第1课 夏、商、西周的政治制度
[等级提升]
一、选择题
1．据史载，夏后启讨伐有扈氏时说自己是“恭行天罚”，对部下们则说：“用命，赏于祖；不用命，戳于社”。商汤伐夏时说：“有夏多罪，天命殛之”“子畏上帝，不敢不征”。周武王伐纣时也曾说：“商罪贯盈，天命诛之”。这表明夏、商、周时期的中国( )
A．集权政治制度已形成 B．神权与王权有机结合
C．占卜和迷信活动盛行 D．宗法等级观日渐凸显
答案 B
解析 材料中“恭行天罚”“天命殛之”“子畏上帝”“天命诛之”都体现出借用上天意愿来加强统治或达到其他政治目的的思想，反映出神权与王权有机结合的特点，故B项正确。夏、商、周时期的中国，最高统治者尚未实现权力的高度集中，故A项错误；材料反映的是统治者借助神权思想达到其政治目的，不是迷信活动盛行，故C项错误；材料没有体现出宗法等级观念，故D项错误。
2．《尚书·酒诰》在追述商朝的制度时说：“越在外服，侯甸男卫邦伯；越在内服，百僚、庶尹、惟亚、惟服、宗工，越百姓里居。”这反映出商朝实行( )
A．王位世袭制 B．内外服制度
C．封建制度 D．中央集权制度
答案 B
解析 从材料“商朝的制度”“越在外服”“越在内服”中可以看出，商朝实行内外服制度，故B项正确。
3．学者冯天瑜说：“西周的封邦建国实现了以姬姓为主的贵族阶层、被征服的臣仆、封地土著三种人的结合，突破了(以前)纯粹的血缘组织框架。”对此观点理解正确的是( )
A．分封制强化了血缘宗法关系
B．分封制扩大了西周疆域领土
C．分封制保证了周灭商的成功
D．分封制奠定了地缘政治基础
答案 D
解析 材料信息体现的是对血缘政治的削弱，而不是加强，故A项错误；B项材料没有体现；分封制是周灭商后推行的，故C项错误；材料中“……封地土著三种人的结合，突破了(以前)纯粹的血缘组织框架”，说明分封制在一定程度上也体现出地缘政治的特点，这就为以后的地缘政治出现奠定了基础，故D项正确。
4．《左传·昭公七年》：“天有十日，人有十等。下所以事上，上所以共神也。故王臣公，公臣大夫，大夫臣士，士臣皂。”这反映出西周社会结构的基本特点是( )
A．严格的等级关系
B．嫡长子拥有继承特权
C．通过垄断神权强化王权
D．血缘纽带和政治关系紧密结合
答案 A
解析 材料讲人有十等，王以下每一级分别臣服于上一级，体现了严格的等级序列，故A项正确。继承权问题材料未提及，故B项错误；材料体现不出垄断神权以强化王权，故C项错误；血缘关系问题材料未提及，故D项错误。
5．《禹鼎》铭文记载：噩侯反叛伐周，厉王命禹出征，生获其君。这反映了( )
A．分封制趋向衰落，尚能维护王权
B．宗法制度开始瓦解
C．封国实力削弱，周王权力加强
D．周王铸鼎显示权威
答案 A
解析 材料描述的是诸侯国反叛西周，周厉王命令禹出征，生擒反叛的诸侯国国君。这说明分封制遭到破坏，趋向衰落，但还是能维护王权的。故选A项。
6．周代的礼制规定：(祭祀祖先时)天子用九鼎，诸侯用七鼎，大夫用五鼎，士用三鼎或一鼎。到了东周，则是天子、诸侯用九鼎，卿用七鼎，大夫用五鼎，士用三鼎或一鼎。这一变化在一定程度上( )
A．反映了社会结构的变化
B．反映了社会的转折变革
C．折射出了王侯关系的变化
D．折射出社会经济的发展
答案 C
解析 鼎是一种权力的象征，天子—诸侯—卿大夫—士是分封制下的等级秩序，材料中“周代的礼制规定……天子用九鼎，诸侯用七鼎”“到了东周，则是天子、诸侯用九鼎”，反映了政治等级秩序被破坏，C项正确。
7．史书记载，“平王之时，周室衰微，诸侯强并弱，齐、楚、秦、晋始大，政由方伯”。这说明强大的诸侯国( )
A．起到了拱卫王室的作用 B．扩展了天子的统治范围
C．有效地抵御了外族入侵 D．冲击了当时的分封制度
答案 D
解析 根据材料“周室衰微……政由方伯”可知，地方诸侯实力增强，不听从周王室的号令，表明分封制开始崩溃，故D项正确。A、B、C三项符合分封制初期的作用，但与材料不符，故排除。
8．西周时，周公死后，只有周公的嫡长子伯禽及其嫡系子孙才有祭祀周公的特权，伯禽的弟弟则要在他的率领下，才能参加祭祀周公的祭典。这体现的政治制度是( )
A．宗法制 B．分封制 C．郡县制 D．礼乐制
答案 A
解析 根据材料“只有周公的嫡长子伯禽及其嫡系子孙才有祭祀周公的特权”可知，这体现了西周宗法制的原则，宗法制的最大特点是嫡长子继承制，嫡长子称为宗子，又称宗主，为族人共尊，宗子有祭祀祖先的权利，故A项正确。
9．王国维说：“欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。”这说明周代宗法政治的典型特征是( )
A．嫡长子继承制 B．礼乐丧葬制
C．婚娶联姻制 D．功臣分封制
答案 A
解析 材料反映出宗法制中的嫡长子继承制衍生出其他制度，故A项正确。B、C、D三项均是嫡长子继承制的衍生品，故排除。
10．国学大师王国维在《殷商制度论》中曾用“任天者定，任人者争；定之以天，争乃不生”来评述西周某一政治制度。对其评述理解最准确的是( )
A．西周政治统治具有浓厚宗法色彩
B．血缘政治有利于统治秩序的稳定
C．宗法制实现了对地方的有效控制
D．宗法制度减少了天子的决策失误
答案 B
解析 从“定之以天，争乃不生”可见，其评论的是宗法制下实行嫡长子继承制的作用，即有利于凝聚宗族，稳定统治秩序，故B项正确，A项错误。宗法制是通过血缘纽带维系家国，解决分封制的继承问题，并不能真正对地方实行有效控制，故C项错误；材料与国家决策没有关系，故D项错误。
11．观察以下两图，下列相关表述正确的是( )
①周王和诸侯的关系是君臣关系 ②周王和同姓诸侯是大宗和小宗的关系 ③周王和诸侯的关系是等级从属关系 ④周王对各诸侯国拥有绝对的统治权
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
答案 A
解析 结合所学知识可知，诸侯在自己的领地内享有相当大的独立性，因此“周王对各诸侯国拥有绝对的统治权”说法错误，排除④，故选A项。
12．“每个诸侯的疆域内，必有宗庙，其始祖被全疆域人供奉，保持着一种准亲属的关系。在领域内不仅公侯伯子男的名位世袭，主持国政的卿及大夫也由指定的世系所把持。”材料最能说明，西周( )
A．宗法制以血缘关系为纽带
B．分封制有利于扩大疆域
C．分封制和宗法制紧密结合
D．分封制易造成地方割据
答案 C
解析 材料“每个诸侯的疆域内，必有宗庙”体现了分封制与宗法制的紧密结合，故选C项。A、B两项只是反映了宗法制或分封制，不符合材料意思，排除；D项材料未体现，排除。
二、非选择题
13．观察下列两幅图片：
请回答：
(1)结合图一和所学知识思考，西周封国主要有哪几类？举例说明。分封制对西周政权起到什么作用？
(2)图二反映出周天子与诸侯间的关系发生了什么变化？导致这一变化的原因是什么？
(3)你认为后世统治者可仿效西周分封治国吗？试说明理由。
答案 (1)类型：①同姓王族建立的封国，如晋、鲁、卫等；②功臣建立的封国，如齐；③先代贵族建立的封国，如宋。
作用：加强了周天子对地方的统治，扩大了统治区域，使西周成为一个延续数百年的强国。
(2)变化：王室衰微，诸侯不尊天子。
原因：分封制下，诸侯在自己的领地内有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性。一些诸侯国势力日益强大，到西周后期，王室衰微，无力再控制诸侯。
(3)不能。
原因：因为血缘关系不能维持长久的政治关系。
解析 第(1)问，根据图一信息“王室贵族”“功臣”“殷商贵族”等，可以得出西周封国的类型。第(2)问，由图二漫画中诸侯对待周天子的态度不难看出周天子地位一落千丈，变化的原因要从分封制下诸侯的权力思考。第(3)问，结合分封制的弊端说明理由。
14．阅读下列材料：
材料一 西周宗法制度示意图
——《白虎通·宗族》
材料二 家谱是一种以表谱形式记载一个以血缘关系为主体的家族世系繁衍和重要人物事迹的特殊图书体裁，是中国特有的文化遗产。流传至今的家谱至少有三万多种，其内容之丰富，价值之高，很值得我们今天去了解与认识。“隐恶扬善”是修纂家谱的一条基本原则。
请回答：
(1)根据材料一，简要解释“大宗”“小宗”的划分。指出各个阶层的等级关系。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析我国民间重视修订家谱的主要原因。简述家谱在中国传统社会发展中的作用。
答案 (1)凡嫡长子承位可奉祀始祖的都被称为大宗；嫡长子的同母弟和庶母兄弟为小宗。
等级关系：大宗与小宗具有相对性；天子、诸侯、卿大夫、士等。
(2)原因：受宗法观念的影响，中国人重视血缘和家庭观念；彰显家族声誉，弘扬传统美德。
作用：凝聚亲族；弘扬正统观念；规范人际关系；巩固统治。
解析 第(1)问，根据示意图中的内容，从“大宗”“小宗”所处地位、彼此关系上阐释，然后指出四个阶层的依次等级关系。第(2)问，根据材料并结合所学知识回答即可。
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第1课 夏、商、西周的政治制度
对应学生用书P1
[学业达标]
一、选择题
1．使“天下为公”变为“天下为家”，以王位世袭制取代禅让制，他是( )
答案 D
解析 “天下为家”反映的是国家的出现。我国历史上第一个王朝夏的建立者是大禹，故选D项。
2．下图为夏朝世系示意图，下列对其王位继承解读最准确的是( )
A．世袭制 B．父死子继
C．兄终弟及 D．举荐制
答案 A
解析 由图片可知，王位在一个家族中传递，这说明夏王朝实行的是王位世袭制，故选A项。
3．商代统治者凡事都要通过占卜决定。这一现象说明我国古代早期政治制度的一大特点是( )
A．以血缘关系为纽带
B．神权与王权的密切结合
C．权力高度集中于商王手中
D．决策体现原始民主色彩
答案 B
解析 结合所学知识可知，我国早期古代政治制度的特点有：神权与王权相结合；以血缘关系为纽带形成国家政治结构；最高执政集团尚未实现权力的高度集中等。材料中“商代统治者凡事都要通过占卜决定”反映出神权与王权密切结合，故B项正确。A、D两项本身正确，但不符合题意，排除；C项不符合史实，排除。
4．“逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩。”与材料描述相关的制度是( )
A．禅让制 B．世袭制 C．分封制 D．郡县制
答案 C
解析 根据“鲁、卫、晋、齐”可以看出，这些都是西周初年分封的诸侯国；根据“新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子”可以看出，这是周初分封的对象。因此材料描述的是分封制，故选C项。
5．《荀子·儒效篇》记载：“(周公)兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三。”可见同姓亲族是分封的主体。这些同姓亲族受封时，周王会给予他们( )
A．封号和耕牛 B．土地和耕牛
C．土地和人口 D．奴隶和铁犁
答案 C
解析 为了巩固统治，西周实行分封制。周天子把土地和人口分给自己的亲族、功臣等，封他们为诸侯。故选C项。
6．分封制使西周统治阶层内部形成的等级序列是( )
A．周王—卿大夫—诸侯—士
B．周王—诸侯—卿大夫—士
C．周王—诸侯—士—卿大夫
D．周王—大夫—士—卿
答案 B
解析 结合所学可知，分封制下，西周统治阶层内部形成“周王—诸侯—卿大夫—士”的森严等级，故选B项。
7．下列不属于西周初期诸侯国国君对周王的义务的是( )
A．在中央担任官职 B．在地方镇守疆土
C．向周天子朝觐述职 D．派兵随周天子作战
答案 A
解析 西周分封制下，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职的义务。诸侯国国君分镇地方，以藩屏周，不在中央担任官职，A项说法错误，故选A项。
8．公元前323年，魏国将领公孙衍发起“五国相王”运动，即魏、韩、赵、燕、中山五国互相承认对方君主王位，并带动了中原各国国君纷纷称王。这一事件直接( )
A．否定了当时的宗法制 B．壮大了诸侯国实力
C．破坏了当时的分封制 D．动摇了王位世袭制
答案 C
解析 “互相承认对方君主王位”说明不再尊奉周天子为唯一的王，违背了分封制的法则，故C项正确。
9．分封制分封的对象以同姓亲族为主体；同姓亲族的封地居于富庶之地或战略要地；周王室保留了关中地区较大的王畿之地。这样做的根本目的是( )
A．开发边疆地区
B．实现中央对地方的集权统治
C．巩固周王统治
D．保障贵族集团对政权的垄断
答案 C
解析 根据材料“同姓亲族的封地居于富庶之地或战略要地；周王室保留了关中地区较大的王畿之地”可知，这样的分封方式巩固了周王的统治，故C项正确。A、D两项不是根本目的，排除；周代还没有实现中央对地方的集权统治，排除B项。
10．观察下面漫画，它具体反映了先秦时期哪一制度( )
A．王位世袭制 B．分封制
C．禅让制 D．宗法制
答案 D
解析 漫画体现了嫡长子在家族中的宗主地位，是西周时期宗法制度的典型写照。故选D项。
11．宗法制是西周政治制度的重要组成部分。请你判断，在西周的封国——燕国的宗法体系中，处于大宗地位的是( )
A．周王 B．燕国国君
C．卿大夫 D．士
答案 B
解析 结合所学知识可知，宗法制下，周王是天子，王位由嫡长子继承，为大宗；其他儿子分封为诸侯，他们对天子来说是小宗，但在自己的领地内却是大宗；诸侯的爵位，也只有嫡长子才能继承，其他儿子领有土地成为卿大夫；卿大夫对诸侯来说是小宗，但在自己的领地内是大宗，依此类推。因此，在燕国宗法系统中，燕国国君为大宗，故选B项。
12．下列关于西周宗法制的表述，正确的是( )
A．其核心是嫡长子继承制
B．实行自下而上的举荐制
C．大宗与小宗是绝对的
D．地方有较大的自治权
