第 6课 北宋的政治
【课程标准】 知道北宋的建立，了解宋朝加强中央集权的措施和重文轻武的政策。
【教学目标】 1、知识目标：了解赵匡胤建立北宋、加强中央集权、重文轻武等基本史实；了解赵匡胤实施集权措施的背景、具体措施和这些措施的作用。 2、过程与方法：通过对赵匡胤为什么要实施集权的原因，和具体措施的分析，培养学生总结归纳，抓住重点的学习能力。 3、情感态度与价值观：认识到宋朝重文轻武政策，一方面扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定；但是另一方面却导致宋朝冗官冗费，最终积贫积弱的负面影响。认识到我们做任何事情，要辩证地、长远地看问题，同时进一步认识到，在封建时代，君主的权力是在不断加强的，这成为中国封建社会君主专制制度发展的历史规律。
【重点难点】 1、重点：宋太祖强化中央集权；重文轻武的政策。 2、难点：重文轻武政策的影响。
【重点难点突破】 重点突破：通过播放视频了解宋太祖强化中央集权的原因及具体措施；通过引用资料了解北宋重文轻武的政策。 难点突破：通过引用资料和课堂谈论认识重文轻武政策的影响。
【学法指导】 播放视频法、图片展示法、材料分析法、讲述法、分组讨论法。
【导入】 请学生讲一讲宋太祖赵匡胤黄袍加身的故事引入本课。公元959年六月，周世宗柴荣在开封去世。年仅7岁的儿子柴宗训继位，他还是无知稚童，不能处理任何事务，军国大政只好由大臣决断。此时，赵匡胤掌握军队大权已达6年。他还把一些重要将领拉拢到自己的身边，与杨光义、石守信、李继勋、王审琦、刘庆义等结为“义社十兄弟”。其幕下有弟弟赵光义，幕僚赵普，李处耘等。公元960年正月初一，镇、定二州剌史在赵匡胤的授意下，派员进开封向朝廷送来紧急战报，诡称契丹与北汉联合大军掠境，请求朝廷出兵御敌。宰相范质、王溥未核实军情，仓促派遣赵匡胤率领宿卫禁军前往抵御。公元960年，后周政权的都点检赵匡胤在出兵北伐的途中，策划黄袍加身，逼柴宗训退位，建立了宋朝，史称“北宋”，这就是著名的“陈桥驿兵变”。赵匡胤即“宋太祖” 。
【教学过程设计】 北宋的建立 公元960年，后周政权的都点检赵匡胤在出兵北伐的途中，发动了政变，迫使周恭帝退位，建立了宋王朝，史称“北宋”，这就是著名的“陈桥兵变”。赵匡胤便是宋朝的开国皇帝“宋太祖”。在当时，除了刚建立起来的宋朝之外，还同时存在着后蜀、南汉、南唐、吴越、北汉等割据势力。于是自宋朝建国伊始，宋太祖赵匡胤便开始了他统一全国的斗争。北宋于公元964年、965年、970年先后消灭了荆湘、后蜀、南汉三地，又于974年击败了势力较为强大的南唐。此后，吴越与福建、漳泉等地的地方势力纷纷“纳土”于宋王朝，使纷乱的时局逐渐结束。 给学生看五代建立者简历，请他们思考：五代建立者的简历有何共性？如果你是北宋统治者，会如何防止这种局面再次出现？ 后梁：朱温，原任梁王，宣武节度使 后唐：李存勖，原任晋王，河东节度使 后晋：石敬瑭，原任河东节度使 后汉：刘知远，原任北平王、河东节度使 后周：郭威，原任邺都留守将军 学生回答：五代的建立者都是武将专权，取代原有统治者获取政权。可以解除武将的军事大权，取消节度使制度等等。 老师过渡：我们一起来看看宋太祖赵匡胤是怎么做的。 播放《杯酒释兵权》视频。 在结束五代十国局面的过程中，北宋统治者着重考虑的问题有两个：一是如何重建中央集权的专制统治，使唐末以来长期存在的藩镇跋扈局面不再继续出现；二是如何使赵宋王朝长期巩固下去，不再成为五代之后的第六个短命王朝。 建隆元年（公元960年）末，宋太祖平定李筠及李重进叛乱后的一天，召见赵普问道：“为什么从唐末以来，数十年间帝王换了八姓十二君，争战无休无止？我要从此息灭天下之兵，建国家长久之计，有什么好的办法吗。” 