第8课 美国联邦政府的建立

(共40张PPT)
第8课 美国联邦政府的建立

美国之父
——华盛顿
1.前提：
美国摆脱了英国殖民统治，
建立了美利坚合众国。
一、1787年宪法制定的背景
美国独立战争
（1775—1783）
1777年的美国国旗



今天的美国国旗
在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！

-----华盛顿1786年写给友人的信
阅读课本并结合资料思考：美国建立初期面临怎样的危机？造成危机的主要原因是什么？
危机：社会动荡加剧、经济发展受到影响
主要原因：中央权力小，各州权力大

如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？
这是富兰克林在独立战争时期画的一幅卡通画，它意味着：如果不联合起来组成联邦，就面临死亡。
华盛顿不得不向人们发出警告：“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持13个独立的主权国家，永远互相争吵。”

要么联合，要么死亡。
邦联制→联邦制
注意区别：邦联制和联邦制
邦联制是指若干个独立的主权国家组成的一种松散的国家联合。
联邦制则是由若干个成员(如州或加盟共和国等）组成的统一国家。
2、1787年宪法制定必要性

松散的
邦联

加强中
央集权
防止
专制

独立后的十三个州没有一个强有力的中央政府，是个松散的联盟，即所谓的邦联制；
3、理论来源：
孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。
　　国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。
　　　——孟德斯鸠
前提：美国摆脱英国殖民统治，建立了美利坚
合众国。
必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣
散，严重制约着美国的发展。
理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。
联邦宪法
制定的背景

小结:
1787年，各州代表在费城召开制宪会议，经过几个月的激烈争论，通过了一部联邦宪法，这就是1787年宪法。
二、1787年宪法的颁布
华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）
联邦政府
各州政府
纵向
分权
制衡
1、邦联制改为联邦制
拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权
在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权
2、美国联邦政府结构示意图
参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选1/3；众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。

总统由选民间接选举产生，每届任期四年。
最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。

国会大厦

国会的权力
立 法 权
宣 战 权
弹 劾 权
①他是国家元首，又是政府首脑，
掌握国家的行政大权;
②总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律;
③有权提名任命政府高级官员;
④是军队的总司令，
掌握军事权;



总统的权力：
白宫

最高法院的权力
联邦法院
掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。
国会
立 法


总统
行 政


最高法院
司 法



总统可否决国会通过的法律

国会可以以三分之二多数通
过总统所否决的法律

最高法院可宣布总统法令违宪

总统提名任命联邦法官

总统任命的司法官员必须
经过参议院批准

可宣布立法违宪而予以否决
分权与制衡
联邦政府
州政府
纵向
分权
制衡
横向分权制衡
总统
国会
最高法院
州长
州议会
州法院
横向分权制衡
中
央
地
方
3、对1787年宪法的评价：
性质：
特点：

作用：


局限：
它是第一部比较完整的资产阶级宪法;
它强调国家权力，又突出“分权与制衡”的原则，体现了一定的民主精神;
促进了美国资本主义经济的发展;
对其他资本主义国家制度的建立起到示范作用。
马丁·路德·金在发表著名的演说
《我有一个梦》
我梦见总有一天这个国家将站立起来，实现它的信条的真谛：“我们认为这些真理不言自明：人人生而平等.
我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。

众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。
1、存在种族歧视
2、保留了黑人奴隶制


美国妇女一直都在争取她们的选举权,直到１９２０年批准的美国宪法第１９条修正案中才赋予美国妇女选举权。
3.妇女地位低下
3、对1787年宪法的制定评价：
性质：
特点：

作用：


局限：
它是第一部比较完整的资产阶级宪法;
它强调国家权力，又突出“分权与制衡”的原则，体现了一定的民主精神;
促进了美国资本主义经济的发展;
对其他资本主义国家制度的建立起到示范作用。
1.存在种族歧视
2.保留了黑人奴隶制
3.妇女地位低下

4、美国联邦政府的建立
时间：1789年


标志

①美国举行第一次总统选举，华盛顿当选美国第一任总统，任期两届；
②第一届国会经选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。
三、两党制的形成和发展
1.形成：
2.确立：
3.发展：
4.党派：



