专题整合
一、全面理解欧美代议制
1．概念：代议制是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制最早产生于英国，由于这种制度代表了人类在民主政治领域所取得的巨大进步，所以被世界上许多国家效仿。
2．历史条件
政治前提
资产阶级革命成功，资产阶级掌握政权
经济基础(根源)
商品经济、资本主义经济发展
理论依据
近代西方民主(启蒙)思想形成(实践丰富理论，理论指导实践)
历史经验
古希腊罗马的民主运作方式和法律形式
3．途径：先通过资产阶级革命、改革或民族统一运动建立起资本主义制度，然后颁布法律文献以保证资产阶级的利益。
4．基本特点
(1)具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成，议员由选举产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权。
(2)体现分权制衡的原则，权力之间相互制约平衡，防止专制独裁和官僚腐败，提高了行政效率，保障了资产阶级民主制度。
(3)实行资产阶级的政党政治，即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。
5．历史作用
(1)资产阶级通过设立议会，把国家的立法权力掌握在自己手中，并以此来制约君主或总统滥用行政权力，从而保障资产阶级的利益。
(2)从代议制的出现到“制衡”宪法的诞生，再到民主政治的扩展，既是资本主义发展的必然结果，也是以资产阶级为代表的各种民主政治力量长期斗争的结果。
(3)它有利于欧洲资产阶级民主政治制度的形成；有利于欧洲资本主义经济的发展；有利于调节与缓和社会矛盾，稳定社会秩序；有利于欧洲资本主义最终战胜封建主义；对亚洲及世界其他地区也产生了广泛影响。
二、比较英国君主立宪制、美国总统制、法国总统制、德国君主立宪制
项目
英国君主
立宪制
美国总
统制
法国总
统制
德国君主
立宪制
国家元首
国王
总统
总统
皇帝
国家元
首的产
生方式
世袭
选民间接
选举产生
议会选举
世袭
国家元首
任期
终身制
任期制
任期制
终身制
国家元首
有无实权
无
有
有
有
政府首脑
首相
总统
总统
宰相
政府产
生方式
议会产生
总统任命
议会产生
皇帝任命
国家权力
中心
议会
总统
议会
皇帝
行政权
内阁首相
总统
总统和
内阁
皇帝与
宰相
政府首
脑与议
会关系
首相与内
阁对议会
负责，由
内阁协调
首相与议
会的关系
总统与内阁
不对国会负
责，总统与议
会互相制约
总统与内
阁部长共
同对议会
负责，总
统可解散
众议院
宰相只对
皇帝负责
而不对议
会负责
立法机构
议会
国会
议会
帝国议会、
联邦议会
方法技巧
巧排干扰项
[典例] 下图是美国大选期间的一幅漫画，下列选项中符合漫画寓意的是( )
A．政治选举是美国两党激烈争夺的战场
B．美国的政党政治往往带来暴力冲突
C．美国的政治选举并无公平性可言
D．美国的政治选举是两党利益完全一致的表现
[逐项分析]
选项
具体分析
结论
A
两党一方要求重新计算选票，另一方反对。双方借选举激烈斗争
正确
B
材料未体现
排除
C
美国政治选举有一定公平性
排除
D
两党就是否重计选票激烈斗争，说明利益有分歧
排除
[解答技巧] 综观近几年历史学科考试，考生在选择题部分失分的一个重要原因就是对试题所采取的干扰方式缺乏了解。为了有效地提高解答选择题的正确率，现介绍几种干扰方式，以期广大考生能从中得到一些启迪。
(1)添枝加叶：指在题干或选项中增加一些修饰、限制成分，使观点趋向绝对化。
(2)答非所问：命题者往往有意设置一些说法正确但与题干无关的选项作干扰。注意审题。
(3)张冠李戴：这类题目通常以相近、相似、易混的知识作干扰项，考查识记能力。
(4)舍本逐末：这类试题以现象或假象否定本质和规律，以细枝末节、无关紧要的东西代替根本的主要的东西。注意透过现象看本质。
(5)因果倒置：命题者将原因和结果倒置，以混淆视线。
(6)以偏概全：命题者设计的选项常以局部代替整体，以一种情形代替所有情形。考查全面看问题的能力。
(7)无中生有：命题者设计的选项在题干材料或所学知识中并没有涉及。
课件13张PPT。专题整合/方法技巧
专题知识整合专题质量检测(七)
本试卷分第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分，满分100分，考试时间60分钟。
第Ⅰ卷(选择题，共60分)
一、选择题(每小题5分，共60分)
1．1689年，英国《权利法案》的颁布对人类历史的发展产生了巨大的影响。对此，下列说法正确的是( )
A．结束了英国君主制
B．使国王处于“统而不治”的地位
C．使英国避免了暴力革命
D．标志着英国君主立宪制的确立
答案 D
解析 《权利法案》颁布后英国国王丧失了一些权力但还没有处于“统而不治”的地位，国王仍旧掌握行政权，B项错误；“光荣革命”使英国避免了暴力革命，C项错误；《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪制的确立，君主制在英国依然存在，故A项错误，D项正确。
2．“它是一个被创造物，但是它有权毁掉它的创造者。它既是一个由立法机构任命的行政体，又是一个可以消灭立法机构的行政体。它是被造的，但它可以破坏；从起源上讲它是派生的，但在行动中它却具有毁灭性。”这里的“它”是指( )
A．国王 B．议会 C．内阁 D．首相
答案 C
解析 国王是世袭的，不符合材料中的“任命”，排除A；议会是立法机构，不符合材料中的“是一个由立法机构任命的行政体”，排除B；内阁是由议会选举中获胜的多数党的领袖提名组建而成的，且内阁首相也可以解散议会，故C正确；首相是由国王任命，不是由立法机构任命，故D错误。
3．辉格党领袖格雷曾这样评价1832年英国议会改革：“把社会的中间阶层联合到上层中来，共同热爱并支持国家的制度和政府，这件事具有头等重要性。”材料中的“社会的中间阶层”指的是( )
A．无产阶级 B．贫民
C．工业资产阶级 D．农业贵族
答案 C
解析 工业革命之后，工业资产阶级兴起，为了获得更多的参政席位，1832年英国进行议会改革，而无产阶级是在工业革命中产生的，所以不属于“中间阶层”，故A项错误；材料中“社会的中间阶层联合到上层中来”的中间阶层当然不包括贫民，故B项错误；1832年议会改革主要使工业资产阶级获得更多席位，故C项正确；农业贵族在议会改革中没有涉及，故D项错误。
4．学者们认为，从世界范围内看，英国最早确立了现代国家制度，如内阁制、君主立宪制、两党制、政府对议会负责；等等。内阁制、君主立宪制、两党制等制度所体现的现代国家制度的核心是( )
A．对权力的监控 B．对君主的制约
C．突出法治 D．强调主权在民
答案 A
解析 现代国家制度的核心是对权力的监控。故A项正确。
5．易中天曾说：“正是这个设计……使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但是却不能轻视的超级大国。这样一个精巧的设计，在二百年前由一群蛮荒大陆上的‘乡巴佬’创造出来，实在是令人惊叹不已。”材料中“精巧的设计”指的是( )
A．君主立宪政体 B．社会主义联邦政体
C．联邦共和政体 D．君主专制政体
答案 C
解析 结合材料中“二百年前”“蛮荒大陆”“超级大国”等信息，分析选项可知，材料反映的是美国的政治体制——资产阶级联邦共和政体。故答案为C项。
6．美国最高法院大法官路易斯·布兰代斯说：“有言论和集会自由，公共讨论就可以抵抗邪说的散布流行。长久安定依赖于人们自由地表达不满以及提出补救的方法。正因为他们认识到强权统治的可能，他们才修订宪法保证言论和集会的自由。”此番话体现了美国大法官的权力是( )
A．言论自由 B．司法审查权
C．弹劾总统权 D．司法解释权
答案 D
解析 根据美国1787年宪法及修正案可知，美国最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。题干材料是最高法院大法官对宪法规定的言论和集会自由的解释。故D项正确。
7．“众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成”，各州“众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配”。人口的实际统计应按“每10年内依照法律规定的方式举行”。美国宪法的这些规定( )
A．切实保障了公民的自由与平等
B．确认改选众议员每十年进行一次
C．旨在协调各州之间的矛盾
D．体现了施政举措上三权分立的原则
答案 C
解析 据题干材料，众议院议员比例与各州人口挂钩，说明宪法的这些规定是为了协调大小州之间的矛盾，C项符合题意。
8．1980年，美国阿肯色州卫生部发布命令，禁止核电站将放射性气体释放于大气中，而联邦法律至今尚未作出此类规定。从联邦制的角度来看，这表明美国( )
A．州政府非常注重环境保护
B．州政府具有一定的自治权
C．州权高于联邦政府的权力
D．联邦制已不适合美国国情
答案 B
解析 材料表明美国州政府可以根据本州情况因地制宜地制定地方法律和政策，具有一定的自治权，B项符合题意。A项是表象，且不一定适用于美国其他州政府，排除；C、D两项是对材料的错误解读，排除。
9．顾准认为，西方近代两股潮流催生两种风格各异的政治传统：一是经验主义，“一寸一寸前进”“螺旋上升”，沉着事功；二是理想主义，动辄革命，狂飙突起。政治传统属于“理想主义”的典型国家应该是( )
A．法国 B．英国 C．美国 D．德国
答案 A
解析 英国虽然有内战，也有暴力，但总的来看还是以改良为主，走的是渐进的道路，属于经验主义。法国革命历经近百年，暴力不断，过程艰难且曲折反复，法国成为各种政体的试验场。故A项正确。
10．1875年法国宪法规定：“立法权由众议院和参议院两院行使，参议院议员由间接选举产生，众议院议员由普选方式选出……行政权由总统和内阁掌握。”对此理解不正确的是，当时的法国( )
