人民版历史必修一第2课美国1787年宪法 课件（共64张PPT）

(共64张PPT)
这是一个什么样的国家？
这是一个十分年轻的国家，自1776年7月4日宣布建国，它的历史只有243年；这是一个标榜民主和自由的国家，它以典型的三权分立的政治体制和“将权力关进笼子里”的政治理念，为西方世界树立了民主政治的典范；这又是一个在全球推行霸权主义，时常打着“人权”的幌子肆意干涉他国内政，甚至多次挑起局部战争的国家……它，就是美国！一个经济、政治、军事实力最强大的国家，也是目前世界上唯一的超级大国！
美国历史上有四位总统被枪击刺杀身亡，八位总统因枪击受伤。据统计，从2014年到2019年4月，美国一共发生了超过15万起枪击事件，2019年1-4月因枪杀死亡人数达13998人。
2019年1月15日，特朗普任期内，国会拒绝拨款，联邦政府关门25天。
熟悉的，强大的，阳光的
陌生的，混乱的，阴影的
二
美国1787年宪法
课标要求：

1.掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。
2.比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。
1775年4月19日莱克星顿的枪声
1775.5第二届大陆会议
1776.7.4通过《独立宣言》
1781.10约克镇英军投降
1783年英国正式承认美国独立
1777年通过《邦联条例》
一、美式民主建立的背景1：国家独立（前提）
一、美式民主建立的背景2：邦联体制（困境）
材料：独立战争后，邦联议会无权征税，无力偿还债权人的债务，军人的军饷也发不出来；十三个州各自为政，市场货币不统一；战后粮食需求减少，粮价下跌，农民收入锐减，到期无力还债被法院清算，1786年，马萨诸塞州爆发谢司起义，破产农民围攻法院与州政府，当场打死三人，领头的14人被判处死刑。
而在罗德岛，由农夫们民主投票选出的州议会则顺从了农夫们滥发纸币以还债的意见，最终酿成罗德岛金融崩溃。
——整理自林达《如彗星划过夜空》
谢司和罗得岛的故事
邦联政府无权制定统一关税，无力保护本国工业和美国商人的海外利益。国内商品流通不畅。
无力偿还巨额外债。
面临着英国和西班牙的威胁。
邦联政府无权维持常备军。
年轻的美国，该如何突破困境？
1、实质：独立主权国家的联盟（各州均为独立政府，中央政府软弱无力）
2、窘境：
一、美式民主建立的背景2：邦联体制（困境）
二、美式民主的建立
“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持13个独立的主权国家，永远互相争吵。”?
美国之父
在独立战争的战火中，受命于美利坚民族危难之机，出任大陆军总司令。在邦联体制出现危机时，主持制宪会议制定1787年宪法，担任美国第一、二任总统，执政于合众国初创之时。二任引退，开创美国总统任期不超过两届的先例。
——1、“国父”华盛顿
二、美式民主的建立：
来自费城的论战
1787年的费城制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经81岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑会议能顺利进行。会议开了近4个月，最终才形成了1787年宪法草案。
——2、矛盾与妥协
“宪法不是像传说所说的智慧女神的单个头脑中的产物，而应视作许许多多头脑和许许多多双手的产物。”
二、美式民主的建立：
——2、联邦制形成
矛盾
妥协
保留种植园奴隶制，南方5个州的黑人按3/5折算人口总数
中央政府与各州政府
联邦政府权力加强，各州保持一定自治地位，形成具有不同权力和职能范围的政府间关系
大州与小州
参议员每州2名
众议员根据各州人口比例选出
南方蓄奴州与北方自由州
美国成为一个真正统一的国家
参议院
选民间接选举产生
任期4年
总统
众议院
议员由各州议会选出。每州两名，每两年改选其中的1/3。任期6年
议员由选民直接选出。根据各州人口比例选出。任期2年
联邦法院
大法官由总统任命，参议院批准。终身任职
二、美式民主的建立：
——3、中央政府的权力构建
权属 产生方式
行政权
立
法
权

