人教版必修一：第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件（共30张PPT）

课件30张PPT。复习巩固1、西周实行哪二个重要政治制度？两个政治制度之间是什么关系？
2、分封制的目的是什么？分封的对象主要是哪几类？
3、受封诸侯要尽哪些义务？享受什么权利？
4、分封制的积极、消极影响？
5、宗法制立足于解决什么问题？最大的特点是什么？
6、层层分封形成怎样的宗法等级秩序？宗法制的积极作用？第 2 课
秦朝中央集权制度的形成课标要求：
知道秦的统一，皇帝制度，中央官制与郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成。【问题导学】秦朝的统一（条件、时间、过程）
皇帝制度（皇帝制度的确立及特征）
中央官僚机构（三公九卿制度职权及特征）
郡县制（郡县制的形成、郡守县令的职权）
秦朝中央集权制度的形成及特征
郡县制与分封制比较（相同点与不同点）一、从诸侯争霸到秦朝统一
（秦朝中央集权制形成的背景）本课主要内容二、秦朝专制主义中央集权制度的内容：
皇帝制度、官僚体制、郡县制三、秦朝中央集权制度的影响周室东迁
王室衰微
诸侯做大春秋
诸侯割据混战
礼崩乐坏战国
各国纷纷进行富国强兵的变法，统一之势渐渐显露。一、从诸侯争霸到秦朝统一战国时期诸侯争霸局面加剧 战国时期，一些强大起来的诸侯不满足自己的封号，纷纷改称“王”。对内富国强兵，实行改革变法；对外发动战争，兼并其他诸侯。出现了韩、赵、魏、楚、燕、齐、秦“战国七雄”。2、秦朝完成统一的原因客观原因：主观原因：①秦国通过商鞅变法,实力增强；
②秦王嬴政的雄才大略。任用人才远交近攻，各个击破策略前车之鉴，是固守不变，还是大胆创新？周王室衰微地方权力过大想一想加强统治者权威
（君主权威）加强中央集权“皇帝”称号的由来德高三皇，功过五帝二、皇帝制度1、皇帝制度的建立二、至高无上的皇权和中央官制 （1）皇帝称号的由来伏羲氏?? 神农氏???? 黄帝????? 少昊???? 颛顼?? 帝喾???????帝尧?? 帝舜 皇帝三皇五帝材料一“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” —《史记·秦始皇本纪》
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
——《史记.秦始皇本纪》材料三：“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰“朕”
——《史记.秦始皇本纪》皇权至上皇帝独尊地位不可僭越权力不可转移皇帝是国家权力中心材料一皇位是怎样继承的？皇位世袭材料二说明什么？材料三：从玺、制、诏等规定中你能得出什么认识？皇帝制度本质是：君主专制，皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心②皇帝制度特点百官之首 协助皇帝处理全国政务（统率）（监察）秦朝中央官制的特点及作用
?军国大权操纵在皇帝手中，保证皇帝专制
?一定程度上减少君主专制下的决策失误 作
用?以皇权为中心的中央行政体制
?相互配合，彼此牵制特
点三、中央官制：三公九卿制九卿宗
庙
礼
仪宫殿警卫掌管宫廷御马和
国家马政掌管司法审判管外交和民族事务掌管皇族宗室事务宫门警卫掌管租税钱谷和
财政收支专供皇室需用的
山海池泽之税家天下三、中央官制：三公九卿制中央职能部门，分管各项具体事务秦朝的中央官制有哪些特点呢？1、以皇权为中心。全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总览：建立了以皇权为中心的中央政权组织：中央和地方的主要官吏由皇帝任免。
2、分工明确、相互配合，彼此牵制。中央三公九卿、地方的郡守县令都有明确的职责：中央的官员既有配合，也互相牵制。
3、充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、 宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，是封建时代的统治特点。北至长城西到陇西东到东海南到南海人口达2000万群臣就如何治理国家问题展开激烈争论 丞相(王)绾(wan)等言：“诸侯初破，燕，齐，荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。
廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，周天子弗能禁止。今海内皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”上述争论的焦点是什么？实行分封制or郡县制？1、出现：春秋时期，郡、县开始出现；战国时期，各诸侯国普遍推行郡、县；
