专题整合
一、中国古代中央官制的变化及影响
朝代
官制
影响
秦朝
以皇权为中心，设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职，丞相之下设有诸卿
相互配合，彼此牵制，强化了皇权
汉代
汉武帝设内朝，重用侍从做尚书令、侍中等，参与国家大事
削弱了相权，加强了皇权，形成了中外朝制度
唐朝
实行三省六部制，中书省、门下省和尚书省分别负责草拟、审议和执行，长官都是宰相
三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊
宋代
设中书门下作为最高行政机构；增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相行政权、军权和财权
削弱了相权，皇帝总揽大权
元朝
设中书省，取代三省；中书省是最高的行政机关；中书省长官行使宰相职权
导致后期宰相权势扩大，有时左右皇位继承
明朝
明太祖裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务；明成祖时设内阁
使君主专制发展到一个新的高度
清朝
雍正时期设军机处，军机大臣跪受笔录，军国大事由皇帝裁决
君主专制
达到顶峰
二、中国古代三大地方政治制度的异同
续表
比较点
分封制
郡县制
行省制
相同点
(1)都是中国古代重要的地方行政制度
(2)目的都是巩固统治
(3)在一定时期内都产生过积极作用
方法技巧
概念型选择题的解题技巧
[典例] 下列选项不能体现宗法制及其影响的是( )
A．“封建亲戚，以藩屏周”
B．“谱牒不立，则传久而失宗”
C．“父死子继，兄终弟及”
D．“内举不避亲，外举不避仇”
[逐项分析]
选项
具体分析
结论
A
“封建亲戚，以藩屏周”指的是分封制，而分封制是以宗法制为依托，故A项体现了其影响
排除
B
反映的是宗法制影响下的家谱意识
排除
C
反映的是统治者权力的传承以血缘关系为纽带，依然是宗法制的影响
排除
D
是说不分内外公正地选拔和任用人才，和宗法制的理念正好相反
正确
[解答技巧] 解答此类选择题多运用以下方法：
(1)背景分析法：历史概念有其客观存在的特定背景，根据历史概念的时间和空间，联系所学知识，直接选取合适的答案。
(2)本质定性法：就是对历史概念的性质、本质等属性上的界定，即分析“该概念是什么”，凡是与题目所考查的概念性质不同的就要淘汰。
(3)时空定量法：就是对历史概念的时间、使用范围等量度上的界定，即分析“该概念在什么时空区间内存在，在什么范围内适用”。
(4)理论分析法：运用辩证唯物主义和历史唯物主义理论的基本原理可以迅速解答，如生产力和生产关系、经济基础和上层建筑等。
课件9张PPT。专题整合/方法技巧
专题知识整合专题质量检测(一)
本试卷分第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分，满分100分，考试时间60分钟。
第Ⅰ卷(选择题，共60分)
一、选择题(每小题5分，共60分)
1．史书上载“益(当时一部落首领)干启位，启杀之”。启这一做法，对我国古代政治制度产生的最主要影响是( )
A．开创了王位世袭制 B．建立了奴隶制国家
C．实行了禅让制 D．确立了皇权至上原则
答案 A
解析 启这一做法不再是禅让制，而是继承了其父禹的王位，中国开始确立了一种新的制度——王位世袭制，故选A项。
2．下图是汉墓画像石中的《周公辅佐成王图》。对该图历史内涵的推测与历史事实基本吻合的应是( )
A．图中诸侯四方来朝，反映了成王时期中央集权制度已经形成
B．图中成王地位至尊，说明成王时已经实现了权力的高度集中
C．图中成王厉行分封制，诸侯对周王的义务得到了严格履行
D．图中成王勤政爱民，统治者的品行成为政治权利之间的主要纽带
答案 C
解析 材料反映的是周朝政治体制，根据所学知识可以判断，A、B两项所述的中央集权制度和权力高度集中有违史实，D项所述的勤政爱民无法找到材料依据。根据所学可知当时实行分封制，诸侯有朝贡的义务，故选C项。
3．周朝规定同姓不婚，贵族们力图通过婚姻关系的血缘纽带，与异姓贵族建立宗法伦理关系。其根本目的是( )
A．维护统治稳定 B．监督周王权力
C．巩固宗法制度 D．扩大统治疆域
答案 A
解析 宗法制以血缘关系为纽带，和分封制互为表里，起到了维护统治的作用，故选A项。
4．台湾学者许倬云在描述中国古代政治制度时说：“帝国时代延续两千年的奥秘即在于，君主专制的刚性与官僚高度流动的柔性相结合。”这一论断说明了中国封建时代政治制度的特点是 ( )
A．中央集权和地方分权相结合
B．君主专制和中央集权相结合
C．宗法制和分封制相结合
D．“家天下”与“公天下”共存
答案 D
解析 “君主专制的刚性与官僚高度流动的柔性相结合”体现了“家天下”与“公天下”共存，“家天下”是指君主专制制度下君主是世袭的，“公天下”是指官僚政治取代贵族政治的现象，故选D项。
5．农历一月古时本来叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改为“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的特征是 ( )
A．中央集权
B．神权与王权相结合
C．独断性和随意性
D．皇权至上，皇帝独尊
答案 D
解析 根据“避皇帝嬴政的讳”，“政月”改为“正月”可知，因犯讳改称谓体现了维护皇帝神圣不可侵犯的独尊形象，故D项正确。
6．郡县制、刺史制和行省制的相似之处是( )
A．最初都是地方行政区划制度
B．其相应机构都直属于中央六部管辖
C．都为加强中央集权而设立
D．都被其后的历代王朝沿用
答案 C
解析 刺史最初是中央派驻地方的监察官员，直接听命于皇帝，东汉时期，刺史逐步增加了地方行政权和军权，后来这一官职被取消，故A、B、D三项错误；三者的设置都是为了加强中央集权，故C项正确。
7．古代中国官僚体制可以分为两个大的子问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体系内部的权力制衡问题。隋唐时期统治者是如何解决这两大问题的( )
A．察举制 郡县制
B．科举制 三省六部制
C．九品中正制 三公九卿制
D．世袭制 行省制
答案 B
解析 注意题干的时间“隋唐时期”和信息“官僚的选拔”“官僚体系内部的权力制衡”，隋唐时期通过科举制选官，通过三省六部制实现官僚体系内部的权力制衡，故选B项。A项察举制是汉代选官制度；C项九品中正制是魏晋南北朝时期选官制度；D项行省制是元代的政治制度。
8．按两宋中央官制，若岳飞要“驾长车，踏破贺兰山缺……待从头、收拾旧山河，朝天阙”，需要与哪一机构申报筹划此事 ( )
A．枢密院 B．军机处 C．三司 D．御史台
答案 A
解析 在宋代，枢密院掌管军事，因此岳飞的军事行动要向枢密院申报，故选A项。B项是清代设立的，时间不符；三司掌管财政，御史台掌管监察，C、D两项都与题干材料无关。
9．中国自秦汉开始，就已确立官员监察制度。下列哪一官职(或官员)不具备监察官员的职权 ( )
A．御史大夫 B．刺史
C．门下省 D．都察院
答案 C
解析 门下省是唐朝时期三省之一，负责政令审核，不属于监察机构，故选C项。
10．从汉到明清时期，宰相大臣面见皇帝的礼仪经历了由坐到站再到跪的变化，其本质上反映了( )
A．皇权与相权矛盾激化
B．等级森严
C．君主专制不断加强的趋势
D．中央集权加强
答案 C
解析 臣子面君礼仪的变化，本质上反映的是君主专制不断加强的趋势。故选C项。
11．明成祖朱棣设立内阁，后来内阁首辅“俨然汉唐宰辅”。明代内阁与唐代宰相的相同之处是( )
A．均能独立处理政务 B．均辅助皇帝处理政务
C．都拥有官吏任免权 D．都直接管理地方政务
答案 B
解析 明代内阁不是法定的中央一级行政机构，所以不能独立处理政务，不能任免官员，更不能直接管理地方政务；但它能辅助皇帝处理政务，这一点与唐朝宰相相同，故选B项。
12．“铁券”(下图)，民间俗称“免死牌”，始于汉代，是封建帝王颁发给功臣、重臣的一种带有奖赏和盟约性质的凭证。这种现象( )
①反映了君主专制空前强化的趋势 ②表明封建特权与君主专制紧密相连 ③说明君主专制带有很大的随意性 ④使君主专制下的法律制度受到挑战
A．①④ B．②③ C．①② D．③④
答案 B
解析 “免死牌”是封建特权的重要体现，带有很大的随意性，②③正确。铁券是君主权力随意性的表现，并非法律制度，与君主专制加强无关，①说法不正确。④在材料中体现不出。故B项正确。
第Ⅱ卷(非选择题，共40分)
二、非选择题(13题22分，14题18分，共40分)
13．阅读材料，完成下列问题。
材料一 (楚庄王)十六年(公元前598年)，伐陈，杀夏征舒。征舒弑其君，故诛之也。已破陈，即县之。
——《史记·楚世家》
(韩桓惠王十年，公元前263年)我上党郡守以上党郡降赵。
——《史记·韩世家》
材料二 秦……荡灭古法，窃自号为皇帝，而子弟为匹夫，内亡骨肉本根之辅，外亡尺土藩翼之卫。
——《汉书·诸侯王表第二》
材料三 其初有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，不必备。皆以省官出领其事。其丞相皆以宰执行处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。军国重事，无不领之。此由中央政府常派重臣镇压地方之上，实为一种变相之封建。而汉、唐州郡地方政府之地位，渺不再得。
——钱穆《国史大纲》
(1)根据材料一，概括春秋战国时期地方行政制度的特点。(4分)
(2)材料二中认为秦亡的原因是什么？对此，西汉初年的补救措施是什么？并对补救措施进行评价。(12分)
(3)结合所学知识，分析材料三中所论述制度的积极意义和消极影响。(6分)
答案 (1)特点：分封制与郡县制并存。(4分)
(2)原因：废除分封制，推行郡县制。(4分)
措施：采取郡国并行制。(2分)
评价：一度巩固了西汉统治；但后来导致了王国坐大问题，威胁中央，最终酿成七国之乱。(6分)
(3)积极意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强中央集权，巩固多民族国家的统一；它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，成为省制的开端，为后世所沿用。(4分，如答出“促进边疆开发”和“民族融合”同样给分)
