第9课 两宋的政治和军事 导学案（含答案）

第三单元　辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课　两宋的政治和军事
本单元课标
5.辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
⑴通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化；
⑵通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。
要点
学纲
一、宋初专制集权的加强
（一）北宋建立和结束五代十国分裂局面
（二）▲宋初专制集权的加强
1.背景；　　　2.主要措施；　　　3.特点；　　　4.评价
二、△边疆压力与财政危机
（一）宋辽战争与和议
（二）宋夏战争与和议
（三）北宋“积贫积弱”局面的形成
1.养兵和养官、对辽和西夏送“岁币”→积贫；
2.北宋军队多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下，加上在边疆战事中频吃败仗→积弱
三、王安石变法
（一）背景
1.北宋中期的社会危机；
2.昙花一现的“庆历新政”：⑴特点，⑵失败原因。
（二）▲王安石变法
1.变法开始；　　　2.涉及领域和基本原则；　　　3.主要措施及其结果
四、南宋的偏安
（一）宋金战争与和议
（二）南宋偏安
一、宋初专制集权的加强?
（一）北宋建立和结束五代十国分裂局面
960 年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。到979年，北宋相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。
（二）宋初专制集权的加强（表1）
角度
措施
特点
评价（利弊得失）
中央
⑴由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相；
⑵枢密院又与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵；
⑶罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官
⑴分散各级机构的权力；
⑵中央机构与地方机构间互相牵制；
⑶崇文抑武
削弱了宰相职权，皇帝总揽大权
这些措施⑴有效地预防了内部动乱因素，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权；但⑵制度束缚过死，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了保守疲沓的政治风气
地方
行政
⑴中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔；
⑵州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约
这些措施改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央对地方的控制
财政
设诸路转运司综理地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
军政
将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换驻地
监察
先后设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控
二、边疆压力与财政危机
（一）宋辽、宋夏、宋金战争与和议（表2）
民族关系
背景
战争
和议
结果
宋辽关系
⑴916年，契丹族首领耶律阿保机建立契丹国；
⑵辽朝崛起后，从后晋割占燕云十六州，对中原形成严重威胁
⑴北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败；
⑵后来辽军大举南下
1005年，北宋与辽签订协议：⑴维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称；⑵北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”
通过宋辽协议，北宋勉强获得了北部边防的安定
宋夏关系
1038年，西北党项族首领元昊脱宋自立，建立西夏
