人民版历史必修一专题七 第2课 美国1787年宪法 课件（共24张PPT）

(共24张PPT)
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼声称：美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场，在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，“我们所继承的良好的法律与制度体系。有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。”
邦联政府面临的窘境？
政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱。
经济问题：邦联政府无权制定统一关税，无力保护本国工业和美国商人的海外利益。国内商品流通不畅。
债务问题：无力偿还巨额外债。
安全问题：面临着英国和西班牙的威胁,无力维持常备军以解决内忧外患。
强化中央政府的权力，制定一部完备的宪法，已成为美国进一步发展的迫切要求。
1787年宪法
无钱
无权
无力
“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” ——华盛顿
联邦宪法的制定
1787年5月25日～9月17日，制宪会议在费城召开，制定宪法
先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经80多高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑他们的会议能顺利进行。会议开了近4个月，最终才形成了1787年的宪法草案。
中央：联邦政府
集中财政、外交、制定各项经济政策的权力。
美国宪法列举了联邦政府享有的权力，如征税，举债，铸币，维持军队，主持外交，管理州际和国际贸易等。
不经宪法列举的其他权力，除非宪法明文禁止各州行使者外，一概为州政府保留。
绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权，又要防止专制。
1787年宪法是怎样解决这一难题的呢？
宪法理论来源：三权分立学说《论法的精神》
英国思想家——洛克最先提出(立法权、执行权和对外权 )。
法国思想家——孟德斯鸠加以完善(立法、行政、司法)。
美国三权分立的象征
Capital , the United States
Supreme Court
President
总统Mr. President
国家元首
政府首脑
三军统帅
美国行政部门的最高领袖
每届任期4年
权力机构
国会
总统
联邦法院
议员由各州选出
议员由选民直接选出
每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3
选民间接选出
大法官由总统任命
4年
终身任职
众议员人数与各州人口成正比，任期2年
（立法）
（行政）
（司法）
1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权
5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权
1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权
5、军事权 6、赦免权
1、最高审判权
2、解释一切法律和条约




联邦宪法是怎样体现“制约与平衡”原则？
中央与地方：在加强中央政府权力的同时，各州在行政上仍保持一定的独立性。
大州和小州：参议员每州2名，满足小州的利益要求；众议员根据各州人口比例选出，照顾了大州的利益。
南方与北方：这部宪法没有废除南方的奴隶制度，在计算南方总人口时，黑奴按3／5计入。（5名奴隶只等于3个人），兼顾了南北方的利益，协调了南北方的矛盾。

中央政府各机构之间：实行三权分立，相互独立、相互制约。
联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收……?这一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。
——摘自央视电视纪录片《大国崛起·新国新梦（美）》解说词
“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”

-----美国黑人领袖马丁·路德·金
各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）
——《美利坚合众国宪法》（1787年）
1957年，阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离，黑人女学生多罗茜·考茨和其他八名同学考入当地中学，但是遇到种种阻挠，结果，美国总统艾森豪威尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学。但是，军队能压服暴徒，却压服不了根深蒂固的腐朽观念。这幅照片中，一群男生在黑人学生后面出洋相，校方的两个护送人，神态也截然不同.
美国妇女一直都在争取她们的选举权直到１９２０年批准的美国宪法第１９条修正案中赋予美国妇女选举权
进步性
①是第一部较完整的资产阶级宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
③建立了强有力的联邦政府，利于国家的巩固；实行三权分立原则，又防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
④地方分权与中央集权相结合，形成较为和谐统一的关系，既维护了国家主权，又利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
⑤使美国政府建立在民主原则的基础上，保证了美国的长期稳定。
②对其它资本主义国家制度的建立起到示范作用。
1.宪法允许奴隶制度的存在，在分配众议院各州代表名额时，黑人人口按3/5的人口折算，这就更加降低了奴隶的地位。

2.宪法明文规定了保留种族歧视的条款，不承认黑人、印第安人、妇女具有和白人男子相等的权利.
1.承认了黑人奴隶制
2.保留了种族歧视政策
局限性
恩格斯则认为"它最先承认了人权,同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制."



总统
国王
选民选举产生
世袭
任期制
终身制
有
无
总统
首相
总统
议会
选举产生
议会产生
都是资产阶级民主政体
项 目 美·总统共和制 英·君主立宪制
国家元首 名称
产生方式
有无任期
有无实权
政府 政府首脑
如何产生
国家权力中心
共同点