人民版历史必修一专题七第3课民主政治的扩展课件（共40张PPT）

(共40张PPT)
德国历史上第一位女总理
德国铁娘子默克尔 （2005——2018）
法国总统马克龙（2017年法国总统选举中胜出，以39岁的年龄成为法国历史上最年轻的总统。）
专题七第3课
民主政治的扩展
知识框架
一、法国民主政治的确立
（一）背景：法国民主斗争的艰难历程
（二）确立：法国1875年宪法
二、德国民主政治的确立
（一）背景
（二）确立：德意志帝国宪法
11月6日，国家主席习近平在北京人民大会堂同法国总统马克龙会谈。会谈前，习近平和夫人彭丽媛同马克龙总统夫妇合影。
11月5日晚国家主席习近平和夫人彭丽媛在上海豫园会见法国总统马克龙和夫人布里吉特。
一、法国民主政治的确立
（一）背景:法国人民长期追求民主的斗争
法国近代民主政治发展历程


时间











1789 1791 1792 1804 1815 1830 1848 1852 1870 1875







第三共和国
波旁王朝复辟




七月王朝




第二帝国


第一共和国
第二共和国
第一帝国
君主立宪制
漫画题为《玛丽安女郎(法国的象征)终于挑好帽子了》。图中的房间衣物凌乱，女郎站在镜子前面，终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。
(一)、背景：法国人民长期追求民主的斗争 (自主阅读)
(1)1789年以来法国政治局势的基本特点是什么？
(2)1789年以来近百年法国政治斗争的焦点是什么？
动荡不安、党派林立、执政者变换频繁、政治运动和人民斗争此起彼伏。
共和与帝制
材
一、法国民主政治的确立

法兰西共和之路为何步履维艰？
封建君主专制势力强大君主观念根深蒂固。
1
根本原因：工业革命尚未完成，资产阶级力量相对较弱，还没有能力去建立一种稳定的统治
2
法国大革命多次遭受欧洲封建势力的武装干涉。

3
民主共和成为不可阻挡的时代潮流，但是，保皇派的势力依然十分强大。
共和派与保皇派两者根本利益一致，维护资产阶级的利益。分歧焦点在于何种政体。
思考：法兰西第三共和国的建立与“一票共和”说明了什么?
(二) “一票共和”（确立：法国1875年宪法）
1.共和政体确立标志：
1875年，法兰西第三共和国宪法的通过。
（即1875年宪法的通过）
关于政权组织的法律（1875年2月25日通过）
第一条 立法权由众议院和参议院两院行使。众议院依选举法规定的条件、用普选方式选出（妇女和军人无投票权） ……
第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，连选得连任。
第三条……总统有特赦权；大赦则只能依据法律行之，总统统帅武装部队，总统任免全体文武官员。
共和国总统的每项命令须经由各部部长一人之副署。……
第五条 共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。
关于参议院组织的法律（1875年2月24日通过）
第九条：参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。
法兰西第三共和国宪法 （ 1875）
权项 归属 产生 权限
行
政
权 总
统 由参议院和众议院联席会议选出，任期7年，可连选连任 是国家元首和军队最高统帅,任命官员、缔结条约，大赦；经众议院同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。
内阁 经众议院同意由总统任命 要对参议院负责；总统命令须经各部部长副署
立
法
权
众议院 议员由普选产生 任期4年，众议院可以提出并通过法律，但受到参议院和总统的控制
参议院 议员通过间接选举产生 任期9年，每3年改选其中的1/3，有权否决众议院通过的法律。
行政权和立法权的关系 总统由议会选举产生；内阁对议会负责；总统可在参议院同意的条件下解散众议院。
（权利很小）
2、1875年宪法内容






