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第二十章 城乡规划
【教学目标】
一、城乡发展与城市化
1、城市的形成和发展，城市在不同发展阶段的主要特征
2、不同国家城市化过程的主要特点及其意义
3、城市环境问题的成因与治理对策
4、不同地理环境中乡村聚落的分布特点及其形成原因
5、乡村集市的分布特点及其成因
二、城乡分布
1、现代城市或村镇的空间形态、景观特色及其变化趋势
2、在一定的区域范围内，实现城镇的合理布局和协调发展的途径
3、在城乡发展过程中，保护特色景观和传统文化应采取的对策措施
三、城乡规划
1、城乡规划对于城乡可持续发展的意义
2、城乡规划中土地利用、项目选址、功能分区的主要原则和基本方法
3、城乡规划中工业、农业、交通运输业、商业、文化等部门的一般布局原则
四、城乡建设与生活环境
1、城乡人居环境的基本评价内容，房地产开发的地理区位因素，居住小区的环境特点与结构功能
2、商业布局与人们生活的关系，以及不同商业部门布局的特点与功能
3、不同的城市交通网络的特点21世纪教育网
4、文化设施布局与人们生活的关系
【教学重点】
1．不同国家城市化过程的主要特点及其意义
2．城市环境问题的成因与治理对策
3．在城乡发展过程中，保护特色景观和传统文化应采取的对策措施
4．城乡规划中工业、农业、交通运输业、商业、文化等部门的一般布局原则
【教学方法】
1.首先是对城乡规划概念的阐述；其次是对城乡规划内容的说明；最后从城乡区域发展、城镇建设两方面从可持续发展角度进行阐述。要求学生理解合理的城乡规划对区域可持续发展的重要作用；
2.要求从土K$S$5$U地利用角度说明城市建设中项目选址、功能分区问题。理解土地利用——项目选址——功能分区的关系。重点了解一般原则与基本方法；
3.重点是掌握不同部门和产业布局的一般原则和考虑因素。
【教具准备】
多媒体课件；地图
【教学内容】
一、聚落的形成和发展
（一）聚落的概念与分类
1．概念：人类各种形式的聚居地的总称。不单是房屋建筑的集合体，还包括与居住直接有关的其他生活设施和生产设施。既是人们居住、生活、休息和进行各种社会活动的场所，也是人们进行生产的场所
2．分类：
（二）乡村聚落及其分布
1．影响乡村聚落的形成、分布与发展的因素：
（1）自然环境因素：气候、光照、水源、地形、土壤等
（2）社会经济因素：战争、行政、传统文化等
2．乡村聚落形态：
乡村聚落可分为三大聚落系统：（见下表）
北方聚落系统 南方聚落系统 西部聚落系统
住宅形式 多平房，住宅有院落 多斜顶，房前屋后都是农田或菜地 帐幕式住宅
规模、密度 大型聚落、密度较小 中小型聚落为主、密度最大 小型聚落、密度最小
聚落形式 团状聚落 团状、带状各占一定比例 散居、流动性村落
农业生产 旱作为主 水田为主 灌溉农业、草场牧业、高寒农牧业
（三）城市与城市的形成
1．城市特点：
（1）以人为主体
（2）城市具有高度的密集性
（3）城市是开放、不断运转的有机体
2．城市的形成：
城市是人类社会发展到一定阶段的产物，是人类社会文明的标志。
城市的形成条件：
（1）农业生产技术的创新：劳动生产率提高，使农业生产有剩余产品，是城市起源形成的物质基础
（2）劳动分工促进城市出现：第二次社会大分工，手工业和农业分离，出现商品生产，商品交换发展出现集市，交换地域扩大，集市演变为城市
（四）世界城市的发展
1．古城市分布：
多数诞生在河流的中下游平原上（大河冲积平原，有肥沃的土地和便利的灌溉条件，使农耕业在这些地区大大发展。河流冲积平原自古以来是农业生产先进地区，能为城市提供大量的农副产品。），如美索不达米亚平原、尼罗河谷地、印度河谷地、黄河——长江中下游地区。
2．古城市的兴衰：起落很大，发展很不稳定，水平很低
（五）中国城市的发展
1．我国古代城市自夏、商开始兴起，历经3000多年的发展，主要有以下一些特点：
（1）受政治环境影响大。
（2）地域发展不平衡。
（3）主要沿重要的交通线分布。
（4）形态结构具有浓重的政治色彩。
2．新中国成立以来我国城市的发展：
（1）中国人口过百万的城市分布：32个省级行政区划单位（不含香港、澳门），37个人口过百万的城市（含香港）
4个 —— 辽宁（沈阳、抚顺、鞍山、大连）
3个 —— 山东（济南、淄博、青岛）
2个 —— 黑龙江、吉林、河北、江苏、台湾
1个 —— 新疆、甘肃、内蒙古、陕西、山西、四川、河南、湖北、湖南、江西、浙江、福建、广东、云南、贵州、北京、天津、上海、重庆
0个 —— 西藏、青海、宁夏、安徽、广西、海南
（2）我国东、中、西部特大城市比较
城市分布特点 自然环境条件 社会经济条件
东部地区 大城市多、城市分布密集 多平原、三角洲、低丘，地势较为低平；属季风气候区，热量、降水条件好；河湖众多，水源丰富。有利于农业发展，适于人类居住。 人口众多，分布密集；城市发展历史悠久；水、陆交通便利；工、农业产值高，经济发达。
中部地区 大城市比较多、分布较集中 地形以高原、平原为主，较为平坦；属季风气候区，但大陆性较明显，降水适中。 人口众多，城市发展历史较早；资源丰富；经济水平较高；陆上交通发达，是通往东部和西部地区的枢纽地带。
西部地区 城市数量少、分布稀疏 多山地、高原；西北地区气候干旱，西南地区地形崎岖，自然条件差异较大 位于我国偏远地区，人口密度小，交通不便，经济较为落后。
补充：中国三大城市群：
（1）珠江三角洲城市群：包括广州、深圳为龙头的两个副省级市和珠海、佛山、江门、东芜、中山五个地级市以及惠州的惠城区、惠阳市、博罗市、惠东县和肇庆的端州区、鼎湖区、高要市、四会市。
①优势条件：毗邻港澳，改革开放起步早，经济发展速度快，目前已形成一个比较集中而且发达的大、中、小城市群，市场化程度高，人才、产业链、外经贸环境都具优势，是我国经济改革的前沿阵地，具有得天独厚的区位优势。
②发展目标：走大中小城市协调发展的城市化道路，最终形成以广州、深圳两特大城市为龙头，以一大批大中城市为骨干，以小城市和小城镇为依托，布局合理、协调发展、特色鲜明的城镇体系，全面提高城镇发展质量。走大中小城市协调发展的城市化道路，最终形成以广州、深圳两特大城市为龙头，以一大批大中城市为骨干，以小城市和小城镇为依托，布局合理、协调发展、特色鲜明的城镇体系，全面提高城镇发展质量。
（2）长江三角洲城市群：长江三角洲“大都市圈”包括上海市，江苏省的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州(即苏南地区)，以及浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山(即浙东地区)，共计15个城市。
①优势条件：经济基础深厚，科技文化教育事业发达，长江流域腹地深广。龙头市上海定位为国际经济、金融、贸易中心。便捷的高速公路和沪甬跨海大桥把江浙的城市群与上海衔接起来，使之起到长三角核心驱动作用。
②发展目标：长三角将成为全世界人口最多(约5000万人)和规模最大的“大都市圈”。 走经济一体化的道路，即市场一体化、交通一体化、信息一体化、制度一体化、资源一体化、产业一体化、环境一体化、形态一体化。走出去就是指一般加工业，如果有一定的技术优势，一定要向周边地区辐射。请进来主要是请进来一些适合上海环境、特别是能承受上海本地成本的一些企业，主要是服务业，也包括一些加工工业的高精尖生产制造业。放下去指一般的制造业就转移出去。一般的、低层次的加工制造业，上海要主动放弃，这是加强长三角合作的一种好的手段。提上来指上海整个城市功能要提上来，真正增强它的服务功能、市场配置功能，一种内联外引的市场平台的功能。