答案 A
解析 结合所学知识可知，宗法制的核心是嫡长子继承制，故A项正确。B、D两项与材料无关，排除；宗法制下，大宗与小宗是相对的，C项错误。
13．“宗法者，辨先祖宗庙昭穆亲疏之法也。”这说明“宗法”强调的是( )
A．政治隶属 B．血缘亲疏
C．尊奉服从 D．分配继承
答案 B
解析 由“辨……亲疏之法”可以看出，“宗法”强调血缘亲疏，故B项正确。
14．西周实行宗法制的根本目的是( )
A．维系政治等级，巩固国家统治
B．确立嫡长子继承制
C．区分宗族等级亲疏，强调尊卑有序
D．明确小宗服从大宗
答案 A
解析 宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结，故选A项。嫡长子继承制和明确大小宗的关系，是宗法制的主要内容，排除B、D两项；区分宗族等级亲疏，强调尊卑有序是宗法制的内容，排除C项。
15．西周的礼仪中常有射箭活动，箭靶上面有各种兽头，天子的是熊头，诸侯的是麋鹿头，卿大夫的是虎、豹头，士的则是猪头，以显示地位的尊卑。从中可知西周实行( )
A．禅让制 B．世袭制 C．礼乐制 D．郡县制
答案 C
解析 根据材料“天子的是熊头，诸侯的是麋鹿头，卿大夫的是虎、豹头，士的则是猪头，以显示地位的尊卑”可知，从天子到士的用品有层层等级，尊卑鲜明，结合所学知识可知，这反映的是西周为维护分封制和宗法制而制定的礼乐制度，C项正确。
二、非选择题
16．阅读下列材料，回答问题。
材料一 武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，……大禹之后于杞。于是封功臣谋士……封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁……
——《史记·周本纪》
材料二 天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡所守也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也。……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。
——摘自《孟子·告子》
材料三 (周)王夺郑伯(郑庄公)政，郑伯不朝。秋，王以诸侯伐郑，郑伯御之。……(周)王卒大败，祝聃(郑庄公的臣下)射(周)王中肩。
——《左传》
(1)材料一中周武王实行的是什么政治制度？受封的主要是哪些人？
(2)材料二说明周天子与诸侯间是什么关系？结合所学知识，诸侯对周天子有何义务？
(3)材料三记述了什么现象？这反映了怎样的本质问题？
答案 (1)分封制。受封对象：王族、功臣和先代贵族。
(2)臣属关系。义务：镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。
(3)现象：诸侯不尊崇并武装抗拒周天子。本质：分封制被破坏。
解析 第(1)问，材料一是分封制，其目的是维护西周的统治，由材料可知，分封的主要对象是王族、功臣和先代贵族。第(2)问，材料二说明周王对诸侯的控制，结合所学知识回答诸侯的义务。第(3)问，材料三所述现象反映了周王地位发生严重动摇，本质上体现了分封制的破坏。
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第2课 秦朝中央集权的形成
[等级提升]
一、选择题
1．有学者指出：“周秦之间为‘天下一大变局’”。“变局”的表现之一是( )
A．最高权力的逐步集中 B．血缘宗族纽带的维系
C．分封制度的日渐强化 D．神权与王权逐渐结合
答案 A
解析 周朝是典型的“共主”名义下的地方分权体制，而秦朝却是典型的专制主义中央集权制度，最高权力的逐步集中是周秦之间“变局”的一个表现，故A项正确。B、D两项是中国古代早期政治制度的特点，排除；分封制建立于西周初年，春秋战国时期逐渐瓦解，秦朝建立后废除了分封制，C项错误。
2．秦朝将领赵佗在担任龙川(今属广东)县令时，为解决将士生活上的缝补浆洗问题，上书秦始皇，请求派遣没有丈夫的女子到龙川，“以为士卒衣补”，秦始皇便征召了1.5万名女子前往南越(包括龙川)。这一做法( )
A．不利于民族矛盾的解决
B．有助于国家统一与民族融合
C．促进古代经济中心南移
D．扩大了秦王朝的统治疆域
答案 B
解析 材料反映了秦朝政府主导下的人口迁移，迁移女子到边地，有利于民族融合和国家统一。故选B项。
3．秦朝中央实行三公九卿制，但在秦代的历史中却未出现官员出任太尉的记载。对此较为合理的解释是( )
A．“焚书”致使秦代史书遭到严重损毁
B．秦始皇为巩固个人军权并未实授这一职务
C．秦朝实行三公九卿制一事为后世臆想猜测
D．秦朝统治的短促使得秦始皇未能任命太尉
答案 B
解析 秦朝“焚书”烧毁的是《秦记》以外的列国史记以及私藏的《诗经》《尚书》等，记录秦历史的史书未遭焚毁，A项错误；太尉掌管军事，秦始皇为了独掌军权，这一职位并未实授，B项正确；根据史书记载，秦朝的中央官制是三公九卿制，这并非后世的猜测，C项错误；秦始皇没有任命太尉的主要原因并不是秦朝统治时间短，而是为了让自己掌握军事权，故D项错误。
4．“秦廷有集议之制，……君臣集议，犹与春秋列国贵族世卿之世略似。……亦非一君权专制独伸之象。”材料认为秦朝集议制度( )
A．有利于皇帝决策时集思广益
B．承继先秦的分封制度
C．有效解决了皇权相权的矛盾
D．强化君主个人独裁
答案 A
解析 根据材料可知，秦朝有君臣集议制度，这有利于皇帝决策时集思广益，故A项正确。B项与史实不符，排除；材料未涉及君相矛盾，排除C项；D项与材料“亦非一君权专制独伸之象”矛盾，排除。
5．秦汉时期，御史大夫在行使行政权时，主要以典章制度为依据，为丞相提供施政建议。这说明秦汉时期的御史大夫( )
A．削弱了丞相的权力 B．未被赋予监察百官之权
C．协助丞相处理朝政 D．行使权力时受丞相制约
答案 C
解析 根据材料“御史大夫在行使行政权时，主要以典章制度为依据，为丞相提供施政建议”可知，御史大夫协助丞相处理朝政，为丞相提供施政建议，故C项正确。材料无法体现御史大夫削弱丞相的权力，排除A项；御史大夫具有监察百官之权，B项不符合史实，排除；材料无法体现御史大夫的权力受丞相制约，排除D项。
6．秦朝的九卿中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这表明当时( )
A．权责分明 B．唯才是用
C．家国一体 D．官员繁多
答案 C
解析 从材料信息来看，奉常、郎中令、少府、宗正作为政府官员，实际上管理的均是皇家宗室事务，体现出国与家同治的“家国一体”的特点，故选C项。A项不符合材料主旨，排除；B、D两项材料信息不能反映，均排除。
7．秦政府规定：官吏必须经过国家正式任命才能生效；未经任命而先行任职，或受私人派遣任职者均要依法治罪。官吏一经任命，必须服从调遣，且不准带随员赴任；到了新任职位之后，也不得随意除其故官佐，更之以新官，……违者依法治罪。这些规定，旨在( )
A．强化君主专制 B．规范官吏从政
C．树立法律权威 D．加强中央集权
答案 D
解析 郡县制是秦朝实行的地方管理制度，反映的是中央与地方之间的矛盾，故A项错误；“未经任命而先行任职，或受私人派遣任职者均要依法治罪”，强调的是服从中央的重要性，而非规范官吏从政或树立法律权威，B、C两项错误；从“官吏必须经过国家正式任命才能生效……官吏一经任命，必须服从调遣”可以看出，郡县制下地方官员由皇帝直接任命，服从政府的统一调配，目的是加强中央集权，故D项正确。
8．钱穆在《中国历史研究法》一书中认为：“自秦汉以来的郡县政治，到今天民国时还存在，中国之永为一统一国，此项政治制度实贡献过其甚大之绩效。”材料表明郡县制的主要作用是( )
A．标志着官僚政治取代贵族政治
B．形成中央垂直管理地方的形式
C．促进统一多民族国家巩固发展
D．是中央集权制形成的重要环节
答案 C
解析 由“中国之永为一统一国”可知，材料体现的是郡县制在国家统一方面的贡献，即促进统一多民族国家巩固发展，C项正确。其他三项材料未体现。
9．顾炎武说：“知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。”由材料可知，顾炎武认为( )
A．分封制与郡县制呈现递次变更兴替规律
B．分封制的弊端是多数权益为中央所垄断
C．郡县制的弊端是多数权益为地方所占据
D．中央集权与地方分权相结合是治国良策
答案 D
解析 材料“寓封建之意于郡县之中，而天下治矣”说明，应将中央集权和地方分权相结合，故D项正确。顾炎武认为，封建制变为郡县制，郡县制却不能复变为封建制，排除A项；分封制的弊端是多数权益在地方，排除B项；郡县制的弊端是多数权益在中央，排除C项。
10．有学者认为，秦朝开创的中央集权制度，既是对前代政治制度的否定，又是对前代政治制度的继承和发展。这里的“继承和发展”主要体现在( )
A．中央集权与地方分权相结合
B．皇帝制度与公卿制度相互制约
C．郡县制与封国制的有机统一
D．皇位继承与家天下的政治原则
答案 D
解析 结合所学知识可知，秦朝继承了夏代开创的世袭制与家天下的原则，D项正确。秦朝通过废分封、行县制，确立了中央集权制度，A、C两项错误；秦朝创立的皇帝制度确立了皇权的至高无上，B项错误。
11．有人认为，中国古代政治从宗周时代的“礼仪政治”到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。这里“现代化”的内涵是( )
A．由君主专制到君民共治
B．从人治到法治
C．国家管理制度化
D．为民主政治奠基
答案 C
解析 根据材料“从宗周时代的‘礼仪政治’到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种‘现代化’趋势”可知，国家管理已有了明确的制度规定，故C项正确。西周并不是君主专制，秦朝也不是君民共治，故A项错误；秦朝采取的是专制主义中央集权制度，仍然是人治，故B、D两项错误。
12．《嬴政的道》一文中写道：“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇，主要是基于他( )
A．开始实行郡县制加强对地方的管理
B．确定了后世两千多年的国家政治框架
C．确立了分封子弟的制度
D．开始用军功爵制代替世卿世禄制
答案 B
解析 秦朝确立了专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。A项错在“开始实行”，C、D两项不符合秦朝，均可排除，故选B项。
二、非选择题
13．阅读下列材料，回答问题。
材料一 郡县制打破了传统领主特权，为全国大市场的建立创造了条件，而传统农民在摆脱旧领主的人身控制之后，也发挥出巨大的生产积极性，他们第一次从底层产生了生产革新的冲动，……他们已经破天荒地成为独立的生产机构，而不再是具有人身依附的农奴。郡县制革命符合一切历史进步性要素，事实上也成为一切现代国家的典范。欧洲从黑暗时代过渡到现代民族国家，也是在内部实现郡县制革命的过程，现代国家的本质就在于郡县制。
——《郡县制度与秦汉时期的霸业》
材料二 郡县制实行以来，历经褒贬。在第一期论争中，以唐代为高潮。柳宗元等人持完全肯定的态度；与之相反，朱敬则、孙樵等人则认为郡县制度祸害社会，流弊颇深。明末至清中叶是论争的第二期。顾炎武、黄宗羲等人从天下长治久安的高度，提出了地方官专任等限制皇权的社会权力结构新模式。然而，他们仍未脱离秦代以来或言封建、或言郡县的窠臼。戊戌变法以来，论争进入了第三期，时人引入了宪政、联邦制等新型社会权力架构思想，对郡县制进行了更高层次的阐释。章太炎、梁启超、毛泽东等人提出了改造中国旧有社会行政结构的一些新思想，但因社会环境、思维角度的不断转换，他们的一些重要见解并非一成不变。
——万昌华《郡县制度评价理论述评》
(1)根据材料一，概括郡县制度的主要历史作用。(不得照抄原文)
(2)根据材料二，分析概括郡县制度“历经褒贬”的主要原因。
答案 (1)打破贵族领主世袭特权，为国家政治和经济发展奠定了基础；提高了农民的生产积极性，推动了自然经济的发展；成为中外“现代”国家的典范。
(2)对郡县制度所起到的历史影响(利弊)看法不一致；地方长官专任等限制王权思想的提出；西方宪政、联邦制度的传入；改造中国旧社会行政结构的需要；社会环境、思维角度不断转换的影响。
解析 第(1)问，从制度创新、经济意义及对后世的影响三方面来归纳。第(2)问，结合材料二内容及从古代到近代人们对郡县制评价的相关结论进行归纳总结，注意要从多个角度进行概括。
14．阅读下列材料，回答问题。
材料一 贾谊在《过秦论》中说：“秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海，天下之士斐然乡(向)风，若是者何也？曰：近古之无王者久矣。周室卑微，五霸既殁，令不行于天下，是以诸侯力政，强侵弱，众暴寡，兵革不休，士民罢敝。今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上，当此之时，守威定功，安危之本在于此矣。”
材料二 据《史记·秦始皇本纪》记载，秦统一后，统一了文字、货币和度量衡；收缴了天下的金属兵器铸“金人十二，各重千石”；“隐宫徒刑者七十余万人，乃分作阿房宫”，历时三十多年修筑秦始皇陵；先后征发徭役百余万，修筑长城；数次移民实边，动辄数万家，如“因徙三万家丽邑，五万家云阳”；颁布“挟书律”、焚书坑儒等。
(1)根据材料一，当时天下士民百姓对秦统一天下是什么态度？为什么会是这样的态度？
(2)材料二中的这些事实在战乱纷繁的春秋战国时期能实现吗？在秦朝能够实现的主要原因是什么？
(3)根据材料及对以上问题的分析，简要阐述秦朝专制主义中央集权制度的影响。