消极影响：中央加强对地方的管理和压制，使地方上缺乏自主性，不利于地方政事的推进。(2分)
解析 第(1)问，材料一中关键信息“其君”“县之”“郡守”“上党郡”表明在春秋战国时期已经设置了郡、县，说明当时分封制与郡县制并存。第(2)问，“原因”注意材料二关键信息“内亡骨肉本根之辅，外亡尺土藩翼之卫”；西汉采取的措施及评价需结合教材知识作答。第(3)问，材料三体现了元朝行省制的确立，它加强了中央对地方的管理，但也造成地方政府地位降低，据此从积极和消极两方面论述该制度的影响。
14．阅读下列材料，回答问题。
材料一 宰相是中国古代最高行政长官的通称。“宰”的意思是主宰，商朝时为管理家务和奴隶之官；周朝有执掌国政的太宰，也有掌贵族家务的家宰、掌管一邑的邑宰，实已为官的通称。相，本为相礼之人，有辅佐之意。“宰相”连称始于战国。……当时的所谓宰、相或宰相，地位均相当于丞相。……“宰相”一般只是一个习惯用语，而不是一个正式官名。
材料二 中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治、经济形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。
材料三 从元朝开始，宰相制度便进入衰亡期。元朝开始是一省多相制，后改为两省多相制，又以中书省取代尚书省。明朝从废丞相到实行内阁制，使中国传统社会的中央官制发生了最重要的变革。
——摘编自齐秀生《中国古代宰相制度的演变》
(1)根据材料一和所学知识，指出先秦时期的“宰相”与秦朝的丞相有何不同。(8分)
(2)结合材料二，说明唐代“三省体制”在当时的主要意义。(6分)
(3)根据材料三并结合所学知识，分析元朝以后宰相制度进入衰亡期的主要原因。(4分)
答案 (1)先秦时期的“宰相”有的执掌国政，有的掌管家务，是一个官职的通称，而不是一个正式官名。(4分)秦朝的丞相是正式官职名称，地位很高，负责全国的行政事务。(4分)
(2)提高了行政效率，减少国家决策上的失误；使封建官僚制度形成了严密的体系；在一定程度上制约了皇权。(6分)
(3)君主专制空前加强。(4分)
解析 第(1)问，抓住材料一中“当时的所谓宰、相或宰相，地位均相当于丞相”“一般只是一个习惯用语，而不是一个正式官名”等信息，概括先秦时期宰相一职的特征；秦朝丞相一职的特征结合所学知识概括即可，对比得出“不同”。第(2)问，抓住材料二信息“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”，从提高行政效率、完善官僚制度、制约皇权等方面概括即可。第(3)问，从中国历史上君权、相权的斗争方面来分析。
课件28张PPT。专题质量检测(一)
时间：30分钟 满分：60分
一、选择题(每小题5分，共40分)
1．从图一到图二的变化所反映的实质问题是( )
A．大禹治水有功，被推举为部落联盟首领
B．禹建立夏朝，成为中国历史上的首位帝王
C．大禹功绩卓著，在历史上享有崇高威望
D．原始社会被奴隶制王朝所取代
答案 D
解析 冕是古代帝王专戴的礼帽，夏禹从部落联盟首领转变为国王，说明了中国社会进入王朝时代。故选D项。
2．史载：商朝的王位继承，自第二代以下，以兄终弟及为主，王子无嫡庶之分，皆有继位资格，至无弟可传，然后传子。从制度建设角度看，这一叙述表明商代( )
A．封邦建国制度并未确立
B．宗法制度并不成熟
C．嫡长子继承制并未确立
D．世袭制度并不严密
答案 C
解析 A、B两项符合史实，但均与材料无关。根据“以兄终弟及为主，王子无嫡庶之分，皆有继位资格，至无弟可传，然后传子”可知，当时有严密的世袭制度，“以兄终弟及为主”，但嫡长子继承制还未确立，故D项错误，C项正确。
3．从甲骨文中我们可以看到很多商王求丰年和降雨的卜辞，但奇怪的是他们不是直接向他们心目中的最高神——帝请求，而是托祖先转达。这最能说明( )
A．祖先的地位高于神
B．国家大事完全通过占卜来决定
C．王权具有神秘色彩
D．崇拜祖先的宗法观念已经形成
答案 D
解析 从题干情境看，商王求丰年和降雨的“卜辞”不是向最高神——“帝”请求，而是“托祖先转达”，说明祖先在人们心目中的位置重要，反映了崇拜祖先的宗法观念已经形成，故D项正确。
4．周代分封制下，一些大诸侯不断对周围的夷、戎、狄等少数民族用兵，进而兼并其土地，进行文化渗透；受封的偏远诸侯国也逐步接受了中原文化。这表明分封制( )
A．加强了中央对地方的有效控制
B．构建了国家大一统局面
C．激化了汉族与少数民族的矛盾
D．推动了中原文明的传播
答案 D
解析 根据材料内容可知，西周诸侯王进行武力兼并的同时，对被兼并地区进行文化渗透，从而传播了周王朝代表的中原文化，故D项正确。
5．分封制使西周贵族集团形成的等级序列是( )
A．周天子—诸侯—卿大夫—士
B．周天子—诸侯—卿大夫—士—庶人
C．周天子—卿大夫—诸侯—士
D．周天子—诸侯—卿—大夫—士
答案 A
解析 解题关键在于明确西周分封体系的特点。分封制建立起贵族统治阶层内部的森严等级，即“周天子—诸侯—卿大夫—士”。故正确答案为A项。
6．能够正确表达宗法制内涵和特点的材料，不包括( )
A．“大宗能率小宗，小宗能率群弟”
B．“立子以贵不以长”
C．“立嫡以长不以贤”
D．“兄终弟及”
答案 D
解析 宗法制的内涵是以父系血缘关系为纽带的政治制度，特点是嫡长子继承制度并形成大宗和小宗。A、B、C三项符合这一内涵和特点，但不符合题意。D项不符合这一内涵和特点，但符合题意。
7．公元前651年，齐桓公召集各诸侯国于葵丘会盟，盟约中提出：不准把水祸引向别国；不准因别国灾荒而不卖给粮食；不准更换太子；不准以妾代妻；不准让妇女参与国家大事。该盟约反映了各诸侯国( )
A．积极拥戴周天子 B．维护宗法统治秩序
C．互相协作促进统一 D．走上了和平共处之路
答案 B
解析 “不准更换太子”“不准以妾代妻”反映的是维护宗法统治秩序，故B项正确。
8．王家范在《中国历史通论》中说：“(中国政制)达臻‘文明’一途，实因归功于西周的创制……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而‘共主’名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主‘独制’格局泾渭分明。”下列对该段材料的解读，不正确的是( )
A．“西周的创制”主要指实行分封制
B．以血缘关系为纽带保持“贵族色彩”
C．“地方分权体制”指地方有较大自主权
D．“共主”指西周实现了权力的高度集中
答案 D
解析 从材料“‘共主’名义下的地方分权体制”并结合所学可知，“西周的创制”主要指分封制，故A项正确，不符合题意；从材料“西周政治里显然有深厚的贵族色彩”并结合所学可知，西周分封制和宗法制互为表里，分封制按照宗法制的原则维系着，故B项正确，不符合题意；从材料“‘共主’名义下的地方分权体制”并结合所学可知，诸侯在封国内享有世袭的统治权，最高统治者“共主”周王没有实现权力的高度集中，故C项正确，不符合题意；实现权力的高度集中是从秦朝推行郡县制开始的，故D项错误，符合题意。
二、非选择题(20分)
9．阅读下列材料，回答问题。
材料一 《礼记·礼运》是这样描述远古社会状况的：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦……”这就是所谓的“大同之世”。
材料二 而夏朝建立后：“今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己；大人世及以为礼……”这就是所谓“小康之世”。
材料三 自殷以前，天子、诸侯君臣之分未定也。……诸侯之于天子，犹后世诸侯之于盟主，未有君臣之分也。……逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩，……由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君；……盖天子、诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。
——王国维《殷周制度论》，《观堂集林》卷十二
(1)依据材料一、二，分析中国社会发生了什么变化。变化的原因是什么？(10分)
(2)依据材料三，分析西周制度相比于之前发生了什么变化。试分析这一变化的影响。(10分)
答案 (1)变化：由“天下为公”到“天下为家”，由禅让制到王位世袭制；宗族关系成为基本政治关系，国家产生。原因：生产力发展，私有制出现。
(2)变化：分封的主体是王族和功臣；天子由诸侯之长变为诸侯之君(或君臣之名分确定)。
影响：加强了对地方的控制，巩固了周王室统治；有利于统治集团内部的稳定和团结，维护了西周较长时间的强盛。
解析 第(1)问，第一小问根据材料一中“天下为公，选贤与能”与材料二中“大道既隐，天下为家……大人世及以为礼”即可回答“社会发生的变化”；第二小问，政治制度的变化源于生产力的发展。第(2)问，第一小问根据材料三“新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子”“天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之尊”概括回答变化；第二小问根据“此周初大一统之规模……而成者”即可回答影响。
课件17张PPT。04课后训练 巩固提能专题一 古代中国的政治制度
第1课 中国早期政治制度的特点
[课标要求] 了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。
一、夏商政治形式
1．早期国家起源
(1)时间、地区：距今大约五千年前，黄河流域和长江流域。
(2)根本原因：农耕经济的发展。
(3)标志：金属器具的使用、贫富分化的产生、文字的成熟、城的出现和礼制的初步形成。
(4)特点：确定了初步的政治管理秩序；政治权力的交接通常以禅让的方式实现。
2．夏朝的王位世袭制
(1)确立：禹死后，他的儿子启继承王位，“家天下”的制度由此开始。
(2)特点：政治权力由“传贤”演化为“传子”；宗族关系从此成为基本的政治关系。
3．商朝政治制度特点
(1)商代贵族以血缘关系为纽带，实行宗法制。
(2)神权和王权密切结合(如占卜决策)。
二、西周分封制
1．背景：牧野之战后，周武王灭商，建立西周，为巩固周王朝的统治。
2．内容
分封对象
子弟和功臣以及亲周的商朝旧贵族
诸侯权力
在封国内享有世袭统治权
诸侯义务
诸侯对周天子定期朝贡并提供军赋和力役