北宋与西夏发生战争，是屡战屡败
1044年双方达成和议：⑴西夏保持帝号，同时向北宋称臣；⑵北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”
和议后，宋朝政府开放边境互市，恢复了双方贸易往来
宋金关系
⑴1115年，女真族首领完颜阿骨打建立金朝；
⑵1127年，金灭北宋，南宋开始
南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著
1141年，南宋与金订立绍兴和议：以起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”
宋金之间形成南北对峙局面
思考点：你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？
学习小组自行提出观点，并作言之有理（据）的阐述即可。
（二）积贫积弱局面的形成
1.⑴北宋政府实行募兵、养兵政策，不断扩编军队，导致军费直线上升；⑵北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀，官俸开支庞大；⑶每年送给辽、西夏“岁币”等。到北宋中期，国家财政收入困难，形成“积贫”局面。
2.⑴北宋供养了一支空前庞大的军队，这支军队多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下；
⑵在边疆战事中，北宋军队频吃败仗。到北宋中期，形成“积弱”局面。
三、王安石变法
（一）王安石变法（表3）
背景
基本原则
措施
目的
结果
⑴北宋中期，形成积贫积弱局面；
⑵宋仁宗时，庆历新政失败；
⑶1069年，宋神宗任用王安石主持变法
加强国家对农业、商业等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的
富国方面
⑴官府向农民提供农业贷款（青苗法）；
⑵官府拨巨资从事商业经营（市易法）
在调控经济的同时开辟财源
王安石变法达到了富国目的，增加大笔收入，消除了财政赤字
强兵方面
对农民进行编制管理和军事训练（保甲法）
逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制
强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终
（二）王安石变法的失败
王安石变法在执行过程中，一些措施加重了人民的负担，引起激烈争议。围绕变法问题，统治集团内部的分裂日益严重，引发党争。1085年，宋神宗去世。宋哲宗即位初，起用司马光为宰相，新法几乎全被废掉。
学习拓展：近千年来，关于王安石变法的评价，存在着相当大的争议。请就此次变法某个方面的措施查找资料，了解其争议所在。
四、南宋的偏安
（一）宋金战争与和议
完成表2的填写。
（二）南北对峙与南宋偏安
宋金和议和南宋统治稳定后，宋高宗将都城定在临安。
一、北宋政治——北宋建立、加强专制集权与改革变法
（一）北宋建立——陈桥兵变
材料一：宋太祖赵匡胤本为后周殿前都点检，960年，奉命御辽。到达陈桥驿时，发生兵变，赵匡胤黄袍加身，取代后周建立宋王朝，史称“陈桥兵变”。
对“陈桥兵变”，宋初众说纷纭，《太祖实录》亦语焉不详。宋太宗赵匡义命重修《太祖实录》，说：“史官之职，固在善恶必书，无所隐晦”，“太祖之事周朝也，尽力王室，中外所知。至于大宝（皇位），非有意也”。太宗特地指出，时值契丹入侵，太祖率兵出击，一日醉卧帐中，众将士云集，强拥太祖为皇帝，此乃时势所趋，并非人力所为。
今人研究认为，赵匡胤制造辽（契丹）与北汉联兵南下的假情报，宰相范质等人不明真相，匆忙派遣赵匡胤率诸军北上抵御。大军行至陈桥驿，赵匡胤弟赵匡义等受意发动兵变，将士们把黄袍加在赵匡胤身上，拥立他为天子。
——摘编自张岂之主编《中国历史》等
⑴根据材料一，概括说明宋太宗对“陈桥兵变”的解释与今人研究的结果有何不同。（4分）
宋太宗：宋太祖被拥戴为皇帝，是顺应天意；
今人：宋太祖策划了此次兵变，意在夺取皇位。（4分）
⑵根据材料并结合所学知识，简析宋太宗重修《太祖实录》关于“陈桥兵变”记载的原因。（6分）
原因：① “陈桥兵变”得国，无法隐瞒；②以官修史书的方式确定兵变的性质；③宣扬宋太祖忠义；彰显宋朝政权的合法性。（任答3点6分）
（二）宋初专制集权的加强——“防弊”之政及其新弊
材料二：吾宋制治，有县令，有郡守（指知州），有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子，驰传（zhuàn，乘坐驿车）捧诏，召而归之京师，则解印趋走，唯恐不及。