（3）环渤海城市群：大北京城市群——北京、天津、唐山、保定、廊坊、承德、秦皇岛、张家口、沧州、石家庄。辽中南城市群——沈阳、抚顺、鞍山、大连、锦州、朝阳。鲁东、鲁北城市群——济南、淄博、潍坊、东营、烟台、青岛、日照。
①优势条件：是中国最大的工业密集区，有资源和市场的比较优势。是中国科技力量最强大的地区，仅京津两大直辖市的科研院所、高等院校的科技人员占全国的四分之一。是中国对外开放口岸最集中的地区。是最大的粮食、煤炭、原油等进出口物资中转基地。
②发展目标：要积极发展企业联合，不失时机地在建立现代企业制度和开放的市场体系等主要环节上取得突破，求得经济发展的更高速度和更高效益。要充分利用本地区高科技人员集中的优势，进一步发展跨区域、跨国际的科工贸、科工农等多种形式的联合体，促进科技经济一体化。要充分发挥本地区港口群的优势，扩大国内外经济联系，积极参与国际分工与竞争，尽快实现与国际市场对接。在跨世纪的经济发展中，环渤海地区经济的快速发展，要依托这个地区中心城市功能的提高和完善，形成合理分工、优势互补，联合发展，促进地区经济一体化。21世纪教育网
二、城市化与城市环境问题：
（一）城市化与城市化进程：
1、城市化
含义：一般是指人口向城市地区集聚和乡村地区转变为城市地区的过程
一个国家或地区的城市化水平，体现其社会经济发展水平。城市是区域发展的经济中心，能带动区域发展；而区域经济水平的提高，又促使城市的发展。此外，使城乡人民的劳动方式、人均收入、文化教育的差别不断缩小，价值观念和生活方式等逐渐趋同
主要标志：城市人口增加、在总人口中的比重上升、用地规模扩大，其中城市人口占总人口的百分比是最重要指标
2．世界城市化的进程
产业革命前缓慢
产业革命后加速发展
20世纪尤其是二次世界大战后速度空间：城市人口比重迅速上升；大城市发展速度超过小城镇、大城市数目增多；人口规模迅速膨胀；100万人口以上的特大城市发展引人注目。
国家类型 起步时间 目前速度 城市化水平 城市化与经济发展 原因 后果
发达国家 18世纪中叶 趋缓 70％左右 适应 农业现代化的发展，大批劳动力向城市转移 出现逆城市化现象
发展中国家 第二次世界大战以后 快速增长 30％左右 不适应 城市经济畸形发展；人口增长过快；农村劳动力过剩。21世纪教育网 出现许多社会问题
3．发达国家城市化
（1）城市化起步早：英国最早，世界第一个城市人口超过乡村人口的国家
（2）城市化水平高：新技术革命使农业劳动生产率大大提高，20世纪70年代，城市人口比重达到70%
（3）出现逆城市化现象
原因：人们对环境质量的要求提高，以及乡村地区和小城镇基础设施逐步完善
发展：先从英国，随后在美国、西欧各国、日本，后来又在北欧
表现：城市人口向乡村居民点和小城镇回流，大城市中心区萎缩，中小城镇发展迅速，乡村人口数量增多
4．发展中国家的城市化：1975年城市人口超过发达国家，目前，占世界城市总人口的60%
起步晚，发展快：速度超过同时期发达国家，比发达国家的最高速度要快21世纪教育网
城市化水平较低：1990年比重为33%
城市发展不合理：主要因城市经济畸形发展，人口增长过快，农村劳动力过剩造成与经济发展水平不相适应，大城市迅速膨胀，中小城市发展缓慢，人口聚集于大城市如墨西哥城和布宜诺斯艾利斯
（二）城市环境问题及其成因
1．城市环境问题的主要诱因：工业化、城市化以及不合理的社会生活方式
2．城市化过程中产生的问题
（1）环境质量下降。主要污染：
①大气污染
污染源：居民燃烧煤炭、工矿企业、交通工具
污染物：煤烟、粉尘、二氧化硫、氮氧化合物、碳氢化合物
危害：城市空气污浊，有时出现酸雨和光化学烟雾，危害人们健康
②水污染
污染源：城市工业废水、生活污水
污染现象：水体富营养化、赤潮、水体重金属污染产生公害病
危害：使江河湖海和地下水水质变坏，特别是饮用水的水质下降
③噪声污染
污染源：交通运输、工业生产、建筑施工和社会活动
危害：妨碍人们休息、工作和交谈，甚至损害人体健康
污染源：工业生产、城市建设、居民生活
④固体废弃物污染
危害：危害人体健康和环境
（2）交通拥挤，居住条件差；交通阻塞，导致时间、能源浪费；住宅问题表现为住房缺少、质量低劣
（3）增加就业困难，失业人数增多；
（4）影响社会治安，还会带来贫困、内城衰落等问题
（三）城市环境问题治理对策
1．依据法律法规，加强城市综合管理
2．依靠科学技术力量，完善城市环境设施
3．加强宣传教育，提高环保意识
三、城市空间形态及变化
（一）城市空间形态及其形成
1．城市空间形态含义：城市一经产生，就占据着一定的地表空间，并在各种自然、人为因素的制约和影响下，形成一定的用地轮廓形态。这种形态称为城市空间形态。
2．城市空间形态分类：如果按照城市建成区主体平面形状进行分类，不同城市空间形态可以归纳为集中团块型、带型、放射型、组团型、星座型、散点型等几种主要模式。
（二）城市空间形态的变化及其调控
1．城市空间形态的变化：城市空间形态都是从简单到复杂逐步演变的，往往呈现如下一种变化过程：最初的居民点沿交通干线逐步向外作带状扩展，形成放射状的城市空间形态。当放射状发展的经济效益逐步降低，并趋于相对稳定时，城市开始作内向嫂充，城市空间形态成为更大的块状。随着城市实力的进一步增强，城市再次进入外向伸展阶段，演变为更为复杂的形态。
2．城市空间形态调控的方法：
合理地规划和控制大城市的用地规模，以郊区环状绿化带限制其无序蔓延；保持强大的城市中心服务功能，同时建立城市的次级中心，引导城市向多方向扩展，形成更大的放射型形态；适当分散城市功能，在郊区绿色环带外围，培育一系列新开发区和卫星城镇。
3．理想的城市空间形态模式：开放式多核心结构
优点：这种结构将原来单中心的一些功能，合理分散到其他分中心，以实现城市地域功能结构的合理化。这种多核心发展的模式，可以缓解和消除由于高度集中给中心城区带来的城市问题，使城市保持旺盛的生命力。
四、城镇布局与协调发展
（一）城镇合理布局与联系
1．合理的城镇布局，可使一定地域范围内规模、职能各异的城镇，组成具有一定地域结构并相互联系的有机整体，进而有效地促进区域发展，取得最佳的社会效益和经济效益。
2．城镇合理的标准：主要从城镇的等级规模结构、不同城镇的功能定位、区域分工、城镇之间的联系网络等方面进行考察。
3．在城市体系中，不同等级的城市，其功能和服务范围不同。
[补充资料]小城市提供的服务种类少、级别低，服务范围比较小；大城市提供的服务种类多、级别高，服务范围相对较大。一个区域内的大城市的服务范围可以包括附近中小城市的服务范围。这样在一定区域内，各级城市的服务范围在空间上相互重叠、交错，形成一个层层嵌套的城市体系。
城市等级 服务范围 数目 职能种类 服务级别 高级城市
高级城市 大 少 远 多 高级
低级城市 小 多 近 少 低级
注意：①一个城市的服务范围除了城市本身，还包括这个城市附近的小城镇和广大的农村地区。
②一个城市的服务范围并不固定，也没有明显的界线。
③城市服务范围大小的影响因素有地理位置、资源、交通等。
4．长江三角洲地区案例分析
以上海为核心的长江三角洲地区，现已形成了包括特大城市、大城市、中小城市和小城镇等各具特色、多层次的城市体系。
城市等级21世纪教育网 城市 城市职能 服务范围
核心城市 上海 区域金融中心、航运中心、高级商贸中心，以及国际投资中心等 上海是我国最大的城市和经济中心，也是长江三角洲地区的核心城市，其影响还辐射到全国甚至国外
副中心城市 南京和杭州 地区政治、经济、文化中心 服务范围主要集中在本省以及周边省的部分地区
第三层次城市 苏州、无锡、常州、宁波 其制造业功能比较突出 服务范围主要集中在周边县区和县级市