3．封国：燕、鲁、宋等。
4．作用
(1)积极方面：有利于稳定当时的政治秩序。
(2)消极方面：后来诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，周天子的权威逐渐削弱。
三、西周的宗法制
1．含义：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。
2．内容
(1)周天子以嫡长子世代继承最高执政权力，为天下的大宗。其余诸子分封为诸侯。
(2)诸侯对天子为小宗，在本国则为大宗。
(3)从诸侯到卿大夫再到士，也形成同样的大宗、小宗关系。
3．最大特点：嫡长子继承制。
4．影响
(1)对西周：形成“周天子—诸侯—卿大夫—士”的等级秩序；有利于统治阶级内部的稳定。
(2)对后世：对中国社会结构产生了重大影响；其内涵仍体现在我们的日常生活和观念中。
[微题助学] 如何认识从禅让制到王位世袭制的转变？
提示 从禅让制到王位世袭制，从“天下为公”到“天下为家”，从社会发展的角度来看，是私有制发展到一定阶段的产物，其出现的根源在于生产力的发展。这反映了历史发展的必然趋势，反映了人类社会的进步。反过来，它又促进了生产力的发展、社会的进步。
[概念解读] 分封制：又称封邦建国，简称“封建”，是周王将宗族、姻亲等分派到各地，广建封国，用以巩固其统治的一种政治制度。
[误区警示] 嫡长子、嫡子、庶子的不同：在古代社会中，嫡长子是正妻所生的第一个儿子；嫡子是“庶子”的对称，指正妻所生之子；庶子是妾所生之子，有时也指正妻所生除嫡长子以外其他儿子。周天子的王位由嫡长子继承。
[特别提醒] 大宗和小宗的关系是相对的。
对天下来说，周天子是大宗，诸侯对于周天子是小宗。但在诸侯国内，诸侯对于卿大夫来说就是大宗，而卿大夫就变成了小宗。在卿大夫的封地内，卿大夫又成为大宗。所以，除了天子永远是大宗外，其他大宗和小宗的关系是相对的。
1.王位世袭制、等级森严的分封制以及血缘关系所维系的宗法制，构成我国古代早期政治制度的主要内容。
2．中国早期政治制度是神权与王权结合，以血缘关系为纽带形成的国家政治结构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
3．分封制和宗法制适应了西周时期统治的需要，维护了政治的稳定，在历史上具有一定的积极意义。
知识点 分封制
[材料探究]
材料一 西周分封示意图：
材料二 天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡所守也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。
——《孟子·告子》
材料三 (周)王夺郑伯(郑庄公)政，郑伯不朝。秋，王(令)诸侯伐郑，郑伯击之。……(周)王卒大败，祝聃(郑庄公的臣下)射(周)王中肩。
——《左传》
(1)据材料一中的图片分析西周分封制下分封的主体是什么，其封国分布有何特点。
(2)材料二说明周天子与诸侯间的什么关系？诸侯对周天子有何义务？
(3)材料三反映了什么现象？其本质是什么？
提示：(1)主体：分封以同姓子弟为主体。特点：同姓封国和异姓封国交错在一起，并且同姓封国多于和包围异姓封国，同姓诸侯多分布于经济发达或战略地位重要地区。
(2)臣属关系。对周天子定期朝贡，并提供军赋和力役。
(3)现象：王权衰弱；诸侯势力日益强大，并挑战周王室的权威。本质：分封制开始崩溃。
[要点归纳]
分封制的特点及影响
1．特点
(1)分封对象的多样性，主要有同姓王室、异姓功臣、先代帝王后裔，以同姓子弟为主体。
(2)层层分封，等级森严。
(3)土地和人民是分封的主要内容。
(4)以血缘关系为主要纽带，与宗法制互为表里。
2．影响
(1)积极作用：巩固了西周的统治，有利于边远地区的开发，使西周成为地域空前的国家。
(2)消极作用：受封诸侯在其领地有很大的权力和独立性，造成了春秋战国时期分裂割据的局面。
(3)对后世影响：影响了中国封建社会中以血缘关系为核心的皇族分封。
[跟踪训练]
1．假设甲、乙、丙、丁四位同学回到商周时代，请判断哪位同学被封为诸侯王的可能性最小( )
A．甲同学是商朝末年的贵族，带兵抵抗周部落进攻，兵败后降周
B．乙同学是周朝的平民，才能、人品俱佳
C．丙同学带兵攻打商纣王，为周王朝的建立立下了汗马功劳
D．丁同学是西周王族成员，整天无所事事
答案 B
解析 周王把王畿以外的土地和人民分别授予王族、功臣和古代帝王的后代，建立诸侯国以拱卫王室，故甲、丙、丁都有可能受封。平民最不可能被封为诸侯王，故选B项。
知识点 宗法制
[材料探究]
材料一 西周宗法制度示意图：
材料二 三年，幽王嬖爱褒姒。褒姒生子伯服，幽王欲废太子。太子母申侯女，而为后。后幽王得褒姒，爱之，欲废申后，并去太子宜臼，以褒姒为后，以伯服为太子。周太史伯阳读史记曰：“周亡矣。”
——《史记·周本纪》
(1)材料中的图片能够反映出西周宗法制的特点有哪些？
(2)据材料二，周太史所尊崇的应是什么制度？他为什么发出“周亡矣”的感叹？
提示：(1)①以嫡长子继承制为核心，大宗和小宗有相对性。②血缘纽带与政治关系相结合，“国”和“家”紧密结合。③形成森严的社会等级。
(2)制度：嫡长子继承制。原因：西周的基本政治制度是宗法制和分封制，两者互为表里，共同保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。宗法制的核心是嫡长子继承制，而周幽王的行为破坏了嫡长子继承制，进而影响了分封制，动摇了西周的统治基础。因此，周太史发出“周亡矣”的感叹。
[要点归纳]
宗法制与分封制的关系
互为表里、相辅相成。
(1)分封制是宗法制的政治表现。
周天子以嫡长子世袭，其余诸子分封为诸侯。在诸侯领地内，诸侯仍由嫡长子继承，其余诸子接受分封，成为卿大夫。依次类推，形成森严的等级制度。
(2)宗法制是分封制的内核纽带。
宗法制以血缘关系为纽带，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，防止贵族内部的权力纷争，从而维护了政治统治的稳定。
[跟踪训练]
2．《说文解字》中有：“宗，尊祖庙也。”即宗法制的“宗”，本意是指宗庙。由此可见，用以维系西周宗法制的纽带是( )
A．信仰 B．财产 C．血缘 D．地域
答案 C
解析 由史料中的“宗，尊祖庙也”可知宗法制涉及血缘关系。故选C项。
1．夏朝世系示意图
读上图可知，夏王朝实行( )
A．宗法制 B．嫡长子继承制
C．分封制 D．王位世袭制
答案 D
解析 宗法制是西周确立的，故A项错误；示意图只是描述王位的传承，没有体现嫡长子继承制，故B项错误；分封制是西周确立的，故C项错误；根据夏朝世系示意图内容可知，他们之间大多是父子关系，这体现了王位的世袭制，故D项正确。
2．公元前781年，周幽王继位，宠幸褒姒。“褒姒不好笑……幽王为烽燧大鼓，有寇至则举烽火。诸侯悉至，至而无寇，褒姒乃笑。”这段材料反映出( )
A．各诸侯皆与周王同姓，血脉相连
B．分封制下，诸侯有拱卫王室的义务
C．西周末年诸侯势力强大
D．周王朝时中央已高度集权
答案 B
解析 周朝建立以后，分封同姓亲族和功臣为诸侯，以为屏藩。诸侯享有世袭特权，在其国内拥有统治权，但需对周天子定期朝贡和提供军赋、力役，材料即反映了诸侯的义务，故选B项。
3．周公把商贵族微子启分封到宋，同时又在宋周围分封同姓诸侯。周公这样做的目的是( )
A．与商贵族共掌天下 B．拉拢并控制商贵族
C．巩固中央集权体制 D．确立自己的专制权威
答案 B
解析 西周分封商代的贵族主要是因为他们的权势及其后裔仍有较大影响力，在其周围分封同姓诸侯则是为了加强防范。故选B项。
4．在中国古代“家国一体”的社会中，忠孝观念源远流长，其源头是( )
A．宗法制 B．分封制 C．世袭制 D．禅让制
答案 A
解析 材料中的“家国一体”“忠孝观念”反映了宗法制在凝聚宗族、弘扬正气、形成家国观念等方面起着积极作用。故选A项。
5．商代统治者凡事都要通过占卜来决定，这一现象说明古代中国早期政治制度的一大特点是( )
A．以血缘关系为纽带
B．神权与王权密切结合
C．权力高度集中于商王手中
D．决策带有原始民主色彩
答案 B
解析 材料中“商代统治者凡事都要通过占卜来决定”反映出商代王权具有神秘色彩，体现出神权与王权的密切结合，故选B项。
6．阅读下列材料：
材料一 曹氏，叔振铎，文王子而武王弟也，武王克商，封之于陶丘，为宋景公所灭，子孙以国为氏。
——(南宋)郑樵《通志》
材料二 天无二日，土无二王，国无二君，家无二尊。
——《礼记·丧服四制》
请回答：
(1)材料一反映了西周时期的哪种制度？有什么积极作用？
(2)材料二所反映的含义是什么？有何积极意义？
(3)综合上述材料，你如何评价宗法制的影响？
答案 (1)分封制。积极作用：分封制有利于稳定当时的政治秩序，加强周天子对地方的统治。
(2)把天、地、国、家连为一体，息息相关。利用血缘等关系巩固和发展了王权。
(3)一方面，在古代社会保证了各级贵族政治上的垄断和特权地位，巩固统治；另一方面，有助于弘扬民族传统美德，增强中华民族的凝聚力。
解析 第(1)问，据材料一“封之于陶丘”可知反映的是分封制，作用是加强了周天子的统治。第(2)问，从王权的神秘、血缘继承等方面组织答案。第(3)问，从巩固统治、弘扬传统美德等方面回答。
课件42张PPT。第1课时 千秋功过秦始皇专题一 古代中国的政治制度第1课时 千秋功过秦始皇第1课 中国早期政治制度的特点01新知导学 巧点妙拨02互动探究 重难突破03随堂检测 当堂反馈04课后训练 巩固提能
时间：30分钟 满分：60分
一、选择题(每小题5分，共40分)
1．“元元黎民，得免于战国。”《汉书》中的这一材料反映出秦统一的意义是( )
A．使人民脱离了强大诸侯国的控制
B．为我国长期的统一奠定了坚实基础
C．建立了统一的多民族的封建国家
D．使人民有相对安定的生产生活环境
答案 D
解析 结合战国时期战乱不断的情况，可知“得免于战国”说明秦朝的统一结束了分裂割据局面，有利于人民生活的安定，故答案为D项。
2．“新皇帝……废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命、并向中央政府负责的官员。”这表明“新皇帝”的重大举措是( )
A．建立皇帝制度 B．废分封，立郡县
C．设立三公九卿 D．统一货币、度量衡
答案 B
解析 题干“废除了所有的封建国家和王国”即是废除分封制；“由中央政府任命、并向中央政府负责的官员”即是推行郡县制，由中央任命官员管理地方，故选B项。