——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》
唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫！
——范祖禹《范太史集》卷22《转对条上四事》
宋太祖……撤罢藩镇，先创种种法制以减削其权势，继则免资格深者，授以虚官，而用他官权知节镇所在州府。
削夺藩镇之权，其术不止一端，惟最要者则为添置通判与罢领支郡二事。……支郡者，非节度使所直接治理之州也。
——聂崇歧《论宋太祖收兵权》
材料三：本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役（1127年即靖康二年，金军攻破东京，俘虏了宋徽宗、宋钦宗，北宋的灭亡），虏骑所过，莫不溃散。
——朱熹《朱子语类》卷
⑵根据材料二并结合所学，指出宋初在防范内部动乱、维护统治稳定方面采取的措施及其效果。（10分）
措施：① “撤罢藩镇”和“罢领支郡”；②派文官出任各州知州，设通判牵制和监督；③在诸路设转运使（司）综理地方财政。（每点2分共6分）
效果：这些措施①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央对地方的控制（“总合于上”）；②也有效地预防了内部动乱因素，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。（4分）
材料三：南宋学者陈亮、叶适对北宋初期加强专制集权的措施进行了批评，他们说：
以才智而运天下，则其所遗者必多。何也？周防检察，将以求胜天下之奸，而天下之奸反捷出而策吾所不及。故与天下战于才智之中者，虽足以起一时之治使之整肃，而心地不广，规模不宏，亦足以为治道之累。
——《陈亮集》卷18《汉论·光武》
法固不可无，而人亦不可少。闻以人行法矣，未闻使法之自行也……法一详而人君以用非其人为未害，纤悉委曲，条目备具，彼固不能尽出吾法之外也。故上无近忧而下不任责，天下之事所以常可虞也！
——《陈亮集》卷11《人法》
今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之。极一世之人志虑之所周浃，忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣。是法之密也。虽然，人之才不获尽，人之志不获伸，昏然俯首一听于法度，而事功日隳，风俗日坏，贫民愈无告，奸人愈得志。
——叶适《水心别集》卷10《实谋》
本朝之所以立国定制，维持人心，期于永存而不可动者，皆以惩创五季而矫唐末之失策为言。细者愈细，密者愈密，摇手举足，辄有法禁……以二百余年所立之国，专务以矫失为得，而真所以得之之道独弃置而未讲！
——叶适《水心别集》卷12《法度总论二》
唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安。本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。
——叶适《水心别集》卷14《纪纲二》
⑶结合所学知识，谈谈你对材料三的理解，分析宋初加强专制集权措施的利弊得失。
（三）北宋中期的改革变法
1.庆历新政
材料四：北宋庆历三年（1043），范仲淹与富弼上奏《答手诏条陈十事》，所谓十事是指“明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、推恩信、重命令、减徭役”，这些改革建议，被仁宗采纳，史称“庆历新政”。其主要内容是：改变不分政绩好坏循例升迁的局面，严格官吏升迁考核制。改变恩萌之滥，限制官僚子弟亲友通过恩萌做官。改革科举内容和程式，以除只重词赋而忽视能力和品德取士的弊端。加强各级长官的保举和选派，罢免老病无能者。调整多寡悬殊的外官职田，防止贪污，督其善政等。新政在整个官僚集团引起很大震动，“按察使多所举劾，人心不自安，任予恩薄，磨勘法密，侥幸者不便，于是谤毁浸盛，而朋党之论滋不可解。”范仲淹的用人，王安石就曾经批评他“好广名誉，结游士，以为党助，甚坏风俗。”庆历五年（1045），辽使到开封告知辽夏战争结束，辽夏威胁相继解除，仁宗以为天下太平。范仲淹被罢参知政事职务，改革失败。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》第七卷上册
