课件39张PPT。美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。 美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”
－《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼
言 论第9课 北美大陆上的新体制课标要求：
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。重点难点寻宪法制定的背景第一篇 邦联的困境
新国新希望 美国独立战争
——政治前提1607年，第一批英国人来到美国，陆续建立了十三个殖民地
1775年，莱克星顿的枪声
1776年，《独立宣言》签署
1777年，萨拉托加大捷
1781年，约克镇投降
1783年，英国承认美国独立美国独立战争形势图新国新烦恼 材料一 独立初的美国没有统一法律、军队、财政，实际上是松散联盟…各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。 材料二“新英格兰出现的骚乱，社会动荡；我们商业上的不景气，与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。……”
——华盛顿1787年给友人的信想一想1、从材料中归纳美国独立后的政治、经济出现了什么问题？
2、从材料二中找出问题出现的主要原因是什么？建立统一的中央政府成为当务之急！先哲的智慧 建立在社会契约上的国家，其主权即最高权力属于全体人民。政府决不是主权的体现者，而是主权的受托者。 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。
如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。1、前提：1776年美国独立。
2、必要性：松散的邦联无法从政治、经济上稳定统治秩序、保护国家的利益和主权。
3、理想：既要有一个强有力的中央政府，又要确保共和制。
4、思想来源：孟德斯鸠的分权理论。.一、建立民主背景走进现场：美国宪法制定的过程 1787年5月27日到9月17日，一共开了116天，这是一个可以载入吉尼斯大全的历史性的会议，12个州（罗德岛拒绝参加）的55名代表来到费城。
1787年的制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。宪法草案拟成后感到不满的其实不止3人，只不过另外那些人最后决定妥协，同意签字而已。可以说，没有大多数人的妥协，就不会有美国宪法。
——易中天
看宪法内容第二篇 伟大的妥协
如果请你们设计一个方案，既要让大州满意，也能够照顾小州的利益。你们会拿出怎样的方案？如果请你们设计一个方案，如何更好地限制联邦政府权力保障公民的自由？ 如果请你们充当“和事佬”，使南北双方各州都能皆大欢喜？你们会提出怎样的设想？探究一探究四如果请你们来调和“中央集权派”与“地方自治派”之间的矛盾，你们会如何调停？ 各州联邦
政府妥协一：联邦和各州权力的妥协1787年宪法原则：“联邦制原则” “既像一个小国那样自由和幸福，
又像一个大国那样光荣和强大”
——托克维尔《论美国的民主》如果请你们设计一个方案，如何更好地限制联邦政府权力保障公民的自由？ 国会
（立法权）总统
(行政权)最高法院
（司法权）妥协二：美国联邦政府内部权力（1787年宪法）第一条：
第七款 经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统… …经其批准之后，方始生效，如总统不予批准，则参众两院… …各以三分之二的多数，再行通过。否决法案以三分之二通过分权与制衡1801年2月国会通过了《1801年司法条
例》。1803年马歇尔大法官宣布《司
法条例》第13条违宪无效。（1787年宪法）第二条：
第二款 总统有权提名，并于取得参议院的意见和同意后，任命……最高法院的法官。批准人选法案违宪提名任命行为违宪总统最高法院国会国会以2/3以上多数再次通过可以弹劾总统任命最高法官宣布总统行为违宪1787年宪法原则：“分权与制衡” 总统任命的法官须经参议院会确认最高法院可宣布法律不合宪法权力中心否决权请找出下文中的错误，并说明你的理由： 2016年，经过国会选举，美国共和党获得多数，于是，共和党领袖特朗普当选美国总统，他对国会负责。特朗普总统一次对国会颁布的某项法律予以否决，国会无可奈何。当时首席大法官快到60岁了，临近退休，对此事也置之不理。总统由人民间接选举产生总统对选民负责
国会被总统否决的议案有权复议
大法官任职终身
学以致用如果请你们设计一个方案，既要让大州满意，也能够照顾小州的利益。你们会拿出怎样的方案？妥协三：大州和小州权力参议院众议院6年2年各州2名人口比例由各州议会选出
议员由选民直接选出
立法权
审批权
监督权
宣战权
弹劾权妥协三：大州和小州权力1787年宪法原则：民主原则共和政体是和君主政体相对而存在的，国家权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期，实行分权制衡的政权组织形式。如果请你们充当“和事佬”，使南北双方各州都能皆大欢喜？你们会提出怎样的设想？体验探究四=保留奴隶制 妥协四: 南方州与北方州 妥协而果的宪法本身也成为一种妥协的机制。
“谈判”的过程也就是美国宪法循序渐进、调整改革、追求现实的完善的历史过程……其结果是，宪法的生命力不断得以更新，成为一部“活着的宪法”。
王希：《原则与妥协》论宪法影响及发展第三篇 活着的宪法
进步性材料一：美国总统威尔逊“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”
材料二：英国政治家威廉?格莱斯顿：“美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”（1）世界上第一部资产阶级成文宪法，
（2）维护了独立战争的成果，标志着美国联邦制的总统共和制的确立
（3）保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。评价1787年宪法对1787年宪法的评价 我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。
——马丁·路德·金 局限性结论：：1、存在种族歧视；2、保留了黑人奴隶制；3、妇女地位低下1787年宪法的后遗症（局限性）给19C中期的美国带来怎样的麻烦？是怎样得到解决的？探究思考—— 南北战争 “在堪萨斯州，两个陌生人相遇，见面礼是互相用枪指着问：拥护还是反对奴隶制？如果回答相背，马上开枪射击”。 ——1858年《华盛顿邮报》思考：矛盾的焦点是什么？pk 林肯以宪法为依据，提出“为联邦统一而战”，北方工商业资产阶级战胜南方种植园奴隶主，取得内战的胜利,维护了国家的统一。 南北战争州权主义是南北战争前美国政治生活中比较重要的政治思潮与现象，它崇尚州权至上。在州权主义者看来，任何一州都有权宣布联邦国会的某项法律无效，州甚至可以脱离合众国，并对其宣战。1789年通过的宪法
“十条修正案”1789年：宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权
1865年第13、14修正案：废除奴隶制度
1920年通过第19条修正案，给予妇女选举权。
20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。
……一部活着的宪法它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦……第四篇 新党新局面两党制的形成发展共和党民主党不同的利益集团国会对垒政治选举形成操纵分权制衡的重要组成四年一大战，两年一小战分权制衡两党制资产阶级利益
国家的利益新党新局面“驴象之争”“驴象本一家”探究学习：美国总统制与英国君主立宪制的异同总统国王全国选民间接选举世袭任期制终身制有无总统首相全国选民间接选举议会多数党领袖担任全体选民议会总统无权解散国会
国会可以弹劾总统首相可以解散议会
议会也能罢免首相①代表 利益，维护其统治。②有较广泛的 性和 性。资产阶级民主竞争合作探究：比较英美两国的政体★英国：君主立宪制美国：民主共和制合作探究：两种政体孰优孰劣？为什么？1）民主具有多样性，我们应该相互尊重，和谐相处；
2）制度无优劣，要适合国情，符合人民的愿望；
3）求同存异，制度之间可以相互借鉴
…… 走出美国——思考世界新体制
1787178918481912中国梦2018自由……梦想 每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。独立战争胜利邦联体制下困难重重1787年制宪会议召开1787年宪法南北战争两党制形成确立体制巩固体制完善体制 分权理论新：联邦制；总统制；
民主共和制“分权制衡”