3．春秋时期，秦国有“伐邦、冀戎，初县之”“初县杜、郑”，晋国有“克敌者，上大夫受县，下大夫受郡”等资料。这说明( )
A．郡县设置与军事有关
B．郡的地位远远高于县
C．郡和县的设置在各国推广
D．分封制已退出历史舞台
答案 A
解析 材料中的秦国、晋国设置郡、县均与“伐”“克敌”等军事行动有关，A项正确。根据晋国资料可知，县的地位高于郡，B项错误；材料只涉及秦晋两国，不能反映郡县在各国推广，C项错误；D项不符合史实。
4．秦朝在边疆少数民族聚居地设置的“道”是( )
A．直属于中央的地方行政区划
B．与郡同级的地方行政机构
C．与县同级的地方行政机构
D．与乡同级的地方基层行政机构
答案 C
解析 根据所学可知，秦朝的“郡”是直属于中央的地方行政区划；秦朝“县”隶属于郡，设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”。故选C项。
5．《汉书·百官公卿表》记载某一官职：“……秦官，金印紫绶，掌武事。”该官职应当是( )
A．丞相 B．太尉
C．御史大夫 D．廷尉
答案 B
解析 从“掌武事”可判断此官职为太尉，B项正确。
6．皇，古为上天，光明之意；帝，生物之主，兴益之宗。秦始皇统一全国后，自以“德兼三皇，功过五帝”，将皇帝定为自己的专称，这就是皇帝称谓的由来。其主观目的是( )
A．炫耀文治武功 B．树立专制权威
C．制造暴政依据 D．宣扬君权神授
答案 B
解析 题干中秦始皇认为皇、帝都不能彰显自己的功德，故将两者合二为一，皇帝只能是君主的专用称谓，其主观目的应是树立专制权威，B项正确；A项易误选，从表现上看有炫耀文治武功的特点，但不是最主要的主观目的；C、D两项说法错误。
7．秦朝修建咸阳，运用了天体观念。把渭河比作天体的银河“天汉”，把各座宫殿比作星座，四周有许多通道，咸阳宫居中，形成了众星拱辰、屏藩帝都的格局。从咸阳的修建理念可以看出当时的政治理念是( )
A．神化皇权，万世一统
B．君主专制，中央集权
C．借助神灵维护自己的统治
D．皇位从二世三世至于千世万世，传之无穷
答案 B
解析 “四周有许多通道，咸阳宫居中，形成了众星拱辰、屏藩帝都的格局”，这一建筑风格象征权力向中央集中，体现了中央集权的特征。故选B项。
8．社会转型期政治制度变化剧烈。从先秦到秦朝我国政治制度变化的突出特点有 ( )
①实现了由贵族政治向官僚政治的转变 ②最高统治者实现了权力的高度集中 ③实现了中央集权与地方分权的结合 ④血缘政治完全退出了历史政治舞台
A．①②③④ B．①②③
C．①③④ D．①②
答案 D
解析 先秦时期最高统治集团尚未实现权力的高度集中，分封制和宗法制互为表里。秦朝实行中央集权制，皇权至上，地方官员由皇帝直接任免，官僚政治取代贵族政治，但血缘政治仍有影响。①②正确，③与史实不符，④说法太绝对，故选D项。
二、非选择题(20分)
9．阅读下列图文材料，回答问题。
材料一 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
材料二 秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。他采纳了李斯的建议，废除了所有的分封国家和王国，将广阔的国土划分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县，建立了一套地方官僚机构。
(1)根据材料一、二概括秦朝的政治制度。(6分)
(2)根据上述材料，并结合所学知识，指出秦朝皇帝制度和中央官制的主要特征。并用史实说明。(10分)
(3)秦朝的政治体制对后世有何影响？(4分)
答案 (1)制度：皇帝制度；三公九卿制；郡县制。
(2)特征：比较完备。史实：三公九卿在地位、职责和权力等方面互相配合、互相牵制；皇权至上，皇帝总揽大权；“家天下”，“家”与“国”同治。
(3)影响：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。
解析 第(1)问，从皇帝、中央、地方三方面总结。第(2)问，结合中央官制的内在关系回答，从君主专制角度分析。第(3)问，从政治体制的确立与影响方面回答。
课件18张PPT。04课后训练 巩固提能第2课 走向“大一统”的秦汉政治
[课标要求] 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
一、“六王毕，四海一”
1．平定六国
(1)状况：从公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭东方六国。
(2)意义：结束了春秋战国以来的战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。
2．统一全国
(1)北方：北击匈奴，收回河套地区；修筑长城和“直道”。
(2)南方：平定岭南地区，开凿灵渠，置郡管理。
(3)“西南夷”：开辟“五尺道”，并在部分地区任命官吏。
3．影响
扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。
二、海内为郡县
1．起源
在春秋战国时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。
2．推广
秦统一后，秦始皇把郡县制推广到全国。
3．内容
(1)“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事和监察职责。
(2)“县”隶属于郡，并在少数民族聚居的地方设与“县”同级的地方行政机构“道”。
(3)“县”以下设“乡”“里”两级地方基层行政机构和负责地方治安并兼管公文传递的机构“亭”。
4．特点
(1)是中央垂直管理地方的形式。
(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。
5．意义
(1)是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
(2)西汉王朝继续推行郡县制，逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。
三、百官公卿
1．皇帝制度
(1)秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。
(2)确立了皇帝至高无上的地位。
2．三公九卿制
(1)“三公”：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫是丞相的助手，负责监察系统。
(2)“九卿”：是中央各重要部门的主管官员。
3．“朝议”制度
(1)含义：丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式。
(2)评价：可以集思广益，是在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径。后期遭破坏。
4．“汉承秦制”
(1)西汉王朝：大体沿袭了秦王朝的官僚制度。
(2)汉武帝时期：通过十三部刺史和司隶校尉的设置，加强了朝廷对地方的控制，对国家的政权稳固，防止地方分裂势力的发展，有着重大的意义。
[微题助学1] 材料 祖舜宗尧自太平，秦皇何事苦苍生。不知祸起萧墙内，虚筑防胡万里城。
思考 材料反映的是哪一工程？目的何在？
提示 修筑长城；加强北部边防。
[误区警示] 郡县制形成于春秋后期，并非形成于秦朝，秦始皇是将郡县制在全国范围内推行。
[特别提醒] 郡县制不是对分封制的继承与发展，而是对分封制的根本否定，两者最大的区别是官吏的任免方式。郡县制下的官吏由皇帝直接任免，不得世袭；分封制下的官吏是世袭的。
[微题助学2] 如果“朝议”的方式不再采用，秦中央三公九卿还能够发挥应有的作用吗？
提示 (1)如果不采用“朝议”的方式，不同政治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，也难以维持。
(2)但是，我们也不能过分夸大“朝议”的作用。在专制制度下，最后的政治裁决掌握在最高执政者——皇帝手中。如果皇帝不认可，任何正确的政策也不可能实行。
[误区警示] “汉承秦制”，并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益变化。
[概念解读] 君主专制和中央集权制度是两个不同的概念。君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上；中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治。二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点。
1.秦王嬴政统一六国，结束了春秋战国以来的分裂割据局面，建立起中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。
2．秦实现统一之后，在全国推行郡县制，郡县长官由皇帝任免，不得世袭。实行郡县制是秦朝地方行政体制建设的重要内容，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
3．秦汉时期开始形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
知识点 分封制与郡县制
[材料探究]
材料一
材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？……而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论·卷一》
(1)图一和图二分别体现了何种政治制度？从图一到图二的变化，说明了什么？
(2)根据材料二，概括王夫之对郡县制的认识。
提示：(1)政治制度：分封制，郡县制。
说明：中央政府加强了对地方的控制。
(2)郡县制实行二千多年是大势所趋；郡县制优于分封制。
[要点归纳]
分封制和郡县制的区别
分封制
郡县制
建立基础
以血缘关系为基础
按地域划分
传承制度
王位世袭
皇帝任免，不得世袭
官吏权利
拥有封地和相应的爵位
官员只有俸禄，无封地
与中央
关系
诸侯国有很强的地方独立性
郡县是地方行政机构，绝对服从中央
历史作用