19世纪20年代末—30年代初
19世纪中期
民主党和共和党
1860年，共和党开始执政后，两党轮流执政
民主党建于1828年
共和党建于1854年
象—共和党，被其认为是智慧、力量的象征.
驴—民主党，被其认为是聪明和勇敢的象征.
美国的两党制
5.本质：都是资产阶级政党

两党制的形成与发展
6.影响：
两党对垒、交替执政，成为美国共和政体一大特色,有利于国家民主制度的实行.
驴象之争
驴象本一家
美国联邦
政府的建立
1787年宪法制定的背景
1787年宪法
原则：分权与制衡
内容
立法权归国会
司法权归联邦法院
行政权归总统
1787年宪法的影响
进步性
局限性




美国总统共和制与英国君主立宪制的区别
小结
小结归纳：

比较美国总统共和制与英国君主立宪制的的异同
比较探究：





国家性质
经济基础
资本主义私有制
资产阶级专政








相同点是：
体现的原则
三权分立
政党制度
两党制
议会制度
两院制
项 目 美国总统共和制 英国君主立宪制
国家元首
国家元首
产生的方式
国家元首
有无任期
国家元首
有无实权
政府首脑是谁
政府如何产生
国家权力
中心在哪里
总 统
国 王
选 举
世 袭
议 会 产 生
终 身 制
总 统
首 相
议 会
没有
总 统 任 命
任 期 制
总 统
有
不同点：
1、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。

2、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。





×
√
请判断真假，并说明你的理由
3 、由于总统克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。

4 、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。

5 、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。


√
√
×

1、“总统可以否决国会通过的法律”“国会可以以2/3多数通过总统所否决的法律”，上述条文所体现的是
A．中央集权原则 民主原则
B．分权制衡原则 民主原则
C．自由平等原则 权力制衡原则
D．中央集权原则 分权原则
巩固练习


2、下列关于美国1787年宪法的评价，正确的是：
①是第一部比较完整的资产阶级宪法②联邦总统拥有至高无上的权力③实现了中央集权和地方自治的和谐统一④宪法否决了奴隶制和种族歧视⑤联邦政府实行三权分立原则，有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主制度
A 、③④⑤ B、①②③
C、 ①③⑤ D、①②④

3、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是
A、缺乏统一的国内市场
B、欧洲大国的威胁
C、人民的反抗
D、松散的“邦联”存在诸多问题
4、下列不属于美国1787年宪法内容的是
A、确立了三权分立的政府机构
B、明确了政府权力
C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利
D、规定政府权力，限制了独裁
D
c
5、美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位
启蒙思想家的观点
A 伏尔泰 B 卢梭
C 孟德斯鸠 D狄德罗
6、美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成
①立法②行政③司法④考试⑤监察
A ① ② ③ B ① ② ⑤
C ② ③ ⑤ D ③ ④ ⑤
7、1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是
A总统共和制 B君主立宪制
C议会共和制 D责任内阁制
C
A
A
8、关于美国总统的叙述，不正确的是
A 总统既是国家元首,又是政府首脑,但不是军队总司令
B 总统可以对国会通过的法律实行否决权
C 总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官
D 总统由选民间接选出，任期四年
9、关于美国联邦法院的叙述，不正确的是
A 大法官除非犯罪，终身任职
B 联邦法院有权审查行政和立法行为
C 联邦法院拥有行使最高审判权
D 联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判



D
A
10、第一部比较完整的资产阶级宪法是
A、《权利法案》
B、《法国民法典》
C、美国1787年宪法
D、《德意志帝国宪法》
11、美国总统小布什是由
A、选民直接选举产生
B、选民间接选举产生
C、国会任命
D、继承老布什的位子
C
B
12、在当今的美国的政治生活中一切法律以及条约的解释权掌握在
A、联邦法院 B、总统
C、参议院 D、众议院
13、下列属于美国政治制度特征的是A、总统制 B、君主制 C、民主集中制 D、协商制
A
A
14、美国1787年宪法体现的原则是
三权分立
B.分权与制衡
C.司法独立
D.以国会为中心
B