参议院
众议院



总统（行政权）
内阁（行政权）
议会共和制
议会是权力中心






议会（立法权）
选
举


副署
组建

参议院同意可
解散众议院

负
责

法国权力结构示意图

负
责
间接选举，权大
普选，权小

参议院组成
最高法院
（司法权）

可审判总统或部长
第三共和国虽然被君主派戏称为“窗缝潜入的共和国”，但成为法国历史上寿命最长的共和国（1870-1940年）；1875年宪法，也是法国历史上实施时间最长（1875-1940年）的一部宪法。随着资本主义的发展，议会对宪法作了修正和补充。
1.将《马赛曲》定为国歌
2.将7月14日定为国庆日
3.宪法修正案规定：“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”这就阻断了君主派复辟的道路
3.共和制确立的原因：
①人民长期追求民主的斗争
②工业资本主义发展,工业资产阶级壮大 (根本原因)
1875年宪法是在一片冷漠中通过的:议员们既无热情,也无掌声。在温和的君主派眼里,这是他们无可奈何地接受的共和国,是“较小的坏事”;而在温和共和派眼里，这是一个与其设想的宪政计划相去甚远的“妥协的共和国”，它还需要大力改造。
——摘自吕一民《法国通史》
巩固记忆：谈谈你对这段话的理解
进步性：①从法律上阻断了保皇派复辟的道路，标志着资产阶级共和制政体的最终确立；
②共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工 业资本主义发展时期的必然结果。为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。
4.对第三共和国宪法的评价
“不光彩的，从窗户潜入共和国”
局限性： ①总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶
级共和派相妥协的产物；
②法国的共和政体并没有得到巩固。
1870年第三共和国建立，但直到1875年宪法才真正确立议会制。从这时起到1985年第四共和国结束，代表人民统治的议会才真正占据权力中心。
总统要解散下院必须获得参议院的同意 。参议院出于议会整体利益考虑，一般不会解散众议院，在第三共和国时期，参议院仅同意过一次总统解散众议院。
与此相反，议会却经常对政府随意动用不信任权，导致倒阁现象频繁发生，法国政局重新回到动荡之中。在法兰西第三共和国存在的70年中，先后更换过104届内阁，接近平均每年两个，大约有17届内阁仅仅持续一个月，有一届内阁的存在时间仅为一天。
1985年第五共和国建立，鉴于第三、第四共和国期间议会权力过于庞大而导致政府不稳定，戴高乐政府重新制定宪法，议会权力受到削减、行政权力得到加强，国家权力中心由议会转移到了总统手中。
知识拓展
比较美、法共和制
国家 美国（总统制共和制） 法国（议会制共和制）
总统产生方式
总统与政府关系
总统与议会的
关系
任期
相同点
选民间接选举
由议会选举
总统不对议会负责,但受议会制约（任命重要官员须参议院同意，议会可弹劾总统）
对议会负责，与两院有共议法律之权，经参议院同意可解散众议院
任期四年,最多连任两届
任期七年,可连选连任
总统组织政府，内阁只对总统负责
内阁部长由总统任命，总统命令须经各部部长副署，内阁和总统共同行使行政权
A.都属于民主共和制，总统是国家元首,军队统帅,总统和议会由选举产生；
B.都实行三权分立的原则
权力中心
议会
总统
二、德意志帝国的体制
勃莱登堡门是一座古典复兴建筑，由普鲁士国王腓特烈·威廉二世下令于1788年至1791年间建造，以纪念普鲁士在七年战争取得的胜利。
当代重大问题不是用空话和多数人的决议所能解决的 ……. 而是要用铁和血
铁血政策
铁血宰相俾斯麦
容克：是德语Junker的音译,意为”地主之子、小主人或青年贵族”，泛指普鲁士贵族和大地主阶级。他们长期垄断军政要职，拥有大量的土地和庄园。19世纪中期，他们成为半封建性的贵族地主。
1、经济上，工业革命在德国迅速发展，工业资产阶级队伍不断壮大。
2、政治上，普鲁士通过“王朝战争”完成国家统一。（让懦弱的德国资产阶级看到了容克贵族阶级的巨大威力。）