A．内阁只对总统负责 B．实行民主共和制
C．议会是最高立法机关 D．奉行分权制衡原则
答案 A
解析 1875年法兰西第三共和国宪法确立了议会制共和制；议会是国家权力的中心，总统由议会选举产生，对议会负责，由总统提名产生的内阁也要对议会负责，故A项说法错误。
11．俾斯麦企图建立一种特殊的德意志型的立宪议会制度，以达到保持普鲁士王朝政治统治优势之目的。这种设想在1871年统一的德意志帝国宪法中加以定型。下列能体现这一目的的正确选项是( )
A．联邦议会由民选产生
B．帝国议会掌握着立法大权
C．宰相对联邦议会负责
D．帝国皇帝有主宰议会之权
答案 D
解析 材料信息“以达到保持普鲁士王朝政治统治优势之目的”说明德国君主立宪制具有专制主义的色彩，符合这一特点的是皇帝拥有立法和行政大权，故D项正确。
12．欧美主要国家在近代建立了不同模式的民主政体。其共同点是( )
①以法律保障民主的实施 ②国家元首必经选举产生
③逐步形成分权制衡机制 ④民意代表由选民选举产生
A．①② B．①④ C．①③④ D．②③④
答案 C
解析 结合所学知识可知，近代欧美主要国家先后确立了资产阶级代议制度。政体则有君主立宪政体和共和政体。在君主立宪政体中，国家元首多为世袭继承，故②表述错误。故C项正确。
第Ⅱ卷(非选择题，共40分)
二、非选择题(13题20分，14题20分，共40分)
13．自古以来的政治发展历程中，出现过多种各具特色的政治模式。这表明，世界上并不存在唯一的、普遍适用的和绝对的民主模式。阅读材料，回答问题。
材料一 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……议会成员之选举应是自由的。……议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
——摘编自《权利法案》
材料二 下面是美、英国家政体比较表。
比较项目
美国
英国
政体
①
议会制君主立宪制
国家元首产生方式
②
世袭
国家元首任职
任期制
③
国家元首权限
有实权
无实权
政府首脑
④
首相
(1)依据材料一和所学知识回答，英国议会通过《权利法案》主要取得了什么权力。(2分)该法案的通过有何意义？(2分)
(2)补充完成材料二中的表格，写出①②③④所对应的内容。(8分)
(3)结合上述材料和所学知识，指出美国和英国政治体制在性质和作用上的相同点。(8分)
答案 (1)权力：选举权，言论自由权，立法权，司法权。(2分)意义：标志着英国君主立宪制的确立。(2分)
(2)总统共和制 选举 终身制 总统(8分)
(3)性质相同点：都是资产阶级民主制度；都是资产阶级代议制；都属于资本主义国家政体。(4分)作用相同点：都促进了社会稳定，经济发展。(4分)
解析 第(1)问，第一小问提取材料信息并结合所学知识概括回答，第二小问结合所学知识分析。第(2)问，联系所学知识进行填空。第(3)问，对比英美政体的性质、作用来概括说明。
14．阅读下列材料，回答问题。
材料一 1688年革命之所以“光荣”，就在于它完成了1640年以后未能完成的任务，只不过使用了另一种手段。……尽管英国以后的政治历程仍然是曲折的，但正是“光荣革命”把英国引进了现代社会。
——齐世荣、钱乘旦、张宏毅主编《15世纪以来
世界九强兴衰史》
材料二 战争失败后，君主专制主义者在是否设单一候选人的问题上没能达成一致。争吵使得那些支持共和政体的人逐渐建立起自己的势力。1875年的法兰西第三共和国可谓应时而生；这是一个有着强大的立法机构的自由主义国家，总统行政部门权力微弱。
——[美]菲利普·J·阿德勒、兰德尔·L·波韦尔斯
《世界文明史》
材料三 1871年宪法是一部照顾各种势力利益的妥协性宪法，是在考虑各邦原统治者利益、资产阶级自由派关于建立统一民族国家的要求以及普鲁士的霸权等三个主要因素的基础上产生的。该宪法有关行政机构的设置、政治体制的架构等，皆可从以上三大因素中找到根据。
——齐世荣、钱乘旦、张宏毅主编
《15世纪以来世界九强兴衰史》
(1)据材料一并结合所学知识，指出英国“光荣革命”使用的“另一种手段”是什么，它怎样把英国“引进了现代社会”。(6分)
(2)据材料二，说明普法战争对法国政体的演进所产生的影响。结合法国1875年宪法的内容，说明法兰西第三共和国“总统行政部门权力微弱”的表现。(6分)
(3)据材料三并结合所学知识，分析说明德国1871年宪法为什么要体现“普鲁士的霸权”？它怎样体现了“普鲁士的霸权”？(6分)
(4)综合以上材料，谈谈你对近代资产阶级代议制确立的过程和形式所体现的基本特征的认识。(2分)
答案 (1)手段：不流血的政变。(其他合理表述也可)
引进：确立了议会至上的原则，为君主立宪制的确立奠定了基础。(6分)
(2)影响：普法战争导致法兰西第二帝国覆灭，第三共和国建立；加剧了君主派之间的矛盾，使共和势力有所增强，有利于共和政体的最终确立。
表现：总统任命内阁必须经众议院同意，内阁要对参议院负责。(6分)
(3)原因：德意志在普鲁士的领导下完成了统一，其宪法在普鲁士的领导下制定。
体现：宪法规定普鲁士国王(德意志皇帝)担任联邦主席，是国家元首，拥有绝对权力(任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权)；普鲁士操纵联邦议会等。(6分)
(4)认识：适时妥协；国情的不同使其具有鲜明的地域特色。(2分)
解析 第(1)问，结合所学可知，英国“光荣革命”是一场不流血的政变，据此回答第一小问；第二小问，“光荣革命”后，英国通过《权利法案》《王位继承法》等法律文献，确立了议会至上的原则，奠定了君主立宪制的法律基础，使英国开始向现代社会发展。第(2)问，第一小问，根据材料二可知，普法战争失败后，法国确立第三共和国，共和势力有所增强，据此概括影响；第二小问结合1875年宪法的规定即可回答。第(3)问，第一小问结合所学可知，普鲁士主导了德意志的统一，故1871年宪法体现“普鲁士的霸权”；结合1871年德意志帝国宪法的内容即可回答第二小问。第(4)问，根据三则材料信息可知，英、法、德三国代议制的确立体现出了各势力派别的妥协，其形式的不同说明国情的不同导致各国的代议制有鲜明的地域特色。
课件33张PPT。专题质量检测(七)
时间：30分钟 满分：60分
一、选择题(每小题5分，共40分)
1．下图反映的是威廉和玛丽接受《权利法案》，对此理解正确的是( )
A．“议会至上”“王在法下”的秩序已经形成
B．英国资产阶级取得彻底胜利
C．资产阶级跪读《权利法案》体现“王在法上”
D．英国最终以宪法保障了民主
答案 A
解析 《权利法案》体现了“议会至上”国王“统而不治”(即“王在法下”)，故选A项；B项错在“彻底”，排除；《权利法案》的颁布标志着君主立宪制的确立，故C项错误；D项错在“宪法”，排除。
2．1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是( )
A．以和平方式过渡政权 B．完善王位继承制度
C．深受欧洲大陆王室影响 D．议会权力高于王权
答案 D
解析 由材料信息可知议会在王位继承问题上以法律的形式打破了传统继承习俗，实现了政治的稳定，这体现了议会权力高于王权，故D项正确；A、C两项显然错误，排除；“完善王位继承制度”不符合“英国政体的本质特点”这一限定语，B错误。
3．下图所示的漫画反映了英国君主立宪制的特点是( )
A．“君权神授” B．内阁对国王负责
C．国王“统而不治” D．国王掌握国家政权
答案 C
解析 由漫画中文字“国王仍然是国家的主人，但是已经不理国家大事了”及“名誉”二字，这反映了议会的权力超过国王的权力，国王处于“统而不治”的地位。故C项正确。
4．英国首相卡梅伦曾说：“没有专门的厨师为我做饭，只能去内阁蹭饭。每年收入全部公开。每周二、周四还要去下院接受质询。”这主要反映了英国首相( )
A．政治上无实权，必须服从议会
B．为官清廉，能与阁臣共进退
C．作为内阁首脑，接受议会监督
D．经济待遇与其政治地位不相称
答案 C
解析 英国政府是责任内阁制，首相是政府首脑，首相及其内阁由议会产生，对议会负责。题干材料中提到的首相工资公开以及定期接受下院质询都反映了首相及其内阁对议会负责、接受议会的监督。所以正确答案为C项。
5．1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”这反映出当时英国( )
A．内部意见一致是内阁制主要原则
B．首相与普通阁员享有平等权力
C．内阁集体责任制成为公认的原则
D．政党之间的斗争决定内阁政策
答案 C
解析 结合所学，可知责任内阁制的主要原则是内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退，A项错误；首相的权力大于普通阁员，B项错误；政党之间的竞争决定首相人选，但不能决定内阁政策，故D项错误。从题干“不管我们对外说什么，我们要说同样的话”，说明首相与内阁成员共进退，故C项正确。
6．“工业革命……造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上( )
A．发动光荣革命，与新贵族阶层妥协
B．颁布《权利法案》，确立了议会主权
C．建立内阁机构，限制国王的行政权
D．改革议会制度，中等阶级更多参政
答案 D
解析 由“工业革命”“权力分配与社会力量对比高度脱节”等可知此题考查1832年的议会改革。使工业资产阶级获得更多的参政权和选举权，故D项正确。
7．从1887～1897年，英国内阁占用议会会议的时间平均达到84.5%，议员个人很少有提出议案的机会；在许多重大问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定具体的实施细则，而且议会通过投不信任票来监督和控制内阁做法的有效性，也变得极其微弱了。上述现象表明( )
A．议会的权力和作用被削弱
B．议会的立法权力正在丧失
C．英国的政治制度正在发生变化
D．议会对内阁起到了限制作用
答案 A