赵普精通治道，对这些问题也早有所考虑，听了太祖的发问，他便说这个问题的症结，就在于藩镇太重，君弱臣强而已，治理的办法也没有奇巧可施，只要削夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自然就安定了。赵普的话还没说完，宋太祖就连声说：“你不用再说了，我全明白了”。 于是一个重建中央集权专制制度的计划就这样酝酿出来，并逐步付诸实施了。在北宋中央集权方面，最重要的是兵权，也是首先要解决的问题。范浚在《五代论》中指出：“兵权所在，则随以兴，兵权所去，则随以亡”。这些话揭示了唐末五代以来，在政治局面变换中，兵权所起的决定性作用。从小军官到殿前都点检，又从殿前都点检跃上皇帝宝座的赵匡胤，十分懂得军事力量的重要作用。因此，宋朝一建立，他就吸取后周灭亡的教训，加强了对禁军的控制。建隆二年（公元961年）太祖鉴于当时已控制局势，就着手陆续采取了一些措施，把殿前都点检镇宁军节度使慕容延钊罢为山南东道节度使，侍卫亲军都指挥使韩令坤罢为成德节度使。因为殿前都点检是宋太祖黄袍加身前担任过的职务，从此不再设置。由石守信接替韩令坤任侍卫马步军都指挥使。起初太祖以石守信等人都是自己的故友，并不介意，赵普就向他数次进言说：“臣也不担心他们会背叛陛下，但是如果他们的部下贪图富贵，万一有作孽之人拥戴他们，他们能够自主吗”？这些话实际上是提醒宋太祖，要他记住陈桥兵变的事件，避免类似的事件重演。果然宋太祖采取措施要解除禁军高级将领的兵权。建隆二年（公元961年）七月初九日晚朝时，宋太祖把石守信、高怀德等禁军高级将领留下来喝酒，当酒兴正浓的时候，宋太祖突然屏退侍从叹了一口气，给他们讲了一番自己的苦衷，说：“我若不是靠你们出力，是到不了这个地位的，为此我从内心念及你们的功德。但做皇帝也太艰难了，还不如做节度使快乐，我整个夜晚都不敢安枕而卧啊！”石守信等人惊骇地忙问其故，宋太祖继续说：“这不难知道，我这个皇帝位谁不想要呢？”石守信等人听了知道这话中有话，连忙叩头说：“陛下何出此言，现在天命已定，谁还敢有异心呢？” 宋太祖说：“不然，你们虽然无异心，然而你们部下想要富贵，一旦把黄袍加在你的身上，你即使不想当皇帝，到时也身不由己了。” 这些将领知道已经受到猜疑，弄不好还会引来杀身之祸，一时都惊恐地哭了起来，恳请宋太祖给他们指明一条“可生之途”。宋太祖缓缓说道：“人生在世，像白驹过隙那样短促，所以要得到富贵的人，不过是想多聚金钱，多多娱乐，使子孙后代免于贫乏而已。你们不如释去兵权，到地方去，多置良田美宅，为子孙立永远不可动的产业。同时多买些歌儿舞女，日夜饮酒相欢，以终天年，朕同你们再结为婚姻，君臣之间，两无猜疑，上下相安，这样不是很好吗！”石守信等人见宋太祖已把话讲得很明白，再无回旋余地，当时宋太祖已牢牢控制着中央禁军，几个将领别无他法，只得俯首听命，表示感谢太祖恩德。第二天，石守信、高怀德、王审琦、张令铎、赵彦徽等上表声称自己有病，纷纷要求解除兵权，宋太祖欣然同意，让他们罢去禁军职务，到地方任节度使，并废除了殿前都点检和侍卫亲军马步军都指挥司。禁军分别由殿前都指挥司、侍卫马军都指挥司和侍卫步军都指挥司，即所谓三衙统领。在解除石守信等宿将的兵权后，太祖另选一些资历浅，个人威望不高，容易控制的人担任禁军将领。禁军领兵权析而为三，以名位较低的将领掌握三衙，这就意味着皇权对军队控制的加强，以后宋太祖还兑现了与禁军高级将领联姻的诺言，把守寡的妹妹嫁给高怀德，后来又把女儿嫁给石守信和王审琦的儿子。张令铎的女儿则嫁给太祖三弟赵光美。这就是历史上著名的“杯酒释兵权”。 4、让学生阅读课文思考：宋太祖为加强中央集权采取了哪些措施？ （1）军事上：首先解除禁军将领的兵权，牢牢地控制了军队。宋太祖还控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权。他还经常调换军队将领，定期换防，割断将领与士兵和地方的联系，使兵不识将，将不专兵。 这一改革后，宋太祖当年执掌兵权的结义兄弟的禁军职务全部被解除，从此也不再授人。