（一）背景：
统一：俾斯麦通过三次王朝战争击败丹麦、奥地利和法国
拓展：王朝战争是战争的一种形式，因参与者是王国与王国或发起国是君主制国家而得名。
使得懦弱的资产阶级被容克贵族巨大的威力震慑，为统一的德意志帝国建立奠定了基础
1864普奥对丹麦
1870普法战争
1866普奥战争
铁血宰相
俾斯麦
（一）背景
（1）经济上，工业革命在德国迅速发展，工业资产阶级队伍不断壮大。
（2）政治上，普鲁士通过“王朝战争”完成国家统一。（让懦弱的德国资产阶级看到了容克贵族阶级的巨大威力。）
（3）统一后的德国是由专制主义和军国主义非常浓厚的普鲁士贵族掌权。
容克：是德语Junker的音译,意为”地主之子、小主人或青年贵族”，泛指普鲁士贵族和大地主阶级。他们长期垄断军政要职，拥有大量的土地和庄园。19世纪中期，他们成为半封建性的贵族地主。（正向资产阶级过渡的地主）
（一）背景
德皇送给俾斯麦的生日礼物—油画《德意志帝国宣告成立》
1871年1月18日在法国巴黎凡尔赛宫镜厅里，德意志帝国宣告成立
反映了德意志帝国延续了普鲁士的军国主义色彩。
从画中人物的服饰、 表情等方面分析此画体现出的历史信息。
（二）确立：德意志帝国宪法
1、确立：
1871年《德意志帝国宪法》的颁布
2、内容：
（1）国家结构：实行联邦制国家
（2）政体：实行君主立宪政体
4月16日，德意志宪法颁布，标志着德国立国的基本原则，即联邦制、二元制君主立宪政体的正式确立。
材料一：皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职……
材料二：建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝
材料三：帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……
材料五：联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……
材料四：皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。
军权
立法权
官吏任免权
外交权
对议会控制权
德国皇帝有哪些权利？
★1871年德意志帝国宪法
产 生 权 力




行 政 权
皇帝
首相
世袭
是国家元首和军队统帅,拥有立法、行政、军事、外交大权，是国家最高权力代表
由皇帝任命
掌握行政大权，是内阁首脑，任期由皇帝决定,只对皇帝负责
立 法 权
联邦议会
帝国国会
加入帝国的各邦代表
权力大，未经联邦议会同意，任何法律均无效，但受到皇帝制约
选民直接选举产生
权力小



宰相
内阁




联邦议会
帝国议会








议会






皇帝

任命

负责

负责
德国权力结构示意图
各邦任命，权大
普选，权小
立宪是虚，专制是实
“ 德国统一后，俾斯麦一下子成了人们无比崇拜的民族英雄……他根据自己的‘身段’，制定了1871年德意志帝国的第一部宪法……（晚年被威廉二世解除权力后）俾斯麦终于明白，离开了皇权的支持，他什么都不是……他在回忆录中写下了最后的忏悔和期盼：‘我过去的尽职行为也许恰巧是造成德意志走向衰落、没有骨气的原因。现在我们最要紧的事情就是巩固帝国议会，使它不再退化。若是继续放任它退化，前途不堪设想，危机即将到来。我赞成真正、普遍、独立的选举，赞成民主共和政体。也许上帝会赐给德意志新的光荣时代，但这个光荣时代必将以民主共和为根基’。”
——《铁血宰相晚年的悔悟》
漫画《放下方向舵》
威廉二世与俾斯麦政见不同，俾斯麦只好在1890年辞职。画中德意志皇帝威廉二世目送宰相俾斯麦离去。
漫画解读——皇帝与首相
名震天下的铁血宰相为什么会被迫“下岗” 了呢,威廉二世这样做是否违宪？
不违宪，首相由皇帝任命，对皇帝负责。
4.评价
进步性：

德国，特别是普鲁士，是一个倒立着的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普鲁士士兵头盔上的尖铁，一切都是由它托着。

——威廉·李卜克内西
德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”-------马克思
① 君主立宪是虚，君主专制是实；容克贵族占主导地位，资产阶级则次之。
②德国迈入资本主义时期的标志，使资本主义经济得到十分迅速
的发展 。
局限性：

