历史人教版必修一第一单元第3课 从汉至元政治制度的演变教案

第3课 从汉至元政治制度的演变

教材分析:
本课学习要点表述为：“列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。”汉至元，时间跨度大，内容繁多，平铺直述，线索难以清晰，特点不易突出。教材设置了“中央集权的发展”“君主专制的演进”“选官用官制度的变化”三个子目。并通过三个子目来讲述中国古代中央与地方关系的变迁，讲述变迁中统治者不断地政策创新与调整。从秦朝初创郡县制、西汉初期的郡国并行制、宋朝权分三司再到元朝的行省制，总结出地方日益听命与中央，中央集权不断强化的趋势。从秦朝三公九卿、隋唐三省六部制、宋朝二府三司、元朝再一省制，总结出古代君权与相权在相互制约中不断调整、修复、更新中推动中华文明的不断演进。从汉代察举制、魏晋九品中正制、隋唐科举制，总结出历代选官用人制度在不断变化调整中日渐成熟，在加强中央集权的同时提高了政治管理水平。但是即便这样，教材的叙述仍然是粗线条的，简单化的，这并不利于学生全面而深刻理解古代政治的演变。要把学生引向历史深处，我们必须用我们自己的学养帮助学生拓宽理解中国古代中央与地方关系的思维空间。
学情分析:
这节课的内容学生初中和高一有所接触，对部分知识有初步印象，所以设计主旨是通过了解专制主义中央集权制度不断发展、调整、创新与完善，培养学生辩证唯物主义观点评价历史事件。为此我将整节课设计成问题教学法的教学模式。有意识的使学生带着问题，自主学习，体现以教师为主导，以学生为主体的教学理念，同时通过各种提问形式的设计，师生共同探究完成，培养学生分析问题、解决问题的能，在体验中升华情感，在知识迁移中提升能力。
教学目标:
⑴帮助学生将秦王朝到元朝政治制度（地方政治制度、中央政治制度、选官用官制度）变化和创新的史实，放置于历史时空中去做具体的、动态的分析和把握，既认识到中国古代政治制度的基本特点和发展脉络，又能初步培养汲取历史经验和应用于现代政治建设的能力。（时空观念、历史解释、唯物史观）
⑵联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点。引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法。（时空观念、唯物史观、史料实证）
⑶专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。引导学生尝试像历史学家一样深刻地批判性地思考历史和历史想象，并尝试作出更合理的解释，从而深刻理解古代政治制度对中国历史发展产生的深远影响。（历史解释、唯物史观、家国情怀）
教学重点和难点
重点 从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解
难点 中国古代政治制度的特点。
教法与学法:
教法：以问题教学法为主，辅以课堂讨论法、图片辅助法、探究讨论法、故事讲解法等。
学法：读图识图法、自主探究法、小组互助学习法、实践演示法等。
课时计划：三课时
教学过程
第一课时 中央集权的发展
导入新课：
秦朝扫平六国，一统天下，以为可以传世万代，却万万没有想到的是秦王朝二世而亡。那么刚刚建立起的中央集权制度是不是也随着王朝的灭亡而崩溃了呢？西汉的建立者有没有把这种制度也推翻呢？请同学们翻开书，看一下第一子目作出你的回答。
【设计意图】从承上启下的角度切入，用回顾方式，将两个历史朝代结合起来导入新课，意在让同学们建立宏观的历史框架，不是孤立地看待某一历史阶段的变化，帮助学生树立整体历史观。
一 中央集权的发展
1.地方管理制度选择的权宜之计——郡国并行制
引导学生阅读教材引言和材料1，提取材料中关于汉代地方制度的基本信息。
材料一　汉兴之初，海内新定，… 惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等子爵，… 然诸侯原本以大，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。?????
──《汉书》
问题1：刘邦建立汉朝以后管理国家的地方制度是什么？
学生1：........
问题2：阅读下列材料回答：刘邦为什么剖裂疆土，分封王侯？
材料二：刘邦建立汉家帝业，一方面必须承秦，包括承秦之制，另一方面必须尊重东方社会之俗，特别是楚、齐、赵人之俗。这是历史对刘邦的苛刻要求，也是汉初实行郡国并行制的深层背景。
——陈苏镇《两汉政治与政治文化研究》
学生1：........
学生2 ：........
