对罗马国家发展的影响。
预设答案：维护罗马帝国统治；协调社会矛盾，缓解社会纠纷；促进经济发展……
罗马法不仅在当时发挥了重要作用，还是罗马留给后世的一笔宝贵的财富。近代以后，罗马法的原则适应了资产阶级追求民主自由的需要，而被广泛借鉴和发展。
15-16世纪，西欧各国普遍出现了“采用罗马法”的热潮，18世纪后启蒙思想家们更是以罗马法为蓝本制定本国法律，使罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱。法国著名的《拿破仑民法典》就是一部以罗马法为基础而制定的重要法律：
材料二
第8条 所有法国人都享有民事权利。
第537条 除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产。
——《拿破仑民法典》
师：《拿破仑民法典》的内容，与罗马法有何关联？
生：法律面前人人平等，保护私有财产的原则继承于罗马法。
师：一如我们之前所说，这些源于罗马法的重要原则，早已融入近代资本主义法制体系之中，而迸发出旺盛的生命力。
除欧洲外，亚洲地区也同样深受罗马法的熏陶。以我们自己国家的婚姻法为例，如果我们将《中华人民共和国婚姻法》同你教材P32“查士丁尼第117号新敕令”的内容做一番对比的话，你能否从中找到罗马法的影子？快速阅读这两段材料。
第四章 离 婚
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：（一）重婚或有配偶者与他人同居的；（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；（四）因感情不和分居满二年的；（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
——摘自《中华人民共和国婚姻法》
师：“查士丁尼117号新敕令”的规定全面、合理，充分证明了罗马法的缜密性与进步性。给我们国家婚姻法的制定提供了启示和借鉴。
此外，许多国家今天的陪审制度、律师制度、诉讼原则等实际上都源于罗马法，在今天依然闪耀着罗马法的光芒。
【课堂小结】 古罗马的政体与法律
在本节课的学习中，我们回顾了罗马政体的演变历程，梳理了罗马法由习惯法到成文法，由公民法到万民法，由零散到完备的发展脉络，并以案例的形式深入探究了罗马法中所蕴含的原则与理念，看到其对后世产生深远影响的同时，也深刻认识到它的时代与阶级局限性。与世界同时期的其他法律相比，罗马法之所以为人们所称道，不仅在于罗马法被奉为现代民法依据的事实，更在于从罗马法中体现出来的法治精神！
“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”法国启蒙思想家卢梭曾说过，“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。” 法治精神，落实在国家层面，是对依法治国的坚定追求；落实在公民层面，就是一份源自内心的执着信仰！一种身体力行的行动保障！
同学们，让我们每个人从自身做起，从现在做起，让法治精神植根心底，法治信仰蓬勃生长，化作每个公民尊法守法的自觉行动，汇成亿万人民依法治国的深沉动力。承载着中华民族伟大复兴梦想的“中国号”列车，必将沿着中国特色社会主义法治轨道驶向更加美好的明天！
课件25张PPT。2015年第三季度
城市交通拥堵报告济南市区的交通拥堵 法律规定：由日出起到日落期间，严禁马车进入罗马市区。无论是人或物产，不管有多早赶到罗马，在天黑前一律不准驾车进入。《朱利斯·恺撒
交通壅塞对策法》本课结构观视频 识政体古罗马国家的政体经历了怎样的演变？一、追本溯源探历程罗马城罗马共和国罗马帝国 君主制
贵族共和制帝制古罗马国家发展与政体的变化：一、追本溯源探历程（前8-前6世纪）（前6世纪末—前27年）（前27年—1453年）一、追本溯源探历程读教材 知法律 快速阅读教材P30-32“罗马法”的内容，思考：
1）古罗马在共和国时期和帝国时期分别创立了哪几部重要的法律？
2）结合其内容，分析法律在当时所起到的作用。一、追本溯源探历程共和国时期—十二铜表法前452-前450年民法、刑法、诉讼法等保护私有财产；维护贵族利益；古罗马第一部成文法
也是古罗马的基本法习惯法到成文法的转变协调平民与贵族的矛盾按律量刑，限制贵族随意解释法律一、追本溯源探历程共和国时期—阿奎利亚法涉及公民财产受到侵犯等
情况的赔偿条款调解经济纠纷；保护私有财产现代民事侵权法的开端 帝国时期—一、追本溯源探历程授予帝国境内所有被征服者公民权内容：作用：公民法到万民法的转变目的：调解罗马人与被征服民族的关系卡拉卡拉敕令（212年） 帝国时期—一、追本溯源探历程《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》
《查士丁尼学说汇纂》《查士丁尼新敕》内容：作用： 从零散到完备的转变目的：有感于西罗马帝国覆灭
历代法律规模庞大，内容繁杂查士丁尼法典（东罗马帝国）一、追本溯源探历程习惯法 “罗马帝国曾经三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（基督教），第三次以法律，武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小了影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服”。
