人教版历史必修一第8课美国联邦政府的建立 课件（共29张PPT）

(共29张PPT)
自由女神像
（全名为“自由女神铜像国家纪念碑”，正式的名称为“照耀世界的自由女神”，地址位于美国纽约海港内自由岛的哈德逊河口附近。是法国在1876年为了纪念美国独立战争100周年而 赠送给美国的礼物，1886年10月28日铜像落成。
第8课
美国联邦政府的建立
1776年
1783年
1781年
《独立宣言》
约克镇英军投降
英国正式承认美国独立
1775年
来克星顿的枪声
此漫画用分节的蛇讽喻1754年北美殖民地的不团结,以“团结或者死亡”为标语,敦促殖民地人民团结起来抗击英国殖民统治。
邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合。（欧盟，联合国）
联邦：由多个州或者共和国组成的永久性联合体，它本身是一个国家。
邦联与联邦的区别
◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟
◆联邦:联邦地位高于州
邦联和联邦
我们在上帝面前共同立誓签约，自愿结为一民众自治团体。我们都保证遵守和服从将来制定颁布的法律、法规、条令、宪章和公职……
——1620《五月花号公约》（编自戴安娜·拉维奇《美国读本》）
我们认为下述真理不言而喻：人人生而平等，造物主赋予他们某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人们才建立被统治者同意和授予的政府。……
——1776《独立宣言》（编自北师大版《初中九年级历史教材》）
1775年，美国独立战争爆发。1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，结成了松散的邦联，美利坚合众国诞生了。
——岳麓版教材必修一39页
1. 初创邦联制：
基于追求自由、自治、法治、人民主权等殖民地的政治文化精神，在反抗英国殖民统治过程中，北美英属十三个殖民地结成了同盟，创建了邦联制体制。
一、独立之初的严峻形势
什么是邦联制？这种体制存在什么问题？
（邦联条例内容摘编）：
①宪法容许各州享有征税、征兵及发行纸币的权力。国家有事时，中央政府只能请求各州提供军队。
②中央不设置国家元首，只是在国会下面设立一个诸州委员会，委员由各州选出，每州一人。
③中央无权管理洲际贸易和对外贸易……无权干涉各州内部事务。
——《世界史 ?近代史上》吴于廑、齐世荣
邦联是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国保有主权。……现在世界上最著名的邦联是欧盟。 ——岳麓版教材必修一
2.邦联制下的危机：
美国作为一个新生的国家，还为一些欧洲大国所不容。英国军队还驻扎在美国西北的边境内，而南部和西部边境则面临着西班牙人的威胁。在国内，……各地的反抗斗争也是此起彼伏。无权维持常备军的邦联政府对此束手无策，年轻的美国再次面临着政治体制的危机。强化中央政府的权力，制定一部完备的宪法，已经成为美国进一步发展的迫切要求。
——人民版教材必修一
2.邦联制下的危机：
邦联政府无权，需要强化中央政府权力
（2013·全国新课标卷Ⅱ高考·33）华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”
这里所说的“彻底变革”是指
A．革除联邦体制的弊端 B．建立三权分立的共和体制
C．废除君主立宪制 D．改变松散的邦联体制
3.创建新体制之际的矛盾：
“写出美国宪法的那些人都经历过反英战争，他们无法轻易忘记，一个大权在握的国王如何夺走了人民的权利。他们还记得那些税法，和士兵们怎样在没有搜捕状的情况下，就搜查他们的家。”
——《近距离看美国之历史深处的忧虑》
“警惕专制的人们，最自然产生的念头就是对政府的警惕、对政府发展规模的警惕。所以，美国建国者最早是小政府、弱政府的思路。州自治，老百姓自己做地方管理，不要强有力的、凌驾在上的联邦政府。”
——《近距离看美国之如彗星划过夜空》
材料反映了美国建国精英们怎样的内心世界？
内心的矛盾
3.创建新体制之际的矛盾：
制宪会议1787年5月27日到9月17日
1787年5月，美国12个州（罗德岛拒绝参加）的55名代表来到费城为新生的美国制定宪法，召开了为期116天的制宪会议，这也是美国历史上时间最长的一次会议（会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字）。制宪会议内部矛盾重重、派系纷争，……出现了严重分歧。
——摘编自刘瑜《民主的细节》
现实的矛盾
参加会议的各州代表大多数受过大学教育，熟悉孟德斯鸠的分权理论。核心人物是36岁的弗吉尼亚代表麦迪逊，他坚持分权制衡的原则，被后人称为“美国宪法之父” 。
——岳麓版教材
材料反映了制宪会议哪些细节？说明了什么？
矛盾的焦点集中在：
中央与地方；大州与小州；南方与北方
参与立宪的利益（或利益集团）是多元的，立宪的过程必然是一个协商和妥协的过程，由此产生的宪法也必然是一个多元利益相互妥协的产物。
——王希《原则与妥协》
3.创建新体制之际的矛盾：
利益的矛盾
在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！
经济困难
政局不稳
加强中央集权