司法权
1.通过法律
2.征税
3.调整国内外贸易
4.征兵、宣战权
5.在紧急时期调动民兵
6.弹劾权
1.战时行使独裁大权
2.任命政府高级官员
3.否决国会通过的法律
4.外交权
5.军事权
6.赦免权
1.最高审判权
2.解释一切法律和条约
二、美式民主的建立：
——3、中央政府的权力构建
总统是美国权力的中心，总统只对选民和宪法负责。
总统
（最高行政权）
国会（立法权）
联邦法院
（司法权）
分权与制衡
二、美式民主的建立：
——3、中央政府的权力构建
根据以上所学美国1787年宪法的内容，分析这部宪法体现了哪些原则?
立法、行政、司法三权分立
总统和议员由民选产生
1、联邦制原则
2、分权制衡原则
3、民主制原则
中央权力加强
地方一定独立性
易中天和一个中学生的对话:
生：为什么用“从蚂蚁到大象”来形容美国的发展？
易：美国的历史虽然只有200多年，但迅速成为强国！
生：能简单讲述一下她的发展历程吗？
易：好的，1791年联邦政府成立，美国成为一个真正
统一的国家；1894年，工业产值跃居世界第一；二战
后成为头号资本主义强国；现在是唯一的超级大国！
生：美国为什么能迅速崛起呢？
生：那到底在于什么呢？
易：美国成功的秘密不在于华尔街，也不在于硅谷，
也不在于军队，不在于言论自由……
易：法治及其背后的制度，核心是1787年宪法！
三、感悟美式民主：
——1、评价1787年宪法
①资格:必须生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。
②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统。
③每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。
据说，美国宪法规定凡年满35岁，
在美国出生居住14年以上的公民都可以竞选总统。
可是，参加美国总统的竞选谈何容易！
据报道，在1992年美国3名角逐总统宝座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970万美元，布什达16778万美元，克林顿达16709万美元。当时，美国普通工人的年薪平均约2.5万美元。现任总统特朗普，2016年竞选费用超过6亿美元（其中他自己花费6500万美元）。如此巨额的竞选费用显然不是普通公民所能承受的。
“我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。” （美国总统威尔逊）

某学者认为：“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。”