容易发展为割据势力
有利于中央集权的加强和国家的统一
[跟踪训练]
1．柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县：“其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之端，主要体现在( )
A．百姓不再是封君的属民 B．更有利于皇帝集权
C．制度法令的统一 D．依据才干政绩任免官吏
答案 D
解析 秦朝废除分封制，实行郡县制，打破了官员依靠血缘关系世袭的传统；郡县制下官员由皇帝依据才干政绩来任免，实现了“公天下”，故D项正确。
知识点 秦朝中央集权制度
[材料探究]
材料一
材料二
(1)材料一漫画作品中隐含着哪些重要政治信息？
(2)依据材料二及所学知识，分析秦朝中央官制有何特点。
提示：(1)秦朝实现了国家统一；确立了君主专制政体，建立了三公九卿制度。
(2)①以皇权为中心，大权完全掌握在皇帝一人手中，皇帝是国家政权的主宰和权力中心。
②充分体现出“家天下”的特点，国与家同治。
③中央官职分工严密，既相互配合又彼此牵制，确保了皇帝大权独揽和对人民的统治。
[要点归纳]
秦朝中央集权制度的特点及影响
1．特点
(1)皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。
(2)皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权。
(3)中央行政体制的运行以皇权为中心，且形成了中央垂直管理地方的形式。官僚政治取代贵族政治。
2．影响
(1)积极性
①秦朝国力日益增强，形成了中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，推动了以华夏族为主体的中华民族的形成。
②促进了封建经济文化的发展。
③奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用并完善。
(2)消极性：封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾激化，给社会发展造成了极大破坏。
[跟踪训练]
2．秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府掌管皇帝的生活供应，宗正掌管皇帝家族事务等。这反映了中国古代政体的本质是( )
A．职务细化，各负其责 B．化国为家，君权至上
C．选贤举能，唯才是用 D．官员众多，政务繁杂
答案 B
解析 从题干反映的内容可知，九卿主要为皇帝、皇室服务，君主是位于首位的，故选B项。A项与题干要求“本质”不符；C项在材料中没有体现；D项与材料无关。
1．在阿房宫遗址出土的一块秦砖上，有小篆刻写的“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人，践此万岁”十六个字。其中“海内皆臣”这四个字最能表明秦朝( )
A．国家统一 B．经济繁荣
C．文化统一 D．百姓安居
答案 A
解析 结合所学可知，秦朝建立了统一的中央集权国家，故“海内皆臣”表明国家统一。本题选A项。
2．《韩非子·扬权》中说：“事在四方，要在中央，圣人执要，四方来效。”秦始皇所采取的措施中，最能体现“要在中央”政治构想的是( )
A．最高统治者称皇帝 B．设置丞相主持国政
C．在全国推行郡县制 D．厉行文化专制政策
答案 C
解析 “事在四方，要在中央”的意思是要强化中央的权力，加强对地方的控制力量。为此秦始皇推行了郡县制。故答案为C项。
3．秦朝政府的一位高官，他每天工作非常繁忙，除了将大臣们的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。那么，这个政府高官应是( )
A．丞相 B．御史大夫
C．太尉 D．郡守
答案 B
解析 由材料“对一些违法乱纪的官员进行……调查”可知应为御史大夫。故选B项。
4．下图所示是四方古印文，联系秦朝的历史，我们可以得到的正确结论是( )
①秦朝创立皇帝制度 ②秦朝在中央设立丞相、御史大夫等职 ③秦朝在地方推行分封制 ④秦朝统一了文字
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案 C
解析 联系各选项，结合教材相关所学，可以判断出①②正确；③与史实不符，秦废分封，实行郡县制；秦朝统一使用的字体是小篆，④正确。故选C项。
5．秦始皇建立的封建中央集权制度与西周政治制度相比，主要特点是( )
①确立皇权的至高无上 ②世卿世禄制 ③中央和地方的行政机构均没有独立性 ④从中央到地方的官吏均由皇帝任免
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
答案 C
解析 ②是西周分封制的特点。在秦朝确立的中央集权制度下，皇位独尊，皇权至高无上，中央和地方官吏均由皇帝任命，没有独立性，因此①③④正确。故选C项。
6．阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦始皇被秦朝人民告上了法庭。
材料二 下列是秦朝建立的中央集权制度示意图
(1)请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。
(2)依据示意图，概括秦朝中央集权制度下权力的集中方向。
答案 (1)示例一：秦始皇的辩词：朕统一六国，北击匈奴，南征百越，开拓了疆域；朕修筑长城，修建驰道；朕在中央实行三公九卿制，在地方推行郡县制，确立了中央集权制；朕开创的“大一统”局面为中国统一多民族国家的形成奠定了基础。朕是千古一帝。
示例二：秦朝人民的诉状：你修长城，建陵墓，徭役繁重；你刑法残酷，赋税沉重；你颁布“挟书律”“焚书令”，钳制了思想，摧残了文化。你是一个暴君。
(2)地方权力向中央集中；中央权力向皇帝集中；最终由皇帝掌握全国一切大权。
解析 第(1)问，需要列举秦始皇的功绩或暴政的表现。第(2)问，根据示意图中箭头方向概括归纳。
课件40张PPT。第1课时 千秋功过秦始皇第2课 走向“大一统”的秦汉政治01新知导学 巧点妙拨02互动探究 重难突破03随堂检测 当堂反馈04课后训练 巩固提能
时间：30分钟 满分：60分
一、选择题(每小题5分，共40分)
1．姓氏在不同朝代有不同的排序。宋代为：“赵钱孙李、周吴郑王……”明代为：“朱奉天运、富有万方……”这种排列主要体现了( )
A．皇权的独尊 B．中央集权的强化
C．等级制度的森严 D．文化专制的扩展
答案 A
解析 皇族姓氏排在首位，主要体现了皇权的独尊地位，故选A项。B项中央集权是相对于地方分权而言的，与材料主旨不符；C项在材料中体现不出；D项是文化范畴，与材料无关。
2．下图是一幅残缺的中国古代“中央机构示意图”，请依据留存信息，判断该图最可能反映的朝代是( )
A．秦代 B．汉代 C．唐代 D．元代
答案 B
解析 根据信息“丞相、太尉、御史大夫”“尚书令”可知，该朝代既保留三公九卿制度，又设尚书令，结合所学可知B项正确。秦朝不可能出现“尚书令”，唐朝实行三省六部制，元朝在中央实行中书省，故A、C、D三项错误。
3．唐中宗不经中书省和门下省而径自封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为“斜封墨敕”。这表明( )
A．中书省和门下省的权力高于皇权
B．唐朝中枢机构的行政决策具有民主性质
C．唐中宗时期皇权有所弱化
D．国家制度对皇权具有一定的约束力
答案 D
解析 材料反映了唐中宗不经中书省和门下省而径自封拜官职，因心怯，从诏敕封袋到用笔，都不敢照常式，这体现了三省六部制对皇权具有一定的约束力，故选D项。
4．下图是古代中国某朝代中枢机构示意图(局部)，这一朝代应该是( )
A．秦朝 B．西汉 C．唐朝 D．宋朝
答案 D
解析 宋代设立中书门下作为最高行政机构。为加强中央集权，强化皇帝权力，将宰相的权力一分为三，设三司使、枢密院分割宰相的财权和兵权。由此判断是宋朝，故选D项。
5．据《汉书》记载，汉武帝时，某一官员“周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱……”这一官员的身份应是( )
A．丞相 B．郡守 C．州牧 D．刺史
答案 D
解析 由题干信息可知，该官员的职责是对地方官员进行监察，由此可判断是刺史。汉武帝时期为了加强对地方的控制，将全国划分为十三州部，每州置刺史一人，代表中央监察地方。故选D项。
6．曹魏时期，曹丕命陈群选拔“德充才盛”“有识鉴”之人担任中正，按照“家世、道德和才能”三条标准，选拔“俊秀之士”，一时间“儒雅并进”。由此可知当时的人才选拔制度( )
A．选拔标准不断变化
B．利于加强专制和中央集权
C．为世家大族所操控
D．旨在选拔德才并举的人才
答案 D
解析 根据材料“选拔‘德充才盛’‘有识鉴’之人担任中正”“‘家世、道德和才能’三条标准”可知，D项正确。A、B、C三项在材料中没有体现。
7．自秦朝推行郡县制以来，为强化地方管理，汉代置州、郡、县，唐代置道、州、县，宋代置路、州、县，元代置省、路、府、州、县。纵观这一现象，可知( )
A．中央对地方的管理纷繁、杂乱
B．疆域扩大导致管理难度上升
C．县制是中央集权的坚实基础
D．中央集权遭遇地方挑战倍增
答案 C
解析 材料反映了中国古代地方行政制度变化频繁，但县级最为稳定，故选C项。
8．《中国政治制度史》载：“元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方……它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。”对此理解准确的是( )
A．行省制容易导致地方势力膨胀
B．行省制下地方权力相当大
C．行省制体现了分权与制衡原则
D．行省是元朝最高行政机构
答案 B
解析 材料“元朝的行省……负责处理境内政治、军事、经济等各类事务”等信息，说明行省制下地方权力相当大，故B项正确。
二、非选择题(20分)
9．著名学者余英时指出：科举不是一个单纯的考试制度。阅读下列材料：
材料一 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人……(科举后)不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
