人教版历史必修1第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展第8课 美国联邦政府的建立 课件 （共22张ppt）

(共22张PPT)
先看专家是怎么解答的

“对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。”

这种机制、这种体制的出现，始于美国独立战争胜利后1787年宪法的颁布。
授课人: 李宏伟
单位: 会宁县第二中学
一、独立之初的严峻形势
取得独立，成立了美利坚合众国
邦联制的缺陷
理论来源：欧洲启蒙思想的精华
美国需要建立一个强有力的中央政府，以巩固刚独立的国家；又要防止独裁的出现，以保障资产阶级民主制度。
美国国会（立法）
国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会;
法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；
国会有权向国民征税，但各州应统一；
只有国会才有宣战权；
在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员；
众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
(Capital , the United States)
美国联邦政府的国家结构及其组织体系
二、1787年宪法的颁布
美国总统（行政）
国家行政权归于总统。总统由民间选举产生，任期四年;
总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令；
总统对宪法负责，可对国会通过的法律实行否决权;
有权提名并经国会同意后任命政府高级官员；
总统有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可生效;
总统及内阁不向国会负责。
(White House)
美国联邦政府的国家结构及其组织体系
联邦法院（司法）
美国最高司法权归联邦法院;
大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，终身任职；
联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；
联邦法院逐渐拥有最高司法解释权 。
(Supreme Court)
美国联邦政府的国家结构及其组织体系
权力机构
国会
总统
联邦法院
议员由各州议会选出
议员由选民直接选出
每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3
选民间接选出
大法官由总统任命
4年
终身任职
众议员人数与各州人口成正比，任期2年
（立法）
（行政）
（司法）
产生方法
任期
主要权力
立法权
征税权
宣战权
审批权
弹劾权
行政权 任命权 否决权 外交权
军事权
最高审判权
司法解释权




美国三权分立、制约与平衡关系示意图：
参众两院可各自反对对方所提法令
分权
与
制衡
三者独立平等，但互相制约，以防止专制的出现
归纳总结：
美国是一个以—————————为原则，以————、————、————————为主要机构，以———制为国家结构形式，以——————制为政体的较为民主的资产阶级国家。
“分权与制衡”
国会 总统 联邦法院
联邦
总统共和
美国国会的权力
1、美国中央情报局局长当选为美国国会议员。
×
√
Capital,
the United States
2、由于克林顿的生活作风问题，美国参议院对其提出弹劾，并由众议院审判。
3、国会制定联邦航空法，创设一个新的行政机关——联邦航空署。
×
4、国会有权设立对合众国货币、股票、债券造假的处罚办法。
√
1、 奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。

２、 奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。

3、 布什总统对伊拉克宣战。
美国总统的权力
联邦法院的权力
1、美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。
√
×
Supreme court
2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。
3、美国一位联邦法官判决说奥巴马授权成立特别军事法庭把关押在那里的囚犯作为战犯进行审判的做法，超出了宪法赋予他的权力范围。
√

　 　　　
地方“自治”与中央政权的关系
美国是联邦制国家，各州拥有较大的权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长。州议会实行两院制。
联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法，但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间又构成了一种制衡。

评价美国1787年宪法

它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。促进了美国资本主义经济的发展。
它（确立了联邦制）强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，防止独裁统治出现，体现了一定的民主精神。
既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于州域地方积极性的调动和创造性的发挥。
西欧启蒙思想政治学说与美国实际结合，在整个政治制度史中堪称典范，与当时欧亚大陆封建君主制度相比，资本主义共和制是优越的，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。

积极意义卓越
《我有一个梦》 -----马丁·路德·金
我梦见总有一天这个国家将站立起来，实现它的信条的真谛：“我们认为这些真理不言自明：人人生而平等。”
美国一位政治学教授在1995年的评论：“未得到解决的奴隶制问题，是所有问题中最具爆炸性的问题，终于导致一场大内战。战争结束了，问题并未结束。奴隶制包袱继续到今天，美国黑人被奴役，已证明是头等重要的社会和政治灾难。”

局限性
没有真正解决人权问题，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。

反映人民权益的《权利法案》是经过几年斗争后作为修正案补充进宪法的。

她承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。
WMV
三、 两党制
“驴象之争”是怎么回事？
形成：1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。
影响：选举制度 (两大政党通过竞选争夺执政地位 )议会制度 行政制度 司法制度
意义：进一步巩固了美国的共和制度，在某种程度上发展了民主制
局限：轮流执政了一百多年，成功排斥了包括无产阶级政党在内的第三党的执政


本质:维护资产阶级的根本利益
美国总统制和英国君主立宪制的不同点：
国王、皇帝等
世袭
“统而不治”（阅读与思考）
议会
议会产生首相由下院大选中获胜的多数党产生，首相提名组成内阁
政府对议会负责不对元首负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举 。
总统
选举
有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力
总统
总统任命
政府对总统负责，不对议会负责；总统行使权力时对议会不负政策上责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会 。
相同点：都属———————国家政权组织形式，建立在生产资料私有制基础上，由———————国家性质决定并为之服务；都体现了———————原则 。
资本主义
资产阶级
三权分立
（项目） 英国君主立宪制 美国总统制
国家元首称谓
元首产生方式
国家元首地位
国家权力中心
政府产生方式

元首、议会、政府关系

1、美国1787年宪法的制定原则起源于下列
哪位启蒙思想家的观点
A 伏尔泰 B 卢梭 C 孟德斯鸠 D狄德罗

2、美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成
①立法②行政③司法④考试⑤监察
A ① ② ③ B ① ② ⑤ C ② ③ ⑤ D ③ ④ ⑤

3、美国1787年宪法最突出的特点是
A　天赋人权 B　总统至上
C　自由平等 D“分权与制衡”
巩固练习
5、关于美国总统的叙述，不正确的是
A 总统既是国家元首，又是政府首脑，但不是军队总司令
B 总统可以对国会通过的法律实行否决权
C 总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官
D 总统由选民间接选出，任期四年

4、下列关于美国国会的叙述，不正确的是
A 国会由参议院和众议院组成，行使立法权
B 在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员，参议院议长由副总统担任
C 总统和国会都有宣战权
D 参议员由各州议会选出，众议员由选民直接选出
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