“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”
（美国黑人领袖马丁·路德·金）

恩格斯说：“这种人权特殊的资产阶级性质的美国宪法，它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。”
★进步性：
（1）近代世界上第一部成文宪法，为资本主义国家制度的建立提供典范。
（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，保护了资产阶级民主。
（3）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳定和发展打下坚实基础。
★局限性：
（1）对选举人资格有严格的限制。
（2）没有废除南方的奴隶制，存在种族歧视。
维护资产阶级利益，是资产阶级的民主
三、感悟美式民主：
——1、评价1787年宪法
驴象之争
三、感悟美式民主：
——2、两党制
两党制是指一个资本主义国家内，政治上存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党，它们通过控制议会的多数席位或争取总统选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织政府。
?美国是总统制国家，两党制主要表现在总统选举上，竞选获胜的政党为执政党，失败者为在野党。两党的竞争与妥协，体现一种政治平衡，这也是美国政局相对稳定，经济稳步发展的因素之一。
第一任:乔治·华盛顿
(George Washington)
任期:1789年-1797年
所属政党:无党派,联邦主义者
他领导了北美独立战争,被尊称为“美国国父”。
第二任:约翰·亚当斯 (John Adams)
任期:1797年-1801年
所属政党:联邦党
入住白宫第一个主人
第三任:托玛斯·杰弗逊 (Thomas Jefferso）
任期:1801年-1809
所属政党:民主共和党
《独立宣言》的主要起草人。
第十六任:亚伯拉罕·林肯 (Abraham Lincoln)
任期:1861年-1865年
所属政党:共和党
废除了叛乱各州的奴隶制度,颁布了《宅地法》、《解放黑人奴隶宣言》。被视为伟大的民主主义者,也是首位在任内遇刺身亡的美国总统。
第三十二任:富兰克林·德拉诺·罗斯福 (Franklin Delano Roosevelt)
任期:1933年-1945年
所属政党:民主党
美国历史上唯一蝉联四届的总统,于任内过世。
第三十七任:理查德·尼克松 (Richard Nixon)
任期:1969年-1974年
所属政党:共和党
1972年2月访华,成为访问新中国的第一位美国总统。因“水门事件”成为美国历史上第一位辞职的总统。
第四十四任 巴拉克·侯赛因·奥巴马(Barack Obama)任期:2009年至2017年
所属政党:民主党
美国历史上第一位非裔美国总统和黑人总统。
第四十五任 唐纳德·特朗普
任期:2017年至2021年
所属政党:共和党
曾经是美国最具知名度的房地产商, 也是新泽西州“将军”职业足球队老板。美国联邦选举委员会2015年公布了一份长达92页的文件,详细披露了特朗普传说中的“100亿美元身价”,其中包括515个职位头衔、一些高尔夫球场、房产和好莱坞养老金项目。 2019福布斯全球亿万富豪榜排名715位。
2019年2月，唐纳德·特朗普饰演自己《亡命国度》&《华氏11/9》获得2019金酸莓奖最差男主角。??
两党制同资本主义的民主制是相适应的，是资产阶级维护资本主义私有制、巩固资产阶级专政的一种手段。?
三、感悟美式民主：
——2、两党制
总统
国王
全国选民间接选举
世袭
任期制（4年一届）
终身制
有
无
总统
内阁首相
全国选民间接选举
议会多数党领袖担任
宪法和选民
议会
议会
总统
都是资产阶级民主政治（代议制）；议会是立法机构并实行两院制；都体现分权与制衡原则；司法独立。
三、感悟美式民主：
——3、与英式民主的比较
英国君主立宪制 美国总统共和制
异 国家元首 国家元首
产生方式
有无任期
有无实权
政府首脑 政府首脑
产生方式
对谁负责
权力中心
同
（1）美国政体不是世界上唯一的民主制度。
（2）适应国情的制度才是好制度。
（3）自由、民主、平等、人权、法治、宪政不是某一个国家特有的产物。
美国前总统布什把美国政治制度称为“民主自由的灯塔”、“世界政治制度的典范”，你认为呢？
三、感悟美式民主：
——4、“民主与自由的灯塔”？
三、感悟美式民主：
——5、民主是推行霸权主义的理由吗？
自第二次世界大战结束以来，美国凭借其强大的政治、经济、军事实力，肆意干涉他国内政，甚至多次发动对别国的侵略战争，其中多以“民主”“自由”“人权”为借口。近期，美国国会通过了所谓“香港人权与民主法案”，公然干涉我国内政。
我们该如何认识？
（1）国家主权和内政不容侵犯！这是国际法的基本准则。
（2）“民主与人权”只是幌子，美国真正意图是维护其全球霸权地位。
（3）一切将自己意志或政治模式强加于他国的行为都是“耍流氓”！
真正的民主在哪里？
中国特色社会主义民主政治
1、我国是人民民主专政的社会主义国家；
2、人民代表大会制度从根本上保证人民当家作主的权利；
3、中国共产党是执政党，始终代表最广大人民的根本利益；
4、……
1787年宪法
美国联邦政府
立法权
司法权
行政权
国会
总统
联邦法院
总统制
共和制
联邦制
本课小结
两党制
北美独立战争
1、美国历史学家弗格森在《美国革命是（1763— 1790）》中写道：“1776年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府
A．背离了革命的原则
B．强化了全国性政府的权力
C．忽视了对个人自由的保护
D．维护了商人和农场主的利益
下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。最终方案的形成过程体现了　　
A．选举是民主原则的基本体现
B．国会是代议政体的权力中枢
C．妥协是现代政治的重要机制
D．分权是共和制度的关键措施
方案一
（弗吉尼亚方案） 方案二
（新泽西方案） 最终方案
（康涅狄格方案）
设立一个按人口比例分配表决权的国会 设立一个各州无论大小有同等表决权的国会 设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院
美国垄断了对民主、人权及其遵循标准的解释权，指责其他国家违反民主和人权，以所谓不民主为借口质疑其他国家的选举结果。试图告诉其他国家如何构建民主和保障人权，这种行为违反了不干涉别国内部事务的国际法基本准则。
同时，美国还明显违反了普遍的民主原则，导致其自身面临严重问题：日益增长的社会不平等，种族、民族和宗教歧视，限制公平选举，监视持不同政见者，跨国应用美国法律，不当使用暴力对付和平示威者，未经指控无限期囚禁被关押者，酷刑以及在监狱施行超出法律允许的行为等。
文化自信：家国情怀
唯物史观
不盲目崇拜
不随意否定
世界影响
立足国情
借鉴妥协
宪法治国