答案 (1)态度：支持(拥护、欢迎)。
原因：秦的统一有利于维护社会稳定，为社会经济发展提供前提，符合人民向往和平的愿望。
(2)不能。在秦能实现的原因：国家统一，国力强大；中央集权制度的建立，政令统一，便于国家集中力量；等等。
(3)积极：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，并不断完善和加强；有利于国家统一政令，集中力量完成一些重大工程和实施一些重要措施，从而推动社会经济发展和文明的进步；有利于维护国家统一和社会政治的稳定。消极：君主专断独裁，可能会造成暴政和政治腐败，激化社会矛盾；为维护君主专制而推行的加强思想控制的措施，往往会摧残文化，如焚书坑儒；中央集权制度在发展中日益僵化，成为近代中国落后的重要原因。
解析 第(1)问，根据材料并结合所学知识从人们对统一的渴望的角度分析作答。第(2)问，结合所学知识从秦统一的历史作用等方面概括作答。第(3)问，从积极和消极两个方面全面评价专制主义中央集权制度。
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第2课 秦朝中央集权制度的形成
对应学生用书P5
[学业达标]
一、选择题
1．中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝是( )
A．夏 B．商 C．周 D．秦
答案 D
解析 公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家——秦朝，故选D项。
2．据《史记·平津侯主父列传》载：“元元黎民，得免于战国，逢明天子，人人自以为更生。”此段文字表现出司马迁认为秦朝统一的意义是( )
A．使人民脱离了诸侯国的统治
B．为我国长期统一奠定了基础
C．建立了第一个统一的多民族国家
D．使人民从事生产有了安定的环境
答案 D
解析 秦朝的统一，结束了春秋战国的混乱局面，使人民有了安定的社会生产环境，符合广大人民的愿望。故选D项。
3．据中国古代史书记载，有一朝代的统治范围“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”。此记载应该引自( )
A．《史记·秦始皇本纪》
B．《汉书·武帝纪》
C．《资治通鉴·贞观十五年》
D．《元史·地理志》
答案 A
解析 秦朝的疆域东临大海，西到陇西，南濒南海，北抵长城一带。上述史实应出自《史记·秦始皇本纪》。
4．秦朝专制主义中央集权制度的核心是( )
A．皇帝制度 B．三公九卿制
C．郡县制度 D．严刑峻法
答案 A
解析 封建专制主义中央集权制度的核心是皇帝制度，其基本特征是皇帝独尊、皇权至上和皇位世袭，故选A项。
5．秦始皇说：“朕闻太古有号毋谥，中古有号，死而以行为谥。如此，则子议父，臣议君也，甚无谓，朕弗取焉。自今已来，除谥法。”秦始皇“除谥法”的主要原因是( )
A．为了加强中央集权 B．体现对祖先的敬意
C．为了维护皇权至上 D．认为谥号毫无意义
答案 C
解析 根据材料可知，秦始皇认为“子议父，臣议君也，甚无谓”，故“除谥法”以体现皇权的至高无上。故选C项。
6．《史记·秦始皇本纪》说：“天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。”这段话表明皇帝制度的主要特点是( )
A．朝议裁决 B．集权独断
C．世袭传承 D．政务繁忙
答案 B
解析 从材料“天下之事无小大皆决于上”可知，皇帝制度的主要特点是君权独尊、集权独断。故选B项。
7．秦朝的中央官员中，“掌丞天子，助理万机”的是( )
A．丞相 B．诸侯
C．太尉 D．御史大夫
答案 A
解析 秦朝时，丞相协助天子处理日常事务，故选A项。秦朝废除分封制，故无诸侯，B项错误；太尉负责军事，御史大夫负责掌管奏章和监察百官，C、D两项错误。
8．史载：“置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临。”由此可见，御史大夫行使( )
A．立法权 B．财政权 C．军事权 D．监察权
答案 D
解析 从材料“典正法度，以职相参……上下相监临”可知，御史大夫行使的是监察权，D项正确。
9．《三国志》称秦始皇“罢侯置守，设官分职，不与古同”。这是指秦朝实行( )
A．世袭制 B．分封制 C．郡县制 D．宗法制
答案 C
解析 材料中“罢侯置守”指废除分封制，罢去诸侯，实行郡县制，设置郡守，故C项正确。根据材料“不与古同”可知，先秦时期实行的世袭制、分封制、宗法制不符合题意，排除A、B、D三项。
10．秦朝郡县长官产生的方式是( )
A．世代相袭 B．考试选拔
C．地方推荐 D．皇帝任命
答案 D
解析 结合所学知识可知，秦始皇统一六国后，在全国范围内推行郡县制度，郡县长官皆由皇帝直接任免，故选D项。
11．出土于云梦县的睡虎地秦墓竹简中的《语书》是南郡郡守腾给本郡各县、道发布的一篇文告，其强调“矫端民心，去其邪僻，除其恶俗”。据此可知，郡守( )
A．可以任免属县的官员 B．权力类似西周的诸侯
C．有地方民风教化之责 D．掌管地方的监察事务
答案 C
解析 材料“矫端民心，去其邪僻，除其恶俗”说明郡守不仅要负责辖区的行政管理，还要负责对治下百姓的民风教化，故选C项。郡县长官由皇帝任免，A项错误；郡守权力远小于西周诸侯，B项错误；郡守掌管地方行政事务，D项错误。
12．秦始皇统一中国后采取“废分封，立郡县”的措施，其主要目的在于( )
A．维护皇权的至高无上
B．建立专制主义中央集权制度
C．巩固统一的多民族国家
D．实现对地方直接有效的控制
答案 C
解析 结合所学知识可知，秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，巩固了国家统一，故选C项。秦朝推行郡县制主要是为了解决中央和地方的关系问题，维护中央集权，与君主专制并无必然联系，排除A项；B项是维护统一的手段，并非秦朝实行郡县制的目的，排除；D项是秦朝实行郡县制的直接目的，排除。
13．仔细观察下面两幅不同时期的山东地图。左图到右图的变化主要说明了古代山东地区( )
A．受中央政府的控制加强
B．行政区划范围由小到大
C．在全国的政治地位提高
D．行政机构设置由繁到简
答案 A
解析 根据左图中“齐”“鲁”“宋”“曹”等名称分析，属于分封制下的封国；根据右图中“辽东郡”“琅邪郡”“渔阳郡”等名称分析，属于秦朝时期郡县制下的地方行政机构。两图的变化体现了中央对地方控制的加强。故A项正确。
14．秦朝统一全国后确立了专制主义中央集权制度，以下对其表述不正确的是( )
A．秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度
B．秦朝开始在全国实行郡县制
C．秦律的颁行说明秦朝是一个完全依法治国的国家
D．中央机构分工明确，并设置监察部门
答案 C
解析 秦朝的依法治国与今天的依法治国是两个不同的概念，秦朝依法治国中的“法治”，只是维护封建专制统治的工具，是站在统治阶级的立场上考虑问题。故选C项。
15．易中天在《帝国的终结》中说：“秦，虽死犹存，它亡的悲壮。”从政治上看，“秦，虽死犹存”主要是指( )
A．开创了专制主义中央集权制度
B．嬴政自称始皇帝
C．在中央建立三公九卿制度
D．统一度量衡
答案 A
解析 “秦，虽死犹存”是指秦朝建立的专制主义中央集权制度为后世所沿用，影响深远，故A项正确。B、C、D三项是专制主义中央集权制度下的具体内容，与材料主旨无关，排除。
二、非选择题
16．下图是秦朝政治结构示意图，结合所学知识回答问题。
(1)秦始皇所开创的专制主义中央集权制度主要包括哪几个部分，分别是什么？
(2)在中央机构中，图中的A处应是________。他的职责是________________________。
(3)在地方行政机构中，图中B处应是________级行政机构。
答案 (1)三个部分：一是皇帝制；二是中央政权组织形式——三公九卿制；三是地方行政制度——郡县制。
(2)御史大夫
职责：执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官
(3)县
解析 结合所学知识和图中信息，系统梳理秦朝的专制主义中央集权制度，概括作答即可。
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第3课 从汉至元政治制度的演变
[等级提升]
一、选择题
1．汉宣帝曾称：“与朕共治天下者，其唯良二千石(郡太守)乎！”后来的帝王反复重申上述观念。这主要体现了( )
A．地方吏治是国家安定的重要因素
B．中央集权与地方分权之间的矛盾
C．汉代地方行政制度为后代所沿用
D．历代帝王将汉宣帝作为治国榜样
答案 A
解析 汉宣帝强调皇帝与优秀的郡太守共同治理天下，这一观念被后来的帝王反复重申，说明地方吏治是国家安定的重要因素，故A项符合题意。材料体现的是皇帝对地方吏治的重视，不涉及中央与地方的矛盾，B项错误；材料中只是提到后来的帝王认同汉宣帝的这种治国理念，C、D两项与材料所述不符。
2．汉武帝元朔二年正月下诏：“梁王、城阳王亲慈同生，愿以邑分弟，其许之。诸侯王请与子弟邑者，朕将亲览，使有列位(封侯)焉。”此举的意图是( )
A．施恩与诸侯子弟
B．缓和皇帝与诸侯王的矛盾
C．削弱诸侯王的力量
D．满足诸侯子弟获得爵位的要求
答案 C
解析 结合所学知识可知，汉武帝推行“推恩令”，意图解决王国问题以维护统治。A、B、D三项结论与题意不符，C项正确。
3．中国古代某一时期，朝廷与地方矛盾尖锐。某节度使派人到中书省办事，因其态度恶劣，遭宰相武元衡呵斥。不久，武元衡在靖安坊的东门被该节度使派人刺杀。此事发生在( )
A．汉长安 B．唐长安 C．宋汴梁 D．元大都
答案 B
解析 材料表明，这一时期地方势力膨胀，再结合材料中“中书省”“节度使”等信息可知，材料所述事件发生在唐朝，中书省宰相被刺杀的地点应在都城长安，故B项正确。汉朝无中书省机构，故A项错误；北宋行使宰相职权的是中书门下，地方节度使的权力已被剥夺，故C项错误；元朝在地方设行中书省，长官听命于中央，故D项错误。
4．北宋建国后，宋太祖因“五代方镇残虐，民受其祸”，故“令选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也”。这主要反映了宋初( )
A．重文抑武的治国理念 B．政治腐败激化阶级矛盾
C．科举制利于选拔人才 D．积贫积弱局面已经出现
答案 A
解析 根据材料可知，宋太祖吸取唐末五代武将藩镇割据的教训，派文臣担任地方长官，这体现了宋太祖重文抑武的治国理念，故A项正确。材料并未体现政治腐败激化阶级矛盾，排除B项；材料并未涉及选官制度，排除C项；宋初尚未出现积贫积弱的局面，D项错误。
5．“(元)世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此理解正确的是( )
A．行省是元朝管辖边疆的唯一机构
B．中央政府加强了对地方的有效管理
C．行省是地方最高行政机关，拥有军政大权
D．行省辖区广阔，发展了前代的政治制度
答案 B
解析 从材料可以看出元朝完善了地方行政机构，包括宣慰司的设立，从而加强了对地方的有效管理，故B项正确。
6．钱穆在《国史大纲》一书中指出：西汉时，大将军霍光废昌邑王，而丞相杨敝事先并不知晓，或曰应关白(关白：禀告)丞相。光谓：“此内朝事，无关外朝也。”材料说明当时的丞相( )
A．对政事的决策权大大削弱
B．已完全失去位尊权重的地位
C．已完全失去了皇帝的信任
D．开始接受外朝官员监督制约
答案 A
解析 根据材料“此内朝事，无关外朝也”并结合所学知识可知，汉武帝时期实行内外朝制度，削弱丞相权力，以加强君主专制。材料中霍光不告知丞相就废除昌邑王，体现了中朝权力的强大和宰相权力的弱化，故A项正确。B项中“完全失去”说法绝对，汉代丞相地位依然较高，排除；C项中“完全失去”说法过于绝对，且材料与皇帝是否信任丞相无关，排除；D项材料未涉及，排除。
7．宋人胡致堂说：“中书出令，门下封驳，分为两省，而尚书守成，颁之有司。”这表明唐代三省六部制( )
A．奉行流程式分工 B．实行职能式分工
C．架空皇帝的决策权 D．强化君主专制独裁
答案 A
解析 结合所学知识可知，材料的意思是中书省负责决策，门下省负责审议，而尚书省负责执行，三省六部事实上按照行政事务的流程依次分工，故A项正确。“出令”“封驳”“守成”三个环节是按照办事流程来划分的，而不是按照职能，故B项错误；材料没有反映对皇权的架空，故C项错误；三省六部制是唐朝加强君主专制的措施，但是材料没有体现，故D项错误。
8．马克垚在《世界文明史》中说：“唐宋时期的国家体制可称之为中央集权的君主制……中央政府的首脑为宰相，宰相有很大的权力，和皇帝讨论军国大事、人事任免，甚至皇位继承等问题，并做出决定。”由此判断，在唐宋时期最有可能出现的现象是( )
A．君权空前强化，相权名存实亡
B．宰相成为国家的实际决策者
C．皇权和相权的矛盾比较突出
D．君主专制与中央集权空前加强
答案 C
解析 根据材料可知，唐宋时期，在君主专制的体制下，宰相拥有很大的权力，这必然会加剧皇帝和宰相之间的矛盾，故C项正确。A、B两项表述明显不符合史实，故排除；D项不能由材料得出，排除。
9．据记载，宋代御史之责是“纠察官邪，肃正纲纪，大事则廷辩，小事则奏弹”，从宰相到一般小吏，都在御史监察弹劾之列。在地方上，设通判负责对地方官的监察。同时，皇帝还常派遣路一级的官员到各地监察，这就是外任御史。对以上材料理解准确的是( )
A．御史的权力和地位超过了宰相
B．重视地方监察，加强中央集权
C．重视制度建设，形成监察体系
D．御史有权廷辩，有效制约君权
答案 C