解析 从关键词“84.5%”“微弱”可以看出本题主要讲述议会权力的弱化，故选A项；B项表述不符合史实；政治制度本身没变，只是权力对比发生了变化，排除C项；材料表现了议会限制内阁权力的作用弱化，排除D项。
8．在宪法形式上，英国“有宪制而无单一的成文宪法”，其宪法“成分复杂，包括法律文件、判例、习惯法和惯例等，可以使统治阶级根据形势变化增删修改、解释和运用起来反倒得心应手”。这主要体现了英国民主政治制度的( )
A．繁杂性 B．权威性
C．随意性 D．灵活性
答案 D
解析 据材料“可以使统治阶级根据形势变化增删修改、解释和运用起来反倒得心应手”可知体现了英国民主政治制度的灵活性，故D项正确。
二、非选择题(20分)
9．阅读下列材料：
材料一 ……一个人的绝对权力阻碍了国家的发展，不限制这种权力，国家便无法进步。克服专制王权于是成了继续前进的条件，在这个时候，谁就先迈出现代化的第一步。
——钱乘旦《世界近现代史的主线是现代化》
材料二 英国“光荣革命”以后，内阁逐渐……成了国王直辖的最高行政机构。18世纪初，形成了国王不参加内阁会议，下院多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例。1742年，沃波尔内阁的政策遭到议会反对，沃波尔辞职，创下了首相遭到议会反对时，应辞职向议会谢罪的惯例。1783～1784年，小皮特内阁遭到下院反对，内阁决定解散下院，提前进行议会选举，由新成立的下院决定内阁的去留。
——《世界史资料》
材料三 1832年6月7日，选举改革方案得到通过并经国王批准。主要包括选举权和议席分配两个方面。……56个人口不到2000人的选区被取消，31个有2000～4000人的选区各减少1个议员席位。余出的143个议席中，各大新兴工业城市得到65个。
——刘宗绪《世界近代史》
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国是怎样“克服专制王权”的。(3分)
(2)材料二反映了英国政治制度的一次主要创新是什么？其主要特点是什么？(5分)
(3)据材料三，概括1832年改革后英国议会发生的主要变化。结合所学，指出这种变化对英国产生了怎样的积极影响。(8分)
(4)综合上述材料，你对英国的政治制度创新有何认识？(4分)
答案 (1)光荣革命(资产阶级统治确立)；1689年，颁布《权利法案》；1701年，议会通过《王位继承法》。
(2)创新：责任制内阁的形成与发展。特点：内阁拥有行政权，且权力不断扩大；内阁与议会相互制衡。
(3)变化：调整选区，重分议席；增加新兴工业城市议席。影响：工业资产阶级的地位上升，有利于资本主义的发展。
(4)制度创新具有渐进性；制度创新与经济发展相互促进。
解析 第(1)问，要结合教材知识分析总结英国“克服专制王权”的事件。第(2)问，从材料二中的“内阁”“下院多数党领袖任首相”可回答英国政治制度的创新；特点要结合这一政治制度回答。第(3)问，变化要依据材料三归纳；积极影响要结合1832年议会改革的内容来回答。第(4)问，要依据三则材料综合分析。
课件20张PPT。04课后训练 巩固提能专题七 近代西方民主政治的确立与发展
第20课 英国代议制的确立和完善
[课标要求] 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
一、“光荣革命”——代议制形成的背景
1．背景
(1)1640年，英国爆发资产阶级革命，资产阶级和新贵族联合起来，推翻了斯图亚特王朝统治，克伦威尔建立独裁统治。
(2)1660年，斯图亚特王朝复辟，资产阶级和新贵族的利益受到直接威胁。
2．过程：1688年11月，荷兰执政威廉三世应议会之邀，继承英国王位，结束了复辟王朝的统治。
3．影响：为英国资产阶级君主立宪制的确立奠定政治基础。
二、限制王权的法案——代议制的法律基础
1．条件
(1)“光荣革命”后，国王的权力来自于议会。
(2)英国资产阶级和新贵族利用他们控制的议会，通过了一系列限制王权的法案。
2．主要法案
(1)《权利法案》：1689年颁布，确立了议会主权，国王权力受到议会的制约。
(2)《王位继承法》：议会掌握了王位继承和任命法官等权力。
3．目的：限制王权，扩大议会的权力。
4．结果：确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。
三、小密室的演变——代议制的完善
1．责任内阁制的形成
(1)“光荣革命”前国王的最高咨询机构为枢密院。
(2)“光荣革命”后，内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。
(3)汉诺威王朝时期，国王不出席内阁会议成为惯例。
(4)1721年，沃波尔成了实际上的首相，开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
(5)18世纪中叶，责任内阁制开始逐步形成并不断得以完善。议会取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。
2．形成的惯例
(1)内阁要对议会负责，定期向议会报告工作。
(2)一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。
3．影响：君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。
四、议会选举规则的制定——代议制的发展
1．背景
(1)英国旧的议会选举制度在选区划分和议席分配等方面存在弊端。
(2)欧洲大陆革命潮流的冲击。
(3)群众斗争的高涨。
(4)工业资产阶级为谋取参政权而积极进行斗争。
[微题助学] 材料 1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了，但不是通过流血的方式”。
思考 上述材料反映的是哪一事件？“坐在桌前的人们被换掉了”的真实含义是什么？
提示 “光荣革命”。结束了君主专制制度，标志英国资产阶级革命取得了胜利。
[误区警示] 不能认为“光荣革命”是英国革命保守和不彻底的表现。虽然它是“资产阶级向其他阶级妥协的结果”，但这是由资产阶级的力量不足以完全清除封建势力所决定的，这个结果是符合英国国情的。
[误区警示] 《权利法案》并没有最终确立君主立宪制，英王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会的制约。后来，随着责任内阁制的形成，英王才开始处于“统而不治”的地位，英国君主立宪制最终确立。
[误区警示] 中国在明朝时也建立了内阁，但它只是皇帝的助理机构，权力有限，是封建君主专制强化的产物；而英国的内阁是国王通过任命议会下院中的多数党领袖组成的，内阁拥有行政权，对议会负责，而不是对国王负责，是资产阶级民主政治的产物。由此可见，英国的责任内阁与中国明朝的内阁有本质的不同。
2.1832年议会改革的表现
(1)对城市和农村选民资格的财产限制做了重新规定。
(2)取消“衰败选区”，减少小选区的选举名额，将空出的席位分配给新兴的工业城市。
3．评价：工业资产阶级获得更多的参政权和选举权，而工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。
五、英国议会中的“第三院”——内阁权力的演变
1．议会的“黄金时代”
(1)时间：“光荣革命”到19世纪70年代。
(2)表现：议会拥有了至高无上的权力，除立法、财政大权外，还行使对行政机关的监督权。
2．内阁权力的上升
(1)时间：19世纪70年代以后。
(2)政治发展趋向：内阁权力膨胀，形成“内阁专横”的政治格局。
(3)表现：19世纪70年代后，几乎垄断了全部立法提案权；通过制定重大问题的具体的实行细则，内阁掌握了部分立法权；还篡夺了议会的财政权。
[规律总结] 自英国资产阶级革命以后，英国的国家权力重心经历了由国王到议会、由议会到内阁的转变过程，但是，整个政治制度一直是以代议制为基础的。
1.“光荣革命”为英国君主立宪制的建立提供了政治前提。1689年颁布的《权利法案》标志着英国君主立宪制确立。
2．18世纪中叶，英国责任内阁制开始逐步形成并不断得以完善，英国成为典型意义上的君主立宪制国家。
3．1832年英国进行议会改革，扩大了选民的范围，进一步完善了代议制度。
4．君主立宪政体的确立使英国走上了政治民主化道路，为英国资本主义发展提供了有力的政治保障。
知识点 英国君主立宪制
[材料探究]
材料一 1604年英国众议院对国王的抗辩书称：“本国会的法院得到陛下的圣裁，给其他法院颁布法律，但不接受来自其他法院的法律或法令。”
——《世界通史资料选辑》
材料二 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
——1689年《权利法案》
材料三 18世纪初，英国国王乔治一世因不谙英国事务，很少出席内阁会议；1714年以后，他再也没有否决过内阁会议的决定。
(1)据材料一分析，17世纪初英国王权与议会的关系有何特点。
(2)据材料二，思考《权利法案》的主要精神和目的是什么。对比材料一，分析其政治意义。
(3)内阁行使何种权力？材料三表明英国的政治制度具有怎样的特点？
提示：(1)议会权力来源于国王，王权至上。
(2)①精神：限制王权。目的：为限制王权提供法律保障。
②意义：使英国的权力中心发生转移，议会取代国王成为国家权力中心；使英国的统治方式由人治转向法治；使英国的政治制度由君主专制向君主立宪制转变。
(3)内阁行使行政权。
特点：国王逐步放弃行政权，真正处于“统而不治”。
[要点归纳]
英国君主立宪制的特点及作用
1．特点
(1)在英国君主立宪制政体下，国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，其作为国家象征的地位更为突出。
(2)国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。