第四层次城市 镇江、扬州、南通 为城市和周边乡村提供服务 其辐射范围主要局限于市域内大多数城镇和乡村
5．城镇体系的联系方式：性关管理上的联系、生产协作联系、商品流通联系、交通运输联系，其中交通联系是城镇间最直接、最主要的联系形式。
（二）城乡协调发展
1．城乡发展中的问题：由于历史、政治、经济等因素的综合影响，许多发展中国家城乡之间长期存在着诸多不协调的现象。
2．城乡之间如何协调发展：
①加强城乡间的空间联系
②加强城乡间的产业协调
③完善相关制度，逐步强化科学管理
④城乡统筹，制定环境保护措施
五、城乡特色景观与传统文化的保护
（一）保护城乡特色景观和传统文化的意义
1．城乡特色景观：是指那些能够体现一个地区历史发展、民族文化、环境条件等的各种建筑 （包括住宅、公共设施、园林、道路等）雕塑、街区及其布局。
2．保护城乡特色景观和传统文化的意义：
城乡特色景观和传统文化是城乡个性的重要体现。保护它们的意义不仅在于保存城乡发展的轨迹，留存人类的记忆，也不仅是继承历史，而是延续民族发展的脉络，同时还是城乡进一步发展的重要基础和契机之一。
（1）特色景观和传统文化的存在，对于一个城乡环境生存与发展的价值是无法估量的。
（2）现实生活中，城乡规划和城乡建设对历史文化信息的漠视和破坏比较普遍。因此我们需要认识其价值，寻求保护的可行措施。
（二）保护城乡特色景观和传统文化的措施
1．以严格的法律或法规条例作为保护的依据
2．新旧城协调、同步发展
3．分类、分区保护
4．合理利用历史建筑物，协调配置新老建筑
5．注意保存非物质文化遗产
六、城乡规划的内容及意义
（一）城乡规划
1．含义：城乡规划是一种综合性的空间规划，它是以城乡居民点的土地等空间资源的合理利用为核心，同时还包括城乡居民点的社会、社会发展和环境保护等方面的内容。
2．分类：
（1）按编制过程来看，包括城乡总体规划和城乡详细规划两个阶段
（2）根据规划对象，可分为城市规划和村镇规划等
（二）城市规划的主要内容
1．明确城市的性质21世纪教育网
2．预测城市人口，确定城市规模
3．安排城市土地利用，确定空间利用
4．部署和安排城市各项建设
（三）村镇规划
1．分类：小城镇规划和乡村规划
2．小城镇规划的要求：
（1）小城镇规划必须满足农业产业化的要求，使小城镇成为农业生产、加工、流通、服务的载体。
（2）要把市场需求与本地优势相结合，因地制宜，突出特色，力求实现社会经济的综合发展。
（3）要将生态环境建设列为重要内容，利用先进技术手段和小城镇接近大自然的优势，建设生态型小城镇。
3．乡村规划的要求：从实际出发，使乡村性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应；必须合理用地，节约用地，充分利用空闲宅基地。按照有利生产，方便生活的原则，合理安排住宅、乡村企业、乡村公共设施和公益事业等的建设布局，并适当留有发展余地；保护和改善生态环境，加强绿化和整治乡村容貌，搞好环境卫生建设。
（四）城乡规划与可持续发展意义
1．有利于合理土地资源
2．有利于保护和改善城乡生态环境
3．有利于保障城乡安全
4．有利于协调城乡发展
5．有利于保护自然和文化遗产
七、城乡土地利用与功能分区
（一 ）城乡规划中的土地利用
1．土地利用类型：
（1）利用它的空间营造生存发展场所
（2）利用它的生产功能，获得各种生活、生产物质
2．构成比例：
国家颁布的城乡主要建设用地构成比例标准
城市规划建设用地结构 村镇建设用地构成比例
类别名称 占建设用地的比例／％
居住建筑用地 20～32
工业建筑用地 15～25
道路广场用地 8～15
公共绿地 8～15
类别名称21世纪教育网 占建设用地的比例／％
居住建筑用地 30～70
工业建筑用地 6～20
道路广场用地 9～19
公共绿地 2～6
3．原则：合理用地
（二）城乡规划中的项目选址
1．必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系
2．要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生极易产生有毒、有害物质的建设项目，应避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区。
3．要与城乡现状相衔接。
（三）城乡规划中的功能分区
1．功能分区成因：城市土地面积相对有限，各个地块的交通可达性和地价也各不相同，各项活动之间发生空间竞争，导致同类活动在空间上高度集聚
2．划分：无明确界线，区内以某种功能为主，可能兼有其他功能
3．类型：
（1）住宅区：
面积和形状：面积最大（40%～60%），团块状
地位：是城市最基本的一项职能，是城市中最为广泛的土地利用方式
形成：工业革命前居住单元与劳动单元混杂布置,没有出现明显的地域分工，工业革命后居住区和工厂分离，形成住宅区；因经济收入、消费水平而分化为高级住宅区、低级住宅区。
建筑质量上出现高级住宅区和低级住宅区。位置上高级住宅区和低级住宅区背向发展。低级住宅区往往与低地、工业区联系，高级住宅区则与高坡、文化区相联系
特大城市为了疏散过密的人口和工业，在距母城比较远的交通干线兴建卫星城，使得一些职工的工作地点和居住地点分离，他们在母城上班，却生活在卫星城的居民点内。
（2）商业区
特点：占地面积小，呈点状或条状分布于城市街道两侧
区位：区位需求是有便捷的交通，只有便捷的交通才能吸引大量的消费入口，所以商业区多分布于市中心、交通干线两侧或街角路口处
中心商务区——形成原因：位于市中心，交通便利，消费人口、流动人口多——区位特征：位于市中心，城市商业活动最为繁忙的地方；人口数量的昼夜差别很大；建筑物高大茂密；内部存在着明显的分区。
外围商业区——形成原因：距市中心较近，通达度好，人口稠密区——区位特征：中心商务区外围、交通干线两侧或干线交汇处
（3）工业区
工业集聚的原因与意义：现代工业生产专业化程度高，企业之间的协作和竞争性强，共用基础设施。集聚既加强城市的经济实力，又拓展原有城市的地域范围
面积、形状：较大部分，环状或带状
不断向市区外缘迁移（为了寻求低成本、大空间的经济效益，保护城市生态环境）
趋向于沿主要交通干线分布（运输量大）
（4）其他功能区：住宅区、商业区和工业区是城市地域的基本组成，是各类城市共有的功能区，有些城市还有行政区和文化区，而中小城市这些部门占地面积小，或是分散布局，形成不了相应功能区
4．功能分区原则：各功能区应力求完整连片，提高用地的经济效益，并充分满足环保、卫生防疫、防火安全等多方面的要求。不同功能区之间应有便捷的交通联系，同时又要避免相互干扰。功能区的空间组合还应考虑城市景观和形象的需要。
八、城乡规划中的主要产业布局
（一）工业布局
1．协调与周围环境的关系，如图：
2．保证一定的工业用地比例，但是不要无限度扩张
3．充分利用现有的社会资源
4．相关企业、机构就近布置
城市规划中常见工业的布局原则
工业部门 生产特点与制约因素21世纪教育网 布局主导因素
制糖、炼铁 耗原料多，制成品重量大大减轻 交通方便，接近原料地
钢铁、有色冶金、化工 消耗能源多 接近水电站等能源地
织布、石油化工、 运输产品比运输原料成本高 接近消费市场
自来水厂 优质水源 河流上游方向，水源清洁
汽水、家具、印刷、啤酒 运输不方便 接近消费市场
普通服装、纺织、电子装配 劳动力成本比重大，消耗劳动量多 接近劳动力丰富、工资水平不高的地区
化工、电子、飞机、仪表 科技含量大，技术水平要求高 接近科技发达人才集中的地区
电子、感光器材 特别要求环境洁净 选择环境洁净之地
（二）农业布局
1．宏观布局，总中各农业部门自身运作规律。
