人教版高中历史必修一第8课美国联邦政府的建立 课件 (29PPT)

课件29张PPT。国会白宫最高法院第八课
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Applicable to enterprise introduction, summary report, sales marketing, chart data课程标准说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。教学重点：1787年宪法的内容及评价。教学难点：“分权与制衡”的理解。1781年约克镇英军投降1775年来克星顿枪声1776年《独立宣言》1783年英国正式承认美国独立一、美国联邦政府建立的背景 1776年7月4日《独立宣言》的发表，标志着美利坚合众国诞生。1781年美国打败英国殖民军，1783年英国承认美国独立。（一）、美国的独立 独立之初的美国名义上是一个国家，实际上是13个州的松散联盟，即所谓邦联。 （二）、独立后的政体及其特点
1.独立之初的美国采取什么样的政体？一、美国联邦政府建立的背景 2.邦联体制下，美国中央政府和地方各州关系怎样？给美国带来了怎样的影响？国家无权征税，也不掌握军队。各州权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策各行其是。
各州互设关卡，造成商品流通不畅；
各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；
因无统一的关税，使美国在与欧洲各国的贸易中常处不利地位，经济发展受到严重影响。一、美国联邦政府建立的背景华 盛 顿请看材料：
邦联政府无法维护资产阶级的利益，有人提 议让华盛顿做这个辽阔大陆的君主。
华盛顿斥责说：这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。
——《华盛顿给友人的信》二、美国联邦政府的建立（一）、宪法的颁布 1、颁布时间：1787年9月 地点：费城 会议名称：制宪会议 人物：麦迪逊（美国宪法之父）建立强有力的中央政府，巩固独立战争胜利成果，维护资产阶级利益。 2、目的 :如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 —— 麦迪逊二、美国联邦政府的建立（二）、宪法的内容一七八七年宪法②宪法规定美国实行三权分立立法权司法权行政权权力机构总统国会最高法院①宪法规定美国是联邦制国家
A、联邦政府权力高于地方各州权力。
B、地方各州具有一定的自治权，地方法律不能违背联邦宪法。
二、美国联邦政府的建立国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。
——孟德斯鸠 “如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权)，则一切都完了。” 1787年宪法的理论来源：孟德斯鸠“三权分立”学说二、美国联邦政府的建立 阅读下列几段材料，概括联邦政府权力:第一条：
宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……
未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；
未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。
第四条：
任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 立法权军事权外交权征税权联邦权力高于地方权力中央集权二、美国联邦政府的建立 宪法规定：宪法既未授予联邦，亦未禁止各州享有的权力，概归各州各自保留，或归人民保留。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。地方分权二、美国联邦政府的建立 国会基本权力:立法权 审批权
监督权 宣战权①国家立法权归国会；法律经国会两院通过, 总统批准后才生效；
②总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到国会审批后方可生效；
③国会可监督总统，对违法的总统提出弹劾；
④只有国会才有宣战权；
⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。二、美国联邦政府的建立 总统的权力:①行政权归总统，总统由选民间接选举产生，对选民和宪法负责；
②总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令；
③总统有权否决国会通过的法律，但国会复议时三分之二多数通过即为有效；
④总统有权与外国缔结条约,有权任命政府官员，须得到国会批准方可生效。
行政权 军事权
否决权 任免权 美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的权力中心，故称总统共和制。 1.按照宪法规定,你是通过什么方式当选总统的呢?间接选举产生2.作为国家元首、政府首脑和军队的总司令,假如你曾于2003 年对伊拉克发动战争，您拥有这样的权力吗？ 总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。3.请问蒂勒森作为美国国务卿是总统先生任命的吗？ 是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。假设你是美国总统，面对以下几个问题该如何回答？4.美国总统是“无冕之王”,你同意这种说法吗?为什么? 不同意这种说法。 美国总统权力虽然显赫，但受多重限制，如本人由选举产生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统等
所以美国总统不是“无冕之王”二、美国联邦政府的建立联邦法院的权力:①最高司法权、最高审判权归联邦法院；
②大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，否则终身任职；
③具有解释法律的权力，对违背宪法原则的法律宣布无效（最高司法解释权）最高司法权 最高审判权
最高司法解释权（三）1787年宪法的原则：“分权与制衡” 参众两院
立 法总统内阁
行 政联邦法院
司 法总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过
总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪总统任命的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法总统任命联邦法官二、美国联邦政府的建立（四）宪法颁布的结果 根据1787年宪法，1789年，______当选为美国第一任总统，第一届______ 也经选举产生，美国的___________共和政体确立起来。美国联邦制的建立华盛顿国会联邦制二、美国联邦政府的建立（五）、评价1787年宪法（1）世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法（性质）；
（2）“分权与制衡”的原则，避免权力过于集中，体现了一定的民主精神；
（3）确立了联邦制，中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展1、历史意义二、美国联邦政府的建立（五）、评价1787年宪法（1）未真正解决人权问题,最初没有规定人民的基本权力
（2）承认奴隶制的存在，打上了种族歧视的烙印。
（3）剥夺妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权。2、历史局限性（时代局限性）三、两党制的形成与发展两党制19世纪50年代中期两党对垒，交替执政资产阶级政党形成时间：执政特色：两党本质：罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、克林顿、奥巴马民主党总统：艾森豪威尔、尼克松、里根、乔治·H·W·布什、特朗普共和党总统：四、美国总统制与英国君主立宪制的异同总统国王选举产生世袭任期制（4年）终身制有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政大权。虚位，无实权总统首相总统议会都是资产阶级民主制,其核心特征都是代议制民主。总统任命首相任命本课小结美国联邦政府的建立独立之初的严峻形势1787年宪法的颁布制定内容原则评价两党制的形成和发展1787年宪法的背景两党对垒，交替执政立法权归国会行政权归总统司法权归联邦法院分权与制衡积极性、局限性课堂检测1．独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是
A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁
C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题2．下列不属于美国1787年宪法内容的是（ ）
A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力
C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利
D、规定政府权力，限制了独裁课堂检测 3．“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是
A．开创政党政治的先河 B．最早建立责任制内阁政府
C．在一个辽阔的国家确立了总统共和制
D．开创了政府首脑选举制度课堂检测 4．下图为近代某国国家结构及运作示意图，其所示
政体的理论依据是：
A．天赋人权学说 B．三权分立学说
C．人民主权说 D．社会契约论课堂检测 5. 下列关于美国两党制的叙述，不正确的是（ ）
A、美国两党制正式形成于19世纪后半叶
B、美国两党制的两党指的是民主党和自由党
C、美国的两党制就是指两个党派轮流执政
D、美国的两党制经过半个多世纪的演变才最终形成课堂检测 6. 下列对于联邦宪法评价比较准确的是:（ ）
①巩固了独立战争胜利的成果 ②加强了美国联邦政府的权力
③具有一定的民主性 ④存在一定局限性
⑤是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法
A、②③④⑤ B、①③④⑤
C、①②③④ D、①②③④⑤