材料二 渐渐地，这些考试(指科举)开始集中于文学体裁和儒家正统观念，最后的结果是形成一种制度，为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。
——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
请回答：
(1)据材料一，结合所学知识，指出汉晋时期的选官制度，并通过与之比较，说明科举制的历史进步性。(10分)
(2)据材料二，说明科举制所具有的功能。(6分)
(3)据材料三，说明科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值。(4分)
答案 (1)选官制度：察举制、九品中正制。
进步性：有利于破除结党营私之弊，限制了徇私舞弊的发生；打破了世家大族垄断官场的特权，扩大了官吏的来源；提高了从政人员的文化素质。
(2)功能：推动文化发展；保证儒家思想成为主流(正统)；加强中央集权；有效维护文明的稳定性和连续性。
(3)借鉴价值：人才流动机制；客观公平理念；人才激励机制。
解析 第(1)问，汉晋的选官制度结合所学回答即可，科举制的进步性可以根据材料一“能破朋党之私”“此实选举之官徇私舞弊之限制”等信息概括。第(2)问，根据材料二中的信息“有效稳定的行政管理……继续提供稳定性和连续性”和所学分析科举制在政治、思想文化等方面的作用。第(3)问，根据材料三“为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能”“机会均等”“客观上激励了个人的奋斗精神”等信息概括。
课件18张PPT。04课后训练 巩固提能第3课 君主专制政体的演进与强化
[课标要求] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、“法令出一”的专制君权
1．背景
秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承。
2．表现
皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身，主宰国家政治。
3．特点
带有独断性和随意性，以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
4．影响
成为皇帝实行专制独裁的依据，君臣关系实质上是“主子”和“奴才”的关系。
二、君权和相权的演变
1．原因
君主专制制度导致的帝相矛盾，促使帝王限制相权，以独揽行政大权。
2．演变状况
(1)汉代
①汉初继承秦制，丞相作为皇帝的高级助手，实际掌握行政实权。
②汉武帝改变丞相位尊权重的传统，设立“中朝”，事先决策重要政事。
(2)唐代
①中央设中书省、门下省和尚书省，尚书省下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相。
②在门下省设政事堂，规定凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，相权实际上有所分散。
(3)宋代
①设中书门下(习称政事堂)，为行政机构，长官称“同中书门下平章事”，职务相当于宰相。
②增设“参知政事”，作为副宰相；设枢密院管军事，长官为枢密使；设三司总理财政，长官为三司使。
(4)元朝：中央政府的组织大都沿用宋制。
三、中国古代王朝的监察体制
1．演变历程
(1)秦代：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构；汉武帝时设刺史监察地方政治。
(3)唐朝：御史台定期到京都各监狱视察执法情况。
(4)宋代：提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。
(5)元朝：规定人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按。
[特别提醒] 秦汉时期，皇权还是受到一定制约的，如“朝议”制度，国有大事，皆由朝臣讨论后向皇帝提出意见，最后由皇帝裁决。这种制度是氏族社会民主制和周代内外朝的遗留，对皇帝权力起到了一些限制作用，具有一定的民主倾向。
[微题助学1] 《史记·秦始皇本纪》中说：“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”。
思考 上述三句话分别是什么意思？反映了什么本质问题？
提示 “法令出一”指国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志，历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则；“别黑白而定一尊”指的是皇帝具有天下独尊的地位；“天下之事无小大皆决于上”指皇帝集行政权、司法权、军事权于一身。反映的本质问题是皇权至高无上。
[误区警示] 唐代中书省与元代中书省的不同
唐代中书省负责决策，不是最高行政机构；元代中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关。元代中书省相当于唐代的尚书省。
[特别提醒] 中国古代监察制度组织独立、自成系统，自西汉后，监察机构基本上从行政系统独立出来，从中央到地方都有专门的机构，其监察主要针对官僚，一定程度上有利于监督官员规范执政，但由于其为“皇权”服务，维护统治秩序，因此只是帝王的耳目和工具。
2.评价
(1)积极性：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。
(2)局限性：监察体制的实际效能有限，监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。
四、选官制度的历史变化
选官制度
世官制
察举制
科举制
特点
官位世袭
以官举士
考试选拔
形成发展
先秦
西汉汉武帝时形成，魏晋南北朝时期发展为九品中正制
隋唐以后，科举制成为主要的选官制度，明清时期发展为八股取士
评价
将官职限定
在贵族范围内
百姓不得参与，民意无从体现
保证了专制政府行政人员的来源，提高了官员的文化素养，但被选拔的多是缺乏进取精神和创新意识的人
五、地方行政区划的演变
1．秦汉至隋代
秦汉地方行政区划主要有郡、县两级，后来在郡之上又设置了州。
2．唐代和宋代
唐代为道、州、县三级；宋代的地方行政机构设置则为路、州、县。
3．元代行政区划
(1)概况：以行中书省作为常设地方行政机构，下设路、府、州、县；此外，还有中书省直辖的“腹里”和宣政院辖区两个单列的行政区划。
(2)主要特点：行省成为最高地方行政区划的名称，行使权力时受到中央的节制；行省官员还要定期觐见皇帝，向皇帝述职。
(3)意义：便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。
[微题助学2] 材料
思考 与图①相比，图②制度有何意义？原因是什么？
提示 意义：有利于加强中央对地方的控制，有利于中央集权。
原因：①划分行省时采用“犬牙交错”的原则，有利于防止地方割据。
②行省在行使权力时处处受到中央的节制。
[误区警示] 元朝的地方并不是完全由行省来管理，河北、山西、山东就归中书省来直接管理，西藏、青海一带是宣政院的辖地。
1.汉至元君主专制不断强化，君权越来越大，相权越来越小；中央权力越来越大，地方权力越来越小。
2．中国古代王朝设置监察机构，有利于整顿吏治，打击地方割据势力，加强中央集权和皇权，但监察体制的实际效能有限。
3．中国古代选官制度的演进经历了“世官制”“察举制”“科举制”三个阶段，选官制度日趋走向成熟，扩大了社会的统治基础。
4．行省制度是对郡县制度的继承和发展，加强了中央对地方的控制，适应了统一多民族国家发展的需要。
知识点 君权和相权
[材料探究]
材料 唐初每事先经由中书省，中书做定(做出决定)将上(皇帝)，得旨再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
(1)三省六部是怎样运作的？有何特点？
(2)有人认为唐初的三省六部制是一种“皇权下的民主”，你是如何认识的？
提示：(1)运作：中书省草拟，上呈皇帝，再交门下省审议，由尚书省“奉行”，尚书省下设的吏、户、礼、兵、刑、工六部负责具体执行。
特点：相权被一分为三，三省既各自独立又相互制约，有利于加强皇权。三省六部分工明确，职权专一，有利于提高办事效率。
(2)所谓的“民主”是指三省之间分工明确，相互牵制，以防止大臣专权，也可以集思广益。并且由于唐太宗借鉴隋亡的教训，善于纳谏，增添了这一制度的“民主色彩”。但由于最终决策权属于皇帝，所以从根本上看，这一制度仍然是君主专制制度，它只是一种“皇权下的民主”。
[要点归纳]
从汉至元加强君主专制中央集权的措施及其发展趋势
(1)加强君权的措施
①汉武帝设立“中朝”，实际削弱了丞相权力。
②唐朝实行三省六部制，中书省、门下省、尚书省最高长官都是宰相，后凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，实际上分散了相权。
③宋朝增设“参知政事”作为副相，设枢密院掌军事，设三司掌财政，相权进一步分散。
④元朝设中书省、枢密院、宣政院，其加强皇权的最大特色在于注重从宗教方面加强控制。
(2)加强中央集权的措施
①西汉初地方实行郡国并行制，后逐步削弱王国势力，解除诸侯王军政大权；汉武帝后期分全国为13州部，作为监察区，设刺史监察诸侯和地方高官。
②元朝在地方实行行省制度。
(3)趋势：相权日益分散削弱，君权日益加强；地方的政治自主性和能动性越来越受压抑。
[跟踪训练]
1．隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的是( )
A．防止宰相权重难控制 B．完善中央集权
C．加强对地方的控制 D．扩大民主权利
答案 A
解析 设置多个宰相是为了分割宰相的权力，加强皇帝的权力，并不是完善中央集权，也不是加强对地方的控制，在君主专制时代是不存在扩大民主权利的，其目的是防止宰相权重难控制，故选A项。
知识点 中国古代选官制度的演变
[材料探究]
材料一 有民谣唱道：“举秀才，不知书；举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”
材料二 下列是入仕群体中寒门子弟所占比例变化表
朝代
曹魏
西晋
东晋
隋
唐
北宋
比例
26%
15%
4%
17%