我们应该如何客观地评价历史事件？
（1）客观原则：
我们应该把历史事件放在特定的历史环境中评价。
（2）全面的原则：
应该从正反两方面分析历史事件，但要把握主次。
（3）史论结合的原则：
评价时要有史有论，史实要有典型，有说服力，结论要客观、准确。
各州政府
联邦政府
巩固了国家统一
调动了地方积极性
阶段小结：人民主权、分权制衡、联邦制
1、国会复议时以三分之二多数通过了被总
统否决的法律。
3、特朗普总统对国会颁布的某项法律予以否决。
2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。
4、由于克林顿总统的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾。
材料一：宪法修正案条例
1789年：宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗教信仰自由）
1865年南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制
1920年:通过第19条修正案，给予妇女选举权
20世纪60年代:国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案……
1.宪法修正案
2.两党制形成（19世纪后半叶）
制度的完善
1
原则与妥协
唯物史观
历史评价
统一发展，后世财富
世界影响，文化自信
家国情怀
现实国情：
邦联无权，危机四伏
中央与地方：联邦制
现实教训:
暴力暴民，民主滥用
大小州：国会两院制
南北方：保留奴隶制
思想原则：
人民主权，分权制衡
原则和教训:共和制和三权分立
自主完成作业，比较方法
——国情与传统造就了英美不同的政治民主化
类别 英国（君主立宪制） 美国（联邦制总统共和制）
国家元首 国王 总统
产生方式 世袭 间接选举而非世袭（共和）
政府首脑 首相 总统
立法 下院 国会两院
权力中心 下院 宪法至上
行政与立法关系 内阁对下院负责 独立、分权、制衡
相同点 代议制，两党制，分权，制度创新,妥协
1、美国既实行共和制，又实行联邦制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。
A联邦制——使中央集权与各州自治相结合；
B共和制——总统、议员选举产生，防止独裁，保障民主；
C总统制——使联邦行政权保持强有力的地位。
2、1787年宪法体现了三个原则：
A联邦制原则——联邦权力高于各州权力；各州有一定的自治权（中央集权与地方分权相结合）;
B分权制衡原则——横向：三权分立；纵向：中央与地方的分权;
C民主原则（总统和国会都由民选产生）
3、邦联制与联邦制（“邦”：国家；“联”：联合）