教师：经过商鞅变法，无论是郡县制还是严酷的法律都与东方六国存在巨大差异。刘邦建立帝国后，帝国内部东西方文化差异继续存在，为避免重蹈覆辙，刘邦不得不承认文化差异，一方面承袭秦制，推行郡县制，另一方面尊重东方社会习俗，实行分封制，空间上的格局反映了政治现实，这就是汉初实行郡国并行制的深层文化背景。
材料三：汉高帝五年，诸侯王领22郡，刘邦自领24郡，而高帝十二年，诸侯王领38郡，中央直辖15郡。7个诸侯王国的封地，不仅占据了当时汉朝整个疆域的一半，而且还是位于汉疆东部最富庶的地区。相比之下，此时由高帝刘邦所亲自统辖的汉郡却只有15个，比高帝五年异姓诸侯王国存在时的汉郡领域还小。
——葛剑雄、安介生、李晓杰《地图上的中国：历史.疆域与政区》
问题3：根据材料和所学知识分析，郡国并行制将对对西汉王朝初年的影响。
学生1：........
教师：封国一方面是朝廷的依靠，巩固汉家天下。
另一方面封国是朝廷的威胁，地方势力的发展严重威胁中央集权。
问题4：刘邦的继承者采取了什么措施去解决郡国并行制带来的帝国危机？
学生1：........
学生2 ：........
教师：文帝时贾谊“众建诸侯而少其力”的建议....
景帝时晁错“削藩”的策略及其引发的后果。...
武帝时主父偃的“推恩令”...
教师：这些建议的目的就是要全面削弱各诸侯王得政治经济实力，逐步弱化直至全面剥夺 诸侯王对其属国的政治经济掌控。
2. 地方行政区划的权谋与智慧
第一：地方行政区划层级的变化：
唐朝前期实行州县两级制，但是唐代中期以后，由于府兵制遭到破坏，为了在边境防范周边少数民族，于是设置了方镇节度使辖区。节度使名为朝廷藩镇，保证朝廷安全，实际上将辖区内的军政财及监察权集于一身，成为权重位高的封疆大员，并最终发展成为地方割据势力。
唐朝最终因藩镇割据而亡，并祸延五代十国时期，国家分裂，中央集权严重削弱。这一活生生的事实，使宋太祖意识到“方镇-州-县”三级制的行政区划对于中央集权来说是不可取的。因此，宋初地方机构实行州——县两级制。后来为了加强管理，后又增设“路”为一级行政区划。但是宋代的“路”与唐代的“方镇”则大不相同，宋代“路”的军政财刑权力分散各个部门，这样就使“路”不能成为严格意义上的“州”之上的一级政区，从而收到有效控制地方，加强中央集权的效果。
第二：地方行政区幅员的变化：
材料四：安禄山称兵内侮，未必素蓄凶谋，是故地逼则势疑，力伴则乱起，事理不得不然也。——杜佑《通典》
材料五：控制万里，天下劲兵重镇，皆在掌握
——司马光《资治通鉴》
问题1：杜佑如何解释安史之乱发生的原因？
学生1：........
学生2 ：........
教师：杜佑认为安禄山可能未必蓄意造反，但是他拥有过大的地盘使得他“不得不然也”。安禄山是范阳、平卢、河东三镇节度使与河北道的采访使，安禄山完全具备了割据一方的实力。天宝末年，安禄山正是依靠这一有利条件才发动了武装叛乱。所以，到了宋代，除了分散“路”的权力，同时把“路”的幅员变得比汉代的州要小很多。
第三：地方行政区划界原则的变化（地图呈现）
材料六：然天下初定，权置州郡颇多。太宗元年，始命并省，又因山川形便，分天下为十道。——《新唐书.地理志》
问题1：唐初采用何种方式划分行政区？这种方式有何影响？
学生1：........
学生2：........
教师：唐朝用山川形便的划分方式。这种方式使行政区划与山川走向一致，同时又与自然地理区域相符合，正应了“一方山水养一方人”的俗语，尊重自然，有利于人民的生活与生产，但是也存在地方割据势力的隐患。
到了元朝，各行省的划分是以纵向为主，人为的跨越黄河、长江、秦岭、洞庭湖等自然天险。行政区划原则从唐朝的山川形便转变为元朝犬牙交错的划界原则。
出示元代行政区划图让学生观察
问题1：为什么秦岭以南的汉中盆地被划到了陕西行省？
学生1：........
学生2：........