2．因地制宜，充分考虑自然环境的差异。
3．城乡协调，坚持生态农业的发展方向。
4．在村镇一级规划建设用地时，要尽量避免占用农业生产用地。
（三）交通运输业布局
1．分类：城市内部交通和城市对外交通
2．城市内部交通：
（1）城市道路规划要考虑城市地理环境因素，如线路选择要结合地形，注意节约用地和投资费用，道路走向应利于城市通风，一般应平行于夏季主导风向等。21世纪教育网
（2）在城市规划中要合理布局城交通性道路和生活性道路。
（3）结合各地社会经济状况、自然环境特点，合理布置各种交通线路和设施，为不同人群（包括残障等弱势群体)的出行提供方便的选择和衔接，加强城乡各功能区之间的有机联系，提高城乡环境的运行效率。
（4）交通场、站的布局应尽量满足人们出行的便利，同时考虑城市环境的要求。
3．城市对外交通：
（1）统筹布局对外交通设施，创造联运条件
（2）对外交通站场与城市交通感到系统密切联系
（3）对外交通设施的布置与城市功能分区密切配合，尽量减少对城市的干扰
九、城乡人居环境
（一）人居环境：即人类的居住环境，包括自然要素和社会要素两部分。自然要素主要是指大气、水、阳光、土壤、植物、动物等，它们构成了人类生存的基本物质和能量，是人居环境的基础。社会要素主要是指建筑物、道路、基础设施、邻里关系、社会管理、村规民约等，这些为人类提供丁牛存的基本空间和条件。对于这些社会要素，人们通常归之为人、社会、建筑、支持网络等几大类。
（二）房地产开发的地理区位：
1．城市规划的要求
2．自然环境的适宜度
3．社会环境的完善性
4．消费者区位选择的心理趋向
（三）居住小区：
1．定义：居住小区是指达到一定的人口和用地规模，基础设施配套比较齐全的人口聚居区。
2．居住小区建设原则：
（1）住宅及个中辅助建筑物的建设要求安全、实用，要有利于采光、通风和居住舒适等。
（2）各种体系的配套设施直接服务于居民的日常生活，在布局和建设上要以方便居民的日常生活、促进邻里交往、合理与有效利用资源为原则。
（3）居住小区建设宜遵循私密——半私密——半公共——公共空间逐级衔接的原则，并且不同空间的分布和比例应该适宜，不应该相互干扰。
十、城乡商业与生活环境
（一）城市商业及其布局
1．城市商业分类：社区商业服务点、区域商业中心、市级商业中心
2．城市商业布局应考虑的因素：
（1）居民的使用频率
（2）设施的规模效益
3．城市商业布局
（1）社区商业服务点：规模小、数量多，消费人群多，一般布局在居民区附近。
注：农贸市场的布局不能太接近小区，更不能在小区内部，但又不能距小区过远，造成购物不便。
（2）区域商业中心：一般位于居民聚居区和公共交通集散地
（3）市级商业中心：多布局在人流和货流量大的城市中心、城市重要交通干线的十字路口处、车站和港口附近。
（二）乡村集市
1．定义：是指乡村按约定时间，定期或不定期进行商品交易的场所。
2．乡村集市布局：
（1）目前我国乡村集市多数分布于乡镇政府所在地，这些地方一般人口集中，有较好的服务设施；
（2）其次，一些水陆交通便利的地点，如渡口、车站、公路沿线等处，因货物集散转运便利，人流量大，成为集市分布的理想地点；
（3）此外，在一些专业手工业产品的产地，也会形成交易场所。如竹木产区多有木器加工、造纸、雨伞制造业，丝、棉、毛产区往往兴起纺织加工业，这些地区附近也会形成相关产品交易的集市。
十一、城乡公共服务设施与生活环境
（一）城乡公共服务设施的合理布局
1．分类：
（1）从类型看：包括文化、科技、教育、体育、卫牛等设施。
（2）从规模看：既有大型的剧场、中心学校、体育馆、综合医院等，也有小型的健身房、图书室、社区小学和医疗点等。
2．城乡公共服务设施的布局：
各项公共服务设施都与城乡居民的日常生活密切相关。它们的布局应综合考虑城乡环境的实际状况和服务对象的需求。
（1）幼儿园的布局一般宜建在居住区内环境安静、接送方便的地段。
（2）中小学的布局应保证学生能就近上学，沿途一般不应穿越铁路、城市交通干线，不穿越厂矿生产区和市中心人多车多的地段，要远离城市交通繁忙的铁路、公路沿线，以免噪声干扰；同时也要注意学校对居民正常生活的干扰，应与住宅保持适当的距离，一般设计在居民区的边缘，沿次要道路比较安静的地方。
（二）创建有文化品位的城乡环境
（1）我们居住、生活的环境，不是建筑、道路、广场、绿地等设施的简单组合，还应负载着艺术和文化。
（2）城乡环境中服务设施的设计和建设，应该讲究整体和谐、格调高雅和个性鲜明，达到传递文化信息，提高文化品位的效果。
（3）完善的城乡公共服务设施，既能够产生直接的经济效益(如众多的文化产业)，又可以为社会提供丰富的文化产品和优质的文化服务，对于弘扬民族优秀文化、推动文化交融、展现城市风貌，具有十分重要的意义。
从某种程度上来说，成功的城乡建设，实际上是在进行文化建设。[来源:21世纪教育网]
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第二十一章 环境保护
【教学目标】
一、环境与环境问题[来源:21世纪教育网]
1、人类与环境的相互关系，正确的环境伦理观
2、环境问题产生的主要原因及危害
3、当前人类所面临的主要环境问题
二、资源问题与资源的利用、保护
1、主要的资源问题及其产生的原因
2、非可再生资源耗竭对人类活动的影响，以及人类采取的相应措施
3、非可再生资源开发过程中应采取的环境保护措施
4、人类对可再生资源不合理利用造成的问题，以及保护、合理利用的成功经验
三、生态环境问题与生态环境保护
1、主要的生态环境问题及其产生的原因
2、某种生态环境问题形成的一般过程
3、某一区域的生态环境问题对其他区域的影响
4、我国不同区域的主要生态环境问题
5、生态环境保护的主要措施及其作用
四、环境污染与防治
1、主要的环境污染问题
2、环境污染事件形成的原因、过程及危害
3、针对某类环境污染的主要防治措施
五、环境管理
1、环境管理的基本内容和主要手段
2、当前全球环境问题的管理与国际行动
3、个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则
【教学重点】
1.主要的资源问题及其产生的原因及危害；
2.主要的生态环境问题及其产生的原因及危害；
3.主要的环境污染问题及危害。
【教学引导】
我国的重大环境问题，如：大气污染、海洋污染、沙尘暴等，全球性环境问题，如：全球变暖及其影响，侧重于考查环境问题的成因、危害以及预防治理措施。
（1）从内容上，主要考查了我国的重大环境问题，如：大气污染、海洋污染、沙尘暴等。全球性环境问题，如：全球变暖及其影响。侧重于考查问题的成因、危害以及预防治理措施。 （2）从形式上，多以统计图表以及文字材料呈现信息，结合问题所在区域图，运用相关知识解决问题。题型大多以综合题形式出现，新课标区多以选做题出现，难度一般不大，内容、材料比较贴近生活。
（3）从能力上，侧重考查学生读图提取有效信息、运用相关基础知识分析、解决问题的能力，培养学生保护环境的意识，树立人与环境的伙伴关系思想。可能会继续关注热点、重大环境问题，仍以图、文资料形式，考查某区域的环境问题的表现、形成原因、危害和治理措施等。要多注意我国的突出环境问题以及重大工程、人类活动所带来的后续影响。
【教具准备】
从各种途径搜集的相关资料；地图；多媒体课件。
【教学内容】
一、我们周围的环境
（一）环境的概念及分类
1．概念：指相对并相关于某项中心事物的周围事物。
2．分类（根据人类对其影响的程度）
（二）人类与环境
1．关系：互相影响、互相制约。人类活动影响了环境，反过来环境也会制约人类，作用力越大则反作用的制约力越大。
2．人类与环境关系变化历程：
