2020年高一历史人教版必修2第4课中国古代经济政策 （共28张PPT）

(共28张PPT)
1.4古代经济政策
课程标准：了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
1、原始社会
土地属于氏族公社所有，集体耕种，平均分配
1).内容:
——土地公有制
一、土地制度的演变
2).原因：
生产力水平的极端低下
2、奴隶社会
溥天之下，
莫非王土；
率土之滨，
莫非王臣。
——《诗经》
——土地国有制（井田制）

1)、特点：
2)实质：奴隶制土地国有制（私有制）
3)瓦解:春秋战国时期
?一切土地属于国家，国王把土地层层分封;
?受封者世代享用，不得转让或买卖，同时要向国王交纳贡赋；
?奴隶和庶民集体耕种;
①铁农具和牛耕的使用，生产力的发展。（根本原因）
②春秋时期，大量荒地被开垦为私田。（直接原因）
③周王室衰微，兼并战争，土地转让关系进一步发展。
3.封建社会
——封建土地所有制
2）构成：
?封建国家土地所有（屯田制、均田制）
?封建地主土地私有制
?封建自耕农土地私有制
1）确立：
商鞅变法,以法律形式确立封建土地私有制
▲土地兼并导致的社会问题：
2.严重影响了国家的赋税收入。因为自耕农是国家各种赋税徭役的主要承担者，土地兼并导致自耕农大量破产，使国家丧失收入来源。
3.引起社会动荡不安。土地兼并的膨胀导致地方豪强势力壮大，影响到中央集权的加强；也会导致阶级矛盾激化，引发农民起义。
材料一 秦代收“泰半之赋 ”，使“男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服，人民只能，衣牛马之衣，食犬彘（猪）之食。”
材料二 富者田连阡陌，贫者无立锥之地。
有力者无田可耕，有田者无力可耕
1.土地兼并导致自耕农大量破产成为佃农，导致租佃关系的出现并日趋普遍化。
3）后果：————土地兼并
思考探究：封建国家对于土地兼并的态度、措施，如何评价？
?评价：不能真正阻止兼并，其根源是封建土地私有制——土地私有，准许买卖

实行均田制（北魏隋唐）
按人丁和田亩纳税（明朝）
?态度：抑制土地兼并
?措施：

中国古代的统治者对待对待农业的基本态度是怎样的？
天子亲耕礼
清雍正帝祭先农坛图
二、“重农抑商”政策
1、含义：
是中国历代王朝最基本的经济政策，即主张重视农业、以农为本，又限制工商业的发展，政府对私人的工商业活动严加控制。
2、“重农抑商”的原因
重农可安定民心，易于管理，巩固君主的统治
小农经济发展的需要，提供人民物质生活条件
易于驱使，保障国家安全
材料一：民农则朴，朴则易用，用则边境安，主位尊。民农则重，重则少私义，少私义则公法立，力专一。民农则其产复，其产复则重徙，重徙则死处而无二虑。
——吕不韦组织编写：《吕氏春秋·上农》

材料二：圣人知治国之要，故令民归心于农。归心于农则民朴而可正(治理)也，纷纷则易使也，信可以守战也。
——商鞅《商君书·农战》

材料三：“农，天下之本也。黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣……其令郡国务劝农桑，益种树，可得衣食物。” ——《汉景帝诏令》
思考：为何“重农”?
材料四：“舍本而事末则不可以令，不令则不可以守，不可以战。民舍本而事末则其产约，其产约则轻迁徙，轻迁徙，则国家有患皆有远志，无有居心。民舍本而事末则好智，好智则多诈，多诈则法令，以是为非，以非为是”
——吕不韦组织编写《吕氏春秋·上农》


材料五：汉代的晁错说:?“商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉;亡农夫之苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势,??以利相倾;千里游教，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。”
——（汉）晁错《论贵粟疏》
思考：分析“事末”的危害有哪些？为何“抑商”？
不易于管理，不利于社会稳定
威胁自然经济主体地位，挑战统治者权威
2、“重农抑商”的原因：
（1）自然经济发展的要求：从根本上说，是自然经济下社会生产力低下的必然产物。
（2）封建统治的需要：将农民紧紧束缚在土地上，有利于社会安定，封建国家可以通过征收稳定的赋税保证财政收入。
（3）工商业自身缺陷:工商业不能提供最基本的生产资料，其发展又会加剧劳动力从土地上的流失，造成种种社会问题。
中国古代社会是否一直“轻商”或“抑商”呢？
《周书》中指出农工商三者并重，都是经济发展的核心；
司马迁已明确了农工商三者关系，三者均重；
张居正厘清农商之间的关联，需要权衡两者。
材料六：
《周书》云:“农不出则乏其食，工不出则乏其事，商不出则三宝绝，虞不出则财匮少。” ——司马迁：《史记·货殖列传》