教师：由于独特的地形，四川行省在历史上属于“四塞之国”。因此陕西行省的管辖范围南移，辖有汉中盆地，这是为了防止地域广大的行省在日后出现分裂割据的情况，有意人为的打破与划界关系密切的几条重要的山川边界，如秦岭、淮河、南岭等，使得没有任何一个行省能够拥有一个完整的地理形胜区域。犬牙交错划界原则对于消弭地方割据、协调地区经济差异具有重要意义，但应用到极端也会产生严重弊端。
综合上述，指导学生分析汉至元中央到地方政治制度关系的特点及影响。在学生自己概括的基础之上，教师可指导学生概括为：中央严格控制地方，地方必须服从中央；中央牢牢控制这地方官员的任免、监督和考核；地方官绝对依赖中央和君主。
然后让学生自由发表看法，指出这种制度对历史和现实产生了哪些影响？
学生1：........
学生2：........
【设计意图】汉朝到元朝时期制度演变的历史材料浩如烟海，教学过程中选用通俗的材料表述，强化材料本身的历史内涵，淡化文言文的语文功能。通过补充丰富细致的材料，帮助学生体会在中国古代，中央与地方的关系始终是中国社会发展的核心问题之一，无论是空间的区域划分还是地方管理制度，都在不断创新发展。以此引起学生的学习愿望，引导学生的学习活动，帮助学生学得迅捷、愉快、彻底。启发学生在学习过程中质疑、批判、深入思考。从而有利于学生时空观念、历史解释和唯物史观等核心素养的提升。












第二课时 君主专制的演进
新课导入：《皇帝苦恼歌》
人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；
宰相权大睡不好，选才选官更难搞；
要是官吏选不好，贪污腐败治不了；
最怕地方造反了，身家性命也难保。
【设计意图】 在学生的已有认知中，通常把古代君主理解为独裁的、嗜杀的，无所畏惧的、为所欲为的。对君主专制持全盘否定的立场，这样的立场不符合古代历史事实。此处引入《好了歌》是避免夸大皇帝的个人能量，给学生一个新情景新刺激，让学生明白皇帝实际上也会受到制约，尤其是以宰相为代表的官僚体制的约束，以有利于学生对中国古代政治制度的本质与特点的理解和认识。
君主专制的演进
第一：商周以降相权对皇权的制约与威胁。
参考教材P5、P10材料及下列材料
萧何拜相汉高祖刘邦赐他三项特权：
见君不趋 称臣不名 剑履上殿
材料一：以武安侯（田）蚡为丞相，……当是时，丞相入奏事，坐语移日，所言皆听。荐人或起家至二千石，权移主上。上（汉武帝）乃曰 ：“君除吏已尽未？吾亦欲除吏 。”
——《史记·魏其武安侯列传》
文字翻译如下：在那时候，丞相入朝廷奏事，往往一坐就是大半天，他所说的话皇帝都听，他所推荐的人有的从闲居一下子提拨到二千石级，把皇帝的权力转移到自己手上。皇上于是说：“你要任命的官吏已经任命完了没有？我也想任命几个官呢。”
问题1：指出材料反映的现象是什么？说明了什么？
学生1：........
学生2：........
教师：丞相位高权重，对皇权有一定程度的制约作用。
问题2：汉治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾？
学生阅读教材梳理相关知识，并展示自己绘就的中央官制示意图........
学生1：........
学生2：........





教师：秦汉时，尚书原是皇帝身边长官文书的官员，汉武帝设立中朝后地位日渐重要。汉武帝中朝（皇帝与近臣）掌握了决策权，丞相在外朝负责执行，这实际上就分割相权了，减轻了相权对皇权的威胁。
第二：唐朝三省六部制度
尚书在魏晋时期被称为“尚书省”，成为国家行政机关。继而又设立中书门下两省，逐步形成三省体制。这三省就从原来协助皇帝决策和行政的秘书机构变成了政权机关，由内朝官变成了外朝官。本目重点在唐朝三省六部制度的分析与运用。要求学生必须能够描述三省六部制度的内容。

学生画出图示，并根据图示来分析三生六部制的价值与影响。此处略.....
材料二：由于三省分工不同，见解、观点也 难免人各有异，相互间“日有争论，纷纭不决”，各项政令不能及时下达，以致贻误事机。为此，乃创立政事堂宰相集议制度，以救其弊。
——魏向东《也谈唐政事堂的创设时间》
问题1：根据材料分析唐朝政事堂的职能和政事堂宰相集议制度的作用。
学生1：........
学生2：........