①德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质
的君主立宪国家；（规定了国家性质和政体）
②带有浓厚的封建性,军事性色彩。
（特点：专制主义和军国主义）
思考：德意志帝国代议制政体不彻底不完善的原因是什么？
德意志的统一是由封建邦国普鲁士通过王朝战争方式完成的，并由此走上了资本主义道路，统一后掌握实权的是原来普鲁士的贵族。由此体现出其浓厚的专制主义色彩，另外帝国的军队、军人地位至高无上，体现了强烈的军国主义色彩。
德国君主立宪制给世界带来了什么？
统一的德国经济迅速发展，迎来了资本主义发展新时代。二十世纪初，在第二次工业革命推动下，德国成为欧洲经济实力最强的国家。但根植于体制之内的专制主义与军国主义传统也使德国成为一战二战的发动者，直到二战后对德国分区占领及德国民主化改革，加之全球化趋势发展，德国体制内民主化才逐步确立。
案例探究
19世纪末，随着第二次工业革命扩展，各资本主义国家纷纷进入帝国主义阶段，加紧对世界各地的争夺，其中欧洲的巴尔干地区成为争夺的焦点，是否出兵巴尔干地区，法德两国均进行了讨论。
法国方面：
总统主张出兵，加入争夺行列；内阁总理持反对态度；
众议院支持法国总统；参议院则同意内阁总理的主张，反对出兵。
德国方面：
德国皇帝威廉二世主张偷袭巴尔干地区；
宰相俾斯麦反对出兵，帝国议会认同宰相的意见。
请同学们预测两国出兵决策能否通过？为什么？
采取参议院的决议，不出兵。因为参议院有否决众议院的决议的权力。
采取德皇的主张，出兵。因为宰相由皇帝任命，对皇帝负责；帝国议会的决议也得经皇帝批准才有效。
德国与英国君主立宪制的异同

比较项 英国议会制君主立宪制 德国二元制君主立宪制






都是资产阶级代议制
君主都是世袭，终身制
权力中
心不同
君主权
限不同
政府首脑产
生方式不同
在议会
在君主
统而不治，
无实权
君主凌驾于议会之上，掌握国家的实权
议会产生
对议会负责
君主任命，
对君主负责
相同点
不同点
英 国 德 国 美 国 法 国
政 体
国家元首 国王 皇帝 总统 总统
政府首脑 内阁首相 宰相 总统 内阁总理
行政权
立法权
权力中心
特 点
相同点
君主立宪制
首相
内阁
皇帝
宰相
民主共和制
总统
总统
内阁
议会
国会
议会
议会
议会
皇帝
总统
议会
君主虚位
议会至上
封建残余
军事专制
总统共
和制
议会共
和制
◆英、美、法、德四国近代代议制比较
都是资产阶级民主政治（代议制）；议会是立法机构并实行两院制；都体现分权与制衡原则；司法独立。
截止本节课我们学习了英、美、法、德四个国家的代议制度，那么资产阶级代议制度是何时通过何种方式确立的呢？
19世纪70年代，欧美主要资本主义国家通过革命战争或和平改革制定了宪法，设立了议会，确立了资产阶级代议制。
1.发展历程
英国
1688光荣革命
美国
制定《1787年宪法》
1870年普法战争法国战败
法兰西第三共和国
1871年
德意志帝国成立
代议制因国情而异，具有多样性
3.影响
（1）否认君主专制政体，缓和社会矛盾，稳定主要资本主义国家的统治秩序。
（2）扩展到亚洲及世界其他地区。
戊戌变法
辛亥革命
2.确立方式
革命战争、和平改革



资产阶级代议制
民主政治的多样性
资产阶级革命后，议会颁布《权利法案》，确立了君主立宪制。
法国大革命推翻封建君主专制统治，历经共和派和保皇派的斗争，最终颁布1875年宪法，确立共和制。
独立战争，实现民族独立，颁布1787年宪法，确立总统共和制。
王朝战争统一德意志，建立德意志帝国，颁布帝国宪法，确立了形式上的君主立宪制。
英国
法国
美国
德国
小结 ：
★关于近代资产阶级代议制度几点认识：
根本原因：资本主义经济发展
过程形式: 各国途径不同，代议制形式不同；
到19世纪70年代，欧美主要资本主义
国家都已确立，此后日益健全
主要特征：选举；议会立法；三权分立
主要作用：缓和社会矛盾，稳定统治秩序，保证
资本主义经济持续稳定的发展，对亚洲
及世界其他地区产生广泛影响。


基本评价：符合历史发展趋势，是历史的重大进步
但存在一定的阶级和时代局限性