(3)由内阁掌握行政权并对议会负责，法律赋予英王的权力由内阁和议会行使。
2．作用
(1)君主立宪制的确立与发展，为资本主义发展提供了强有力的保障。
(2)它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。
(3)各派通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中进行，对社会的稳定有着不可低估的作用。
(4)从国际上看，英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，为世界上很多国家树立了新的统治模式。
[跟踪训练]
1．英国《权利法案》规定：“非经议会同意，国王不得停止法律的执行；不经议会同意，国王不得擅自征税。”这表明( )
A．国王将由议会选举产生
B．确立了议会主权原则
C．内阁首相开始取代王权
D．英国首创了议会制
答案 B
解析 题干材料反映了议会至上，故B项正确。在君主立宪制下，英国国王是世袭的，故排除A项；首任内阁首相出现于1721年，而《权利法案》是1689年颁布的，故排除C项；D项材料未体现，故排除。
知识点 英国政治制度的演变
[材料探究]
材料 英国政治制度史大事记(部分)
1215年 《大宪章》限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益
1265年 孟福尔议会召开，英国议会产生的标志
1628年 《权利请愿书》
1689年 《权利法案》
1701年 《王位继承法》
1721年 沃波尔主持内阁会议，开创了多数党领袖组阁的先例
1747年 君主不再行使立法否决权
1832年 《议会改革法案》
19世纪50年代 责任内阁制趋于完备
19世纪中叶 两党制度形成
1867年 第二次议会改革
19世纪晚期 内阁权力膨胀，人称议会“第三院”
1884年 第三次议会改革
1911年 《阿斯奎斯法案》，上院权力进一步削弱
1948年 议会通过《人民代表法案》，确立“一人一票”制
(1)根据材料，指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。说明近代英国政治体制的权力制衡关系。
(2)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点，任选其一结合史实予以说明。
提示：(1)重要事件：通过《权利法案》；通过《王位继承法》；开创多数党领袖组阁先例；君主不再行使立法否决权。权力制衡关系：议会掌握立法权，拥有对内阁的行政监督权；内阁掌握行政权，通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会；选民通过投票制衡执政党，进而制衡内阁；两党轮流执政，反对党制衡执政党。
(2)渐进性：许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制度完善等。灵活性：不受单一成文法的限制，根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革，适时调整选举权范围；再如通过一系列惯例，促成责任内阁制的形成与完善等。
[要点归纳]
英国政治制度演变的特点及趋势
1．特点
(1)连续性：从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任内阁制，无不体现英国政治制度发展的连续性特点。
(2)渐进性：议会政治、政党政治不断发展，责任内阁制逐渐形成，具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善，实现了全面的民主化。
(3)创新性：英国各种政治机构和制度多是适应社会发展的新变化，对旧的机构和制度及时地进行调整和改造，使得政治体制日益完善。
2．趋势
(1)立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。
(2)政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。
[跟踪训练]
2．“光荣革命”使英国成为世界上第一个摆脱了专制统治的国家。英国这样做的时候采用了不流血的方法。此后，英国就是在议会制度的框架之内，一步一步地进行了制度改革。可见英国政治体制创新的显著特点是( )
A．内容的继承与创新 B．方式的和平与渐进
C．君权的保留与限制 D．地位的首创与示范
答案 B
解析 “光荣革命”“采用了不流血的方法”表明其采用和平的方式，“此后……一步一步地进行了制度改革”表明英国代议制的渐进性特点，故B项正确。A、C、D三项均与题干信息不符。
1．《英国文化模式溯源》中说：“‘光荣革命’的重要性不仅在于推翻了一个不得人心的老国王，更重要的是它拥立了一个愿意服从议会的新国王。”这表明“光荣革命”( )
A．开启了英国主权在于议会的政治格局
B．宣告了英王“统而不治”时代的到来
C．标志着英国君主立宪制政体最终确立
D．促使资产阶级代议制在英国率先形成
答案 A
解析 “光荣革命”前，议会是国王的议会；“光荣革命”后，国王是议会的国王，国家权力中心发生转移。故A项正确。B、C两项指的是18世纪中叶，责任内阁制开始逐步形成并不断得以完善；英国的资产阶级代议制确立于19世纪，排除D项。
2．有人说，17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指( )
A．“光荣革命”的胜利 B．《权利法案》的颁布
C．责任内阁制的形成 D．进行议会改革
答案 B
解析 注意“17世纪末”这一时间信息，1689年英国颁布《权利法案》，《权利法案》的颁布使英国确立了议会主权，限制了王权，等于给国王戴上了“紧箍咒”。故选B项。
3．关于英国责任内阁制的评述不正确的是( )
①下院议员由选民直接选举产生 ②内阁成员由国王提名决定 ③国王是国家政治生活中的最高决策者和领导者 ④首相有提请国王解散议会的权力
A．②④ B．①③④
C．②③ D．①②④
答案 C
解析 由课本所学英国责任内阁制特点可知，②③错误，答案为C项。
4．一位历史学家在评论1832年英国议会改革时说：“英国比欧洲任何国家也许更接近于革命。”这是因为( )
A．工人阶级取得更多的议席
B．推翻了斯图亚特王朝的专制统治
C．工业资本家渐入政权中心
D．垄断资本家控制了国家政权
答案 C
解析 1832年，英国工业革命即将完成，工业资产阶级力量壮大，于是通过1832年议会改革，英国工业资产阶级获得更多的参政权和选举权，渐入政权中心，故C项正确；在1832年议会改革中，工人的政治权利仍受到种种限制，因此几年后，英国工人阶级又开展了争取普选权的宪章运动，排除A项；B项对应“光荣革命”，D项发生在19世纪末，B、D两项均排除。
5．19世纪70年代后，内阁权力的膨胀表现在( )
①占用议会会议的时间变长 ②几乎垄断全部立法提案权 ③逐渐掌控议会的财政权 ④议会被内阁完全取代
A．①②④ B．①②③
C．②③④ D．①③④
答案 B
解析 结合所学可知，议会并未被内阁完全取代，④错误；①②③皆是内阁权力膨胀的表现。故选B项。
6．阅读下列材料，回答问题。
材料一 英国史学家约翰在谈到古希腊政治文明时说：“如今有个趋势，人们怀念她的民主制度，并将其视为所有现代民主制的源头。”
材料二 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三 现代工业文明在政治上以“民主”作为自己的旗帜。但这时的民主已不是古希腊时代的那种幼稚的“古典民主”了。
——马克垚《世界文明史》
(1)雅典民主制是古希腊民主制的标志，请问雅典民主政治的特征是什么？
(2)材料二中“全新的政体”指的是什么？列举其确立和成熟过程中的重要事件或现象。
(3)在现代民主制度的源头问题上，材料一与材料二的看法有何不同？结合材料三，谈谈你的看法。
答案 (1)人民主权(主权在民)、轮番而治、法律至上、少数人的民主。
(2)君主立宪制。光荣革命，《权利法案》颁布，责任内阁制形成。
(3)不同：材料一认为现代民主制度的源头是古希腊，而材料二认为是英国。看法：略。(言之有理即可)
解析 第(1)问，依据所学知识回答即可。第(2)问，“全新的政体”即指英国君主立宪制，其确立和成熟过程中的重要事件或现象结合所学归纳。第(3)问，第一小问依据材料可知材料一认为现代民主制度的源头是古希腊，材料二则认为是英国；第二小问回答言之有理即可。
课件50张PPT。第1课时 千秋功过秦始皇专题七 近代西方民主政治的确立与发展第1课时 千秋功过秦始皇第20课 英国代议制的确立和完善01新知导学 巧点妙拨02互动探究 重难突破03随堂检测 当堂反馈04课后训练 巩固提能
时间：30分钟 满分：60分
一、选择题(每小题5分，共40分)
1．美国独立后，各州保留着主权、自由和独立，拥有除外交之外的一切重大权力。各地经常发生骚乱，新生的政权面临各种问题。材料反映的状况说明美国( )
A．必须变革政治体制 B．三权分立存在弊端
C．不适合采取共和制 D．必须尽快组建邦联
答案 A
解析 美国建国初确立了邦联体制，这一制度下各州保留独立、主权，因而美国在当时并不是一个真正意义上的统一国家，也就不能以整体的力量维护国家利益和社会稳定，说明美国必须改革政治体制，建立一个强有力的中央政府，故选A项。
2．在费城制宪会议上，富兰克林曾说，我们知道第一个总统会是个好人，可是谁知道后面会选出什么家伙来呢？出于这种担忧，各州代表对美国政体进行的设计是( )
A．联邦政府拥有政治、经济、军事、外交大权
B．州政府在不违背宪法的前提下拥有自治权
C．立法、行政、司法三权独立平等，互相制约
D．总统是国家元首、政府首脑和军队总司令
答案 C
解析 由材料可知，美国在制定1787年宪法时，就产生了对总统可能专制的担心，为了防范专制的复辟，保障民主政治，美国1787年宪法确立了三权分立原则，故C项正确。
