人民版历史必修一专题七第3课民主政治的扩展课件（共34张PPT）

(共34张PPT)
民主政治的扩展
法兰西第三共和国
德意志帝国
知识框架
一、法国民主政治的确立
（一）背景：法国民主斗争的艰难历程
（二）确立：法国1875年宪法
二、德国民主政治的确立
（一）背景：德国的统一
（二）确立：德意志帝国宪法
一、法国民主政治的确立
（一）背景：法国民主斗争的艰难历程
法国近代民主政治发展历程


时间











1789 1791 1792 1804 1815 1830 1848 1852 1870 1875







第三共和国
波旁王朝复辟




七月王朝




第二帝国


第一共和国
第二共和国
第一帝国
君主立宪制

法兰西共和之路为何步履维艰？
封建君主专制势力强大
1
大革命中的过激行为造成负面影响
2
资产阶级力量不够强大
3
外国封建势力的武装干涉
4
民主共和成为不可阻挡的时代潮流，但是，保皇派的势力依然十分强大。
共和派与保皇派两者根本利益一致，维护资产阶级的利益。分歧焦点在于何种政体。
思考：法兰西第三共和国的建立与“一票共和”说明了什么?
一票共和
关于政权组织的法律（1875年2月25日通过）
第一条 立法权由众议院和参议院两院行使。众议院依选举法规定的条件、用普选方式选出（妇女和军人无投票权） ……
第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，连选得连任。
第三条……总统有特赦权；大赦则只能依据法律行之，总统统帅武装部队，总统任免全体文武官员。
共和国总统的每项命令须经由各部部长一人之副署。……
第五条 共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。
关于参议院组织的法律（1875年2月24日通过）
第九条：参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。
法兰西第三共和国宪法 （ 1875）
权项 归属 产生 权限
行
政
权 总
统 由参议院和众议院联席会议选出，任期7年，可连选连任 是国家元首和军队最高统帅,任命官员、缔结条约，大赦；经参议院同意有权解散众议院。
内阁 经众议院同意由总统任命 要对参议院负责
立
法
权
众议院 议员由普选产生 任期4年，众议院可以提出并通过法律
参议院 议员通过间接选举产生 任期9年，每3年改选其中的1/3，有权否决众议院通过的法律。
行政权和立法权的关系 总统由议会选举产生；内阁对议会负责；总统可在参议院同意的条件下解散众议院。






参议院
众议院



总统
内阁
议会共和制
议会是权力中心






国民议会
选
举


副署
组建

参议院同意可
解散众议院

负
责

法国权力结构示意图

负
责
间接选举，权大
普选，权小
总统
内阁
众议院
参议院

议会[两院制]

负责

（ 众同）任命

（参同）解散

否决
权力的制衡



法国1875年宪法
“政府的共和国形式不得作为宪法修改提议的对象。”
　“凡统治过法国的王室家族成员不得当选共和国总统。
——1884年8月14日
国旗：蓝白红三色旗
国庆日：7月14日
国歌：《马赛曲》

局限性：宪法中规定总统和参议院的权力很大，是保皇派和共和派相妥协的产物。法国共和政体没有因为1875年宪法的颁布而巩固。为巩固共和政体，共和派人士还需进行长期顽强的斗争。
进步性：从法律上确立了共和政体，是历史的进步，符合时代潮流，是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。



宪法内容（补充）



宪法的评价
1875年宪法是在一片冷漠中通过的:议员们既无热情,也无掌声。在温和的君主派眼里,这是他们无可奈何地接受的共和国,是“较小的坏事”;而在温和共和派眼里。这是一个与其设想的宪政计划相去甚远的“妥协的共和国”，它还需要大力改造。
——摘自吕一民《法国通史》
巩固记忆：谈谈你对这段话的理解

规模较大、资产丰厚的从事国内外贸易者、银行金融资本家。


拥有少量财产、一般不剥削人（或轻微剥削人），主要依靠自己劳动为生。如自耕农民、小手工业者、小知识分子和小商人、自由职业者等。
他们反对大私有财产，主张对社会财富进行比较平均的分配；在政治上主张以激烈的手段推翻封建主义和专制政体，是资产阶级中革命性较强的阶层。
大资产阶级
小资产阶级
资产阶级化了的贵族：这些贵族因受启蒙思想的影响，站到了资产阶级方面来。有的是从事海外殖民活动和在殖民地经营种植园；更多的是从事采矿、冶金的企业主。
自由贵族
知识拓展
1870年第三共和国建立，但直到1875年宪法才真正确立议会制。从这时起到1985年第四共和国结束，代表人民统治的议会才真正占据权力中心。
总统要解散下院必须获得参议院的同意 。参议院出于议会整体利益考虑，一般不会解散众议院，在第三共和国时期，参议院仅同意过一次总统解散众议院。
与此相反，议会却经常对政府随意动用不信任权，导致倒阁现象频繁发生，法国政局重新回到动荡之中。在法兰西第三共和国存在的70年中，先后更换过104届内阁，接近平均每年两个，大约有17届内阁仅仅持续一个月，有一届内阁的存在时间仅为一天。
1985年第五共和国建立，鉴于第三、第四共和国期间议会权力过于庞大而导致政府不稳定，戴高乐政府重新制定宪法，议会权力受到削减、行政权力得到加强，国家权力中心由议会转移到了总统手中。
知识拓展
铁血宰相
俾斯麦
普鲁士国王威廉一世

