第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（18张PPT）

课件18张PPT。中外历史纲要第二单元第7课隋唐制度的变化与创新2015年1月，李克强总理考察华为公司最新技术实验室后说：“没有制度创新，科技创新就无从依附。”课前导入目录选官制度先秦时期世卿世禄制战国时期军功爵制两汉时期察举制标准：军功大小标准：血缘关系标准：品德、才能三国两晋南北朝九品中正制标准：家世、道德和才能按九品之制, 初因后汉建安中天下兴兵, 衣冠士族 , 多离本土, 欲征源流 , 遽难委悉。魏氏革命, 州郡县俱置大小中正, 各以本处人任诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之, 区别所管人物, 定为九等。及法弊也, 唯能知其阀阅 , 非复辨其贤愚 。所以刘毅云:上品无寒门 , 下品无势族 。南朝至于梁陈, 北朝至于周隋, 选举之法虽互相损益, 而九品及中正至开皇中方罢。
---杜佑《通典》影响：形成门阀士族政治九品中正制科举制完善历程进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽 之际缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”——王定保《唐摭言》卷一科举制度对于隋唐或中国历代王朝的统治产生了什么样的影响？科举制的重要意义：
①使出身社会中下层的读书人提供了参与政权的机会；
②扩大了统治的基础；
③提高了官员的文化素质；
④加强了中央集权。 科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。中央政务机构（二）汉武帝（汉代）：“中朝”（决策） →“外朝”（三公九卿 执行 ）。（三）东汉：尚书台成为决策和执行的中枢机构，三公被架空。
（四）魏晋南北朝：尚书省与中书省、门下省成为三省，出现三省制的雏形。（五）隋唐：三省六部制
1．确立：隋朝正式确立，唐朝进一步完善
2．机构设置：中央设中书省、门下省和尚书省，中书门下（也叫政事堂）为三省宰相议政场所。
3．运行机制：中书省负责决策，草拟和颁布皇帝的诏令；门下省负责审核政令；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
（一）秦朝：三公九卿制二、三省六部制 三省六部制的特点：
（1）三省分权，既相互制约，又分工合作，既加强皇权，也提高行政效率。
（2）节制君权：皇帝所颁布政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权。二、三省六部制三省六部制的重要意义：
（1）分割相权，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。
（2）三省职权分工明确，有利于提高办事效率。
（3）三省集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误。
（4）三省六部制是中国官制史的重大变革，此后历朝基本上沿袭这种制度。▲《大唐六典》 书影
《大唐六典》，简称《唐六典》，是唐玄宗开元年间官修的行政法典。它记载了唐朝前期的官制，是我国现存最早的一部行政法典。以上三图分别是什么时候的政治体制？反映了怎样的趋势？秦朝汉朝唐朝皇权不断加强，相权不断削弱魏晋时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。
北魏孝文帝改革：颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担定的徭役。
唐初：将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收人也有了保障。
唐天宝年间：实行两税法，规定:每户按人了和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和切茶税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。史书这样概括两税法的实行背景:
唐初赋敛之法日租庸调....宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣(ci)取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 —— 《资治通鉴》卷226三、中国古代赋税制度的演变两税法的重要意义：
①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入；
②它“惟以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度；
③减轻了政府对农民的人身控制。 赋税制度的变化，反映出国家对农民的人身控制逐渐放松，直到两税法实行，征税的主要标准从人丁转为财产。探究与拓展 ①没有规定全国统一税额，各州之间税赋轻重不均；
②各类加征及苛敛杂税对两税法造成破坏瓦解。
③土地兼并严重；
④长期不调整户；
⑤没有灾害减免的规定等【本课小结】一、选官制度：
世卿世禄制→军功爵制→察举制→九品中正制→科举制二、中枢政务机构：
三公九卿制→中朝出现→三省制雏形→三省六部制三、赋税制度：
租调制→租庸调制→两税法总结深化2019年5月，面对美国政府所发起的重重挑战，华为推广海思芯片，CEO任正非直言：“华为不会死，胜利最终属于我们”制度创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力