解析 御史能够监察百官之首的宰相，但权力和地位低于宰相，故A项错误；B项不够全面，宋代还设御史监察中央官员，加强君主专制，故错误；宋代重视制度建设，形成对中央和地方官员的监察体系，故C项正确；御史监察，可有效加强君权，故D项错误。
10．汉代初年，二千石以上官任职满三年，可举子弟一人为郎；除有市籍的商人外，家资满10万(文帝时减为4万)可任郎官。中央或地方官有缺额时即可由郎官中选用。这表明汉初( )
A．因长期战乱官员严重匮乏
B．依政治需要选官形式多样
C．世卿世禄体制尚未被打破
D．商人入仕优化了官僚体制
答案 B
解析 汉代除察举制外，还采用任子(荫补)、赀选(捐纳)等方式选官，使选官方式更加灵活，官吏来源更加广泛，同时亦能增加朝廷收入，弥补财政困难，这是适应统治需要的表现，B项正确。A项不符合材料主旨，排除；秦朝时期已经打破世卿世禄体制，C项错误；根据材料“除有市籍的商人外”并结合所学知识可知，汉代初年，商人被排除在官僚群体之外，D项错误。
11．唐代科举出身的宰相占全部宰相的50%左右，很多宰相出自世家大族，400余任宰辅中，崔氏一姓即占32人，杨、杜二姓各占11人，卢氏、郑氏分别占10人和8人。这反映出当时( )
A．科举制度不能够选拔优秀人才
B．官员选拔被世家大族垄断
C．门阀士族仍具有较大的影响力
D．再度实施了世卿世禄制度
答案 C
解析 科举制度能够选拨出优秀的人才，故A项错误；材料中只是指出世家大族出身的官员占一定的比例，还远未达到垄断的地步，故B项错误；材料信息“很多宰相出自世家大族，400余任宰辅中，崔氏一姓即占32人，杨、杜二姓各占11人，卢氏、郑氏分别占10人和8人”说明门阀士族对科举制度仍有一定的影响，故C项正确；世卿世禄制度指的是世袭制，不符合材料信息和史实，故D项错误。
12．下图所示为东晋至北宋时期平民子弟在政府官员群体中所占比例的变化示意图。导致唐宋时期这一比例变化的主要原因是( )
A．孝廉是选官的主要标准
B．九品中正制是入仕的主要途径
C．科举制度的创立与完善
D．唐宋政府完全成为平民的政府
答案 C
解析 解读图表可知，东晋至北宋平民子弟在政府官员群体中所占比例持续增加，这一变化主要应归功于科举制，科举制使平民子弟通过考试可以步入仕途，大大提高了平民子弟在官员群体中的比例，故C项正确。A项属于汉朝的察举制，排除；唐宋时期九品中正制已被科举制取代，排除B项；D项“完全”说法错误，不符合材料和史实，排除。
二、非选择题
13．中国古代已形成一套完备的文官制度，在用人方面，各个朝代的选官制度趋于完善，不仅对自身统治乃至对世界都产生了十分深远的影响。阅读下列材料：
材料一 汉廷每诏举“贤良方正、能直言极谏”之士，简称则曰“贤良”……“孝廉”为孝子廉吏之简称，武帝元光元年，初令郡国举孝廉各一人，是为汉室令举孝廉之始……此项制度之演进，一面使布衣下吏有政治上的出路，可以奖拔人才，鼓舞风气；一面使全国各郡县常得平均参加中央政局，对大一统政府之维系尤为有效。而更重要的，则在朝廷用人，渐渐走上一个客观的标准，使政府性质确然超出乎王室私关系之上而独立。
——钱穆《国史大纲》
材料二 本是想替当时用人定一客观标准……但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊……把进仕之门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加中央考试。这种制度，大体说来，较以前是进步的……西方在其选举政治领袖之外，还得参酌采用中国的考试制度来建立他们的所谓文官任用法。
——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：
(1)据材料一，指出汉代选官制度的标准并概括这一制度产生的影响。
(2)结合所学知识，指出材料二中“这便大错”所指的选官制度的名称。据材料二，指出该制度的弊端。较之于这一制度，隋唐实行的选官制度有哪些进步意义？
(3)综合上述材料，谈谈你从中国古代选官制度演变中得到的基本认识。
答案 (1)标准：贤良、孝廉。
影响：有利于下层人才参政；有利于平衡各方利益，维护国家统一；选官标准趋于客观公正。
(2)制度：九品中正制。
弊端：门阀士族垄断官场。
意义：打破世家大族对仕途的垄断，扩大官吏来源；提高官员文化素质；加强中央集权；为西方文官制度所借鉴。
(3)认识：选拔人才标准趋向公正；选官方式由举荐到考试；有利于加强中央集权。
解析 第(1)问，第一小问，根据材料一中“贤良”“孝廉”归纳回答即可；第二小问，根据材料一中“一面……一面……”的信息归纳回答。第(2)问，第一小问，根据材料二中“门第”归纳回答；第二小问，根据材料二中“无形中限制在门第的小范围内”的信息归纳回答；第三小问，结合所学科举制度从积极角度回答即可。第(3)问，属于开放题型，根据材料并结合所学知识从“选官标准和作用”角度回答。
14．中央集权制是国家政体的一种形式，它规定了中央与地方之间的特殊关系。阅读下列材料：
材料一 (秦)遂废诸侯改为郡县，以一威权，以专天下，其意主以自为，非意为民……故秦得擅其海内之势，无所拘忌，肆淫奢行，暴虐天下。
——[东汉]荀悦《前汉纪·孝惠皇帝纪》
材料二 汉兴之初，海内新定……惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵……然诸侯……小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——[东汉]班固《汉书·诸侯王表第二》
材料三 行省有政令则布于天下，郡县有请则达于省。有边陲军旅之事，则兼都元帅府，其次则止为元帅府。其在远服，又有招讨、安抚、宣抚等使。
——[明]宋濂《元史·百官志》
请回答：
(1)材料一认为秦朝“暴虐天下”的制度原因是什么？结合所学知识，指出秦朝实行这一制度的背景。
(2)根据材料二，指出汉初为“惩戒亡秦孤立之败”在地方制度上的创新之处。结合所学知识，分析诸侯“害身丧国”的根源。
(3)根据材料三，概括元朝行省的主要职权。结合所学知识，简述元朝中央政府是怎样节制行省权力的。
(4)综合上述材料，谈谈你对“政府行政体制”建设的认识。
答案 (1)制度：推行郡县制。
背景：秦国完成全国统一。
(2)创新：郡国并行制。
根源：诸侯世袭；权力过大。
(3)职权：颁布政令；掌管军事；招讨安抚。
措施：重大事务必须呈报中央；不能随意更改赋税制度、调动军队；定期朝觐皇帝、述职；受中央监督；省官互迁等。
(4)坚持中央集权与地方分权的有机统一(或防止中央集权过度、地方分权有余的倾向)。
解析 第(1)问，根据材料一“废诸侯改为郡县”“秦得擅其海内之势”进行归纳。第(2)问，根据材料二“剖裂疆土，立二等之爵”判断，西汉推行郡国并行制，王国问题威胁中央集权。第(3)问，根据材料三“有政令则布于天下”“兼都元帅府”“有招讨、安抚、宣抚等使”回答职权；结合所学知识回答节制行省权力的措施。第(4)问，注意从中央集权和地方分权的辩证关系回答。
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第3课 从汉至元政治制度的演变
对应学生用书P9
[学业达标]
一、选择题
1．刘邦建立汉朝后，认为“海内新定，同姓寡少，(应)惩戒亡秦孤立之败”，推行了( )
A．郡国并行制 B．“推恩令”
C．刺史制度 D．三省六部制
答案 A
解析 结合所学知识可知，刘邦建汉之后，吸取秦灭亡的教训，推行了郡国并行制。故选A项。
2．《汉书》记载：“武帝施主父之册，下推恩之令，使诸侯王得分户邑以封子弟，不行黜陟而藩国自析。”据此判断汉武帝颁布“推恩令”的目的是( )
A．恩泽贵族 B．加强中央集权
C．增加税收 D．实现民族交融
答案 B
解析 结合所学知识可知，为了加强中央集权，汉武帝接受主父偃的建议，颁布“推恩令”，“不行黜陟而藩国自析”，削弱了诸侯国势力，加强了中央集权，故选B项。
3．《旧唐书》记载：“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。”下列对该材料的理解正确的是( )
A．反映了方国对中央的威胁
B．反映了“天下共主”地位受到冲击
C．反映了藩镇割据威胁到中央集权
D．反映了藩镇问题得到解决
答案 C
解析 从材料可以看出，地方藩镇自行任命官吏，不向朝廷交纳贡赋，这反映了藩镇割据威胁到中央集权，故选C项。
4．北宋初年，为加强中央集权，宋太祖采取的措施有( )
①把主要将领兵权收归中央 ②文官担任地方长官 ③地方赋税大部分转运中央 ④在地方设置节度使
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案 A
解析 结合所学知识可知，宋初加强中央集权的措施主要有三项：一是兵权收归中央；二是派文官管理地方政务，另设通判作为牵制；三是地方赋税由中央掌控。故①②③正确。宋初加强中央集权针对的就是唐末以来节度使权力过大的问题，④错误。故选A项。
5．元朝时，我国地方行政制度的重大变革是创立了( )
A．中书省 B．节度使
C．行省制 D．三省六部制
答案 C
解析 结合所学知识可知，行省制是我国元代地方行政制度的重大创举，故选C项。
6．忽必烈在位时期，曾委派重臣以中书省官“行某处省事”名义，到地方行使中书省职权。元朝此措施( )
A．导致了国家贫弱 B．强化了君主专制
C．加强了中央集权 D．结束了郡县体制
答案 C
解析 材料反映了元朝行省制的实行，这一举措加强了中央集权，故C项正确。行省制与国家贫弱没有必然联系，故A项错误；行省制的创立，是中国地方行政体制的重大变革，故B项错误；行省制是对郡县体制的发展，故D项错误。
7．汉武帝主持政务后，有意改变丞相位高权重的传统。他的做法中不可能包括( )
A．频繁换相
B．从身份低微的士人中破格选用人才
C．设立中朝
D．设立三省六部，分割相权
答案 D
解析 汉武帝为改变丞相位高权重的局面，采取种种措施削弱丞相的权力和影响力，A、B、C三项皆属于汉武帝加强君主专制的措施。三省六部制初创于隋代，汉朝时不可能出现，故选D项。
8．唐朝时三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的主要目的是( )
A．完善中央集权 B．分散相权，加强皇权
C．减少决策失误 D．加强中央对地方的控制
答案 B
解析 材料“唐朝时三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政”体现出唐代通过分割相权来强化皇权，故选B项。
9．以下有关唐朝三省六部制的表述，正确的是( )
A．文臣出任，受通判监督
B．权力分割，削弱君主专制权力
C．中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之
D．置使以总国计……通管盐铁、度支、户部，号曰计省
答案 C
解析 唐朝的三省六部制中，中书、门下、尚书分别负责决策、审议和执行，即“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，故C项正确。“文臣出任，受通判监督”是宋代加强中央集权的措施，排除A项；唐朝通过对宰相权力的分割，加强君主专制，B项错误；D项是指宋代设立的三司使，排除。
10．宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出( )
A．宰相职权范围扩大 B．行政效率有所提高
C．君主专制得到强化 D．中央对地方控制加强
答案 C
解析 根据材料可知，宋朝将中枢机构的权力一分为三，从而削弱了相权，加强了皇权，故选C项。
11．元朝时，全国最高行政机构是( )
A．行中书省 B．中书省
C．尚书省 D．宣政院
答案 B
解析 结合所学知识可知，中书省上承天子，下总百司，是元代的最高行政机关，故选B项。
12．《通志》载：“汉郡国每岁贡士，皆拜为郎。分居三署，储才待诏，无有常职。”材料反映的选官制度是( )
A．世官制 B．察举制
C．科举制 D．九品中正制
答案 B
解析 “汉郡国每岁贡士”反映的是察举制的选官制度，故B项正确。A项是先秦时期的选官制度；C项是隋唐开始实行，以后各朝沿用的选官制度；D项是魏晋南北朝时期的选官制度。
13．《通典·选举》中载：“州、郡、县俱置大、小中正，各以本处人任诸府公卿及台省郎吏，有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九等。其有言行修著，则升进之……道义亏阙，则降下之……”由此可知，实行九品中正制的初衷是( )
A．选拔有才德者为官
B．选拔有较多土地和其他社会财富的人为官
C．选拔豪门望族子弟为官
D．优先选拔官宦子弟为官
答案 A
解析 根据“……有德充才盛者为之……言行修著，则升进之……道义亏阙，则降下之”可知，九品中正制的初衷是选拔有才德者为官，故选A项。随着豪门望族把持朝政，品级评定和人才选拔任用实际上由豪门望族把控，这与实行九品中正制的初衷相违背，故C项错误；B、D两项皆与题意不符，故排除。
14．隋唐时期对于选拔官吏的制度进行了重大改革。比较两汉和隋唐时期的选官制度，后者的进步之处主要是( )
A．更加注重官员的道德品质
B．更加注重人才在地方上的声望
C．突破官僚世家对官职的控制
D．中央政府参与到选官的过程中
答案 C
解析 两汉时期选官方式主要为察举制和征辟制，注重品德和声望，但到了后来声望被官僚家族所支配，门第高低成为主要依据。科举制的创立，突破了官僚世家对官职的控制。故选C项。
15．中国古代官吏选拔经历了“世袭制—察举制—九品中正制—科举制”的过程。以下说法与“科举制”相一致的是( )
A．“世胄蹑高位，英俊沉下僚”
B．“平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第”