19世纪六七十年代，在俾斯麦的领导下，普鲁士通过三次王朝战争，先后打败丹麦、奥地利、法国。
1871年1月，统一的德意志帝国建立；
4月16日，德意志宪法颁布，标志着德国立国的基本原则，即联邦制、二元制君主立宪政体的正式确立。



德国的统一
★1871年德意志帝国宪法
　　第十一条　联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称，皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战和媾和，同外国缔结同盟及其它条约，委派并接收使节。
　　第十二条　联邦议会与帝国议会的召集、开会、闭会之权属于皇帝。
　　第十五条　联邦议会的主席职位及其事务领导权属于皇帝领导的帝国宰相。
　　第十七条　建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝。
　　第十八条：皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职。
——《德意志帝国宪法》
德国二元制君主立宪政体


联邦制
由普鲁士国王担任，称德意志皇帝，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国的外交政策，主宰议会等大权
内阁
宰相为内阁首脑，在内阁中拥有绝对权力，由皇帝任免
议会
两院制


联邦议会
帝国议会
由各邦君主任命，拥有实际权力

宰相只对皇帝负责

国家元首
由22个邦和三个自由市组成，帝国中央拥有大权，各邦失去原有独立主权，保留一定自治权，成为地方自治单位，但地位不平等 [德国统一，利于资本主义发展]
普选产生，作用小



宰相
内阁




联邦议会
帝国议会








议会






皇帝

任命

负责

负责
德国权力结构示意图
各邦任命，权大
普选，权小
立宪是虚，专制是实
“ 德国统一后，俾斯麦一下子成了人们无比崇拜的民族英雄……他根据自己的‘身段’，制定了1871年德意志帝国的第一部宪法……（晚年被威廉二世解除权力后）俾斯麦终于明白，离开了皇权的支持，他什么都不是……他在回忆录中写下了最后的忏悔和期盼：‘我过去的尽职行为也许恰巧是造成德意志走向衰落、没有骨气的原因。现在我们最要紧的事情就是巩固帝国议会，使它不再退化。若是继续放任它退化，前途不堪设想，危机即将到来。我赞成真正、普遍、独立的选举，赞成民主共和政体。也许上帝会赐给德意志新的光荣时代，但这个光荣时代必将以民主共和为根基’。”
——《铁血宰相晚年的悔悟》
政体制度性质
容克贵族和资产阶级联合专政的带有资产阶级性质的二元制君主立宪制
制度特点

带有浓厚的军国主义和封建专制色彩
民主立宪是虚，君主专制是实

名义上是联邦制，实质是普鲁士专政，皇帝拥有最高实权；
名义上民主，实质是容克贵族占主导，资产阶级次之，不涉及公民权利。

德意志政治制度是一种不完全和不彻底的资产阶级代议制。
是德国迈入资本主义时期的标志；
此后，德国资本主义经济得到迅速发展。



1871年德意志帝国宪法的影响
评价

容克

意为”地主之子、小主人或青年贵族”泛指普鲁士贵族和大地主阶级。他们长期垄断军政要职，拥有大量的土地和庄园，19世纪中期，他们成为半封建性的贵族地主。
思考：德意志帝国代议制政体不彻底不完善的原因是什么？
德意志的统一是由封建邦国普鲁士通过王朝战争方式完成的，并由此走上了资本主义道路，统一后掌握实权的是原来普鲁士的贵族。由此体现出其浓厚的专制主义色彩，另外帝国的军队、军人地位至高无上，体现了强烈的军国主义色彩。
德国君主立宪制给世界带来了什么？
统一的德国经济迅速发展，迎来了资本主义发展新时代。二十世纪初，在第二次工业革命推动下，德国成为欧洲经济实力最强的国家。但根植于体制之内的专制主义与军国主义传统也使德国成为一战二战的发动者，直到二战后对德国分区占领及德国民主化改革，加之全球化趋势发展，德国体制内民主化才逐步确立。
案例探究
19世纪末，随着第二次工业革命扩展，各资本主义国家纷纷进入帝国主义阶段，加紧对世界各地的争夺，其中欧洲的巴尔干地区成为争夺的焦点，是否出兵巴尔干地区，法德两国均进行了讨论。
法国方面：
总统主张出兵，加入争夺行列；内阁总理持反对态度；
众议院支持法国总统；参议院则同意内阁总理的主张，反对出兵。
德国方面：
德国皇帝威廉二世主张偷袭巴尔干地区；
宰相俾斯麦反对出兵，帝国议会认同宰相的意见。
请同学们预测两国出兵决策能否通过？为什么？
采取参议院的决议，不出兵。因为参议院有否决众议院的决议的权力。
采取德皇的主张，出兵。因为宰相由皇帝任命，对皇帝负责；帝国议会的决议也得经皇帝批准才有效。
德国1871 法国1875
政体
行政权
立法权
权力中心
特点
相同点 1.以选举和议会立法为主要特征
2.都实行权利制衡的原则
君主立宪制
皇帝
宰相
民主共和制
总统
内阁
议会
议会
皇帝
议会
军事封建
皇帝权重
参议院权力大
法国与德国代议制的异同
产生方式 对*负责 任期 与议会的关系 相同点
美国总统
法国总统
选民间接选举
国民议会选举
宪法和选民
国民议会
无权解散议会
经参议院同意可以解散众议院
都是选举产生，都任命内阁
4
7
美国总统与法国总统的区别
德国与英国君主立宪制的异同