3．托克维尔《论美国的民主》指出：“联邦政府被授予媾和、宣战、缔结商约、征集军队和筹建舰队的专权。……加入联邦的各州虽然有权修改或改订自己的立法，但不准制定追究既往的法律，不得在本州内组织贵族集团。”对这段话理解不准确的是( )
A．联邦政府权力不受制约
B．各州有权制定法律
C．中央政府权威得到保障
D．各州政府有较大的自主权
答案 A
解析 从材料看，联邦政府被授予某些权力，而不是所有权力，A项理解错误；各州“有权修改或改订自己的立法”，B、D两项理解正确；各州“不准制定追究既往的法律，不得在本州内组织贵族集团”，C项理解正确。故选A项。
4．在美国，“当我们对自己所处的制度不满时，我们可以搬到别的州去”，这就是我们通常所说的“用脚投票的权利”。上述材料提到的制度是( )
A．总统制 B．共和制
C．分权制 D．联邦制
答案 D
解析 根据1787年宪法的规定，联邦政府享有政治、经济等大权，联邦权力高于各州，但各州享有一定的自治权，以调动其积极性。题干“当我们对自己所处的制度不满时，我们可以搬到别的州去”正反映了美国的地方和中央的关系，各州享有一定的自治权，所以这一制度是联邦制。故选D项。
5．19世纪英国一著名政治家说，美国1787年宪法是“在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。恩格斯则认为“它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”。对这两种评价的解读正确的是( )
A．“特定的历史时期”：美国两党制形成时期
B．“最美妙的杰作”：邦联制赋予政府权力
C．“最先承认了人权”：世界上最早实行代议制
D．“有色人种奴隶制”：体现该宪法的局限性
答案 D
解析 美国1787年宪法是为强化中央政府权力而制定的，美国两党制形成于19世纪中期，排除A项；1787年宪法确立的是联邦制，排除B项；世界上最早实行代议制的国家是英国，排除C项；1787年宪法打上了种族歧视的烙印，是其局限性的表现，故D项正确。
6．有学者认为：1787年美国宪法是原则和妥协的产物。下列1787年美国宪法内容中属于“妥协”表现的有( )
①实行联邦制，各州拥有一定的独立性 ②参议员每州都是2名 ③总统由选举产生 ④允许保留奴隶制度
A．①② B．③④
C．②③④ D．①②④
答案 D
解析 宪法涉及联邦与各州、州与州以及总统与参议院、众议院等之间的关系。①是联邦对州的妥协，②是大州对小州的妥协，④是北方各州对南方各州的妥协。③体现了民主的原则。故选D项。
7．下列关于英国国王和美国总统的比较正确的是( )
①都是国家元首，在对外交往中代表国家 ②都是政府首脑，实际掌握国家最高行政权 ③都与政党政治关系密切 ④都受到议会制约
A．①②④ B．①④
C．②③ D．①③
答案 B
解析 英国国王和美国总统都是国家元首，但英国女王不是政府首脑，也与政党政治无关，故可排除②③。故选B项。
8．在美国，自1856年以来，历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中，两大政党的总统候选人所获选民票的总和，平均高达全部选民票的95%。这种情况说明两大政党( )
A．控制了美国的政治生活
B．主宰了联邦政府
C．赢得了美国公民的一致支持
D．保持了政策的一致性
答案 B
解析 材料中“历届总统不是共和党人便是民主党人”“两大政党的总统候选人所获选民票的总和，平均高达全部选民票的95%”说明两大政党主宰了联邦政府。A、C、D三项说法不正确。故选B项。
二、非选择题(20分)
9．阅读下列材料，回答问题。
材料一 1787年宪法规定实行联邦制，采用行政、立法、司法三权分立、相互制衡的原则。这部宪法由序言和7条正文组成。第1条包括10节，规定美国国会的组成及其职权。第2条包括4节，规定总统的职权和产生办法。第3条包括3节，规定美国联邦法院的组成及其职权。第4条包括4节，主要内容是规定各州的权力。第5条主要是规定宪法修正案提出和通过的程序。第6条主要是规定联邦宪法和根据宪法制定的法律为全国最高法律，各州法官均必须遵守。第7条规定宪法经9个州批准后生效。
——《美国1787年宪法简介》
材料二 美国前总统乔治·布什在国庆演说中讲道：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
(1)根据材料一及所学知识说明近代美国是怎样突破古代雅典民主的局限，又是怎样维护民主的。(12分)
(2)依据材料一、二，结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。(8分)
答案 (1)地域上突破：制定1787年宪法，确立了联邦制，在广阔的地域上建立了新型共和国，突破了小国寡民的限制。
形式上突破：实行代议制民主，由直接民主到间接民主。
维护：建立三权分立的政治体制，通过分权制衡维护和保障民主。
(2)实行三权分立，总统只掌握行政权，受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生，有任期限制。
解析 第(1)问，第一小问列举美国民主制度与雅典民主相比进步性的表现即可，第二小问美国是通过分权制衡防止专制独裁，维护民主的。第(2)问，从总统的产生方式、任期，总统的权力及制约等方面进行总结。
课件19张PPT。04课后训练 巩固提能第21课 美国1787年宪法
[课标要求] 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、年轻美国的窘境
1．原因
1781年，《邦联条例》生效。由此，独立后的美国是一个由13个州结成的松散联盟。邦联议会仅仅是一个协调机关，几乎没有实权。
2．主要表现
(1)无权制定统一关税。
(2)各州的关税壁垒以及纸币的滥发，使国内的商品流通极其不畅。
(3)无力偿还所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债和在国内发行的公债。
(4)无权维持常备军，以应对英国、西班牙的威胁和国内人民的反抗斗争。
[微题助学] 材料 北美的一幅政治漫画
二、制约权力、平衡利益的宪法
1．制定
1787年9月，在费城召开的制宪会议通过了联邦宪法，确立了美国的联邦体制。
2．内容
(1)联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。
(2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则：
①最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年；总统对宪法负责，对立法有否决权，但国会在复议之后若以2/3以上的多数再次通过此法时，即为有效。
②最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成；参议员每州两名，任期六年，每两年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期两年。
③司法权属于各级法院；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，拥有最高司法权。
3．评价
(1)地位：是近代世界上第一部成文宪法。
(2)进步性
①权力结构中突出体现了所谓的“制约与平衡”的原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。
②调和了中央和地方、大州和小州、南方和北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
(3)局限性：没有废除南方的奴隶制度，而且把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数，打上了种族歧视的烙印。
三、从“邦联”到“联邦”
1．中央政府的组建
(1)组建：1789年1月，华盛顿当选为美国首任总统。同年3月，选出了第一届国会。1791年，批准建立了国家银行。
(2)作用：中央政府集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力，使美国成为一个真正统一的国家，巩固了资产阶级和种植园主的新政权。
2．地方权力的分配
(1)措施：各州保持了一定程度的自治地位，拥有一些州权。
(2)作用：避免了中央集权的弊端，有利于发挥地方的积极性和创造性，协调了中央和地方的关系。
四、两党制的雏形
1．形成过程
(1)早在独立战争时期，就已有了民主派和保守派之分，但没有真正意义上的政党。
(2)建国后不久，美国出现了联邦党和民主共和党。1816年联邦党解体。
(3)19世纪30年代，民主共和党分裂为民主党和自由党。后来，自由党分裂，北方自由党人联合北方部分民主党人成立了共和党。
(4)19世纪后半叶，美国两党制正式确立。
2．实质：民主党和共和党交替上台执政，在内外政策和治国方略上有所不同，但其本质都是维护资产阶级的根本利益。
思考 材料漫画反映了北美在独立之初政治体制存在什么问题？美国是如何解决这一问题的？
提示 松散的邦联体制下，中央政府软弱无力；各州各行其是，对美国政治安定和经济发展产生不利影响。
解决：美国通过1787年宪法，实行联邦制。
[误区警示] 邦联与联邦均为国家结构的一种形式，其主要区别在于中央政府和地方政府权力的分割。联邦制既避免了邦联的松散，又防止了中央权力过于集中，防止独裁统治的出现；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于各州积极性的调动和创造性的发挥。所以，联邦制更适合美国的发展。
[特别提醒] 美国实行三权分立的政治体制，国会行使立法权，总统执掌行政权，最高法院掌握司法权，三者独立平等，但相互制约。
[规律总结] 美国的民主党和共和党经历了长期的演变过程，有着截然不同的历史传统，往往以政治选举作为两党激烈争夺的战场，成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。