24.5%
46%
(1)材料一反映了何种选官制度？这一制度出现弊端的原因有哪些？
(2)根据材料二并结合所学知识，导致曹魏至东晋时期寒门子弟入仕比例变化的制度因素是什么？隋至北宋时期较之前选官标准侧重点有何变化？
提示：(1)选官制度：察举制。
原因：察举制的主要环节是主管官员推荐，他们往往借以培植亲信，发展个人势力；一些人为了谋取推荐弄虚作假，从而造成推荐给中央的人素质低下。
(2)制度因素：推行九品中正制。
侧重点的变化：由魏晋时期重门第，到隋至北宋时期重才学。
[要点归纳]
中国古代选官制度演变的规律
1．选官标准：由家世、门第逐渐发展到才学。
2．选拔方式：从推荐到考试，渐趋严密、科学。
3．选官原则：逐步制度化、公开、公平、公正、客观。
4．科举制度是影响我国最为深远的选官制度，它是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前积极性占主导地位，明朝之后消极影响更为突出。
5．历代选官制度在执行初期大都起到巩固统治的积极作用，但在执行后期逐渐影响和阻碍社会的发展。
[跟踪训练]
2．下图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制( )
A．为选拔士族子弟而设立
B．仍然是九品中正制翻版
C．缩小了人才选拔的范围
D．兼顾多个阶层但不完善
答案 D
解析 从示意图中可以看出士族子弟、寒素子弟、小姓子弟均占有一定的比例，但士族子弟所占比重过大，而寒素及小姓子弟所占比重太小，这一方面说明唐代科举制兼顾各阶层，另一方面说明其还不完善，故D项正确。A项本身表述有误，唐代科举制是为扩大官吏来源而设，并不是为选拔士族子弟而设。科举制比九品中正制有较大进步，故B项错误。科举制与前代选官制度相比，扩大了人才选拔的范围，故C项错误。
1．古代臣民把皇帝称为“陛下”。“陛”本来指宫殿的台阶，后来特指皇帝座前的台阶，臣民常常不能对皇帝直接说话，而要由站在“陛下”的侍卫转达。“陛下”称谓的由来反映了专制主义中央集权制的突出特征是( )
A．专制皇权不容逾越 B．封建等级制度森严
C．中央机关权力分化 D．皇帝推崇君权神授
答案 A
解析 臣民的话要由侍卫传达，说明了皇帝高高在上，从而突出了皇权的不可逾越。故选A项。
2．三省六部制在形成发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，此制度的积极作用是( )
A．使封建选官用人制度得以完善
B．分散相权，削弱了皇帝的权威
C．扩大议政范围，有利于政治民主
D．有利于充分发挥国家机构效能
答案 D
解析 选官制度的完善是由于科举制的实行，A项错误；三省六部制分散相权，加强了皇权，B项错误；三省六部制属于中央集权体制下的政治制度，不利于政治民主，C项错误；三省六部制有利于充分发挥国家机构效能，D项正确。
3．加强对官吏的监察是维护中央集权的重要举措之一。下列表述不准确的是( )
A．秦朝御史大夫兼理国家监察事务
B．汉朝强化察举制监察诸侯王和地方百官
C．宋朝在地方上设通判负责监督知州
D．元朝设御史台为中央最高监察机关
答案 B
解析 汉武帝后期，为加强对地方的控制，实行刺史制度，以监察诸侯王和地方百官。察举制是选拔人才的制度，故B项说法错误，符合题意。
4．中国古代官吏的选拔经历了“世官制—察举制—九品中正制—科举制”的过程。下列说法与“科举制”相一致的是( )
A．“世胄蹑高位，英雄沉下僚”
B．“平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第”
C．“立嫡以长不以贤”
D．“举秀才，不知书；举孝廉，父别居”
答案 B
解析 A项反映的是九品中正制；B项反映的是科举制；C项反映的是嫡长子继承制；D项反映的是察举制。故选B项。
5．元朝统治者在划分行中书省时，打破依“山川形便”划分行政区域的原则，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个一级政区。元朝这样划分行政区域主要是为了( )
A．改变以前地方无权状态
B．加强中央集权防止地方割据
C．促进各地经济文化交流
D．促进地方区域经济平衡发展
答案 B
解析 打破依“山川形便”划分行政区域的原则与改变地方无权，促进地方区域经济平衡发展和促进各地经济文化交流问题没有关系，故A、C、D三项错误；任意将自然环境差异极大的地区拼成一个一级政区主要是为了防止地方割据，加强中央集权，故B项正确。
6．阅读下列两幅地图：
材料一 秦朝疆域图
材料二 元朝行省图
请回答：
(1)与西周相比，秦朝加强对地方管辖采取的措施有何不同？该措施有何特征？
(2)结合所学知识回答元朝对地方管辖的措施、特点。由以上两幅地图可见，古代中国中央对地方管理发展有何趋势？
答案 (1)实行郡县制度。特点：建立中央垂直管理地方的体系，血缘政治被官僚政治取代。
(2)措施：行省制度，中书省辖地，宣政院。
特点：因地制宜。
趋势：中央对地方的管理越来越严格，地方的自主权越来越被削弱。
解析 第(1)问，联系教材知识，从中央与地方的关系角度进行阐述。第(2)问，措施、特点结合所学即可回答，趋势从中央与地方关系的演变规律进行归纳和概括。
课件46张PPT。第1课时 千秋功过秦始皇第3课 君主专制政体的演进与强化01新知导学 巧点妙拨02互动探究 重难突破03随堂检测 当堂反馈04课后训练 巩固提能
时间：30分钟 满分：60分
一、选择题(每小题5分，共40分)
1．如果要研究中国古代史上内阁制度的设置过程，以下哪些古籍不在查阅之列( )
①《雍正朝实录》 ②《明史·成祖本纪》 ③《汉书·艺文志》 ④《明实录》
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 中国古代史上内阁制度是在明成祖时设立的。①《雍正朝实录》记载清雍正时期的事情，③《汉书·艺文志》是关于西汉时期图书典籍方面的记述，均不在查阅之列，故选B项。
2．某位学者描述中国史上的一种制度是“虽无相名，实有相职。既有相职，却无相权。既无相权，却有相责”。这种制度应该是( )
A．汉代的内外朝官制 B．唐代的三省制
C．元代的中书省 D．明代的内阁制
答案 D
解析 明代的内阁制虽然习惯上也被称为“相”，但已无实质意义，仅有“相”名而无“相职”和“相权”，并不能对皇权构成制约。故选D项。
3．读“中国古代皇权消长示意图”，对此图解读正确的是( )
A．皇权从秦到清一直强化
B．隋唐三省六部制削弱了皇权
C．明朝废丞相，专制皇权发展到新高度
D．清朝设议政王大臣会议，专制皇权达到顶峰
答案 C
解析 从题图中可以看到魏晋南北朝和元朝两个时期的柱形要低于其前后紧挨着的时代，故A项错误；三省六部制是分散相权、加强皇权的举措，故排除B项；清朝军机处的设立，表明专制皇权达到了顶峰，故D项错误；明代废除丞相，权分六部，皇权较前代发展到新高度，题图也体现了这一点，故C项正确。
4．下列关于清朝设置的军机处的特点，表述错误的是( )
A．简：机构精简 B．速：办事效率高
C．开：决策开放性强 D．专：皇帝乾纲独断
答案 C
解析 军机处的设置标志着封建君主专制制度达到顶峰，军机大臣“只能跪受笔录”，无任何决策权，政治决策封闭性特征明显。故C项表述错误，符合题意。
5．穿越剧《步步惊心》女主人公若曦从现代穿越到了清朝的康熙年间，她可能看到的情景是( )
A．官府张榜公布科考结果
B．皇帝与丞相商议国家大事
C．军机大臣奉旨跪见皇上
D．地方大员向朝廷密折奏事
答案 A
解析 清代实行科举制，因此如果穿越到清朝，完全可能看到官府张榜公布科举考试结果的情况，故选A项。明朝已经废除了丞相，军机处是雍正时期设立的，密折制也是雍正时期开始推行的，康熙时期不可能有，B、C、D三项都错误。
6．史学家钱穆指出：“军机处不过是皇帝御用的秘书，实实在在只是皇帝的一个‘南书房’。”其意是指( )
A．中央对地方控制减弱 B．南书房参与机要事务
C．君主专制进一步加强 D．军机处决策重大事务
答案 C
解析 材料的描述意指军机处只起上传下达作用，是君主专制主义中央集权制度加强的表现，故选C项。
7．明代内阁和清代军机处的共同之处是( )
A．统领六部，处理各种政务
B．参与决策，并负责朝廷日常事务
C．参与机要政务，但没有决策权
D．负责各地的军政事务
答案 C
解析 明清两朝极力加强君主专制，内阁和军机处都是侍从机构不是决策机构，故C项正确。
8．清朝加强边疆管理的经验值得借鉴。下列属于清朝边疆政策的是( )
①因地制宜处理好民族关系 ②西藏成为宣政院的直接辖区 ③重视边疆交通和军事防卫 ④在西南地区大规模推行“改土归流”
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．①②③④
答案 B
解析 西藏成为宣政院的直接辖区是在元朝，排除②，①③④都属于清朝的边疆政策，故选B项。
二、非选择题(20分)
9．阅读下列材料：
材料一 (明朝)大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。……百凡皆奉圣断，分毫不敢欺负。部务尽听主旨，分毫不敢与闻。
材料二 国初定制，设议政王大臣数员，皆以满臣充之。凡军国重务不由阁臣票发者，皆交议政大臣会议。……雍正中设立军机处，议政之权遂微，然犹存其名以为满大臣兼衔。乾隆壬子，纯皇帝特旨裁之。
——昭梿《啸亭杂录·议政大臣》
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识回答内阁形成的原因是什么。(4分)
(2)据材料一概述明朝内阁的特点。(2分)
(3)材料二反映了清初议政王大臣会议的权力如何？根据议政王大臣会议机构权力演变的过程说明其权力发生了怎样的转移。(8分)
(4)结合所学知识回答，明清统治者不断变换中央机构的主要目的是什么。这反映了什么历史趋势？(6分)
答案 (1)防止权臣权力过大威胁皇权；提高决策和行政效率。
(2)只是皇帝的顾问机构，只对皇帝负责。
(3)权力：清初，议政王大臣会议对军国大政有直接处置权。过程：雍正帝设立军机处后，议政王大臣会议的权力便明显被削弱；乾隆帝时期，权力全部转移到皇帝手中。
(4)目的：加强皇权，巩固统治。趋势：封建制度走向衰落。