C．“立嫡以长不以贤”
D．“举秀才，不知书；察孝廉，父别居”
答案 B
解析 结合所学知识可知，A项反映的是九品中正制，B项反映的是科举制，C项反映的是宗法制，D项反映的是察举制。故选B项。
二、非选择题
16．阅读下列材料：
材料 当代史学家对君主专制中央集权国家权力运行的规律作了如下总结：皇帝从资历较浅、地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担政务，逐渐演变成正式的辅政机构，当这些辅政机构和官员的权力较重时，皇帝又从更为亲宠的近侍或仆从中另选一些人来承担政务，有意架空原有的辅政机构和官员，剥夺其实权，仅保留虚衔或使之变为荣誉职称，然后又进行下一轮的循环……每一次循环的结果，都使得中枢机构原权力更分散，皇帝的权力更加强。这种不断地转移与分散，是君主专制国家权力运行的基本规律。
请回答：
(1)材料中所述的“君主专制国家权力运行的基本规律”反映的是哪一基本矛盾？这一矛盾的发展趋势是什么？
(2)结合所学知识，概述西汉、隋唐、宋、元时期中枢权力机构的主要变化。
答案 (1)皇权与相权的矛盾。
趋势：君主专制不断加强。
(2)西汉：设置中朝，限制丞相权力；隋唐：实行三省六部制，分割相权，加强皇权；宋：设置中书门下、枢密院与三司，进一步分割相权，强化皇权；元：设中书省。
解析 第(1)问，根据“都使得中枢机构原权力更分散，皇帝的权力更加强”可知矛盾的内容与趋势。第(2)问，结合所学知识可知，西汉至元中枢权力机构的主要变化涉及中外朝制度、三省六部制、二府三司制和中书省等。
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第4课 明清君主专制的加强
[等级提升]
一、选择题
1．明太祖朱元璋在与群臣分享治国体会时，曾因政务过多发出了“百僚未起朕已起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高三丈犹拥被”的感慨。引发这一“感慨”的制度性原因是( )
A．宰相的废除 B．实施八股取士
C．内阁的设立 D．军机处的设置
答案 A
解析 明太祖朱元璋废除宰相制度后，皇权高度集中，全国重大政务都要由其决断，因而会发出材料中的感叹，故A项正确。八股取士与材料无关，故排除B项；内阁设立于明成祖时期，故C项错误；军机处设置于清朝，故D项错误。
2．黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。”该论点实际上指出了在宰相制度下( )
A．不可能产生明君贤吏
B．容易形成极端君主专制
C．宰相对皇权有一定制约作用
D．政治腐败倾向更加严重
答案 C
解析 材料表明，明朝没有善治，是从明太祖废丞相开始的，这说明黄宗羲认识到宰相制度对君主权力是有一定制约作用的，故选C项。A、B、D三项均为对材料的误解，故排除。
3．黄仁宇在《万历五十年》中说：“一人乾纲独揽，如果没有过人的精力，绝顶的记忆力，坚忍不拔的意志，对政务的练达以及高度的政治责任感和对权力的痴迷，根本无法做到。”因此，明太祖废除宰相制度后势必要寻求某种制度补偿性替代。其所寻求的“制度补偿性替代”是( )
A．设立中朝 B．设立殿阁大学士
C．设立内阁 D．设立军机处
答案 B
解析 明太祖废丞相后，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责，君主专制进一步加强，但皇帝负担过重，设置殿阁大学士以备顾问，故B项正确。汉代设立中朝，故A项错误；内阁正式设立是在明成祖时期，故C项错误；清朝设立军机处，故D项错误。
4．“1402年，刚从自己的侄子手里夺过皇位的明成祖，为了巩固权力，做出两个重大决定，一是把首都迁到自己的势力范围北京，二是正式建立了一个国事咨询机构。”其中“正式建立了一个国事咨询机构”的影响是( )
A．进一步加强了皇权
B．标志着君主专制发展到顶峰
C．进一步削弱了相权
D．大大强化了中央政府的统治
答案 A
解析 根据材料和所学知识可知，“国事咨询机构”是指内阁。明成祖设立内阁后，进一步加强了皇权，故选A项。B项是军机处的影响；明太祖时已经废除了宰相，C项错误；D项说的是中央与地方的关系，与材料无关。
5．明朝沈德符《万历野获编》云：“中外大小臣工上封事，外有通政司，内则会极门，俱有号簿，惟内阁独得进密揭，盖心膂近臣非百司得比。……外廷千言，不如禁密片语。”这反映出明代内阁( )
A．上升为中央一级的行政机构
B．通过“密揭”，获得决策权
C．对其他中央机构有一定牵制
D．使君主专制制度达到了顶峰
答案 C
解析 明朝内阁是君主专制强化的产物，自始至终都是作为皇帝的内侍机构，没有成为中央一级的正式行政机构，故A项错误；内阁有参与权，但是无决定权，故B项错误；由材料“内阁独得进密揭，盖心膂近臣非百司得比。……外廷千言，不如禁密片语”可知，内阁作为特殊的皇帝内侍机构享有一定的决策参与权，对中央其他机构形成制约，故C项正确；清雍正时期设置军机处，君主专制达到顶峰，故D项错误。
6．明成祖设立内阁，阁臣的官秩仅五品，权位远逊于六部尚书。明后期，张居正任内阁首辅时“威柄之操，几于震主”。明代阁臣权力的变化( )
A．抑制了皇权的过度膨胀
B．使内阁成为最高决策机构
C．提高了国家的行政效率
D．加剧了君权与相权的矛盾
答案 C
解析 明代阁臣权力的大小依皇帝的旨意而定，升降也由皇帝决定，所以其不能抑制皇权的膨胀，故A项错误；内阁是皇帝的内侍机构而非决策机构，故B项错误；明后期权力集中于首辅，这就使权力不致过于分散，在一定程度上提高了整个国家机器的运作效率，故C项正确；明太祖时期就已经废除了宰相，故D项错误。
7．《明史》记载“居正为政，以尊主权、课吏职、信赏罚、一号令为主。……诏尽削居正官秩，夺前所赐玺书、四代诰命，以罪状示天下”。内阁首辅张居正生前死后的不同状况折射出( )
A．内阁职权大小取决于皇帝的旨意
B．内阁成为法定的中央决策机构
C．皇权与相权的矛盾一度激化
D．六部正式成为内阁的下属机构
答案 A
解析 材料叙述了明朝张居正生前死后的不同状况，结合明朝内阁制度的特点和张居正的遭遇可知，内阁的设置是为了加强君主专制，内阁的权力大小取决于皇帝的旨意，它本身只是一个内侍机构。故选A项。
8．清顺治皇帝说：“尔等(内阁大学士)职司票拟，一应章奏有成规者，尔等不过照例拟旨，凡有改正者，皆朕亲裁。”这说明( )
A．军机处分割了内阁权力 B．内阁的票拟权被剥夺
C．内阁制约着皇权的滥用 D．内阁权力受到了限制
答案 D
解析 军机处始设于雍正皇帝时期，故A项错误；根据材料“尔等(内阁大学士)职司票拟”可知内阁享有票拟权，故B项错误；根据材料“一应章奏有成规者，尔等不过照例拟旨，凡有改正者，皆朕亲裁”可知，内阁作为皇帝的内侍机构，为专制皇权服务，故C项错误；根据材料“皆朕亲裁”可知，内阁权力受到了皇权限制，故D项正确。
9．据《清史稿》记载，清代内阁“沿明旧名，例称政府”，但“内阁实权，远不逮明”“内阁宰辅，名存而已”。出现这一现象的主要原因是( )
A．清朝前期以武立国 B．六部分掌行政权
C．贵族特权不断削弱 D．军机处的设置
答案 D
解析 “内阁实权，远不逮明”“内阁宰辅，名存而已”是因为新的权力机构——军机处的出现架空了内阁，故D项正确。
10．据记载：“军机处本内阁之分局。国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西、北两路，以内阁在太和门外，儤直者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入值缮写。后名军机处。”材料说明了( )
A．内阁随着军机处的建立而废止
B．军机处由内阁演变而来
C．雍正时期军机处成为中枢机构
D．军机处因时势变化而设
答案 D
解析 “内阁随着军机处的建立而废止”材料中并未体现，故A项错误；军机处一开始是为适应西北军务而设的，从材料中也可看出军机处并非由内阁演变而来，故B项错误；军机处成为中枢机构与材料无关，故C项错误；雍正时为适应西北军务，“以内阁在太和门外，儤直者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入值缮写。后名军机处”可以看出军机处因时势变化而设，故D项正确。
11．北京故宫内某机构，其“职能原为承命拟旨，参与军务，后逐渐演变为全国政令的生源地和行政中心”。此机构的设置( )
A．标志着中国古代君主专制达到顶峰
B．出现于康熙年间，以票拟形式参与军务
C．取代前朝的三省，成为最高行政机关
D．与议政王大臣会议、南书房三足鼎立
答案 A
解析 根据“北京故宫内某机构，其‘职能原为承命拟旨，参与军务’”可判断该机构为清朝的军机处，结合所学可知，军机处的设立使军国大事全凭皇帝裁决，标志着中国古代君主专制达到顶峰，故A项正确。军机处于雍正年间设立，只能上传下达，不具备票拟权，故B项错误；明代不实行三省制，故C项错误；与议政王大臣会议、南书房形成三足鼎立的是内阁，不是军机处，且军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，这样议政王大臣会议、南书房均形同虚设，故D项错误。
12．秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置。反映了我国古代中央机构的官制改革中存在着一个一以贯之的理念，那就是( )
A．制度的良善在于不断的改革
B．强化君主集权是政治变革的主要内容
C．提高政府的办事效率是改革的根本
D．弥合君权与相权的矛盾是国家稳定的基础
答案 B
解析 结合所学知识可知，秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置，反映出宰相权力在不断削弱，直至废除，而君主权力在不断加强，故B项正确。
二、非选择题
13．读图一至图四，然后回答问题。
(1)图一、图二反映的中国古代中央政治制度分别是什么？其共同核心是什么？
(2)根据图二、图三并结合所学知识，说明明初的皇帝对中央行政部门作了哪些改革。
(3)图四中的机构设立于哪一朝代？其职责是什么？有何作用？
(4)根据上述材料并结合所学知识，中国古代政治制度演变的过程中存在着哪两对基本矛盾？其发展趋势怎样？
答案 (1)三公九卿制和三省六部制。
共同核心：以皇权为核心。
(2)明太祖废丞相，权分六部；明成祖设立内阁，作为皇帝处理国政的助理机构。
(3)清朝。
职责：辅助皇帝处理政务(跪受笔录，承旨办事)。作用：进一步加强了君主专制制度(君主专制达到顶峰)。
(4)基本矛盾：皇权与相权的矛盾，中央与地方的矛盾。发展趋势：相权逐步削弱并最终废除，皇权不断加强；地方权力越来越小，中央集权不断加强。
解析 根据材料并结合所学知识可知，材料中的图片反映的分别是：三公九卿制、三省六部制、明代废宰相设内阁、清代设军机处，其所反映的趋势是中国古代君主专制的不断加强。据此概括回答题中设问即可。
14．阅读下列材料，回答问题。
材料一 (明朝)大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。……百凡皆奉圣断，分毫不敢欺负。部务尽听主旨，分毫不敢与闻。
材料二 国初定制，设议政王大臣数员，皆以满臣充之。凡军国重务不由阁臣票发者，皆交议政大臣会议。……雍正设立军机处，议政之权遂微，然犹存其名，以为满大臣兼衔。乾隆壬子，纯皇帝特旨裁之。
——昭梿《啸亭杂录·议政大臣》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括内阁形成的原因。
(2)根据材料一，概述明朝内阁制度的特点。
(3)材料二反映了清初议政王大臣会议的权力如何？根据议政王大臣会议机构权力演变的过程，说明其权力发生了怎样的转移。
(4)结合所学知识，分析明清统治者不断变换中央机构的主要目的是什么。
答案 (1)明太祖废宰相，导致政务纷纭；提高决策和行政效率。
(2)只是皇帝的顾问机构。
(3)权力：清初，议政王大臣会议对军国大政有直接处置权。
转移：雍正帝设立军机处后，议政王大臣会议的权力便明显被削弱；乾隆帝时期，权力全部转移到皇帝手中。
(4)目的：加强皇权，巩固统治。
解析 第(1)问，从材料一“百凡皆奉圣断”和所学明太祖为加强皇权废除丞相可以得出结论。第(2)问，从“只备论思顾问之职……部务尽听主旨，分毫不敢与闻”概括得出。第(3)问，第一小问，从材料二“凡军国重务……皆交议政王大臣会议”得出结论。第二小问，由材料概括得出，军国重务从议政王大臣会议转移至军机处，最终转移到皇帝手中。第(4)问，结合所学知识可知，宰相和议政王大臣会议都是因威胁皇权而被裁撤，因此，统治者的目的是加强皇权。
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第4课 明清君主专制的加强
对应学生用书P13
[学业达标]
一、选择题
1．“自秦始置丞相，不旋踵而亡。……今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院，……事皆朝廷总之。”材料中的“我朝”指的是( )
A．汉朝 B．唐朝 C．明朝 D．清朝
答案 C
解析 明朝初年，明太祖朱元璋裁撤中书省和丞相，废除宰相制度，权分六部，故选C项。
2．明太祖废除丞相，主要是由于( )
A．管理官吏，治理人民的需要
B．过去的丞相大多昏庸无能，败坏风气
C．发展农工商业生产的需要
D．丞相的权力过于集中，经常威胁君权
答案 D
解析 明初沿袭元制，以丞相统辖六部，管理全国行政事务。由于丞相权势过重，妨碍了君权的高度集中，明太祖借口胡惟庸案，废除宰相制度，权分六部，君主专制进一步加强。故选D项。