[特别提醒] 通过1787年宪法，美国确立了联邦制共和政体。从国家结构形式上说，美国实现了中央集权与地方自治的统一，是联邦制；从政体上说，美国实行三权分立政体，是共和制。
1.独立之初的美国实行邦联体制，中央权力极小，无法解决面临的困境。
2．美国1787年宪法确立了联邦制和三权分立的政治体制，有利于美国政局的稳定和社会发展。
3．美国政党政治经历了漫长的发展历程，最终形成了两党制。
知识点 美国1787年宪法
[材料探究]
材料一 1787年宪法规定立法权属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成。合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成。行政权力赋予美利坚合众国总统。总统为合众国陆海军的总司令。合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。国会得制定一般法律，用以规定各州法案。合众国保证联邦中的每一州皆为共和政体。
材料二 在1787年的费城制宪会议上，富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。”
(1)结合材料一和所学知识指出美国1787年宪法规定的宪政体制及其突出特点。
(2)试从1787年宪法确立的宪政体制的角度谈谈你对材料二中“日出”一词的理解。
提示：(1)体制：联邦共和制。特点：立法权、行政权、司法权分立；建立强有力的中央政府，地方有较大自主权；三权之间、中央与地方之间，相互制衡。
(2)对“日出”的理解：①1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。②宪法赋予联邦政府强有力的权力，有利于国家的稳固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间相互制衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度，有利于政治的长治久安。③美国开创的民主共和制对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用，被各国仿效。
[要点归纳]
美国1787年宪法的特点及对其的评价
1．特点
(1)是成文宪法。该宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，开创了西方国家制定成文宪法的先河，也奠定了美国政治制度的法律基础。
(2)具有较强的适应性。美国宪法是世界上适用时间最长的宪法，已历时200多年。这是因为美国的资本主义私有制始终没有改变，政局也相对稳定，只对宪法进行小修小补即可继续适用。
(3)体现联邦制原则。联邦政府拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律。
(4)体现中央集权原则：联邦政府是各州的中央政府，地方各州在行政上拥有部分自主权。
(5)体现分权制衡原则。立法、行政、司法三权分别由国会、总统和最高法院行使，三权之间分立的状态十分明显，同时又保持着一种相互牵制、互相平衡的关系。
(6)体现人民主权原则。总统和国会议员都由选举产生。
2．评价
(1)从政治制度的发展来看：通过1787年宪法，美国率先建立了联邦制、三权分立制和民主共和制，对后来的资本主义国家起了示范作用。
(2)从对美国发展的影响来看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立，建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。
(3)从历史局限性来看：它承认了黑人奴隶制，留下了种族歧视和种族压迫的烙印；没有提出保障人权的内容，印第安人、黑奴、妇女的选举权被剥夺。
[跟踪训练]
1．美国1787年联邦宪法确立了一套分权制衡机制。这种分权制衡的机制体现在( )
①州政府和联邦政府之间 ②联邦政府的立法、行政、司法之间 ③国会参众两院之间 ④总统与内阁之间
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案 A
解析 美国联邦政府掌握政治、经济、军事和外交大权，各州在不违背宪法的前提下拥有一定的自治权，如地方教育、卫生等，这体现了中央集权与地方分权相结合，故①入选；联邦政府分为国会(立法)、总统(行政)、最高法院(司法)三部分，三权分立，相互制衡，故②入选；国会参众两院可相互否决对方所提法案，双向制衡，故③入选；美国实行的是总统制共和制，总统有很大的权力，有权任命内阁，故④不能体现分权制衡，排除④，答案为A。
知识点 英美政体的异同
[材料探究]
材料一 总统先生(指罗斯福总统)，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。……我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量，并获得内阁的支持。
——丘吉尔
材料二 在某种意义上，民主的不同形式的发展历史正是一定政治观念和政治实践形成的历史，而这一历史在西方的具体体现最为明显。
——赫尔德《民主的模式》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英美两国政府首脑与内阁、议会的关系有什么不同？
(2)通过对以上材料的理解并结合所学知识，指出近代西方有哪两种不同形式的民主制度。以英国和美国为例，其政治观念和政治实践方式有何不同？
提示：(1)英国：内阁成员集体负责，与首相共进退；首相是议会多数党领袖，能通过议会掌握立法权。美国：总统领导内阁，但与国会相互制约。
(2)形式：君主立宪制、民主共和制。英国：在人文主义的指导之下进行，倡导议会主权；实践方式是国内战争。美国：在启蒙思想的指导下，崇尚自由、平等、三权分立；实践方式是独立战争(民族革命)。
[要点归纳]
英、美政体的比较
1．相同点
(1)本质上都属于资产阶级民主政体。
(2)其核心特征都是代议制民主。
(3)都是资产阶级革命的产物。
(4)都促进了资本主义发展。
2．不同点
项目
英国君主立宪制
美国总统制
国家元首
国王
总统
元首产生方式
世袭制
选民间接选举产生
续表
项目
英国君主立宪制
美国总统制
元首地位
“统而不治”的虚君
有实权，是国家元首、政府首脑、军队总司令
元首任期
终身制
一届4年，最多连任两届
权力中心
议会
总统
政府产生方式
议会产生
总统任命
元首议会、
政府之
间的关系
首相对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举
总统行使权力时不对议会负责，议会在总统违宪时，才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会
3．原因：英国有深厚的封建传统，资产阶级革命中，资产阶级与新贵族向封建势力妥协；美国没有经历封建社会，民众深受欧洲启蒙思想的影响，普遍厌恶欧洲的专制统治，这是导致英美两国政体不同的主要原因。
[跟踪训练]
2．英国的君主立宪制和美国的总统制共和制是资本主义世界最具代表性的政治制度。下列对其表述和评价正确的是( )
A．它们都属于资产阶级的民主政体
B．美国的总统制共和制要优于英国的君主立宪制
C．美国的政府首脑是民选的，而英国的政府首脑是世袭的
D．美国贯彻“分权制衡”原则，而英国不是
答案 A
解析 英国和美国的代议制形式虽然不同，但本质上都属于资产阶级民主政体，故A正确。两国政体都是适应本国国情的产物，无优劣之分，B错误。英国的政府首脑是首相，由下议院大选中获胜的多数党领袖担任，并非世袭，C错误。“分权制衡”是近代资产阶级民主政治的普遍原则，D错误。
1．美国独立战争胜利后建立了邦联制度，华盛顿曾戏称当时美国是“用沙子扭成的绳子”。华盛顿此语主要是针对( )
A．邦联制下各州之间不团结，经常内讧
B．独立后的美国形成了南北两种经济类型
C．中央权力极小，对各州的控制力较弱
D．美国享有高度的民主
答案 C
解析 “用沙子扭成的绳子”，其结实程度可想而知，其寓意直指邦联制度的弊端——中央对各州的控制力较弱。故选C项。
2．19世纪法国政治思想家托克维尔说美国“既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大”。托克维尔评说的美国精神与形象主要源于( )
A．联邦制原则 B．中央集权原则
C．分权制衡原则 D．两党制原则
答案 A
解析 1787年宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，有“大国那样光荣和强大”。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端，有“小国那样自由和幸福”。故A项正确。
3．1845年，美国国会通过一项法案：禁止总统在未经国会同意拨款的前提下授权建造海上缉私船。总统约翰·泰勒否决了该法案，但国会推翻了总统的否决。根据美国宪法，随后( )
A．这项法案将会自动生效
B．国会将自行建造缉私船
C．最高法院可废除该法案
D．总统可再次否决该法案
答案 A
解析 根据美国宪法中的三权分立原则可知，国会拥有立法权，总统可以否决国会的立法，但总统的否决被国会推翻后，该法案将自动生效，据此可知A项正确。
4．“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”这里的“新的、不同类型的国家”是指( )
A．实现了民族的独立 B．开创了现代政体新形式
C．确立了议会主权的原则 D．确立了现代政党制度
答案 B
解析 美国政治家对美国和世界政治文明的最大贡献，就是在一个大国创立了一种崭新的，既不同于古希腊直接民主制，也不同于英国君主立宪制的现代政体新形式——共和政体。故选B项。