比较项 英国君主立宪制 德国君主立宪制






都是资产阶级代议制
君主都是世袭，终身制
权力中
心不同
君主权
限不同
政府首脑产
生方式不同
在议会
在君主
统而不治，
无实权
君主凌驾于议会之上，掌握国家的实权
议会产生
对议会负责
君主任命，
对君主负责
相同点
不同点
英国君主立宪制 美国总统共和制
异 国家元首 国家元首
产生方式
有无任期
有无实权
政府首脑 政府首脑
产生方式
对谁负责
权力中心
同
总统
国王
全国选民间接选举
世袭
任期制（4年一届）
终身制
有
无
总统
内阁首相
全国选民间接选举
议会多数党领袖担任
宪法和选民
议会
议会
总统
都是资产阶级民主政治（代议制）；议会是立法机构并实行两院制；都体现分权与制衡原则；司法独立。
美国与英国政体的异同
英 国 德 国 美 国 法 国
政 体
国家元首 国王 皇帝 总统 总统
政府首脑 内阁首相 宰相 总统 内阁总理
行政权
立法权
权力中心
特 点
相同点
君主立宪制
首相
内阁
皇帝
宰相
民主共和制
总统
总统
内阁
议会
国会
议会
议会
议会
皇帝
总统
议会
君主虚位
议会至上
封建残余
军事专制
总统共
和制
议会共
和制
◆英、美、法、德四国近代代议制比较
都是资产阶级民主政治（代议制）；议会是立法机构并实行两院制；都体现分权与制衡原则；司法独立。
1.发展历程
英国
1688光荣革命
美国
制定《1787年宪法》
1870年普法战争法国战败
法兰西第三共和国
1871年
德意志帝国成立
代议制因国情而异，具有多样性
3.影响
（1）否认君主专制政体，缓和社会矛盾，稳定主要资本主义国家的统治秩序。
（2）扩展到亚洲及世界其他地区。
戊戌变法
辛亥革命
2.确立方式
革命战争、和平改革



资产阶级代议制
民主政治的多样性
资产阶级革命后，议会颁布《权利法案》，确立了君主立宪制。
法国大革命推翻封建君主专制统治，历经共和派和保皇派的斗争，最终颁布1875年宪法，确立共和制。
独立战争，实现民族独立，颁布1787年宪法，确立总统共和制。
王朝战争统一德意志，建立德意志帝国，颁布帝国宪法，确立了形式上的君主立宪制。
英国
法国
美国
德国
小结 ：
★关于近代资产阶级代议制度几点认识：
根本原因：资本主义经济发展
过程形式: 各国途径不同，代议制形式不同；
到19世纪70年代，欧美主要资本主义
国家都已确立，此后日益健全
主要特征：选举；议会立法；三权分立
主要作用：缓和社会矛盾，稳定统治秩序，保证
资本主义经济持续稳定的发展，对亚洲
及世界其他地区产生广泛影响。


基本评价：符合历史发展趋势，是历史的重大进步
但存在一定的阶级和时代局限性
1、法国资产阶级共和政体在法律上得以确立的标志是( )
A《人权宣言》的发表 B 1791年宪法的制定
C《拿破仑法典》的实施 D1875年宪法的颁布

2、世界近代史上，通过三次王朝战争建立君主立宪制的国家是( )
A．英国 B．法国 C．美国 D．德国

3、德意志帝国君主立宪制政体与英国君主立宪制政体相比，其特点是( )
①专制主义色彩浓厚 ②君主掌握国家的最高权力
③国王统而不治 ④政府首脑对君主负责
A．①②③④ B. ①②④ C②③④ D①②③
巩固练习
D
D
B
4、1875年法兰西第三共和国宪法规定“立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生,众议院用普选方式选出。行政权由总统和内阁掌握。”此规定体现的特点不包括( )
A.体现了三权分立的原则 B.实行代议制民主
C.议会是国家最高立法机关 D.内阁对总统负责,不对议会负责

5、1871年《德意志帝国宪法》第二十条规定：“帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生。”此规定表明帝国议会（ ）
A.代表人民监督政府 B.是帝国的最高权力机构 C.依照直接民主原则产生 D.其产生方式具有民主特征

6、资产阶级民主政体的形式不尽相同，但核心都是由议会掌握了国家的 （ ）
A、行政权 B、立法权 C、司法权 D、外交权
巩固练习
D
D
B