教师：政事堂是商量军国大事的机构。（中书门下的联合办公地点）
政事堂宰相集议制度的创设，使三省在具体的国家事务的决策中，相互协调、配合和制衡，
有利正确决策和提高行政效率。这是中国古代政治制度完善和进步的表现。
第三：宋朝二府三司制度：
引导学生画出图示，这样便于学生掌握宋代中央制度，宋代制度是学生掌握的难点，一定要通过图示来直观显示。
学生阅读教材P14学思之窗，了解皇权与相权的相互制约，以帮助学生辩证认识相权与皇权的斗争。要让学生明白中央管制的变化不仅是加强了君主专制，还使皇权的行使建立在合理的机制中。我们在教学中一定要从积极的理性的方面去评判唐宋制度。比起秦始皇随意征调民力，唐宋的皇帝被制度所限制和约束。这是制度的进步。






第四：元朝设中书

问题1：根据图示分析中书机构的职能，元代中书与唐朝中书省的异同
学生1：........
学生2：........
教师：元朝一省制并不是只有一个宰相，而是有多个宰相。中书省常设的官员包括左右丞相、平章政事、左右丞和参知政事四个等级，依次分别为正一品、从一品、正二品和从二品。一般把前两个等级称为宰相，后两个等级称之为副宰相或执政。
问题2：思考元代制度一省制度设立的作用。
学生1：........
学生2：........
教师：从汉到元制度的建立，决策不再是皇帝单纯的个人行为，君主最后的决定权在政务运行的程式中，这最大限度的限制了君主决策的失误。其实，宋代的大政方针，皇帝和核心近臣都要反复讨论，元朝也有百官集议，共同讨论，商议国家大事，最后由皇帝裁决的传统。当然，皇帝独裁的强弱有时因人而异，因事而异，但从制度层面上是君主与官僚共治天下。政权的中心是政府而不是皇帝个人。
秦时，丞相是皇帝的助手，唐宋时，宰相一级的官员都是政府的负责人，皇帝是最高负责人。
问题3：从汉朝到元朝，相权与皇权在演变中呈现出怎样的趋势？说明了什么问题？
学生1：........
学生2：........
教师：相权削弱，皇权强化。显示相权与皇权矛盾的存在与强化。
【设计意图】通过图示、材料补充、教师讲述适度拓展学生思考的空间，以弥补教科书叙述之不足，引导学生在思辨中存疑、思考，帮助学生对君主专制的演进过程做出符合逻辑的解释，建构起学生对古代君主专制的演进的立体认识，从而明白古代制度的演进从根本上说是当时社会环境的产物，理解古代制度中存在的合理的精神、原则和体制建设。引导学生归纳出古代限制君主权力和宰相权力的方式，主要是制度层面的，比如三省六部制度中的宰相集议制度，宋代的二府三司制度等。




第三课时 选官用官制度的变化
导入新课：
很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和 评价。美国学者柯睿格在《哈佛亚洲研究学报》上发 表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。
【设计意图】：在讲近代思想史的时候，学生对梁启超大声疾呼“变法之本，在于人才，人才之兴，在开学校，学校之立，在变科举”这段话比较有印象，所以学生对科举制的认识，有一种难以纠正的偏见，那就是将中国的衰败归结于科举制，这里用这段材料是想打破学生的思维定式，为引导学生全面、客观、辩证的认识科举制度提供一个观察点。
选官用官制度的变化
第一：指导学生阅读教材，采用列表的方式梳理中国古代选官制度。
问题1：从汉至元中国选官制度、标准和方式怎样？
学生1：........
学生2：........
制度、标准、方式：
朝代 制度 标准 方式
汉朝 察举制 孝廉 举荐
魏晋南北朝 九品中正制 门第 品评
隋唐 科举制 才干 考试
第二：中国科举制度发展历程：
时间 科举制大事
隋炀帝大业元年（605年） 设置进士科，科举制诞生。
唐高宗显庆四年（659年） 唐高宗主持科举史上第一次殿试
唐武则天长安二年（702年） 始置武举
宋太祖乾德九年（963年） 禁公荐（官员推荐）
宋太宗淳化三年（992年） 殿试封弥（糊名）
宋真宗景德二年（1005年） 殿试誊录
明宣宗选得二年（1427年） 南北分卷
明宪宗成化二十二年（1487年） 八股文定型
清光绪三十一年（1906年） 废科举
材料一：
问题2：根据材料概括科举制度演变的特征：
学生1：........
学生2：........
学生3：........
学生4：........
教师：第一：公开考试，分科取士
第二：逐级选拔，择优录取
第三：统一试卷到南北分卷
第四：经历了从创立、发展、鼎盛、衰亡的历程，呈现出明显的阶段性特征。
.......