原因
表现
解决
办法
松散的邦联体制


1787年宪法制定的必要性和紧迫性

制定宪法
1787年宪法的颁布
1. 颁布：
（一）1787年宪法
1787年 制宪会议
签 署 美 国 1787 年 宪 法（1787.9，费 城）
1787年宪法的理论来源：欧洲启蒙思想的精华
国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、或总统和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。
——孟德斯鸠
《论法的精神》
理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思 想，为其奠定了思想基础。
1. 颁布：
（一）1787年宪法
1787年 制宪会议
中央与地方如何分享权力？
如何避免中央政府的专制？
2. 内容：
联邦政府
各州政府
拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权
在不违背宪法的前提下,有一定的自治权


行政
总统

立法
国会

司法
法院
地方分权中央与
内部分权中央政府
地域和体制的双向平衡机制。 ——麦迪逊
2、三权分立、分权制衡原则
1、联邦制原则
地方
邦联制→联邦制
联邦政府
拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权
各州政府
在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权

中央集权+地方分权
中央
三权分立的政治体制
如果同一个人或同一个机关行使这三种权力，则一切便都完了。为防止对权力的滥用，就必须用权力约束权力，建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。
国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。
——（法）孟德斯鸠

理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说
参议院批准大法官的任命
最高法院可宣布法律违宪

总统
行政权



有权否决国会立法

国会2／3多数可推翻总统否决
国会可弹劾总统

总统任命联邦法官

最高法院可宣布总统违宪
国会
立法权
联邦法院 司法权
2、三权分立分
权制衡原则
选民选举
3、人民主权原则
政府内部的制约与平衡
杰斐逊曾言：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”
基于此，美国建国之初的政治精英们
A．加强联邦政府权力????????????????????????
B．减少选民资格限制
C．建立政党相互监督???????????????????????
D．设计分权制衡机制
对1787年宪法的评价
材料一 有人说，（1787年宪法）是一种“由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。”
材料二“（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”
材料三 “人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想！------我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
　 ——美国总统小布什2004年国庆日演说
阅读材料并结合课本第42页的内容，谈一谈你对1787年宪法的认识。
地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法；
对美国：
（1）它加强了国家权力，使美国稳定发展；
（2）它突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
（一）1787年宪法
4. 评价：
a.进步性
这部宪法就如此完美吗？
美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权。
结论：1、存在种族歧视；
2、保留了黑人奴隶制；
3、妇女地位低下
阅读材料并结合课本第42页学思之窗的内容，分析归纳下1787年宪法存在哪些不足？
我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。
——马丁·路德·金《I have a dream》(1963)
局限性
联邦制原则：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。

1787年宪法体现了哪些原则？
分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约，中央与地方分权
民主原则：总统和议员都由民选产生。
1789年华盛顿就任美国第一任总统,第一届国会也经选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。
（二）美国联邦制共和政体开始确立
三、两党制
“驴象之争”是怎么回事？
“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。。

本质:维护资产阶级
的根本利益
总
统
党派 共和党 共和党 民主党 共和党 民主党
任职时间 1981-1989 1989-1993 1993-2001 2001-2009 2009-至今
近几十年来美国总统概况表
里根
布什
克林顿
布什
奥巴马
驴象之争有何特点？
两党交替执政是美国共和政体的一大特色

【看图说史】
驴象本一家
观察图片，你认为两党制的本质是什么？
两党制的形成与发展
本质：资产阶级的政党
总结：两党制的形成与发展
1、两党对峙形成：

2、发展：

3、本质：


4、特点：

5、作用：
19世纪50年代中期
1860年，共和党开始执政。此后，两党轮流执政
是资产阶级不同利益集团之间的争斗，但本质上它们都是资产阶级政党
两党对垒、交替执政
推动了美国民主制度的进一步发展
两党制的形成与发展
美国联邦
政府的建立
1787年宪法制定的背景
1787年宪法
原则：分权与制衡
内容
立法权归国会
司法权归联邦法院
行政权归总统
1787年宪法的影响
进步性
局限性




美国总统共和制与英国君主立宪制的区别
小结
小结归纳：
“其民主直到今天也不能说是真正的民主，更不用说在两百多年之前了。不过，当时其民主制尽管还存在着无数的局限性，但由于实现了对英法民主政治文化的兼收并蓄，却无疑是18 世纪末的世界上最先进、最现代并且最有前途的政治制度……”
——马克垚《世界文明史》
原北大历史学教授
感悟：特定时空下看历史；制度需要一个不断创新、发展、完善的过程；……