3．从左图到右图的变化，反映的本质问题是( )
A．中央对地方的控制逐渐加强
B．六部直接对皇帝负责，皇权进一步强化
C．中央机构精简取得较大成就
D．六部的设置是明朝官制改革的重要成果
答案 B
解析 根据图中的变化可知，明代废除了宰相制度，消除了相权对皇权的制约，从而进一步加强了皇权，故B项正确。材料是关于中央官制的，体现的是加强君主专制，没有涉及中央与地方的关系问题，排除A项；C项只体现了官僚体制改革的现象，没有说明本质，排除；根据左图可知，唐朝时期就已经有了六部，并不是明朝改革的成果，故D项错误。
4．“洪武皇帝……希望牢牢将权力抓在自己手中，并试图独自处理国家大事。但是这样的工作负担被证明是无法承担的，他于是召集一些忠诚的中级官员组成了一个特别的政府部门……”上述材料中“中级官员”的主要职能是( )
A．协理奏章 B．参与决策
C．执行政令 D．监察百官
答案 A
解析 从“洪武皇帝……独自处理国家大事”可以判断这指的是明初废除宰相制度，君主专制权力进一步增强。此后组成的“特别的政府部门”指的是协助皇帝处理政事的殿阁大学士，他们不参与决策，也不负责执行政令和监察百官，只是协助皇帝处理奏章。故选A项。
5．《明史》载：“成祖简翰林官直(值)文渊阁，参预机务……其时章疏直达御前，多出宸(帝王)断。儒臣入直，备顾问而已。”可见，当时内阁阁臣的职责是( )
A．参与机务，批答章疏 B．参与决策，传达公文
C．参与政务，充当顾问 D．参与政事，主管文教
答案 C
解析 根据“参预机务”“备顾问而已”可知，当时内阁阁臣的职责是参与政务，充当顾问。故选C项。
6．明朝嘉靖万历时，内阁权压六卿……对于军国大事无所不掌，刑名钱谷无所不问，内阁无疑是操有宰相之权。可见，当时的内阁( )
A．已成法定机构 B．开始统领六部
C．握有军政大权 D．严重威胁皇权
答案 C
解析 材料信息“军国大事无所不掌”说明内阁掌握军政大权，故选C项。内阁不是法定机构，故A项错误；内阁不能统领六部，故B项错误；内阁是君主专制强化的产物，故D项错误。
7．观察下列“穿越时空对话”图，关于图中内容表述正确的是( )
A．图一内容是民主制度的产物，图二内容是专制主义制度的产物
B．从图一到图二反映了古代中国专制主义中央集权的发展趋势
C．从图一到图二的变化实质上是历史的进步
D．从图二内容已看到民主制度的迹象
答案 B
解析 图一、图二都是君主专制的产物，A、D两项错误；内阁的设置标志着君主专制进一步强化，阻碍了中国社会的进步，B项正确，C项错误。
8．曾任首辅大臣的叶向高感慨地写道：“我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹(六部)之职掌，终以取祸。”据此可见，在明代( )
A．入阁当值的官员始终官位较低
B．内阁拥有票拟权后位居丞相之上
C．阁权与君权容易发生权力冲突
D．内阁专权本质上是皇权专制的表现
答案 D
解析 从材料“只备论思顾问之职，原非宰相”可以看出，内阁大权独揽并无制度上的依据，从材料“中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵”可以看出内阁权力来源于皇权，故选D项。根据材料“中有一二权势稍重者”并结合所学知识可知，阁臣权力大小因人因时而变，有时会权压群臣，A项错误；内阁出现在宰相废除以后，B项错误；阁权来源于皇权，并不对皇权造成威胁，C项错误。
9．下列关于明代内阁的理解，不正确的是( )
A．国家最高权力决策机构
B．是皇权的附庸，起到内侍顾问的作用
C．内阁票拟权受制于批红
D．内阁首辅大臣与宰相权限差别很大
答案 A
解析 内阁只是为皇帝提供顾问的内侍机构，始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，A项说法错误，符合题意，故选A项。B、C、D三项均是对内阁制度的正确理解，不符合题意，排除。
10．古代有一机构，史书对其官员有“大臣例司缮写谕旨，其权一归于上，非内阁比也”的表述。下列机构，其官员在职能上符合这一特征的是( )
A．三公九卿 B．中朝
C．三省六部 D．军机处
答案 D
解析 根据“缮写谕旨，其权一归于上，非内阁比也”等信息可知，材料反映了军机处的特点，故选D项。
11．下图选自某历史著作，图中被覆盖的应是( )
A．六部 B．军机处
C．南书房 D．殿阁大学士
答案 B
解析 由“1791年”“一切机密大政均归于……办理”可知，被覆盖处是清朝的军机处，B项正确。
12．下列关于清代军机处的说法，错误的是( )
A．始于清朝雍正年间，初名军需房
B．地处内廷，有官无吏，决策高效封闭
C．是当时辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构
D．军机大臣由科举考试选拔，秉承皇帝旨意办事
答案 D
解析 结合所学知识可知，军机处是雍正帝为办理西北军务而设，初名军需房，后改名为军机处。军机处地处内廷，机构简单；军机大臣由皇帝钦定，有官无吏，品级不高；军机大臣的职能是跪受笔录，传达皇帝诏令。故A、B、C三项正确，D项错误。
13．中国古代专制主义中央集权制度经历了一个漫长的发展演变过程。专制皇权达到顶峰的标志是( )
A．明朝初废除丞相 B．清朝设置军机处
C．明朝初设置内阁 D．清朝设置南书房
答案 B
解析 结合所学知识可知，清朝军机处的设立，加强了皇权，使君主专制制度发展到顶峰，故选B项。
14．《乾隆实录》中记载：“乾纲独断，乃本朝家法。自……皇考(雍正)以来，一切用人听言，大权从未旁假。”说明了雍正时期( )
A．军政大权完全集中到皇帝手中
B．六部成为内阁的下属机构
C．宰相权力被再度分割
D．君主专制体制不断走向衰落
答案 A
解析 由材料信息“乾纲独断”“一切用人听言，大权从未旁假”可知，此时的军政大权完全掌握在皇帝的手中，故选A项。B项开始于明朝张居正任首辅，与材料时间“雍正时期”不符；宰相早在明太祖时期就已经废除，故排除C项；D项的表述与题意相反。
15．明朝废除宰相制度和清朝设立军机处的相同目的是( )
A．加强君主专制 B．提高行政效率
C．避免决策失误 D．强化地方管理
答案 A
解析 明朝废除宰相制度和清朝设立军机处均是为了加强皇权，即加强君主专制，故A项正确。
二、非选择题
16．阅读下列材料：
材料一 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章计1160件，共3391件事。明太祖即使“星存而出，日入而休”，也无法把事情一一处理好。
材料二 (洪武)十五年(1382年)仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士……又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而已……成祖即位，特简解缙、胡广、杨荣等入直文渊阁，参预机务。……编、检、讲读之官(指编修)不置官属，不得专制诸司，诸司奏事，亦不得相关白。……世宗时，三殿成，改华盖为中极，谨身为建极，阁衔因之。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。
——《明史》卷72《职官志》
材料三 雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写，后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此。
——摘自赵翼《檐曝杂记》
请回答：
(1)根据材料一，当时送到皇宫的奏章如此之多，主要是因为明太祖对中央机构作了什么改革？什么人协助明太祖处理如此之多的奏章？
(2)根据材料二，指出殿阁大学士的职权发生了怎样的变化。
(3)材料三中军机处的主要职能和作用是什么？军机处的设置反映了什么时代特征？
答案 (1)废除宰相制度。殿阁大学士。
(2)设立之初仅供顾问；明成祖时开始参与机务，但不能专制诸司；世宗后，权高于六部。
(3)职能：跪受笔录。
作用：使皇权得到进一步加强。
时代特征：明清时期封建制度渐趋衰落。
解析 第(1)问，根据材料及所学知识概括作答。第(2)问，注意按时间概括，分别应是设立之初，明成祖时，世宗后。第(3)问，结合所学知识作答即可。
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第一单元 古代中国的政治制度水平测试
对应学生用书P101
本试卷分第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分，满分100分，考试时间90分钟。
第Ⅰ卷(选择题，共40分)
一、选择题(本大题共20小题，每小题2分，共40分)
1．《史记·殷本纪》记载：“契长而佐禹治水有功，……封于商……”对上述史料看法正确的是( )
A．该记述属于神话传说，基本无历史价值
B．该史料属于文献史料，有待于实物印证
C．该史料属于一手史料，有一定参考价值
D．《史记》素以信史著称，故该史料定可信
答案 B
解析 大禹治水和契被封于商是我国古代许多文献史料中记载的内容，并不能将其完全归于神话传说而认定其毫无历史价值，故排除A项；材料中记载的内容属于文献史料，但是有待实物的印证，B项正确；《史记》中的记载属于司马迁二次加工整理的记载，不是一手史料，故排除C项；《史记》记载虽然以信史著称，但大禹治水和契封于商属于没有实物证据的记载，不能就此推断该则史料就是可信的，故排除D项。
2．周的政治体制中实权下放、虚权保留的模式，在彼此矛盾激化、亲情疏远的情况下，自然不再温情脉脉，春秋时代也便有且只有僭越频发的可能。材料中评价的政治体制为( )
A．分封制 B．宗法制 C．郡县制 D．礼乐制度
答案 A
解析 根据材料“实权下放、虚权保留的模式”“矛盾激化、亲情疏远”“只有僭越频发的可能”可判断该政治体制是分封制。在分封制的背景下，受封诸侯在自己的领地内享有相当大的独立性。随着诸侯势力强大，“春秋时代”出现了“僭越频发”的现象，故A项正确。
3．中国古代讲究“同姓不婚”。已知春秋时秦晋两国世为婚姻(故称两姓联姻为“喜结秦晋之好”)，而鲁晋两国不可通婚。由此推断( )
①晋国是姬姓封国 ②晋燕两国可以通婚 ③晋宋两国可以通婚 ④秦燕两国可以通婚
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
答案 C
解析 结合教材中“西周分封示意图”可知，晋国是成王弟叔虞的封国，属于姬姓封国，根据“同姓不婚”的原则，“秦晋之好”证明秦不属于姬姓封国。燕国是周王室召公的封国，属于姬姓封国，宋国是殷商贵族微子的封国，不属于姬姓封国。由此可知，①说法正确；晋宋、秦燕不属于“同姓”封国，可以通婚，③④正确；晋燕同属姬姓封国，故不能通婚，排除②。故选C项。
4．《春秋公羊传》中记载：“隐长又贤，何以不宜立？立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。桓何以贵？母贵也。”这一做法( )
A．遵循了周代宗法制度的精神实质
B．严重地破坏了嫡长子继承制
C．是春秋时期宗法制度崩溃的表现
D．表明太后左右了王位的继承
答案 A
解析 根据“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。桓何以贵？母贵也”可知，材料体现了周代以嫡长子继承制为核心的宗法制度的精神实质，故选A项。B、C、D三项与材料信息不符。
5．“命为制，令为诏，天子自称曰朕”的现象始于( )
A．周武王 B．秦始皇 C．汉高祖 D．汉武帝
答案 B
解析 秦王嬴政统一天下后称“皇帝”，天下之事无大小皆取决于皇帝，皇权高度集中，其命令称为“制”或“诏”，故选B项。
6．《史记·秦始皇本纪》记载某一官职“金印紫绶，掌武事”。该官职应当是( )
A．丞相 B．太尉
C．御史大夫 D．廷尉
答案 B
解析 从“掌武事”来看，该官职为太尉，秦朝太尉管理全国军务，故选B项。
7．《史记·秦始皇本纪》载：“(二十六年)分天下以为三十六郡。”明代张岱所著《夜航船》也记载：“始皇初并天下，罢诸侯，置守尉，遂分天下为三十六郡，每郡置一守、一丞、两尉以典之。”由此可知秦( )
A．废除贵族特权 B．加强君主专制
C．加强中央集权 D．设置三公九卿
答案 C
解析 材料说明秦朝在地方设郡县，加强了中央对地方的控制，故选C项。
8．杰里·本特利在《新全球史》中曾这样评析中国某一帝王：“试图在周朝松散的政治联盟和秦朝严格的中央专制之间走中间路线。”该帝王符合“中间路线”的举措是( )
A．设置御史大夫与刺史 B．中央推行中外朝制度
C．地方实行郡国并行制 D．世袭与军功爵制共存
答案 C
解析 汉初的郡国并行制，是周朝分封制与秦朝郡县制的结合，属于“中间路线”，故选C项。材料信息反映的是一种地方行政制度或国家结构形式，A、B、D三项均不符合，排除。
9．中国古代时人评说：“举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”这番评说反映了下列哪项人才选拔制度的弊端( )
A．世袭制 B．军功爵制
C．察举制 D．科举制
答案 C
解析 由“举秀才”“察孝廉”即可得出此制度为汉代察举制，故选C项。
10．根据以下图示，对下图所反映的制度描述不正确的是( )
A．中书、尚书、门下三省的长官均为宰相
B．中书、门下、尚书三省分别负责决策、审议和执行
C．该制度在唐朝建立
D．该制度保证了皇权独尊
答案 C
解析 结合所学知识可知，图示反映的是三省六部制，三省六部制建立于隋朝，完善于唐朝，C项错误，符合题意，故选C项。
11．《资治通鉴·唐太宗贞观三年》载：“凡军国大事，则中书舍人各执所见，杂署其名，谓之五花判事。”这一做法旨在( )