5．19世纪后半叶，美国的两党制度正式确立，此处的“两党”是指( )
A．民主党、保守党 B．联邦党、民主共和党
C．民主党、自由党 D．民主党、共和党
答案 D
解析 依教材基础知识可知D项正确。
6．阅读下列材料：
材料一 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。
——《论政治文明的内在灵魂》
材料二 “美国实行联邦制政体……中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。”
材料三
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识，说明美国是如何实现政治制度的“有衡”的，这种“有衡”的目的是什么？
(2)结合所学知识，谈谈你对材料二观点的理解。
(3)材料三图片中的人物如果回到美国建国之初，能否出现在美国第一届联邦政府中？为什么？
答案 (1)实行三权分立原则(立法权、行政权、司法权三权分立，相互制约)；实行两党制。目的：保障民主(防止专制)。
(2)中央政府与州政府实行分权，国家主权属于联邦。
(3)不能。因为1787年宪法制定之初不承认妇女、黑人享有同白人男子相等的权利。
解析 第(1)问，主要根据“有衡”包括的两层含义来组织答案。第(2)问，根据材料中的“中央政府……拿走了若干……权力”“州政府则保留……之外的所有权力”等信息来回答。第(3)问实际考查1787年宪法的局限性，据所学知识回答即可。
课件49张PPT。第1课时 千秋功过秦始皇第21课 美国1787年宪法01新知导学 巧点妙拨02互动探究 重难突破03随堂检测 当堂反馈04课后训练 巩固提能
时间：30分钟 满分：60分
一、选择题(每小题5分，共40分)
1．1873年，法国某报纸刊登的一封读者来信写道：“我们是工业家和土地所有者，需要秩序，并不喜欢共和政体。但是，如果‘联合派’(属于君主派)获得胜利，那些现在还留在我们方面的大部分人将投入极端共和派的怀抱去了。”这段话反映出当时在法国( )
A．政治局面错综复杂
B．无产阶级建立了共和政体
C．“联合派”能带来社会安定
D．共和派已获得政治上的绝对优势
答案 A
解析 材料体现了19世纪后期法国共和派和君主派对法国政体的纷争，说明了当时法国的政治局面错综复杂。B、C、D三项均不能从材料中反映出来。故A项正确。
2．钱乘旦教授认为：“法国大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中……直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协，此后法国就确立起议会制度，不再发生革命了。”这段阐述中凸显了( )
A．革命的风暴到此结束
B．资产阶级共和派完全掌握了政权
C．经济发展直接导致政权突变
D．各政治派别认同了宪法的价值
答案 D
解析 法国大革命后，法国政局动荡，政权变换频繁，1870年，法兰西第三共和国建立，各派政治力量围绕建立共和还是实行帝制展开了激烈的讨论，最终君主派与共和派之间妥协，以一票的微弱优势通过了法兰西第三共和国宪法，从而使共和政体在法律上得以确立起来，在以后的几年中，共和派掌握了议会，并通过宪法修正案，从法律上阻断了君主派的复辟道路，法国共和政体得以巩固并稳定发展。故D项正确。
3．有学者认为，法国1875年宪法“实际上是个怪胎，它在名义上是共和制的，在形式上却是君主制的”。这表明该宪法( )
A．让步于强大的封建保守势力
B．是共和派与君主派妥协的产物
C．源于人民革命力量的推动
D．宗教神权色彩浓厚
答案 B
解析 “名义上是共和制的，在形式上却是君主制的”说明它既体现了共和派的意志，又体现君主派的利益，主要表现在总统是被选举出来，任期长达七年，并且可以连选连任，权力非常大，但总统又受到两院的制约，这是共和派与君主派相互妥协的产物，故B项正确。
4．法兰西第三共和国宪法规定：“总统有权召开两院的特别会议。在会议的闭会时期，如果每院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明( )
A．总统控制议会 B．总统权大，议会权小
C．总统的权力受议会限制 D．行政权高于立法权
答案 C
解析 材料说明总统有权召集议会开会，但议会也有权制约总统，这说明了二者之间是相互制约的关系，故C项符合题意。A、B、D三项的表述与材料内容以及史实都不相符。
5．之所以说“德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制”，主要是因为( )
A．皇帝和宰相掌管帝国行政大权
B．联邦议会权力大于帝国议会
C．宰相在内阁中拥有绝对权力
D．行政机构控制了立法机构
答案 D
解析 代议制是资本主义国家的一种政治制度。采取这种制度的国家，在宪法中规定议会有立法和监督政府的权力，政府由议会产生并对议会负责。但是德意志帝国皇帝拥有任命官吏、创制法律、统率军队，决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。故选D项。
6．1871年《德意志帝国宪法》第二十条规定：“帝国议会由成年男子投票选举产生。”此规定表明帝国议会( )
A．代表人民监督政府
B．是帝国的最高权力机构
C．依照直接民主原则产生
D．其产生方式具有民主特征
答案 D
解析 题干材料强调的是帝国议会的产生方式而非职能，故排除A项；德意志帝国的最高权力掌握在皇帝手中，且B项也与材料无关，排除；C项错在直接民主，因为代议制均为间接民主；由题干中“投票”“选举”可知帝国议会的产生方式有一定的民主性，故D项正确。
7．根据1871年《德意志帝国宪法》，普鲁士虽然有权力否决不利于它的议案，但是其他中小邦也可以联合起来以多数票制服普鲁士，确保自己的权力不受侵犯，甚至只要巴伐利亚、萨克森和符腾堡三个邦联合起来，就可以否决对它们不利的议案。这反映德意志帝国( )
A．分裂割据的态势还未完全消除
B．由各邦分享军事、外交权
C．组织形式上呈现联邦主义的特点
D．体现了普鲁士专制主义的传统
答案 C
解析 A表述不符合史实，1871年宪法颁布时，德意志已经完成统一；B、D两项在材料中没有涉及，排除；材料体现了普鲁士在各邦中占据独特地位，但是其权力受到其他邦国的制约，反映了联邦制的制衡原则。故C项正确。
8．资本主义议会制度的发展是民主制度的重大进步。英、美、俄、德的议会制度在19世纪末20世纪初都得到较大发展，但英、美的议会政治远比俄、德成熟，形成这种局面的根本原因是( )
A．资产阶级的革命性不同
B．资本主义经济发展的程度不同
C．思想文化的历史渊源不同
D．走上资本主义道路的途径不同
答案 B
解析 经济基础决定上层建筑，英、美两国资本主义发展程度高，资产阶级力量相对强大，因而确立的代议制政体相对完善；而德、俄两国资本主义发展不充分，导致了资产阶级代议制政体不成熟，存在很多弊端。故B项正确。
二、非选择题(20分)
9．阅读下列材料，回答问题。
材料一 第二条 共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。
第八条 参议院及众议院共有创议并制定法律之权，但关于财政法案应先在众议院提出并通过。
第九条 参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。
——法兰西第三共和国宪法(1875年)
材料二 第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。
第十二条 联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……
第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第十八条 皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职……
——德意志帝国宪法(1871年)
(1)据材料一指出，共和制下法国议会有哪些权力。(6分)
(2)材料二与材料一相比，德国议会的权力和法国有何不同？(6分)
(3)法、德两国议会权力的确立和差异的存在说明了什么？(8分)
答案 (1)立法权；总统选举权；行政制约权。
(2)不同：立法权受皇帝制约；无行政制约权。
(3)代议制民主的确立是历史发展的必然趋势；代议制民主的差异是由各国国情所决定的。
解析 第(1)问，据材料一回答即可。第(2)问，据两则材料分析，关键词：立法受皇帝制约。第(3)问，主要从各国政体的多样性与国情的角度回答即可。
课件20张PPT。04课后训练 巩固提能第22课 民主政治的扩展
[课标要求] 1.知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
2．分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
一、“一票共和”的法国民主
1．背景
(1)从1789年法国大革命直到法兰西第二帝国覆灭，法国政权更替频繁，政局动荡不安。
(2)巴黎公社失败后，法国各派政治力量围绕着共和与帝制的政权形式问题展开了反复较量。
2．确立：1875年，国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，使共和政体在法律上得以确立起来。
3．共和宪法
(1)总统任期七年，是国家元首和军队的最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等；经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院。
(2)议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律，内阁要对参议院负责。