⑷根据材料四，概括“庆历新政”的主要内容，（6分）并结合所学分析“庆历新政”失败的历史原因。（6分）
改革内容：①以整顿吏治为宗旨（核心）；②严格官员政绩考核和升迁；③限制官员政治和经济特权；④改革科举，注重能力和品德；⑤减轻民众负担等。（任答3点6分）
失败原因：①变法触动官僚集团的既得利益，引发抵制，而且守旧势力强大；②改革过程中存在用人不当的问题；③最高统治者改革决心不强，出现动摇反复，以致最后不支持改革。（每点2分共6分）
2.王安石变法
材料五：自祖宗承五代之乱……而又田制不立，田亩转移、丁口隐瞒、兼并伪冒者未尝考按，故赋入之利视古为簿……以东西南北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步，为一方……方量毕，以地及色，参定肥瘠，而分五等，以定税则。
——摘自马端临《文献通考》卷四《田赋考》
⑸材料五反映了王安石变法的哪项法令？结合所学知识，说明该法实施的目的。（6分）
法令：方田均税法。
目的：①均摊赋税；②增加财政收入；③抑制土地兼并。（答对其中2点即可）
材料六：中国古代有功臣配享制度，即一个皇帝逝去后，要在已故臣僚中选取功勋卓著的大臣陪祀其庙庭。功臣配享皇帝，是朝廷对该大臣的最高评价。北宋神宗时，王安石“变风俗，立法度”，主导了政治、经济、文化等方面的改革。哲宗绍圣初年，诏“王安石配享神宗皇帝庙庭”。南宋建炎初，有人提出“自绍圣以来，学术政事败坏残酷，致祸社稷，其源实出于安石”。于是，“罢安石配飨神宗庙庭”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
⑹根据材料六，分别指出两宋对王安石的评价及其主要理由。（6分）
北宋褒扬王安石，认为王安石变法对朝廷有功；南宋贬斥王安石，认为北宋灭亡根源于王安石变法。（6分）
材料七：《宋史》记熙丰（宋神宗年号熙宁、元丰）事实者，成于南渡以后史官之手，而元人因而袭之，皆反对党之言，不可征信。今于其污蔑荆公（王安石）处，皆一一详辩之……荆公不仅为中国大政治家，亦为中国大文学家。
——摘自梁启超《王荆公》（1908年）
⑺根据材料七并结合所学，指出梁启超重新评价王安石的目的及采用的方法。（6分）
重评王安石的目的：①弘扬历史上的改革精神；②推进改革，挽救民族危亡。（任答1 点2分）
评价方法：①重视历史记录者的态度；②考订历史材料的真伪。（4分）
二、南宋改革与偏安
材料：南宋王朝自建立以来，一直在金国的威胁之下，此时的南宋，内部问题多多，士风日下，吏治腐败。官俸和军费占了国家大量的财政收入。高宗朝政府加重赋税，又使农民造反。绍兴三十二年（1162年），高宗让位于赵昚（shèn），是为宋孝宗。孝宗即位后，颇欲有番作为，他给岳飞平反，又将秦桧时期制造的冤假错案，全部予以昭雪。重用主战派，积极备战。重新拜张浚为相，整顿吏治。
北伐失败后，也就是孝宗在位的后期，他在内外政策上都转向平稳，南宋朝廷又陶醉在了“中外无事”、偏安一隅的升平景象之中，这期间经济繁荣，在南宋中期出现了太平盛世。当时社会民生富庶、人民安居乐业、呈现政治繁荣的局面。南宋政府重视生产，劝课农桑，兴修水利，民和俗静，家给人足，牛马遍野，余粮委田，出现了天下康宁的升平景象，史称“乾淳之治”。
⑴根据材料和所学知识，概括宋孝宗改革的背景和主要内容。（10分）
背景：①异族威胁；②政治（吏治）腐败；③财政危机；④阶级矛盾尖锐。（4分）
内容：①为岳飞平反、昭雪冤假错案；②重用主战派，积极备战；③整顿吏治；④重视生产，功课农桑，兴修水利。（任答3点6分）
⑵根据材料和所学知识，简要评价宋孝宗乾淳之治。（4分）
评价：①乾淳之治使政治稳定，经济繁荣，出现南宋中期的太平盛世；②但是这种盛世是局部的，未能根本改变南宋偏安一隅的局面。（4分）
『认知结构』
『质疑与反思 启示与认识』
由学生在学习后，进一步提出质疑与反思，或总结学习启示与认识。
『限时训练』总分30分，限时15分钟。
一、选择题：在下列各小题中，只有一个选项是符合题目要求的。每小题2分，共18分。
1.关于宋太祖驾崩前夜宋太宗（时为晋王）的活动，北宋时期有不同记载。《续湘山野录》记载，宋太宗当晚曾与其兄宋太祖在宫中饮酒，并宿于宫中；《涑水记闻》则称，那晚宋太宗并未进宫。这反映出（C）
A.历史事实都是通过历史叙述呈现　　　B.历史叙述不能客观准确再现历史事实
C.同一历史事实会有不同历史记载　　　D.综合多种历史叙述即可确认历史事实