不同点：
总统
国王
选民选举
世袭
任期制
终身制
有
无
总统
首相
总统任命
议会产生
总统
（议会）内阁
相同点：
1、都实行资产阶级专政，都属于代议民主制度；
2、都实行分权制衡原则，议会是国家的立法机构并实行两院制，司法独立
美国总统制和英国君主立宪制有何异同？
项目 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首
国家元首产生方式
国家元首任期
国家元首有无实权
政府首脑
政府官员如何产生
国家权力中心
请各小组就以下问题展开讨论，时间为五分钟。
★第一小组：年轻美国面临的窘境是什么？并尝试使用图示结构说明“美国1787年宪法”颁布的必然性。（结合书本第一框题）
★第二小组：总统、国会、联邦法院三者间是怎样的关系？并请用一句话描述 “美国1787年宪法”的特点？（结合书本第二框题）
★第三小组：英国和美国都是典型的资本主义代议制国家。两国的政体各是什么？试结合其内容加以比较。
二、理解美国1787年宪法
北美独立战争
美国1787年宪法
国家独立
松散的“邦联”体制
加强中央集权
联邦体制
政局____（内、外）
经济____（内、外）
困难
不稳
孟德斯鸠
三权分立学说
“要防止滥用权力，就
必须以权力约束权力。”
宪法理论来源
国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。
总结1：美国1787年宪法的背景。
独立战争使北美摆脱英国的殖民统治，取得独立。
必要性：
松散的邦联阻碍美国社会的发展。
可能性：
法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想。
前提：
美国联邦政府的建立
★国会
①法律需经国会参、众两院通过，总统批准，方可生效；（立法权）
②征税权；调整贸易权；
③只有国会才有宣战权；
④在职政府官员不得成为议员；
⑤国会可以“三分之二”票数通过被总统否决的法律；
⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
⑦总统与外国缔结的条约必须得到国会的批准
美国历史上遭弹劾的总统
总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。
①外交权。
②有权提名并经国会同意后任命政府高级官员。（人事任免权）
③总统可对国会通过的法律实行否决权。
④战时行使独裁大权（不含宣战权）。
⑤美国的内阁只对总统负责。
★总统
①大法官由总统任命，但需经参议院同意，除非犯罪，终身任职。
②对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。
③若认为国会或总统的法律、条约和政策违宪，可宣布无效。
④拥有解释一切法律及条约的权力。
★联邦法院
1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。
2、美国情报局局长当选为美国国会议员。
3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。
1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。
2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。
3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。
1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。
2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。
√
×
√
√
×
√
√
×
请各小组就以下问题展开讨论，时间为五分钟。
★第一小组：年轻美国面临的窘境是什么？并尝试使用图示结构说明“美国1787年宪法”颁布的必然性。（结合书本第一框题）
★第二小组：总统、国会、联邦法院三者间是怎样的关系？并请用一句话描述 “美国1787年宪法”的特点？（结合书本第二框题）
★第三小组：英国和美国都是典型的资本主义代议制国家。两国的政体各是什么？试结合其内容加以比较。
二、理解美国1787年宪法
总统
国王
间接选举产生
世袭
任期制 4年
终身制
总揽军政大权
统而不治
总统
首相
总统任命
首相任命
总统
议会
都是资产阶级民主制，体现分权与制衡原则。
项目 美国 英国
国家元首
(称谓、产生方式、
任期方式、职能)



政府首脑
阁员如何产生
国家的权力中心
相同点
三、感悟美国1787年宪法
有人认为《联邦宪法》堪称资本主义法律的典范，也有人认为这部宪法不过如此。那么你的看法呢？
（提示：结合书本第124页的内容和学案中的材料）
1787年
费城
制宪会议
1787年宪法的颁布
Washington，George
Constitution of United States of America(1787)

各州
联邦
政府
总统
国会
联邦法院
【行政权】
【立法权】
【司法权】
中央集权
保持一定的独立性
联邦制
（行政）
总统
联邦法院
国会
以2/3以上多数再次通过总统否决的法律，国会可弹劾总统
最高法院可宣布总统行为违宪
大法官任命须经参议院批准
（立法）
（司法）
最高法院可宣布法律不合宪法
总统任命联邦法官
积极作用
经济
政治
安全
5、宪法实施的效果 (从“邦联”—“联邦”)
联邦体制的意义
形成全国性的市场，
促进资本主义发展。
成为一个真正统一的国家，恰到
好处地协调了中央与地方的关系。
维护国内统治、应对外
来威胁，巩固新生政权。
为美国的迅速崛起提供了政治保障。