(3)宪法规定了法国国歌、国庆日，并以明确的条文，从法律上阻断了保皇派复辟的道路。
4．影响
(1)法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。
(2)总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。
(3)法国的共和政体并不稳固，共和派还需要进行长期的顽强斗争。
[微题助学] 材料
思考 法国共和政体历经曲折，最终确立，这说明了什么？
提示 由封建专制到民主共和是历史发展的必然趋势。
[规律总结] 法国分散经营的小农经济形态，影响了法国资本主义经济的发展，资产阶级的力量无法像英国那样迅速发展，这成为法国资产阶级革命曲折、反复的重要原因。但从根本上看，资本主义必然取代封建主义，民主必然战胜专制，法国共和制的最终确立反映了这一历史规律。
[误区警示] 法国共和政体正式确立的标志并非是法兰西第三共和国的建立，而是法兰西第三共和国宪法的颁布，它从法律上正式确立了共和政体。
二、脆弱的德国民主
1．背景：俾斯麦通过三次王朝战争完成了德意志的统一。
2．确立：1871年，通过了帝国宪法，确立了德意志帝国立国的基本原则。
3．帝国宪法
(1)宪法确定帝国为联邦制国家，帝国政府掌握军事、外交、海关和银行立法等权限，各邦则保留了一些自治权。
(2)宪法确立了君主立宪政体，德意志皇帝是国家的元首，拥有全国范围内的绝对权力。
(3)宰相只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。
(4)议会由联邦议会和帝国议会组成，联邦议会是帝国的最高机构，实际上是拥有权力的上议院，帝国议会由普选产生，作用很小。
4．影响
(1)宪法表明德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家，但民主立宪是虚，君主专制是实，容克贵族占主导地位。
(2)是德国迈入资本主义时期的标志，从此，德国资本主义经济得到迅速发展。
三、资产阶级代议制在欧美大陆的确立
1．时间：19世纪70年代。
2．方式：通过革命战争或和平改革制定了宪法，设立了议会，确立了资产阶级代议制度。
3．特征：以选举和议会立法为主要特征。
4．影响
(1)使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践。
(2)19世纪70年代以后，随着欧美各主要资本主义国家不断扩大政治民主，日益健全代议制度，调节、缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序。
(3)资产阶级代议制度还扩展到亚洲及世界其他地区，并产生了广泛的影响。
[归纳总结] 《德意志帝国宪法》的特点
(1)实行君主立宪制度，实质上是君主专政。它保留了浓厚的封建残余与军国主义传统，是一种不完善的和不彻底的资产阶级代议制。
(2)实行联邦制，实质上普鲁士具有霸主地位。中央权力极大，各邦有一些民政自治权。
(3)宰相的职位在整个帝国行政机构中处于中轴地位。宰相对皇帝负责，皇帝和宰相真正掌握国家的最高权力。
(4)人民的议政权受到极大限制。联邦议会(上院)议长由帝国宰相担任，代表不经选举，由各邦君主和自由市任命的代表组成。联邦议会有通过法律的权力。帝国议会由选民直接选举产生，完全处于从属地位，作用很小。
[误区警示] 德意志帝国名不副实的君主立宪制政体，取决于其国情、历史传统、统一方式、社会现状等。虽然德意志帝国政体保留浓厚的封建和军国主义传统，但相对于其历史上的政体而言，是一种历史的进步，在形式上君主权力受宪法的制约。
1.《法兰西第三共和国宪法》以立法形式，正式确立了法国的共和政体，是共和派与保皇派妥协的结果。总统和参议院享有很大的权力，又互相制约。
2．《德意志帝国宪法》确立德国为君主立宪制，但保留了浓厚封建残余，君主专制是实，民主立宪为虚，实际上是一个半专制的君主立宪制国家。
3．19世纪70年代，欧美主要资本主义国家都已经通过革命或和平改革制定了宪法，设立了议会，确立了以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制。
知识点 法国与德国政体的不同
[材料探究]
材料一 (法兰西第三共和国)总统由参、众两院组成的国民议会以绝对多数票选举产生，与参众两院议员一样有立法创议权，法律须经总统公布、监督并保证施行……不得宣战。
——马啸原《西方政治制度史》
材料二 第11条 联邦的主席职位属于普鲁士国王。
第12条 联邦议会与帝国议会的召集、开会、闭会之权，属于皇帝。
第15条 由皇帝任命帝国宰相。
第18条 皇帝任命帝国官吏，有创制法律之权。
——《德意志帝国宪法》
(1)材料一中对法国总统的规定有何特点？
(2)对比法国共和体制的材料，分析材料二宪法对德国元首的规定有何不同？
(3)法国和德国政体的最大区别是什么？
提示：(1)掌握了较大的权力，但要受议会强有力的制约。
(2)皇帝权力巨大，不受议会制约，并主宰议会。
(3)最大的不同主要在于行政权和立法权之间的关系。法国共和制下，参众两院能够制约总统权力；而德国皇权巨大，帝国议会不能对其形成制约。
[要点归纳]
比较法国民主共和制与德国君主立宪制的异同
政体
法国民主共和制
德国君主立宪制
不
同
点
国家元首及
其产生方式
总统；选举
皇帝；世袭
元首、政府与
议会的关系
总统有权解散议会，任命内阁，内阁对议会负责，受议会制约
皇帝主宰议会和内阁，宰相对皇帝负责，行政机关控制立法机关
国家权力中心
议会
皇帝
续表
政体
法国民主共和制
德国君主立宪制
相同点
都属于资产阶级代议制；都代表资产阶级的利益；形式上都是议会作为最高立法机关
[跟踪训练]
下面是近代法德两国政体的比较，表中①②③处应填的内容是( )
项目
法国共和制
德国君主立宪制
国家元首
总统
皇帝
国家元首产生方式
①
世袭
国家元首任期
任期制
终身制
政府首脑
总理
②
国家权力中心
③
皇帝
A．世袭、皇帝、总统 B．世袭、宰相、议会
C．选举、皇帝、议会 D．选举、宰相、议会
答案 D
解析 法国总统由参众两院联席会议选举产生，总统的权力受到议会制约，议会是国家权力的中心。德国的政府首脑是宰相，由皇帝任命，只对皇帝负责。故选D项。
1．法国资产阶级革命后，共和制度一波三折。英国的漫画家为此创作了题为《玛丽安娜女郎(法国的象征)终于挑好帽子了》的漫画。图中的房间衣物凌乱，女郎站在镜子前面，终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。这幅漫画的含义是( )
A．法国的政治制度像女郎的时装，可以随时改变
B．法国的共和制度像女郎的帽子，只是装饰品
C．法国的政治制度像女郎一样软弱无能
D．法国的共和制度经过长时间的变动才确定下来
答案 D
解析 “终于选好了”表现了法国共和制度确立的艰难过程。本题借用形象的比喻，借以说明法国共和制度的确定过程并不是一帆风顺的，而是充满了曲折。故选D项。
2．法兰西第三共和国宪法的条款中，从法律上阻断保皇派复辟企图的是( )
A．共和国总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出
B．凡曾统治过法国的家族成员不得当选为共和国总统
C．总统是国家元首、军队最高统帅
D．众议院用普选方式选出
答案 B
解析 抓住设问限定“阻断保皇派复辟企图”，联系各选项可知答案为B项。
3．德国基本确立了资产阶级代议制制度的标志是( )
A．德国完成统一 B．德意志帝国宪法的颁布
C．普奥战争的胜利 D．德意志帝国的成立
答案 B
解析 1871年德意志帝国宪法的颁布，标志着德国基本确立了资产阶级代议制制度。故B项正确。
4．下列宪法中，赋予议会制约政府的权力最小的是( )
A．美国1787年宪法
B．1871年《德意志帝国宪法》
C．1875年法兰西第三共和国宪法
D．1912年《中华民国临时约法》
答案 B
解析 解答本题的关键是紧扣设问限定“赋予议会制约政府的权力最小”。由所学知识可知，A、C、D均规定议会掌握立法实权，而B规定议会只有形式上的法律创制权，但法律须经皇帝批准才能生效。故选B。
5．英、法、美、德四国资产阶级代议制确立的共同点不包括( )
A．都以资本主义经济发展为基础
B．都有利于本国近代化的发展
C．确立的途径都相同
D．议会都拥有立法权
答案 C
解析 17世纪中后期，英国资产阶级通过革命，确立了君主立宪制度。通过1775年至1783年的美国独立战争，美国获得独立，并建立了资本主义制度，确立了联邦制共和政体。在封建势力比较强大的欧洲大陆，法国通过资产阶级革命确立了共和政体。1871年，德国完成了统一，并确立了君主立宪政体。据上述可知，英、法、美、德各国确立资产阶级代议制是通过不同的途径实现的，故选C项。
6．阅读下列材料：
材料一 法国之所以采用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
材料二 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。为证明其统治的合法性，旧势力再次煽动民族情绪，挑起对外战争，结果德国成为两次世界大战的策源地之一。
——以上材料均选自钱乘旦
《各国现代化模式的比较》
请回答：
(1)据材料一，1870年后，法国“用协商手段逐步建立起民主制度”的标志是什么？法国能够采取这种方式确立民主制度的根源何在？
(2)据材料二，“现代化领导力量的‘错位’”是指什么？这种“错位”给德国的社会发展带来怎样的影响？
答案 (1)颁布1875年《法兰西第三共和国宪法》。根源：工业资本主义的发展。
(2)容克地主贵族掌握了德意志现代化的领导权。德国由皇帝掌握国家最高权力，带有浓厚的专制主义色彩，走上了军国主义道路。
解析 第(1)问，应紧扣《法兰西第三共和国宪法》作答。第(2)问，注意说明德国浓厚的专制主义色彩。
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