2.《太宗实录》中记载：“（赵）普在相位几十年，独断政事，（宋）太祖疑其专恣……但令参知政事，于宣徽厅赴上，位在丞相后……以分普权。”材料表明，宋太祖设参知政事的目的在于（D）
A.减轻丞相的政务压力　　　　　　　　B.协助皇帝处理政事
C.与丞相成为并列官职　　　　　　　　D.分散丞相行政权力
3.北宋名臣包拯清正廉洁、刚正不阿，民间尊称他为“包相爷”。他曾担任过转运使、兵部员外郎、开封府知府和枢密副使等职务，其中“位同宰相”的是（D）
A.转运使　　　B.兵部员外郎　　　C.知府　　　D.枢密副使
4.唐末五代，中央集权大为削弱。为扭转这一局面，宋初采取的重要措施之一是（A）
A.文官出任知州　　　B.设三司使　　　C.设枢密院　　　D.在各路设四监司
5.在唐末五代藩镇割据阴影下建立的赵宋王朝，采取了通过控制地方官员，以控制地方财政、司法和军事大权的策略。宋王朝采取这一策略的主要目的是（D）
A.解决唐末弊政　　　　　　　　　　　　B.根除地方腐败
C.提高行政效率　　　　　　　　　　　　D.加强中央集权
6.“大宋皇帝谨致誓大契丹皇帝阙下：共遵诚信，虔奉欢盟，以风土之宜，助军旅之费，每岁以绢二十万匹，银一十万两。更不差使臣专往北朝，只令三司差人般（搬）送至雄州交割。治边州军，各守疆界，两地人户，不得交侵。”该史料反映出（D）
A.北宋与契丹国并存对峙　　　　　　　　B.宋辽之间开放边境互市
C.宋辽两国互派使臣交好　　　　　　　　D.北宋送给辽国“岁币”
7.王安石在《河北民》诗中写道，边境百姓“家家养子学耕织，输与官家事夷狄”，感慨他们生不逢时，“汝生不及贞观中，斗粟数钱无兵戎”。这些诗句表现了作者（D）
①对冗官冗兵的不满　　　　　　　　　②对田园生活的赞美
③对唐代治世的向往　　　　　　　　　④对北宋孱弱的无奈
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
8.王安石变法中实行的“市易法”规定：由政府拨出巨款设“市易务”，平价收购不易脱售的货物，得到市场缺货时再卖出。商贩可向市易务交纳抵押品或成批赊购货物，半年出息一分。由此可知，“市易法”的实行（C）
①限制了大商人操控市场　　　　　　　②使政府能增加国库收入
③能稳定物价和调节市场　　　　　　　④抑制了商品经济的发展
A.①③④　　　B.②③④　　　C.①②③　　　D.①②④
9.北宋政府屡次下令禁止士庶和妇女仿效少数民族的衣冠和装饰。南宋朱熹说：“今世之服，大抵皆胡服，如上领衫、靴鞋之类，先王冠服扫地尽矣。”材料表明（A）
①胡服丰富了宋朝汉人的生活　　　　　②宋朝形成“积贫积弱”的局面
③两宋时期民族融合得到加强　　　　　④两宋与北方民族政权彼此对立
A.①③④　　　B.②③④　　　C.①②③　　　D.①②③④
二、非选择题
10.阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料一：一日，（宋太祖）召赵普问曰：“自唐季以来数十年，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家计长久，其道何如？”
普曰：“陛下言及此，天地人神之福也。此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今欲治之，惟稍夺其权，制其钱粮，收其精兵，则天下自安矣。”
太祖曰：“卿勿复言，吾已喻矣！”
——《续资治通鉴》
材料二：朱熹总结北宋败亡的教训时说，“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱”。
——《朱子语类》
回答：⑴据材料一，赵普分析唐末以来政局动乱的原因是什么？（2分）
原因：藩镇太重（藩镇割据），（1分）君弱臣强。（1分）
⑵结合材料一、二和课文知识，归纳赵匡胤是怎样“尽夺藩镇之权”来加强中央的？（6分）
收精兵——将地方精锐部队编入禁军；（2分）
削实权（夺其权）——派文官出任地方各州的长官知州，州一级设通判与知州彼此制约；（2分）
制钱粮——设诸路转运司综理地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。（2分）
⑶你是否同意材料二中朱熹关于北宋败亡原因的观点？（1分）请结合课文知识说明你的理由。（4分）
同意。（1分）
理由：宋初加强中央集权后，制度束缚过死，权力分割过细，影响了行政效率；另外，北宋政府机构设置重叠，致使官僚队伍不断膨胀；养官和养兵使北宋政府财政状况日益恶化。以上这些为北宋埋下了积贫积弱和走向败亡的根由。（每点1分共3分）