第三：王十朋的科举故事：
王十朋（1112-1171年），浙江乐青人，他的祖上世代为农，开荒种地，到了他这一代，生活依旧贫困。王十朋给朋友的书信中曾写道：
吾贫，好作文，苦于无书可阅；好写字，苦于无纸可写。
——南宋《王十朋全集.文集》
王十朋的爱好使他的父亲做出了这样的安排：王十朋攻读诗书，走科举入仕之路；王十朋的弟弟从事农耕。那么，农家子弟出身的王十朋能不能参加科举考试呢？
材料二：取士不问家世
——南宋郑樵《通志》
问题：王十朋可以参加科举考试吗？
教师：王十朋虽然是农家出身，但是可以参加科举考试。
材料三：宋太祖赵匡胤出生行伍，并无士族血统。他为了巩固皇权，恰恰需要的是扩大统治基础，既要防止武人擅权，也不允许世家大族操纵朝政的局面出现。因此，对唐以来带有严重察举制残余的科举制度，有必要也有可能进行改革。
——何忠礼《贫富无定势：宋代科举制下的社会流动》
问题：宋朝为什么允许读书人参加科举考试？
学生1：........
学生2：........
教师：巩固皇权，扩大统治基础；防止武将专权；防止世家大族垄断仕途；...王十朋能够考中吗？
宋太祖乾德九年（963年） 禁公荐（官员推荐）
宋太宗淳化三年（992年） 殿试封弥（糊名）
宋真宗景德二年（1005年） 殿试誊录
问题：宋朝科举考试废除了什么制度？实行了什么新制度？这些制度的调整有何价值？
学生1：........
学生2：........
教师：废除了公荐制度，增设了糊名和誊录。这能有效防止舞弊，有利于公平竞争，择优录用。正是这样的公平公正的竞争环境，农家子弟王十朋不断应试，终于通过省试，在最后殿试中，诗赋、经义、策论受到高宗赏识，金榜题名第一。
王十朋为官清廉，爱抚百姓，对外力主抗击金兵侵略，终成一代名臣。南宋著名政治家、思想家和文学家。
问题：王十朋的成功是几种因素作用的结果呢？
学生1：........
学生2：........
教师：个人的才干和努力；得益于宋代科举制度给与的公平公正的竞争环境。
第四：梁启超从废科举到复科举的转变
夫科举，非恶制也。所恶乎畴昔之科举者，徒以其所试之科不足致用耳。及1893年，美国改用此种试验选举官吏，颂为政治上一新纪元。而德国、日本行之大效。世界万国中行此法最早者莫如我。此法实我先民千年前之一大发明也。自此法行，而我国贵族寒门之阶级永消灭，自此法行，我国民不待劝而竟于学。此法之造于我国也大矣。....吾故悍然曰：复科举便！
——梁启超《饮冰室合集》
问题1：梁启超认为科举制度有何利弊？
学生1：........
学生2：........
教师：弊端：考试科目内容与现实脱节
利：消灭等级社会；读书风气盛行；提供底层上升渠道；欧美借鉴，效果很好。
问题2：梁启超提出了怎样的主张？
学生1：........
教师：恢复科举制。
问题3：请你根据所学对科举制作出客观公正的评价
学生1：........
学生2：........
学生3：........
教师：利：选举用人权集中于中央，加强了皇权；扩大了官吏来源，扩大了统治基础；打击了士族势力；在一定程度上体现了选举的公平、公正、公开；维持了社会稳定，促进了文化教育事业的发展，影响了西方的文官制度。
弊：忽视实用性，不利于科技的发展；严重禁锢了人们的思想
【设计意图】：本目采用了三段材料，用科举发展历程表格帮助学生从宏观上对科举制的发展脉络有相应的建构；用王十朋的科考材料，帮助学生从微观视角理解科举制对个人命运的影响；用梁启超的材料帮助学生认识到历史解释需要置于具体的社会环境，没有一成不变的历史解释。这样三段材料和导言的综合运用，就有利于学生形成对科举制的辩证认识，深刻理解科举制不仅是中华民族智慧的结晶，而且具有超越时空的价值，增强对国家民族文化的认同，培育家国情怀，提升学生历史解释的素养。
难点突破：汉至元政治制度演变的特征：
（1）皇权不断加强，相权日益削弱；
（2）中央对地方的集权不断加强；
（3）选官标准越来越公正、科学；选官权收归中央。