二、环境问题的产生及其特点
（一）环境问题的表现
1．环境问题的概念
指人类与环境矛盾的激化状态，表现为矛盾双方趋于互相对抗、互相排斥、互相否定、互不适应，因而影响人类生产、生活，甚至威胁人类生存，成为人类必须解决的重大问题。
2．表现
（3）生态破坏（主要是植被的破坏）
①生态系统的基础与核心：植被
②植被破坏不仅损害一个地区的景观，而且引起生物多样性受损害、环境质量下降、水土流失、土壤肥力降低、土地荒漠化等，使这些地区的居民丧失了起码的生存条件。
（4）全球环境变化
如全球气候变暖、臭氧层破坏、酸雨、生物多样性锐减和海洋污染等问题。
（二）环境问题产生的原因
1．自然原因
2．人为原因（更重要）
（1）资源的有限性与人类需求的无限性的矛盾（根本性的原因）
（2）短期经济利益与长远环境效益的矛盾
（3）局部利益与整体利益的矛盾
（4）个人行为和大众利益的矛盾
（三）当代环境问题的特点
1．危害的不可预见性
环境变化是一个规模极大、时间很长的过程，难以在实验室中模拟。
2．过程的不可逆性
由于科学与技术的进步，人类具有了大规模干预环境的能力，使环境中经长期演化形成的物理、化学、生物过程发生改变，而其中有些过程是不可逆的。
3．规模的全球性
有些环境问题是局部的，只影响一个流域、一个地区，或少数国家。但有些环境问题是全球性的，例如全球气候变暖问题、臭氧层破坏问题、酸雨问题、生物多样性锐减问题和海洋污染问题等。
三、解决环境问题的基本思想
（一）一种新的环境观
1．环境观的概念
人类的环境观（也称为自然观，或人地关系论）是指人类在长期与环境的共存与斗争中逐渐认识环境而形成的，人类对与其赖以生存的环境相互关系的基本认识。
2．两种不同的环境观
传统的环境观 新的环境观
人地关系 人地对立 “天人合一”或“人地归一”
基本观点 征服自然（到了工业社会，人类才真正实现了征服自然的愿望）。砍伐森林、开垦草原、开发矿山、拦河筑坝、移山填海，一时间，人类似乎成为自然界的主人。 认为人类是自然的儿子而不是主人，人类只有保持同自然界(环境)的平衡与协调，才能生存与发展。
后果 资源枯竭和环境破坏向人们发出警告，公害病频发就是对人类的报复。人们不得不对自己“征服自然”的行为进行反思。 良性方向发展
（二）树立可持续的发展观
1.可持续发展的思想在中国源远流长
2．可持续发展的概念和内涵
⑴概念 可持续发展就是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求能力构成危害的发展。它是一个涉及经济、社会、文化技术和自然环境的综合概念。
⑵内涵
①要发展，要满足人类发展的需求；
②不能损害自然界支持当代人和后代人的生存能力，这就是可持续。
⑶基本思想
①鼓励经济增长；
②要保证资源的可持续利用和良好的生态环境；
③谋求社会的全面进步。
3.中国的可持续发展——《中国21世纪议程》
四、水污染及其成因
（一）地理环境的自净能力（以天然水的自净作用为例）
1．概念：指环境对外来物质具有一定的消纳、同化能力。
2．作用：
人类自古以来，就把废弃物排放到自然环境中，但是并未对环境造成明显的危害。
3．自净过程中的几种机理（以天然水为例）
污染物进入天然水体后，可以被一系列的物理、化学和生物过程所净化。
4．不同水体的自净规律——流动性强的河流比湖泊和地下水的净化能力强
5．自净作用的意义
掌握不同水体的自净规律，充分利用水体的自净能力，指导人类的活动。例如，合理安排生产布局，减少人工处理污染物的费用等。以最经济的方法控制和治理水污染。
（二）水污染
1．概念：在一定的时间、空间范围内，如果污染物大量排入天然水体，并超过其自净能力，就会改变水和底泥的理化性质，改变水中生物群落组成，造成水质恶化、水体利用价值降低甚至丧失的现象，称为水污染。
2．水体富营养化——淡水水体污染的主要问题之一
⑴污染物：植物营养素氮、磷等
⑵形成条件：较为封闭的海湾、湖泊等水体中，由于水体的流动性差，自净能力弱，一方面污染物易于积累，另一方面静水利于水生植物的繁殖，从而使水体生物群落急剧变化，水体生态系统则失去平衡，并造成严重的危害。
⑶富营养化的水体中，导致鱼类死亡原因分析：
①藻类有毒，鱼可能中毒身亡；
②表层水体的溶解氧达到过饱和状态，分压增高，会影响鱼体循环系统中溶解气体从血液中逸出而形成气栓，阻碍血液流通而死亡；
③水体下层处于缺氧状态，鱼窒息死亡。
⑷湖泊演变成沼泽原理
3．海洋水体污染——石油泄露
⑴污染物：石油及石油制成品
⑵常发区域：世界的主要港湾、主要航线附近、海上油井周围
⑶原因：近海石油的开采、加工和运输过程中，大量石油流失到海洋中，造成范围极广的海洋石油污染。其中大型和超大型油轮事故，经常引发附近海域严重污染的急性事件，对海洋和附近海岸环境造成极其严重的后果。21世纪教育网
⑷危害：石 油污染海洋，会给被污染区域的生物带来灭顶之灾。油污染能直接导致海鸟、海兽的毛、皮丧失防水和保温性能，或因堵塞呼吸和感觉器官而大量死亡。油膜和油块 能粘住大量的鱼卵和幼鱼，并阻碍海藻的光合作用，底栖动物则还要受沉降到海底的石油的影响。石油在氧化分解过程中，因大量消耗水中的溶解氧，也会间接地对 生物造成危害。
五、固体废弃物污染及其危害
（一）城市垃圾的特点
1．固体废弃物（垃圾）的概念：
固体废弃物（通常称为垃圾）是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。
2．城市垃圾的特点
⑴数量大
⑵品种多
城市垃圾是多种废弃物的混合物，主要由废纸、厨房垃圾(煤灰、食物残渣等)、废塑料、废电池、树叶、脏土、碎砖瓦、混凝土碎块、渣土等组成(表2．1)。
⑶变化大
现代工业科技，尤其是化学工业的快速发展，导致垃圾成分发生了重大变化，极大地增加了垃圾处理的难度，提高了垃圾的危害性。
（二）当代垃圾产生的环境问题
1．对大气环境的影响
2．对水环境的影响
3．对土壤环境的影响
⑴垃圾经过风化、雨雪淋溶和地表径流的侵蚀，一些有毒液体就会渗入土壤，杀害其中的微生物，破坏土壤的腐解能力，甚至导致草木不生。这些有害成分的存在，还会在动植物体内积蓄，通过食物链危及人体健康。
⑵ 固体垃圾的露天堆放和填埋处理，需占用大量宝贵的土地，使可耕地短缺的问题加剧。有些垃圾堆存在城市的死角，严重影响环境卫生，成为多种疾病的传播源。有 些生活垃圾中混入了危险废物，例如废电池、废日光灯管、医院废弃物甚至放射性废物，其中所含的有毒有害物质得不到专门处理，也给人类健康带来极大危害。
六、大气污染及其防治
（一）大气污染现象和大气污染物
1．大气污染
由于自然或人为的原因，大气圈中的原有成分被改变，而且增加了某些有毒有害的物质，致使大气质量恶化，影响了原有的生态平衡，严重威胁着人体健康和正常的工农业生产，并对建筑物及各种设备设施造成损害，这种现象称为大气污染。
2．大气污染物
（1）可吸入颗粒物（技术上标为TMl0）
①“总悬浮颗粒物”：空气中悬浮着无数固体颗粒的统称。
②可吸入颗粒物：指总悬浮颗粒物中去掉10微米以上的那些大颗粒，它是空气质量播报中一个重要参数。
原因：人的的鼻毛、分泌物和黏膜可以将大多数大于10微米的粉尘过滤掉，只有小于10微米的颗粒物才会随气流进入气管和肺部。
③可吸入颗粒物的危害：
如果吸入颗粒物过多或颗粒物中含有毒有害成分时，就可能出现免疫功能障碍，危害健康。颗粒物中如果含有较多病菌和病毒时，则可能引发传染病；长期吸入过量颗粒物，积聚在肺部，可能使人患“尘肺病”；有些颗粒物沉积在肺部，还可能引起恶性病变。
说明：
①吸入少许颗粒物并非坏事。它们能刺激并锻炼人的免疫机能。