“待农而食之，虞（指开发山林川泽等自然资源）而出之，工而成之，商而通之。” ——司马迁：《史记·货殖列传》

明代首辅张居正：“商不得通有无以利农，则农病；农不得力本穑以资商，则商病。故商农之势，常若权衡。” ?
——张居正：《江陵张文忠公全集》卷8

时期 发展情况
战国
西汉
唐宋元
明清
商鞅变法，首倡“重农抑商”(内容)
全面控制工商业，汉武帝推行一系列经济政策(原因、措施、影响)
中唐以来：出现松动(鼓励外贸、官商分利)
固守重农抑商政策(措施、影响)
● 注意把握各时期的基本做法
3、发展历程：
4、根本目的：
保护农业生产和小农经济，巩固封建统治
1）积极作用：
封建社会初期，有利于促进了农业经济的发展，促进社会经济的发展；有利于巩固新兴的封建地主阶级政权(社会稳定)。
2）消极作用：
封建社会后期，严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，导致中国的落后。
5、评价：
(阶段法：前期积极/后期消极)
三、“海禁”与“闭关锁国”
1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝绸为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”


课堂探究3：明清统治者为什么要实行“海禁”和“闭关锁国”政策？
洪武十四年十月，朱元璋番令：“以倭寇仍不稍敛足迹，下令禁濒海民私通海外诸国”
——《明太祖实录》

永乐二年，禁民下海。“时福建濒海居民，私载海舡（同“船”），交通外国因以为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。”
——《永乐实录》卷27
顺治元年，清政府颁发“迁海令”，“将北起山东南至广东的沿海居民内迁三十四华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。”
——《台湾外纪》卷12

顺治十三年：“严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项与逆贼（指郑成功等抗清势力）贸易者，……不论官民，俱行奏闻正法”
——《清世祖实录》卷102
倭寇侵扰
对付东南沿海的抗清斗争
三.“海禁”和“闭关锁国”
1.背景
（1）根本原因：自给自足的自然经济占主导地位。
（2）直接原因：
①明朝初期东南沿海倭患猖獗；
②清初要对付东南沿海的抗清斗争；
③西方列强的殖民侵略
④统治者盲目自大的观念。
◆明朝:
人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。

◆清朝:
1.禁止官民私自出海。
2.沿海居民内迁数十里，不许人民片板下 海。
3.严格限制对外交往，只开放广州一处与外国通商，由十三行统一经营对外贸易。
2.表现
（严格限制≠绝对禁止）
3.评价
（1）局限性（主要影响）：
①妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长。
②使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。
③使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大。

（2）积极性： 一定程度上对外来侵略有自卫作用，保护封建自然经济。


资本主义产生的条件










出资
出力
经营
利 润
劳动
工资
充足资金的
作坊主、商人
雇佣
被雇佣
手工工？
自由的劳动力
场
探究：资本主义萌芽缓慢发展的原因？
国家
政策
劳动力
国际
市场
国内
市场
资金
农民贫困
自给自足
重农抑商
“海禁”
闭关锁国



自己消费,
购买田产

资本主义萌芽的发展受到封建制度的严重束缚
小农经济
探究：资本主义萌芽缓慢发展的原因？
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆津津乐道于 “康乾盛世” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——

画面二：当两鬓飞雪的范进因中举登科而神经错乱时，西方的牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。







画面三:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。





画面四：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
中西国力兴衰易位，西方迈向工业文明，中国逐渐落后于世界潮流。
1．公元前594年，鲁国实行“初税亩”，规定不论“公田”、“私田”，一律按田亩实数收税。这一税制改革
?A．是“重农抑商”政策的具体体现
?B．加速了土地兼并的进程
?C．促使土地所有制逐步发生变革??
?D．成就了鲁国的霸主地位
C
课堂练习：
2．（2018·新课标全国Ⅱ卷高考）西汉文景时期，粮食增产，粮价极低，国家收取的实物田租很少甚至免除，但百姓必须把粮食换成钱币，缴纳较高税额的人头税。富商大贾趁机操纵物价，放高利贷，加剧了土地兼并、农户流亡。这反映出当时(　　)
A．重农抑商政策未能实行 B．自耕农经济发展受阻
C．粮价低抑制了生产热情D．富商大贾操纵税收
B
3．明清实行闭关锁国政策造成的最严重后果是?
A．妨碍了海外市场的开拓????
B．抑制了资本的原始积累，
C．抵制了西方殖民侵略?????
D．长期与世隔绝落后于世界潮流
D
4．被孟子称为“贱丈夫”的民间商人，最初是不合法的，不能到城里市场上去交易。他们只能在野外找个土岗，“以左右望”，获取利益。后来，民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了。这一变化反映了(　　)
A．政府放弃重农抑商政策
B．民间商人推动商业市镇崛起
C．政府不再监管商业活动
D．民间商人可以取得合法地位
D
5、清代商人地主“以末致财，以本守之”所造成的直接后果是（ ）
A、导致手工业扩大再生产缺乏资金
B、 造成农民贫困，购买力低下
C、 政府崇本抑末，限制手工业生产
D、 影响海外贸易，导致闭关政策
A
6、16世纪中期英国政府颁布《航海条例》，而中国政府却多次颁布禁海令，造成这种不同政策的根本原因是（ ）
A、占统治地位的社会制度 B、占统治地位的经济因素
C、对国外市场的依赖程度 D、所面临的国际环境
B