2、秦统一六国，在全国推行郡县制。 三、郡县制的全面推行3、内容：
（1）郡是中央政府的下一级行政机构，郡守是郡的最高行政长官；
郡下设置若干县，县的长官称县令或县长；
县级以下有乡、里两级基层地方行政机构。（2）郡守和县令由皇帝直接任命，受中央管理监督，不能世袭。4、影响：实现了对地方政权直接有效的控制里作用：加强了中央集权，加强了对地方的控制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 对上承受中央命令， 对下督责所属各县。
负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。比较郡县制与分封制不同点:相同点:都是古代地方行政制度巩固自己统治②目的：世袭产生，有封地 皇帝任免，无封地 以血缘关系为基础按地域划分易形成分裂割据有利于维护国家的统一①性质：诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从于中央③作用：都在一定时期内产生过积极作用皇帝制度中央官制
郡 县 制
秦朝封建专制主义中央集权制度探究二：秦朝封建专制主义中央集权制度(1)“专制主义”是就中央的决策方式而言，是指君主拥有至高无上的权力，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。(2)“中央集权”是针对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。矛盾一：皇权——相权矛盾二：中央——地方专制主义中央集权制度1.含义：
包括专制主义和中央集权，既有区别又有联系演变：秦汉（确立）——隋唐（完善）——北宋 （加强）——元（新的发展）——明清（顶峰）（1）积极：（2）消极： 有利于巩固国家统一，中国成为当时的世界大国；A、政治： 有利于封建经济文化的发展，能调动人力、物力和财力等抵御外敌，进行工程建设B、经济文化：C、民族： 对祖国疆域的初步奠定，对以华夏族为主体的中华民族的形成，起了重要作用；D、后世： 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用,且不断加强。 皇权专制容易造成暴政、腐败；对人民压榨的加强，易造成阶级矛盾迅速激化；在一定程度上影响了中国政治、经济、文化等方面的自由发展。三、秦朝中央集权制度的影响 建立了中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。3、统一的影响经济：封建土地私有制的确立，自然经济的分散性要求一个强有力的中央政府维护国家统一、社会安定、组织生产；
政治：封建地主阶级需要一个强大的政权保护封建地主土地私有制，镇压农民反抗；
思想：法家集权理论；探究二：秦朝封建专制主义中央集权制度——原因内容：至高无上的皇帝制度+中央的三公九卿制+地方的郡县制
特点：1.皇位世袭皇帝独尊皇权至上；
2.皇帝直接任免各级官吏；从决策到行使权力具有独断性和随意性，皇权专制，人治色彩；
3.皇权借助于神权来巩固加强；
4.中央和地方、皇权和相权的矛盾伴随着中央集权；探究二：秦朝封建专制主义中央集权制度——内容、特点探究四：周秦之变1.个人权力由分散到集中
由商周天子权力的尚未集中到秦朝专制独裁的“皇帝制”
2.地方权力由独立到集权
由独立性较强的分封制到集权于中央的郡县制
3.政治制度由贵族政治到官僚政治
由商周时期的贵族世袭到秦朝官员由皇帝任命，从而形成官僚政治
4.权力执掌由贵族到官僚
国家权力由商周时期的世袭贵族把持到秦朝由皇帝任命的官僚行使皇帝御
史
大
夫丞
相太
尉郡（守）县（令）君主专制中央集权最高统治者中央政府地方政府秦朝专制主义中央集权制度示意图 课堂小结（4） 制定选拔和考核官吏的制度选拔资格：
①要有一定财产，穷人无当官吏资格
②要懂、并会书写法律；
③年龄限制。壮年——至少要17岁。
考察制度：
　　①中央派专员进行监督、视察；
　　②官员自报政绩。“殿、最”标准二、秦专制中央集权制度的确立作用：
对世卿世禄的否定、有利于加强中央对地方的控制和管理。
材料题
解题 1、审
准题2、读
材料3、调
知识4、写
答案圈出限定语明确求答项找出关键词定好时空点看一看分值看两头，找信息 粗读，找核心内容 细读，找有效信息 史学观点 课本知识 提示化 生活常识 要点化段落化序号化战国时，有人说：经过一场大战，战死者的丧葬费，伤员的医药费和车马武器的损失，“十年之田而不偿也”（《战国策·齐策》）
战国末年，随着商业和交通的发展，各地区各部族在经济上的依赖和联系已经比较密切，已是“四海之内若一家”（《荀子·王制篇》）
……原来的所谓蛮夷之地，如西边的秦，东方的齐（东夷部落），东南的越族，南方的楚，西南的巴、蜀地，以及北方的犬戎等少数民族，都互相交往，出现了中华民族历史上第一次民族大融合。华夏的观念不在是山西和河南，山东，陕西，湖北的人民都自认为是中华正统。……