—— 德国著名法学家 耶林一、追本溯源探历程 未成年的平民少年皮尔与贵族发生矛盾，冲动之下竟在夜间将自家羊群赶进贵族的庄稼地里。法庭上，皮尔主动认错并向贵族道歉，其父母也愿意双倍赔偿贵族的损失，而贵族却坚持要求将皮尔处死。二、精研深思析原则材料一： 问题:如果你是古罗马法庭的法官，你该如何审判？
审判结果保护了谁的利益？
体现出罗马法的哪些原则？在古巴比伦和古罗马，法官对同一案件的不同判决问题：你觉得哪种判决较合理？说出你的理由。二、精研深思析原则材料二： 《朱利斯·恺撒交通壅塞对策法》
法律规定，由日出起到日落为止，严禁马车进入罗马市区……包括恺撒自己都是，他要出去办事，只能从皇宫走到城门口，在城门口再坐马车走。 150年后，当罗马帝国的皇帝图拉真由多瑙河前线回到首都罗马时，也是在大道的终点下马，徒步进入市区。 问题：交通壅塞对策法的施行，体现了罗马人怎样的精神品质？二、精研深思析原则材料三：古罗马正义女神像（底座上的名言：为了正义，哪怕天崩地裂）问题：
古罗马正义女神像蒙着的双眼，手中所持的天平与重剑分别代表什么？
这样的形象设计，体现了罗马法怎样的精神？
二、精研深思析原则材料四：三、鉴古知今论影响 “皇帝的威严、光荣不但依靠兵器，而且须用法律来巩固，这样，无论在战时或平时，总是可以将国家治理得很好。”
——《查士丁尼民法典 》序言
古罗马法律制度的不断完善，使得帝国统一和各地交往畅通无阻，商业活动异常活跃……商队往来，络绎不绝。
——《罗马帝国社会经济史 》罗马法对罗马国家的发展产生了怎样的影响？第8条 所有法国人都享有民事权利。
第537条 除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产。
——《拿破仑民法典》以罗马法为基础制定的法律：三、鉴古知今论影响《拿破仑民法典》的内容，与罗马法有何关联？罗马法的遗产在中国第四章 离 婚
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
——摘自《中华人民共和国婚姻法》 你能在其中看到教材P32“查士丁尼第117号新敕令”的影子吗？三、鉴古知今论影响陪审制度仍是西方国家一项重要法律制度保护人制度现代各国的律师制度“不告不理”的审判原则“非经起诉，法官不得宣判”的原则“一事不再理”原则一审终审的审级制度流传至今的法律制度三、鉴古知今论影响课堂小结三、鉴古知今论影响三、鉴古知今论影响谢谢观赏评测练习
一、选择?
1.古罗马政体发展的先后顺序是
A.君主制－贵族共和制－帝制?? ?B.君主制－元首制－共和制?
C.共和制－元首制－帝制???? D.共和制－帝制－元首制?
2.罗马成文法诞生的标志是?
A.习惯法的废除?????? B.《十二铜表法》的颁布
C.《民法大全》的制定?? ?D.万民法的制定?
３.下列关于《十二铜表法》的评价，正确的是
A.贵族特权从此消失? B.完全代表了平民的利益???
C.在当时具有进步性? D.废除了债务奴役制度?
4.公元前3世纪之后，罗马法越来越不适应社会的需要，主要是因为?
A.法律本身的问题?????? B.公民要求有更多的权力?
C.罗马的对外扩张????? ?D.贵族与平民间的矛盾尖锐?
5.标志着罗马法体系最终完成的是?
A.《十二铜表法》的发表???????B.《民法大全》的制定?
C.《民法典》的颁布?????????D.不列颠法系的形成?
6.下列关于罗马法的表述，不正确的是?
A.早期罗马国家只有习惯法，没有成文法????
B.《十二铜表法》标志着罗马成文法的诞生?
C.公民法就是万民法??????????????????????
D.《民法大全》标志着罗马法体系的完成?
7.罗马法所蕴藏的法律理念主要是?
A.三权分立?????????? B.集体管理?????
C.人民主权，轮番而治?????? D.人人平等，公正至上
二、非选择题?
材料
罗马法学家将罗马法区分为公法与私法，但其最发达完备的是私法，对后世国家影响最大的也是私法……作为古代国家，罗马缘何能够使私法获得如此大的发展？究其根本原因，奴隶制商品经济的高度发展是最重要的因素。……罗马统治阶级积极推行侵略扩张政策，通过征服战争不仅攫取了巨额财富，还把数以万计战败国家的居民沦为奴隶，从而获得大量的劳动力和物质资源，刺激了奴隶制经济关系的发展。……罗马法也正是在这种经济条件下，才有可能有的放矢地将商品经济中最本质的关系作了规定，使具有相同经济关系的后世国家能够继承，特别是使商品经济发达的资本主义国家能够从中吸取、借鉴其精华。
——叶秋华《西方民法史上的“骄子”》
有人说，罗马法是一把双刃剑，它在造就罗马帝国彪炳辉煌的同时，又设置了埋葬罗马帝国的陷阱，你如何理解与评价这句话？
参考答案：
一、选择题
1. A 2.B 3.C 4.C 5.B 6.C 7.D
二、非选择题?
评价：
积极（造就罗马帝国彪炳辉煌）：
①它适应了罗马帝国社会政治经济发展的要求，有助于巩固政权并促进社会稳定与发展；②罗马法是近代资产阶级法学渊源与近现代法律的先驱，近代欧洲许多国家以罗马法为基础，制定本国的法律制度，影响深远。
局限（埋葬罗马帝国的陷阱）：
①它毕竟是一部维护与巩固奴隶制的法典，保护的是罗马奴隶主的利益；②广大奴隶、平民并不能得到真正的财富和权利，在罗马帝国统治后期它导致帝国危机并走向灭亡。