A．削弱门下省审议权 B．减少决策失误
C．完善中央监察制度 D．集权于中书省
答案 B
解析 “唐太宗”“中书”说明是唐朝的三省六部制度，这一做法发挥了集体协商的作用，有利于减少决策失误，故B项正确。三省之间相互牵制，故A、D两项错误；三省是决策与行政机构，不是监察机构，故C项错误。
12．唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。”这句话意在强调( )
A．应严刑处罚失职官员 B．选官须注重才学
C．官员失职会危害民生 D．选官应注重品行
答案 D
解析 根据材料可知，唐太宗认为选官以考试成绩为标准，不能洞察其品行，官员失职后虽被严惩，但已对百姓造成危害。其实质是强调选官应注重个人品行，D项符合题意。A、C两项不能反映材料的实质；B项在材料中没有反映。
13．下图是古代中国某朝代中枢机构示意图(局部)，这一朝代应该是( )
A．秦朝 B．西汉 C．唐朝 D．宋朝
答案 D
解析 材料反映的是宋代的二府三司制，故选D项。
14．“宋沿唐制，亦贵进士科。然唐时犹兼采誉望，不专辞章。宋则糊名考校，一决文字而已。”由此可见，与唐代科举相比，宋代( )
A．考试程序更加公正 B．取士科目有所减少
C．进士及第尤为尊贵 D．录取人数大大增加
答案 A
解析 从材料信息可知，唐代科举“兼采誉望，不专辞章”；而宋代实行糊名法，依据考试成绩择优录取。这说明宋代考试程序更加公正，故选A项。材料信息未涉及取士科目和录取人数的变化，可排除B、D两项；C项与材料信息无关。
15．元代《中庵集》卷十五中记载：“天子理万物，不能独为，责之中书。中书，所以行天子之令，而制裁天下者也，其事权不可不专。”这反映了元朝( )
A．皇权被削弱 B．相权得到加强
C．中书省独揽大权 D．中书省职能专一
答案 B
解析 整个中国古代呈现出“相权削弱、皇权加强”的趋势，但个别朝代并不符合这个规律，元朝因为实行一省制，使相权集中，故B项正确。A、C、D三项不能从材料中得出。
16．元大德九年，中书省下达公文，谴责各行省应决不决，“泛滥咨禀”的做法。然而，对“重事并创支钱粮”，仍重申“必合咨禀”的旧制。中书省此举的真实意图是( )
A．中央集权与高效行政兼顾
B．摆脱地方繁重政务的干扰
C．增强行省政务禀报的意识
D．创造条件扩大地方自主权
答案 A
解析 “谴责各行省应决不决”表明中书省强调高效行政，“仍重申‘必合咨禀’的旧制”体现了中央集权，故A项正确。B、C、D三项在材料中没有涉及，均排除。
17．钱穆先生指出，明朝历史上，内阁大学士的品级始终没有超过正五品，因而“其官仍以尚书(正一品)为重”，其署衙必曰“某部尚书兼某殿阁大学士”。这是因为( )
A．朝野普遍认为阁臣头衔无足轻重
B．六部尚书掌握朝廷的最高决策权
C．明内阁不是法定的权力中枢机构
D．明朝政治腐败官僚体系混乱不堪
答案 C
解析 结合所学知识可知，明朝设立的内阁，实质上是皇帝的顾问侍从机构，不是法定的权力中枢机构，所以其署衙必须挂上某部尚书的名号，故C项正确。材料无法体现“朝野普遍认为”，且阁臣头衔并非无足轻重，排除A项；明朝皇帝掌握朝廷的最高决策权，B项错误；材料信息无法体现明朝政治腐败，排除D项。
18．明太祖废除丞相后，曾下令：“内臣(宦官)不得干预政事，预者斩。”但不久后又制定半印勘合制度：六部所行一切都须经过内府勘合，方可施用。明代这样做的目的是( )
A．牵制日益权重的内阁 B．减轻皇帝的行政负担
C．协调政府各部门关系 D．加强对六部的监察
答案 D
解析 材料反映的是宦官与六部的关系，不涉及内阁，故A项错误；材料中主要谈“内臣”对“六部”的制约，与皇帝的行政负担无关，故B项错误；材料中“内臣”对“六部”的制约，其目的是限制六部，不是对六部内部关系的协调，故C项错误；通过“内臣”对“六部”的制约，从而实现对六部的监督，防止权力泛滥，故D项正确。
19．唐朝时建立三司会审制，即刑部、大理寺和御史台三者共同审理案件，称“三司推事”。到清时，除沿用“三司会审”制外，如遇重大案件，则实行九卿会审制，即刑部、大理寺、都察院会同吏、户、礼、兵、工部和通政司的官员共同审理。上述制度规定的实行( )
A．表明监察机构逐渐呈现出独立性
B．有利于增强司法审判的公正性
C．使皇帝权威不断得到强化
D．易造成权力交叉，行政效率低下
答案 B
解析 根据题意，清朝在司法上，除采用唐朝的三司会审制，针对重大案件，实行九卿会审，这表明监察机构并未呈现出独立性，故A项错误；九卿会审体现了权力之间的相互制约，增强了审判的公正性，故B项正确；材料并未体现皇帝集权的内容，故C项错误；对于重大案件的审理采取权力交叉的共同审理，不会妨碍行政效率，故D项错误。
20．“古代中国的政治制度”专题学习结束后，几位同学画出了“中国封建社会皇权地位演变趋势示意图”，与实际情况基本相符的一幅是( )
答案 B
解析 自秦始皇建立起专制主义中央集权制度后，皇帝的权力总体趋势是不断加强的。故选B项。
第Ⅱ卷(非选择题，共60分)
二、非选择题(本大题共3小题，共60分)
21．(20分)阅读下列材料：
材料一 欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二 周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
请回答：
(1)根据材料一，“封建子弟之制”指什么？该制度有哪些特征？(6分)
(2)根据材料二，概括指出“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破解这一困局的。(10分)
(3)根据材料三，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征。(4分)
答案 (1)指分封制。(2分)
特征：与宗法制互为表里(血缘与国家政治制度相结合)；层层分封，等级森严。(4分)
(2)原因：周王室的衰落；宗法制遭到破坏；礼崩乐坏；血缘关系逐渐疏远。(6分)
破解：统一国家；推行郡县制。(4分)
(3)本质特征：从贵族体制到官僚体制；从世袭到任命；从地方分治到中央集权。(4分)
解析 第(1)问，根据材料“立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制”回答。第(2)问，“原因”可以还原成“诸侯争霸”的原因，“破解”可结合秦朝加强对地方控制的措施回答。第(3)问，可以根据“必然结果就是贵族制让位于官僚制”“新兴的士人阶层，都必须通过任命”“顺应中央集权和皇权制”等信息回答。
22．(20分)阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其首脑是御史大夫。御史大夫位居三公，是副丞相，主要职责就是统率监察官员。……御史大夫之下设副职御史丞、御史中丞各一人，统率众多的御史。御史之中，一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御史、监察史，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——摘编自单卫华、赖红卫、张相军
《中国廉政文化史》
材料二 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——摘编自单卫华、赖红卫、张相军
《中国廉政文化史》
材料三 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦朝监察制度的主要特点，试分析其出现的背景和目的。(8分)
(2)根据材料二、三并结合所学知识，概括宋初和明初廉政措施的特点，并分析明初产生这种廉政措施的原因。(6分)
(3)结合上述材料和所学知识，你认为当今反腐倡廉应该吸取古代哪些经验教训？(6分)
答案 (1)特点：在中央设御史大夫，负责中央监察事务；在地方各郡设监御史，代表皇帝监察地方官吏；监察系统独立于行政系统之外，直接向皇帝负责。(3分)
背景：秦朝结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝；专制主义中央集权制建立后，中央与地方、君权与相权的矛盾一直存在。(3分)
目的：澄清吏治，削弱地方势力，巩固统治，维护社会稳定。(2分)
(2)宋初特点：运用经济手段(减员增俸)来促进官员廉洁自律。明初特点：反腐败极端化、非理性。(3分)
原因：专制主义中央集权制度高度强化；朱元璋出身贫寒，痛恨贪官污吏。(3分)
(3)加强廉政制度建设；保证官员正常合理的薪酬；廉政应以人为本，理性反腐。(6分)(言之有理，答出两点即可)
解析 第(1)问，由材料信息可知，秦朝在中央、地方都设立监察机构负责监察中央官员和地方郡县长官，监察系统独立于行政系统之外且直接向皇帝负责，据此回答“特点”；联系秦朝实现国家统一，确立专制主义中央集权制度等知识回答“背景”和“目的”。第(2)问，从材料二“宋初统治者……实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策”分析宋初廉政措施的特点；从材料三中信息可知，明初通过严刑峻法反对贪污腐败，回忆明初政治特点，联系朱元璋对贪污的极端不满等知识回答原因。第(3)问，属于开放型试题，可以从廉政制度建设、高薪养廉、重视人文精神等角度回答。
23．(20分)阅读下列材料，回答问题。
材料一 (元)世祖末成宗初，行省演化为地方最高官府，只是言其性质的基本方面。事实上，行省在具有上述基本性质的同时，仍然长期保留着代表朝廷分驭各地的使命，仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质，元朝人有时还把行省称为“外廷”和“政府”。这正反映了行省所具有的二重性质。
材料二 清代是中国古代官僚政治制度的终结时期……伴随着清朝统治的稳定，皇帝作为最高统治者和政府首脑的地位空前加强。清朝皇帝都亲理朝政，这在历代最高统治者中也是少有的。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
材料三 中国古代行政权力的运行机制……君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，或是实行集体宰相制度，或是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。
——赵沛主编《中国古代行政制度》
(1)根据材料一，指出元朝制度创新的表现及特点。结合所学知识，分析其创新的原因。(6分)
(2)根据材料二及所学知识，归纳清代进一步加强专制主义中央集权的具体措施。(4分)
(3)根据材料三，总结从汉到清君主专制背景下分权辅政的两种模式，并结合史实举例说明。综合上述材料，谈谈你对中国古代政治制度发展演进的认识。(10分)
答案 (1)表现：行省制建立。(2分)
特点：二重性。(2分)
原因：疆域辽阔；沿袭传统做法；加强统治需要。(2分)
(2)措施：皇帝亲理朝政；设立军机处。(4分)
(3)模式：第一种：众设宰相，分化相权。唐朝实行三省六部制，相互牵制、监督；宋朝分割宰相的行政权、军权和财权。(3分)
第二种：在正式行政体制外设非正式机构。汉武帝时的“中外朝制度”；明朝废除宰相制度，设置内阁；清朝设立军机处。(3分)
认识：建立在生产力发展的基础上；逐渐发展完善；由贵族政治转向官僚政治；由分权政治向集权政治转变；君主专制中央集权制度不断巩固加强。(4分)
解析 第(1)问，第一小问，根据材料一“行省演化为地方最高官府”可知是行省制建立；第二小问，根据材料一“这正反映了行省所具有的二重性质”可知其特点是二重性；第三小问，根据材料一“仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质”并结合所学知识可知，其原因是元朝疆域辽阔，也是因为其沿袭传统做法，以及加强统治的需要。第(2)问，材料二体现了皇帝亲理朝政，并结合军机处设立的史实作答。第(3)问，古代加强皇权的措施有两种，一种是增设宰相，通过分权得以集权，另一种是在正式的机构之外再设置新的非正式的机构分割相权。认识可以结合自己的理解进行回答。
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第一单元 古代中国的政治制度
易混易错＋高考体验
对应学生用书P17
[易混易错]
1．以往的诸侯国，都是早已存在的或由古代氏族部落繁衍而产生的土著氏族组织，而周朝分封的诸侯国则是由王廷任命的王室亲戚为首领的外来氏族与土著氏族的结合体。这说明周朝的分封制( )
A．实现了周王权力的高度集中
B．有利于对地方直接管理
C．有助于国家整体观念的形成
D．强化了旧有的宗族意识
答案 C
解析 材料“以往的诸侯国，都是……土著氏族组织，而周朝分封的诸侯国则是……外来氏族与土著氏族的结合体”反映出，分封造成了不同族属的混居，打破了以往聚族而居的氏族社会的基本状态，为各种文化的融合以及统一文化的形成提供了必要的历史前提，因此，周代的分封制促进了中国早期国家向成熟国家的转变，故C项正确，D项错误。A项说法错误，错在“权力的高度集中”；B项说法错误，错在“直接”。
2．春秋初期，诸侯遍行采邑(封地)，春秋中后期始行县—郡制度，“上大夫受县，下大夫受郡”。战国时期，边地繁荣，始于郡下设县，形成郡—县两级制。这一历史现象( )
A．造成分封制彻底崩溃
B．说明官僚政治已完全取代贵族政治
C．强化了君主专制独裁
D．说明春秋战国时期已出现集权趋势
答案 D