②我国北方降水量较少，植被覆盖率较低，有些地区土地荒漠化加剧，加上近年来建筑工地遍布，城市汽车数量猛增，尾气排放缺乏标准或不达标，使可吸入颗粒物成为不少城市的主要空气污染物。
(2)酸雨
①概念：人们一般把pH值小于5．6的降水称为酸雨。
说明：酸雨不单指“雨”，也包括雪、雹、雾等各种酸性的降水形式。
②形成酸雨的大气污染物：主要有硫氧化物和氮氧化物等。
③对环境造成的危害：
A．水生生态：使河湖水酸化，影响鱼类生长繁殖，乃至大量死亡；
B．土壤生态：使土壤酸化，造成养分淋失，影响微生物的活性，使土壤肥力降低，导致农作物减产；
C．植物生长：腐蚀树叶，使光合作用受阻，影响森林生长，林木成片死亡；
D．建筑物：腐蚀石材、钢材，造成建筑物、铁轨、桥梁和文物古迹的损坏。
④我国的酸雨：（以硫酸型酸雨为主）
（二）大气污染防治
1．大气污染的主要来源：能源生产和消费
2．大气污染的防治：节能和提高能源效率、开发洁净煤技术、开发新能源、利用可再生能源、控制机动车污染，以及工业污染控制等方面。
七、人类面临的主要资源问题
（一）自然资源
1．概念：指在一定的经济技术条件下，自然界中可以被人类生产与生活利用的物质和能量的总称。
2．意义：它们是支持人类生存、支持社会可持续发展所不可缺少的物质基础。
3．分类：
（1）非可再生资源
（2）可再生资源
（二）淡水资源短缺
1．世界淡水供应与需求
（1）世界淡水供应少
①可以用的水资源少
A．在全球水储量中，淡水只占2．53％。
B．所有淡水中99％难以直接利用。
C．人类最容易获取的是江河湖沼中的水。
②淡水资源在陆地上分布很不均匀
③水资源浪费和污染严重
（2）世界淡水的需求量大
②各国各地各种用水量以及它们分别在总用水量中所占比例差别显著。
（3）水资源短缺的影响
①水资源短缺制约着经济发展，影响着粮食产量，对生态环境产生不良影响，并且直接损害人们的身体健康。
②为争夺水资源，在一些地区还引发国际冲突。如，水资源短缺已成为中东、非洲等地区国家关系紧张的重要原因之一。同一条河流的上游与下游国家，常因为水的问题发生争执。
2．中国淡水供应与需求
（1）总特点：中国水资源总量丰富，但人均水资源量很少。
（2）地区分布极不平衡
总规律：由东南向西北递减
（3）时间分配不均
我国降水量在时间分配上，年际变化大，年内分配不均，更给水资源的利用带来困难。
（4）我国水资源供需矛盾突出21世纪教育网
①我国农业、工业和生活等方面对水的需求量急剧增长。在许多地区，水资源的开发利用已经超过了水环境的承受能力。
②由于自然和社会因素的综合影响，我国水资源供需不平衡，农业和城市缺水状况已备受关注。缺水已经成为对工农业生产有重要影响的问题。
（三）耕地日渐减少
1．世界耕地需求趋势
2．中国耕地资源面临的压力
①耕地面积总量大，但人均占有量小
②耕地的地理分布很不均，人均耕地水平也存在很大差别
A．我国耕地的地理分布很不均匀。
B．人均耕地水平也存在很大差别
③随着经济的发展，非农业建设用地增长迅速，加剧了人均耕地的减少
④耕地中高产稳产田占1／3左右，低产田约占1／3
（四）一些矿产濒临耗竭
1．世界矿产资源现状：
矿产资源是人类生产资料与生活资料的重要来源。矿产资源的特性之一是其非可再生性，但全世界消费矿产资源的数量却呈现快速增长的趋势。
2．我国矿产资源的紧迫性表现：
⑴中国矿产资源总量大，居世界第三位，而人均占有量低于世界平均水平。
⑵矿产资源中富矿少，贫矿多，加之开采中采富弃贫，使矿产品位下降。
⑶矿产资源的地区分布不平衡，矿产品的加工消费区集中在东南沿海地区，而矿产资源主要富集在中部或西部地区。
八、非可再生资源合理开发利用对策
（一）化石燃料的合理开发与利用
1．化石燃料的基本概念
主要指煤炭、石油、天然气、油页岩等矿物燃料。它们是重要的非可再生资源，也是人类目前主要利用的能源。
2．化石燃料的分布
总特征：各种化石燃料在地球上分布很不均衡。
（1）煤炭分布
煤的分布
总特征 北半球多于南半球
主要分布带21世纪教育网21世纪教育网21世纪教育网 欧亚大陆从我国的华北向西经新疆，横贯哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰、波兰、德国、法国直到英国。21世纪教育网[来源:21世纪教育网]21世纪教育网 这两个煤带的煤炭储量占全球的96％。
北美洲的美国和加拿大也有一个煤带
南半球煤炭分布 断续分布在澳大利亚和南非，煤质较好。
中国煤炭分布 主要分布在华北，其中山西、陕西、内蒙古三省区的储量占全国的64％，南方除贵州外，均严重缺煤。
（2）石油和天然气的分布
石油和天然气的分布 备注
总特征 在地理分布上的集中程度更大于煤炭
主要分布带 在东半球，从地中海地区经中东到印度尼西亚； 其中以中东、北非蕴藏量最丰富，中东是世界上最大的石油出口地区。
在西半球，从阿拉斯加，经加拿大、美国西部、墨西哥和委内瑞拉，到哥伦比亚。
中国的分布 东部 主要集中分布在大庆、辽河、大港、中原、胜利等油田和沿海大陆架； 主要集中在东部和西部
西部 主要分布在塔里木、柴达木、准噶尔三大盆地及吐鲁番一哈密盆地。
3．化石燃料的消耗与前景
（1）全世界每年都要消耗大量的能源，发达国家与发展中国家能源消耗水平差异很大。发达国家能源消耗普遍较高，发展中国家能源消耗普遍较低。
（2）中国能源资源丰富多样，但是由于人口众多，目前人均能源资源相对不足。3．全球能源的年消耗量仍在增长。
4．化石燃料开发与利用中的环境问题
过程 影响
开采 破坏地表，如露天开采会引发滑坡、崩塌，井下采煤会导致采空区地面塌陷；煤炭堆放要占地，废渣可能会自燃；矿山排水造成水土环境污染；等等。
运输与存放 运输过程可能会污染空气、水与土壤；煤炭的堆放要占地，可能破坏景观，造成污染。
利用 会产生大量的CO、粉尘以及多种芳烃化合物，污染空气；释放大量的CO2，造成全球增温；释放SO2和氮氧化物，导致酸雨的形成，进而破坏水生生态系统。并可能改变土壤性状，危害农作物与森林生态系统。
5．化石燃料合理开发与利用的主要措施
（1）采用科学方法开采化石燃料资源，提高资源的回收率，改变乱采滥挖、采富弃贫、破坏矿产资源的现象，减少生产过程中对资源的严重耗损。
（2）在能源资源开发与使用中，环境保护措施要与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。要防止各种有机、无机污染物在资源开发过程中进入大气、水体、土壤，引起环境污染问题。
（3）在矿区生产中应保护耕地，合理利用土地。因开采能源而扰动、破坏土地，造成地面塌陷时，由采矿者负责进行复垦，恢复到可利用状态。
（4）对化石燃料进行深加工和精加工，包括发展煤炭洗选加工，实现脱硫，推广洁净煤技术等，减少在利用过程中对环境的不良影响。
（5）实行能源结构改革，在化石燃料中尽可能使用天然气。
（二）发展多元化结构的能源系统的必要性
1．从全球发展趋势看，由于人口数量增长，人均能源消费量增长，人类对能源资源的需求持续增长。
2．化石燃料的使用对环境造成不良影响，由此引发的全球环境问题日益显著。
（三）多元化结构的能源系统
1．太阳能
(1)人类利用太阳能的两种转换形式：
A光热转换，如太阳灶 B光电转换，如太阳能电池
(2)特点：
A能量巨大 B清洁 C分散
(3)影响太阳能分布的因素
A纬度因素 B地形因素
2．风能
（1）风能的特点
A可再生能源 B风力、风向不稳定 C清洁的能源
（2）风能的利用——风力发电
3．水能
（1）水能的特点
A世界上使用最广泛的可再生能源（目前）
B发电成本较低（当大坝和电厂建成后）
C能源清洁
D大坝的建设可能会对库区及其周围地区的环境带来不利的影响。