解析 第(1)问，结合课本知识回答即可。第(2)问，根据材料一“我朝阁臣，只备论思顾问之职”对内阁特点进行概括。第(3)问，根据材料二信息“议政王大臣数员，皆以满臣充之。凡军国重务……皆交议政大臣会议”概括议政王大臣会议的权力，权力的转移根据材料二后半部分概括即可。第(4)问，明清统治者变换中央机构的目的是为了加强皇权，巩固统治，反映的趋势是封建制度走向衰落。
课件16张PPT。04课后训练 巩固提能第4课 专制时代晚期的政治形态
[课标要求] 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
一、内阁制度的形成
1．背景：明太祖废除丞相，使六部直属于皇帝，虽然达到了高度集权的目的，但也导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。
2．设立：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
3．特点：没有取得法定的地位，不是中央一级正式行政机构；职权不明，不能统率六部百司。
4．影响：使君主专制进一步加强；受太监牵制，导致明代政治黑暗。
二、军机处
1．军机处
(1)时间：清朝雍正年间。
(2)目的：适应西北军务的需要。
(3)职责：协办军务，后逐步扩大到处理其他政务。
(4)地位：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。
(5)特点
①军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事。
②机构简单，人员精干，办事效率高。
③政治决策封闭性特征明显。
(6)作用：军政大权进一步集中到皇帝手中，进一步加强了君主专制制度。
2．密折制：雍正帝命令地方大员密折奏事，以加强皇帝对地方行政的控制。
3．评价
(1)军机处和密折制提高了中央集权政府的行政效率。
(2)中央集权逐步加强，地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑。
三、清朝的边疆政策
1．基本原则
(1)尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子。
(2)大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。
2．主要措施
(1)中央设理藩院，管理蒙古、新疆和西藏的事务。
(2)重视边疆地区交通建设和军事防卫。
(3)在西南地区实行“改土归流”，大大强化了中央政府的统治。
3．历史意义
(1)康熙、雍正、乾隆时期，基本奠定近代中国的版图。
(2)加强了中央集权，巩固了统一的多民族国家。
4．清朝的疆域：西跨葱岭，西北到达巴尔喀什湖北岸，北接西伯利亚，东北至黑龙江以北的外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及附属岛屿钓鱼岛、赤尾屿等，南至南海的西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。
[图解历史] 宰相制与内阁制的比较
[概念辨析] 明朝内阁与军机处的区别
明朝的内阁在一定时期是有决策权的，是可以决定国家政务的，明朝的内阁首辅在某种程度上是行使相权的。
清朝军机处则纯粹是一处秘书机构，军机大臣只是提出建议，执行皇帝的决策，决策权完全在皇帝手中。
[思维点拨] 明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代晚期政治形态的新变化，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱的趋势；它所反映的本质问题则是封建制度走向衰落。
[易错提醒] 正确认识理藩院与宣政院的职权
(1)理藩院是清朝统治蒙古、新疆及西藏等少数民族的最高权力机构。
(2)宣政院是元朝掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务的中央机关。
1.明太祖废除丞相，权分六部，明成祖设立内阁，进一步强化了君主专制。
2．清雍正帝设立军机处，标志着君主专制发展到顶峰。
3．君主专制制度的加强使中国社会的发展受到严重阻碍。
知识点 明清时期君主专制制度的特点和影响
[材料探究]
材料一 自秦以下……皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。
——黄佐《南雍志》明太祖语
材料二 (明朝)国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。
——钱穆《国史大纲》
材料三 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺不得参，即承旨诸臣亦只供传达缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿·军机大臣年序表》
(1)据材料一说明明朝废除丞相的原因。后来朱元璋采取了什么措施？
(2)依据材料二并结合所学知识，说明内阁的特点。
(3)根据材料三，军机处的设置有何特点？反映了怎样的时代特征？
提示：(1)原因：明太祖认为宰相权势过重，威胁皇权。
措施：废除丞相，权分六部。
(2)非法定机构；没有决策权；是专制皇权强化的产物，不是事实上的宰相。
(3)特点：处理全国机要事务；保密性强；军机大臣权力有限，主要是承旨、缮撰、传述。
时代特征：君主专制达到顶峰，封建制度渐趋衰落。
[要点归纳]
明清君主专制制度的特点和影响
1．特点
(1)既有继承又有发展。如行省制度、选官制度体现了继承，内阁和军机处的设置体现了发展。
(2)专制程度空前强化。主要体现在废丞相、设内阁、八股取士和军机处的设置等方面。
(3)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。
2．影响
(1)有利于维护多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定、经济发展和文化繁荣。
(2)使皇帝的决策更具有个人独断和随意性的特点，助长了官场的因循守旧之风，导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。
(3)严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因之一。
[跟踪训练]
某机构不设专官，其大臣随时由皇帝在满、汉大学士及各部尚书、侍郎中选定。凡入选该机构的大臣，虽然参与军国大政，但是没有决定权，他们不过是皇帝的机要秘书而已。该机构是( )
A．内阁 B．军机处 C．枢密院 D．中书省
答案 B
解析 根据该机构大臣的组成、职责，结合所学可判断该机构为军机处，它没有决策权，只不过是皇帝的秘书班子，反映出我国封建君主专制主义中央集权发展到顶峰。故选B项。
1．下列说法与朱元璋有关的是( )
A．废除了丞相制度 B．创立军机处以加强君权
C．开创内阁制以辅助丞相 D．结束科举制以促进民主
答案 A
解析 明初为了加强君主专制，明太祖朱元璋废除丞相，权分六部，A项正确。军机处始设于雍正年间，B项错误。明成祖设立内阁，且当时丞相已废除，C项错误。清朝1905年结束科举制，但不是为了促进民主而是为了维护统治，D项错误。
2．明代大学士叶向高说：“我朝阁臣，只备论思顾问之职……中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹(部)之职掌，终以取祸。”下列观点与材料相符的是( )
A．明代阁臣是位高权重的丞相
B．明代阁臣是皇帝处理政事的助手
C．明代完全剥夺六部的权力
D．阁臣是明代祸乱的根源
答案 B
解析 从材料信息“我朝阁臣，只备论思顾问之职”可知，阁臣是皇帝的助手，故B项正确。
3．《清史稿·职官志一》：“初设议政处，令巩阿岱等为议政大臣，参画军要。……用兵西北，虑儤直者洩机密，始设军机房，后改军机处。”下列关于军机处叙述正确的是( )
A．起讫年间为清朝雍正到咸丰
B．是正式统率六部百司的中央政治机构
C．军机大臣只能秉承皇帝旨意办事
D．由官品较低官员组成，专门“参画军要”
答案 C
解析 军机处的设置是专制主义达到顶峰的标志，军机处只是皇帝的咨询机构，参与机要，上传下达，但决策权掌握在皇帝手中，故选C项。
4．清朝在西南少数民族地区大规模实行“改土归流”政策。“改土归流”是指( )
A．任用当地少数民族首领进行管理
B．把西南少数民族地区纳入清朝版图
C．少数民族事务归属理藩院掌管
D．由中央政府派遣官员直接统治
答案 D
解析 元代在西南地区实行土司制度，从明朝时已出现废除土司实行流官管理的做法，到了清朝大规模实行“改土归流”，即由中央政府派遣官员直接统治。故选D项。
5．明清君主专制制度与北宋相比，其最大的不同是( )
A．明清进一步把权力集中于皇帝一人手中，皇权空前强大
B．三司分立，互相牵制，大权统归中央
C．把宰相的职权一分为三，皇帝总揽大权
D．设军机处，皇帝总揽军政大权
答案 A
解析 明清时期废丞相、设内阁，成立军机处，使国家的行政军事管理大权完全集中于皇帝一人手中，皇权空前强大。故选A项。
6．阅读下列材料，回答问题。
材料一 倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。
——黄仁宇《中国大历史》
材料二 废除丞相以后相当丞相地位官职所享有权力范围的变化
时期
职位
所享有权力范围
明代中
叶后
内阁首辅
拥有票拟权，但不是合法的丞相，地位常受到挑战
清代
军机大臣
承旨拟写，相当于顾问、秘书班子
(1)用明清相关史实说明材料一中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
(2)请结合材料二及所学知识，列举明清时期中枢机构大循环的表现。
(3)综合上述材料说明古代中国政治发展的趋势。
答案 (1)明朝废丞相，设内阁；清朝设军机处。
(2)明朝废除丞相，以六部分理全国政事；设立内阁，成为皇帝的内侍机构；清增设军机处，挑选亲信充任。
(3)相权逐渐削弱，君权逐步强化。
解析 第(1)问，结合明清时期君主专制加强的措施作答即可。第(2)问，结合材料“内阁首辅”“不是合法的丞相”“军机大臣”“顾问、秘书班子”作答即可。第(3)问，结合古代中国君与相关系演变的趋势作答。
课件32张PPT。第4课 专制时代晚期的政治形态01新知导学 巧点妙拨02互动探究 重难突破03随堂检测 当堂反馈04课后训练 巩固提能