解析 春秋战国时期，郡县制已经出现并逐渐取代分封制，秦朝建立后将郡县制推广到全国。郡县制加强了对地方的控制，有利于中央集权，故D项正确。战国时期分封制仍然存在，A项不符合史实，排除；春秋战国时期，贵族政治向官僚政治转变，但还未完成，B项不符合史实，排除；秦朝建立君主专制制度，C项不符合史实，排除。
3．秦始皇在战国官制的基础上，建立了一套以皇权为中心的官僚制度，这种制度在秦汉时期习惯上被概括为“三公九卿”。三公指丞相、太尉、御史大夫。以下对三公职责描述不正确的是( )
A．丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事
B．御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官
C．太尉负责管理全国军务，有权调动全国军队
D．三公均对皇帝负责，最高权力由皇帝执掌
答案 C
解析 结合所学知识可知，三公九卿制度下，太尉虽然负责管理军务，但无权调动军队，军队的调动权只掌握在皇帝的手中，调发军队，将领手上的虎符必须与皇帝使者送来的虎符验合，方能生效，C项错误，符合题意。A、B、D三项均符合对三公职责的描述，不符合题意，排除。
4．王家范在论及中国历史上的“郡县”与“封建”时说：“集权与分权乃是一切国家权力统治必难避开的两极，相反而相成，犹如广阔光系的两极。向心力与离心力构成一种弹性张力，仅执其一端，必偏执僵硬而丧失生机活力。”材料表明作者认为( )
A．“郡县”优于“封建”
B．“郡县”与“封建”都有其合理性
C．“封建”优于“郡县”
D．“郡县”与“封建”矛盾无法调和
答案 B
解析 根据材料并结合所学知识可知，作者认为，郡县制具有“向心力”，能实现中央对地方的有效控制，加强中央集权，而分封制具有“离心力”，能适当给予地方一定的权力。将二者有机结合起来可以“构成一种弹性张力”，能够更有效地维系统治，故选B项。
5．“唐代进一步完善了三省宰相制度，而且……实行了宰相集中议事制。三省长官和其他参与决策的官员，集中到门下省开会，开会的地点被称为政事堂。”“政事堂”的设置( )
A．反映了三省六部制度的兴衰
B．使三省协同理政，行政效率提高
C．使相权得到一定程度的加强
D．使三省机构精简，职能趋于合一
答案 B
解析 三省六部制下，因中书省出诏令、门下省掌封驳，二省常有争论，莫衷一是，严重影响了行政效率。“政事堂”设置后，三省长官合署办公，集中议事，便于达成共同意见，行政效率明显提高，故B项正确。材料未体现三省六部制的兴衰，故A项错误；宰相只是协同理政，权力并未加强，职能也未合一，故C、D两项错误。
6．从整个科举考试史的角度看，唐代的科举制尚处于早期和探索阶段。多数的录取并不完全倚重考卷，还要看平时的文字高下，考生的声名、影响、家世、地位等等。有时甚至完全不看考卷，未曾开考，名次已定。据此可知，唐代的科举制度( )
A．考生的名望决定结果 B．继承了前代的遗风
C．主要受制于士族门阀 D．未得到平民的认可
答案 B
解析 根据材料可知，唐代的科举制尚处于早期和探索阶段，前代九品中正选官制的某些传统，如“声名、影响、家世、地位”，还在影响科举制的录取，故选B项。A项错在“决定”，排除；科举之下，取士权在于中央，故C项错误；D项与材料无关，排除。
7．宋代路级(地方行政级别)诸司并立、互不统属、各司其职，一路之内分设四司，分别收州县兵、刑、政、财权力。正如时人所言“朝廷以一纸下郡县，如身使臂，如臂使指，无有留难，而天下之势一矣”。由此可知，宋代对地方的管理体制( )
A．增强了地方应对危机的能力
B．极大强化了君主权力
C．有助于提高地方的行政效率
D．有效遏制了地方势力
答案 D
解析 从材料中的“诸司并立、互不统属、各司其职，一路之内分设四司，分别收州县兵、刑、政、财权力”来看，北宋时期通过对地方分权的方式削弱地方权力，加强中央集权；从“而天下之势一矣”可以看出，这一措施有效遏制了地方势力的发展，故答案为D项。地方权力受到削弱，应对危机的能力有所减弱，排除A项；削弱地方权力，是为了加强中央集权，不是强化君主权力，排除B项；对地方分权，一定程度上降低了行政效率，排除C项。
8．汉高祖刘邦灭异姓王后，大封刘姓诸王，杀白马盟誓“非刘氏而王，天下共击之”。明初朱元璋将除太子之外的24个儿子和1个从孙都封为藩王，以“藩屏帝室”。血缘分封的长期存在说明( )
A．有利于中央集权和政权的长期稳定
B．分王子弟是皇权的表现形式
C．西周分封制度完备为后世普遍推崇
D．分封的对象主要是同姓子弟
答案 B
解析 材料说明血缘分封是中国古代分封制度中的一个重要类型，血缘分封在本质上是皇权的一种表现形式，故B项正确。分封不利于中央集权，汉初和明初的分封都埋下了动乱的隐患，故A项错误；C项中“普遍推崇”不符合史实，排除；分封也可能以异姓为主，如汉朝建立后，刘邦大封功臣为列侯，异姓王被翦除后，分封同姓王，故D项错误。
9．对内阁的认识，明代人有两种观点：一种观点认为“只备论思顾问之职，原非宰相”；另一种观点认为“虽无相名，实有相职”。下列解释合理的是( )
A．君主专制制度受到冲击
B．阁臣拥有“批红”权力
C．阁臣职权因时因人而变
D．明太祖以内阁取代宰相
答案 C
解析 内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，而非中央一级的行政机构或决策机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权大小依皇帝旨意而定，故选C项。根据所学知识可知，内阁是君主专制强化的产物，故A项错误；阁臣拥有的是“票拟”权，而非“批红”权，故B项错误；内阁正式出现是在明成祖时期，故D项错误。
10．明清中央集权制度日益成为古代中国社会进步的障碍，备受批判。但如今却有不少学者对这个延续数千年的制度赞赏有加。其主要原因是它( )
A．控制人们思想，维护专制统治
B．顺应了经济发展的时代潮流
C．有利于多民族国家的统一和巩固
D．有利于建立宽松良好的社会环境
答案 C
解析 明清中央集权制度实现了中央对地方的有效控制，有利于巩固多民族国家的统一，故C项正确。A项是中央集权制度不利的一面，不符合题意，排除；明清中央集权制度维护小农经济，阻碍资本主义萌芽，没有顺应经济发展的时代潮流，B项错误；明清时期，文化专制盛行，社会环境并不宽松良好，D项错误。
[高考体验]
1．(全国卷Ⅰ)周灭商之后，推行分封制，如封武王弟康叔于卫，都朝歌(今河南淇县)；封周公长子伯禽于鲁，都奄(今山东曲阜)；封召公奭于燕，都蓟(今北京)。分封( )
A．推动了文化的交流与文化认同
B．强化了君主专制权力
C．实现了王室对地方的直接控制
D．确立了贵族世袭特权
答案 A
解析 材料反映了周灭商之后，推行分封制，分封王族等到各地建立诸侯国，从而使周的文化影响也因此覆盖其所辖之处，客观上推动了文化的交流；周天子成为天下共主，加强了文化认同，故选A项。在西周分封制下，诸侯具有较大的自主权，没有形成君主专制局面，排除B项；西周分封制下，周天子直接控制的地区称为王畿，诸侯国有相对的独立性，周天子对地方是间接控制，排除C项；题干没有提到贵族的世袭特权问题，排除D项。
2．(江苏高考)中国传统家族有“长兄如父”“小儿不及长孙”的说法。这些说法体现的是( )
A．家族和睦 B．等级秩序
C．贵族世袭 D．宗法观念
答案 D
解析 “长兄如父”“小儿不及长孙”的说法，反映了“长子”“长孙”在家族中的地位至关重要，这体现了宗法观念的影响，故选D项。材料无法体现家族和睦、等级秩序和贵族世袭等信息，故排除A、B、C三项。
3．(北京高考)四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑，其中一段碑文是：“至于□国，天下分而为七。□并四海，变易古制，始为□县。更□、□分裂，至□灭陈，天下方合为一。”“□”处缺失的文字应该是( )
A．周 B．秦 C．汉 D．唐
答案 B
解析 碑文大意是：战国时期天下一分为七，秦灭六国，变分封制为郡县制，又经过魏晋时期的分裂，直到隋灭陈，天下重新统一。据此判断，“□”处缺失的文字应是秦。故B项正确。
4．(全国卷Ⅲ)东汉王充在《论衡》中说：“萧何入秦，收拾文书(国家档案文献)，汉所以能制九州者，文书之力也。”其意在说明，西汉成功地实现对全国的统治，是因为汉初( )
A．实行了崇尚儒家的政策 B．继承了秦朝的基本制度
C．未能充分发挥文书功能 D．官吏熟知秦朝典章制度
答案 B
解析 材料信息表明，秦朝灭亡后，萧何重视整理秦朝的国家档案文献，并为汉所用，即“汉承秦制”，因此汉初统治全国，靠的是继承了秦朝的典章制度，故选B项。汉初崇尚黄老之学，排除A项；材料强调汉初充分发挥了文书的功能，排除C项；材料意在表达汉初对秦朝典章制度的继承，而非官员熟知秦朝典章制度，排除D项。
5．(全国卷Ⅱ)武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政，宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是( )
A．扩大中书、门下二省的职权
B．为官员提供迅速晋升的机会
C．便于实现对朝政的全面控制
D．强化宰相参政议政职能
答案 C
解析 武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，就有加强皇权的色彩，而与此同时，宰相数量大增，且更替频繁，这明显是为了更好地控制中央的官员，以加强皇权，故选C项。材料并未涉及二省职权，排除A项；加授“同凤阁鸾台平章事”头衔只是使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政，这样的官员并未得到晋升，排除B项；材料中参与议政的宰相数量增多是在弱化宰相参政议政的职能，而不是强化，故排除D项。
6．(全国卷Ⅲ)
宋代宰相祖辈任官情况表
上表据学者研究整理而成，反映出两宋时期( )
A．世家大族影响巨大 B．社会阶层流动加强
C．宰相权力日益下降 D．科举制度功能弱化
答案 B
解析 根据表格信息可知，北宋时期宰相祖辈担任高级官员的人数和比重较大，而南宋时有所减少，说明世家大族影响力下降，排除A项；两宋时宰相祖辈无官职记录的人数和比重较大，说明越来越多的没有政治背景的平民有机会担任宰相职务，体现了当时社会阶层流动性加强，故B项正确；材料没有涉及宰相的权力，排除C项；身份地位较为低下的人出任宰相，得益于科举制的推行，排除D项。
7．(天津高考)元朝在地方实行行省制度。行省“掌国庶务，统郡县，镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”，但地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，调动行省所属军队须皇帝批准。这表明元朝( )
A．地方拥有适度权力 B．地方缺乏实际权力
C．行省权力集中专断 D．君主专制得以加强
答案 A
解析 材料反映了元朝行省掌握地方上的经济、军事和行政等大权，但是其官吏的选用与所属军队的调动权则分别由中书省、吏部与皇帝掌管，体现了其权力受到一定的限制，说明元朝地方拥有适度的权力，故A项正确。行省拥有地方的经济、军事和行政等大权，“缺乏实际权力”的表述与材料不符，故排除B项；行省不具备官吏的选用与军队的调用权力，“权力集中专断”的表述不符合材料，故排除C项；材料中主要反映的是行省的权力范围，“君主专制得以加强”材料中并未体现，故排除D项。
8．(全国卷Ⅱ)两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于( )
A．选拔最优秀的官吏 B．鉴别官员道德水平
C．排除世家子弟入仕 D．提升社会文化水平
答案 D
解析 根据材料并结合所学知识可知，两汉察举制采用地方推荐、朝廷考试任用的方式选拔官吏，具有范围小、任人唯亲的缺陷，魏晋九品中正制以门第高低为选用标准，会导致官员素质良莠不齐，隋唐“自由投考、差额录用”的科举制既可以扩大选官范围，又有利于打破特权垄断，鼓励具有较高文化素养的士人从政，由此可见科举制有利于提升社会文化水平，故选D项。最优秀的官吏未必能够由科举制选拔出来，A项错误；官员道德水平并不能通过科举考试得到鉴别，排除B项；科举制向社会开放，世家子弟可以通过科考入仕，C项错误。
9．(全国卷Ⅱ)明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明( )
A．皇权渐趋衰弱 B．君主集权加强
C．内阁取代六部 D．首辅权力失控
答案 B
解析 明朝内阁是内侍机构，属于皇帝增设的体制外机构，明朝中后期内阁首辅能够操纵体制内机构，则是君主专制强化的体现，故B项符合题意。皇帝的辅政大臣操纵朝政，是皇权加强的体现，A项错误；材料表明内阁首辅操纵朝政而非取代六部，C项错误；虽然内阁首辅操纵朝政，但是其权力源于皇帝，不能理解为首辅权力失控，D项错误。
10．(北京高考)乾隆继位之初，曾裁撤军机处，但第二年又下旨：“目前两路军务尚未全竣，且朕日理万机，亦问有特召交出之事，仍须就近承办”，将其恢复，此后军机处“军国大计，罔不总揽”，“内阁宰辅名存而已”。这表明( )
A．清朝内阁权力得到加强
B．清朝中央集权遭到削弱
C．军机大臣获得宰相职位
D．军机处有助于加强皇权
答案 D
解析 根据材料中的“内阁宰辅名存而已”可知内阁已经名存实亡，不可能权力得到加强，排除A项；清朝中央集权遭到削弱在材料中没有体现，排除B项；结合所学知识可知，军机大臣品级不高，每日接受皇帝召见，跪受笔录，本身无决策权，不能等同于宰相，而且早在明朝初期已经废除宰相制度，排除C项；结合所学知识可知，乾隆从裁撤军机处到恢复军机处，关键在于军机处有利于皇权加强，故选D项。
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