（2）我国水能资源的分布
4．潮汐能
（1）潮汐的概念：太阳与月球的引力使地球上的海水呈周期性的涨落。白天海水上涨叫“潮”，晚—上海水上涨叫“汐”。
（2）分布：巨大的潮汐能蕴藏在狭窄的海湾、浅海、江河入海口。
（3）潮汐能发电原理：在海湾或河口上建造一个稍低的大坝，以拦截涨潮时涌入的海水，拦在大坝里的水流经大坝时推动水轮发电机组而发电。
（4）潮汐能特点：干净、无污染。
5．生物能——沼气
6．地热能
（1）概况：地热能是地球内部蕴藏的巨大热量，包括地下热岩和热液中所储存的能量。现在被开发利用的多为后者。
（2）存在形式：
（3）用途：发电、取暖、建地热温室等。
如：我国西藏的羊八井也是地热能丰富的地方，那里的地热能已经用于发电。
（4）特点：
九、可再生资源的合理利用与保护
（一）可再生资源：
1．概念：
在被开发利用后能通过天然作用或人工经营再生，并继续被人类利用的资源。包括水资源、土地资源、生物资源等。
2．科学地开发利用与保护可再生资源的必要性
（二）水资源的合理利用与保护
1．世界淡水紧缺解决对策
（1）世界淡水紧缺原因：世界人口增长、经济发展，对水的需求量不断增加。
（2）解决对策
①开源
A修筑水库、开渠引水 B合理开发与提取地下水
C废水处理再利用 D海水淡化 E人工降雨等
②节流
A．农业——改进灌溉技术，采取喷灌、滴灌的方式降低灌水定额。
B．工业——提高用水效率，提高水的重复利用率，实行污水资源化等。
2．中国水资源供需平衡对策
⑴开发水源科学地修坝蓄水，修渠调水，在保持地下水位不下降的前提下，合理开发与利用地下水。
⑵进行生态环境建设为恢复生态系统的良性循环，提高环境对水的涵蓄能力，要因地制宜地退田还湖、退耕还林、退牧还草，全面改变江河断流、湖泊萎缩、湿地干涸的现象。
⑶采取全面节水措施推行生态农业，提高灌溉效率；
⑷推行清洁生产，调整产业结构，提高用水效率；
⑸倡导公民遵守《水法》，保护水资源；
⑹提高全社会的水忧患意识，在社区、学校、家庭中倡导改变日常消费方式，节约生活用水。
（三）土地资源的合理利用与保护
1．耕地的利用与保护
（1）我国耕地资源面临的严峻形势：
我国依靠占世界8．6％的耕地养活了世界21％的人口。到21世纪中叶，随着人口绝对数量的增加，人均耕地还将减少。
（2）具体措施：
A实行耕地总量不减少措施 B提高土地利用率 C提高耕地质量
2．土地退化的防治
（1）概念：土地退化指土地资源质量的降低，在农耕地上通常表现为农作物产量的下降或农产品品质的降低。
（2）表现：
⑴土壤侵蚀、过度放牧导致草场退化、土地荒漠化（分布较广、危害最严重）
⑵不合理灌溉引起土壤盐渍化和涝渍
⑶污染造成土地质量下降
（3）土壤侵蚀的防治：
①总原则：建立“防、治、用”相结合的体系。
②具体措施：A生物措施 B工程措施 C农牧业措施
十、森林及其保护
（一）滥伐森林的生态灾难
1．原始林：约占陆地面积的47．7％（8000年前）
——根据林木生长所需的气候、土壤和海拔条件估算
2000年：约占全球陆地面积的30％
2．不同时代对森林的破坏作用
原始社会 农业社会 工业时代
人类活动 刀耕火种、游耕制度 人口增多，无计划垦殖和大量使用薪柴 大规模商业性机械采伐
对森林的影响 对原始森林有所破坏，但是因人口稀少，森林仍然有自然更新的机会 面积逐渐减少 面积锐减
3．森林分类：
工业化国家中，除加拿大和俄罗斯外，大部分森林为人工林，或“半天然”林。
4．我国森林资源：
——我国森林人均占有量和覆盖率均远低于世界平均水平
5、森林的价值
A．生态价值：
（1）调节气候，涵养水源
（2）过滤尘埃，吸收噪音
（3）吸收二氧化碳，释放氧气，净化空气
（4）保持水土，防风固沙
（5）提供旅游休闲最佳场所
B．经济价值：
（1）制作家具
（2）造纸工业的重要原料
（3）森林中还有多种药材
（4）重要的建筑材料等
——森林的生态价值比经济价值更大，人们把森林比作“大自然的总调度室”。
6．森林的后果：
（1）生态失调 （2）环境恶化 （3）导致洪水频发 （4）水土流失加剧 （5）土地沙化 （6）河道淤塞 （7）全球温室效应增强等问题。
（二）保护森林：
1、世界：1992年 在里约热内卢通过了《关于森林问题的原则声明》，在国际范围内确立了保护森林的原则
2、中国：
十一、草原退化及其防治
（一）草原退化
1、概念区分：
（1）草原：一般指的是天然的草地植被，是指在不受地下水或地表水影响下而形成的地带性草地植被。——内蒙古草原、青海、甘肃的荒漠草原
（2）草场：草原以及各种类型的草地，一旦被用来放牧或割草等，即称之为草场，也就是说，草场可以认为是已被人们进行开发利用的草地。
（3）草坪：指的是有特殊功能的草地，是人工建造并管理的具有特殊功能的草地。
（4）草地是一种泛指，是指生长有草本植物或具有一定灌木植被的土地，因而草原、草场、草坪都被包括在其中。
2、草原特点：
草原地区一般雨量较小，自然环境比较脆弱，易受外力破坏。
3、载畜量：
概念：一定面积牧场所能容纳(承载)牲畜的头数，一般以羊为标准，称为羊单位。
4、牧场退化的影响：
（1）草群变得稀疏低矮，产草量减少，草质变劣，即优良适口牧草减少，杂草、毒草增多。
（2）牧场退化严重的地区，还会使整个自然环境发生变化。
5、世界各地区牧场情况：世界各地牧场都有不同程度的退化——不平衡
A．欧洲：牧场载畜量比其他地区高几倍 ——原因：
（1）自然原因：欧洲气候为温带海洋性气候，适宜多汁牧草生长，地形平坦，有广阔的平原。
（2）人为因素：工业发达，城市化水平高，市场的需求量大，需要大量的乳肉禽蛋的动物性食品。
（3）有发达的科技和工业作保障，因此有世界最发达的畜牧业，有很高的载畜量。
B．北美：经历过开发、滥用和逐步改善三个阶段，目前状况逐渐好转。
C．澳大利亚：也曾过度放牧，近年来情况已有所改善。
特有的问题是：从欧洲引进的兔子过分繁殖，侵夺了许多牧场。
D．非洲、南美洲以及亚洲的大部分牧场：都面临着草场退化和沙化的问题。
原因：主要是牧场超载。
6、中国牧场：
（1）现状：退化和沙化情况严重
（2）产生原因：
A．过渡开垦
B．过渡放牧
C．滥伐树木和滥挖药材
D．鼠害和虫害(主要是蝗虫)严重
E．气候异常等
（二）保护草地
1．草地退化
（1）本质：社会经济问题
（2）解决的关键：控制人口增长、改善经济结构、加速经济发展
2、我国在牧场保护方面的采取的措施：
（1）实行禁牧、轮牧制度
（2）改变逐水草而居的游牧方式为牲畜合饲、半舍饲方式
（3）加强牧场的基本建设
（4）建立饲草料基地
（5）建设“草库伦”等
十二、湿地干涸及其恢复
（一）湿地
1、定义：
（1）狭义：生态交错带，是陆地和水域之间的过渡区域。只包括一般意义上的沼泽和湖泊、海洋的滨岸部分，而不包括湖泊的开阔水体和海岸外面的浅海部分。
（2）广义： “不论其为天然或人工、永久或暂时、静止或流动、淡水或咸水，由沼泽、泥沼、泥炭地或水域所构成的地区，包括低潮时水深6米以内的海域。”
理解。(1)位置：在陆地上或陆地边缘低潮时水深6米以内的海域。 (2)表面形态：沼泽、泥沼、泥炭地或水域。(3)状态：天然或人工，永久或暂时、静止或流动、淡水或咸水。
2、湿地的价值：
（1）生态价值——“地球之肾”
具有调节气候、调蓄水量、净化水体、释放氧气、美化环境、保护生物多样性等功能。
（2）经济价值
提供丰富的动植物产品、提供水资源、提供矿物资源、能源和水运。
（3）社会效益
观光与旅游、教育与科研价值。
3、 中国湿地现状
（1）面积：中国现有湿地面积约26万平方千米(不包括江河、池塘等)，占世界湿地的10％左右，位居亚洲第一位，世界第四位。
（2）特点：类型多、绝对数量大、分布广、区域差异显著、生物多样性丰富等特点。
（3）分布：东北三江平原是世界上最大的湿地之一；青藏高原上有着世界海拔最高的湿地（三江源湿地自然保护区），对涵养水源、调节全球气候变化有极其重要的作用。
（二）日益减少的湿地
1、湿地减少的原因：
（1）自然原因：湿地减少本身是一个自然过程，即沉积物自然充满湖沼
（2）人类活动：——极大地加速湖沼消亡过程
2、湖泊面积减少
A．原因：
过度引水灌溉和盲目围湖造田。
B．产生的影响：
将使湖泊水体调节气候(调温，增湿)、调蓄水量(减少洪水)、美化环境(旅游胜地)、动植物的栖息地等功能丧失。湖泊面积缩减、水面缩小还往往导致湖水矿化度增加。
（三）保护湿地
1、湿地保护存在的问题：
2、湿地减少（干涸）的危害：
3、保护湿地的措施：
A．1971年，苏联、加拿大、澳大利亚、英国等6国在伊朗拉姆萨签署了《湿地公约》
B．目前，湿地保护已不再局限于现状的维持，而是着重对退化和受损湿地生态系统的恢复和重建。
十三、生物多样性保护
（一）物种灭绝的原因——自然因素
1、生物多样性与物种灭绝关系：
生物多样性包括遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次，而物种灭绝是生物多样性减少的具体表现。
2、物种灭绝本来是一种正常的自然现象
（二）人类活动加速了物种灭绝
1、人口数量与物种灭绝数量的相关性：
2、不同时期人类活动与物种灭绝关系：
3、人类活动对物种灭绝速度的影响：
4、保护生物多样性的措施：
十四、中国区域生态环境问题及其防治途径
（一）中国的生态环境问题现状
（二）中国的生态环境问题成因
1．巨大的人口压力
2．不合理的开发活动
（三）中国生态环境问题的区域性特点
地区名称 主要生态问题 形成原因
自然背景 人为原因
A 大兴安岭两侧 森林破坏、土壤侵蚀、草场退化严重 半干旱草原地区 过垦、过伐、过牧严重。
B 西北干旱半干旱地区 草场退化严重 降水较少、气候较干 过牧严重。
C 黄淮海平原区 土壤侵蚀严重。
暖温带半湿润地区 人口密集，过垦严重人口密集，过垦严重
D.E 南方亚热带丘陵地区 亚热带丘陵，降水丰富
F 亚热带的横断山区、云贵高原 土壤侵蚀，森林破坏严重，物种灭绝和多样性锐减。 亚热带丘陵山地地区，地质条件复杂 人民生活贫穷，过垦、过伐导致。
G 青藏高原 高寒地区 受气候变化和人为活动的影响，生态十分脆弱。
（四）中国生态环境恶化的原因与防治措施
1．恶化原因：①资源的不合理开发利用
②管理不力
③生态环境保护和建设的投入不足
中国不同区域的生态环境问题及其防治措施
生态环境问题 主要分布区域 自然背景 主要防治措施
森林破坏 东北、西南、华南林区 中温带、亚热带边远山区 封山育林、计划砍伐、采育结合、退耕还林、改变林区经济结构
草原退化 内蒙古、青海、宁夏、新疆 属半干旱干旱草原区 退牧还草、封育草场、舍饲养畜
湿地萎缩 三江低地、湖滨海滨 属湿润低平原湖泊海洋边缘地区 建立湿地自然保护区、停止围垦、退田还湖
生物多样性锐减 林区、草原、近海海域 物种资源丰富 扩大自然保护区，建立生态走廊、采育结合、合理放牧、实行禁渔期制度
土壤侵蚀 黄土高原、东南丘陵 半湿润湿润丘陵地区 退田还林、植树种草、改坡为梯
荒漠化 西北、华北半干旱区 属半干旱内陆或春旱严重地区 解决当地群众生活用能，严禁砍伐
十五、认识环境管理
（一）实行环境管理的重要性
1．解决环境问题时技术的局限性
环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。
2．公产与环境资源退化
3．环境管理的概念和目的
概念：狭义的环境管理主要指控制污染行为的各种措施。广义的环境管理是指按照经济建设和生态规律，运用行政、经济、法律、技术、教育和新闻媒体等手段，通过全面系统的规划，对人们的社会活动进行调整与控制。简单地说，环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，
目的：通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又要不超过环境的容许极限的双重目的。其核心是协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续发展。
由此可见实施环境管理是实现可持续发展的关键(或重要保证)。
（二）环境管理的基本内容
1．环境管理的对象：个人、企业、政府
环境问题主要是由于人类的社会经济活动所造成，个人和企业作用于环境的一切经济、社会行为都要得到合理的约束。因此环境管理的对象包括三个层次：个人、企业、政府
2．环境管理的执行主体：国家和政府
国家和政府在不同的历史时期确定环境保护方针大计，颁布环境保护相关的法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划，以此来推动全国环境保护工作有序地进行。
3、环境管理的手段
（1）主要手段：法律手段和行政手段
（2）其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段
（三）中国的环境管理
1．中国的环境管理基本构架
我国一向重视环境保护工作，很早就将环境保护纳入行政管理轨道，并将环境保护确定为一项基本国策。
2．中国的环境法律体系
我国的环境法体系十分复杂，分类体系多种多样。除了国家级法律体系外，还有地方环境保护法、环境保护行政法规、规章。
十六、环境管理的国际合作
（一）环境管理中加强国际合作的必要性
1．环境问题的普遍性和共同性
2．环境保护是世界各国的共同责任
3．国际社会在解决环境问题方面存在利益冲突
（二）中国积极参与国际合作
我国先后批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等一系列在国际上具有广泛影响的、针对全球性环境问题的环境公约和议定书。并积极采取措施履行公约。
十七、公众参与
（一）公众参与是实施可持续发展取得成功的关键
（二）公众参与的主要形式
公众参与可持续发展，就是要积极参加有关可持续发展的决策、宣传、教育和培训活动，并承担相应的义务，建立可持续发展的道德观和价值观，进而用符合可持续发展的方法来改变自己的行为方式。
1．民间环境保护组织（NGO）
优势：
①拥有专业的知识、技术及调查能力
②拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力
③引起了更广泛的基层团体的参与和支持。
作用（工作方向）：
①环境和生态的教育与研究；
②协助政府执行环境政策；
③监督企业的行为，与企业合作开发环保产品及服务。
我国NGO活动情况：
①发展非常快（注册的已超过2000个）
②活动活跃，产生了积极的影响
③都有自己的对象和目标
④我国政府批准成立的第一个较大的群众性民间环保团体——中国文化书院绿色文化分院(也称“自然之友(Friends of Nature)”) 它以开展群众性环境教育、倡导绿色文明、建立和传播具有中国特色的绿色文化、促进中国的环保事业为宗旨。
2．环境伦理的道德建设
（1）环境伦理的概念：
（2）环境伦理的作用: 帮助人们全面地、科学地认识和处理人和自然的关系。
（3）个人在环境保护中应具有态度与责任：
①尊重地球上一切物种
②尊重自然生态的和谐稳定、
③着眼当前并思虑未来(克服短期行为)等
（4）环境道德主要内容
3．青年环保运动
青年是环境保护的生力军。
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