石守信虽然保留着“侍卫都指挥使”的头衔，却已没有任何实权。北宋建立了不同于前朝的枢密院制度。长官为枢密使和枢密副使，主管调动全国军队，分掌军政大权。枢密院与三衙统领各有所司。三衙虽然掌握禁军，但却无调兵和发兵的权力。枢密院有发兵、调兵之权，而不能直接掌握军队。调兵权与领兵权分离，各自独立，相互制约，有利于皇权的控制。宋太祖还把全部军队分为两半，一半屯驻在京城，一半戍守各地，使京城驻军足以制止外地可能发生的变乱，也使外地驻军合起来足以制止京城驻军可能发生了内变。内外军队互相制约，都不能发生变乱，而京城驻军又多于外地任何一个地方，这样皇帝也就可以保证牢牢控制全国的军队了。无论驻屯京城的禁军，还是驻在外地的禁军都必须定期调动。京城驻军要轮流到外地或边境戍守，有的则要到产粮的地方就粮，这种轮流驻防的办法称为“更戍法”。这种方法名义上是锻炼士兵吃苦耐劳，实际上是借着士兵的经常换防，造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师。将官再也不能同士兵结合，在士兵中建立自己的声望，也就再也不能率兵同朝廷皇帝对抗了。 （2）中央政治改革：在官僚制度方面，侧重削弱宰相权力。军政大权归枢密院掌握，而财政大权则由三司使掌握，宰相所掌仅限于民政了。在军、财、民三权分立中，枢密使与宰相“对掌大政”号为二府。皇帝利用这两者间的异同发号施令，独断专行。宋初不仅以三权分立的办法削弱相权，而且设置参知政事、枢密副使和三司副使，作为宰相、枢密使和三司使的副手，与各部门长官发生制约的作用，以削弱各部门长官的权力。 （3）在地方：对地方藩镇采用强干弱枝之术，其措施主要有三项： 第一，削夺其权。为削弱节度使的行政权力，把节度使驻地以外兼领的州郡——支郡直属京师。同时由中央派遣文官出任知州、知县等地方官。3年一更换，直接对中央负责，向朝廷奏事，不再听令于节度使。对于一些五代以来一直盘踞一方的节度使，宋太祖又故伎重演，拿出“杯酒释兵权”的办法将其逐一罢免。后来又设置通判以分知州之权，利用通判与知州之间的相互制约，使一州之权不致为知州把持，防止偏离中央政府的统治轨道。 第二，制其钱谷。宋初于各路设置转运使，将一路所属州县财赋，除留少量应付日常经费外，其余的钱帛都要送到京城上交中央政府，不得占留，这样地方的财权就完全收归中央了。 第三，收其精兵。乾德三年（965年）八月，宋太祖下令各州长官把藩镇所辖军队中骁勇的人，都选送到京城补入禁军。又选强壮的士卒定为“兵样”送到各路。召募符合“兵样”标准的人加以训练，然后送到京城当禁军。这样中央禁军集中了全国精兵，而地方军队只剩下一些老弱病残，编成厢军，只供杂役，地方再也没有军事力量可以同中央抗衡了。 通过这些措施，唐末五代的那种专制一方的藩镇，在宋初就逐渐消失了。加强了中央集权，皇权也大大加强了！ 4、做练习题。 材料：北宋时期，要派一个朝廷官员（最爱吃螃蟹）去地方担任知州，问他想去哪里？他说：“但得有螃蟹，无通判处可也。” ——《归田录》欧阳修 为什么当知州，不愿意当地有通判呢？因为通判分化了知州的权力。通判是宋朝新设立的一个官职，也叫监州，是朝廷派来监督知州的。 5、老师过渡：赵匡胤虽是一员武将，却很喜爱读书，常手不释卷。他跟从周世宗平江淮（今淮河流域）时，有人向周世宗告密说，他用几辆车运载自己的私物，其中都是财宝。世宗派人去检查；车中却只有几千卷书籍。世宗问他：“你是武将，要书有什么用！”赵匡胤回答说：“我没有好的计谋贡献给陛下，只能多读些书以增加自己的见识。” 在他当上皇帝之后，这一思想也贯穿在其治国措施之中。并立下“政治遗嘱”：一、保全柴氏子孙； 二、不杀士大夫及上书言事之人；三、不加农田之赋。这三条“遗训”，被王夫之誉为“以忠厚养前代之子孙，以宽大养士人之正气，以节制养百姓之生理……不谓之盛德也不能”。基于这些原因及前面提的吸取唐末以来武将专权的教训，综观整个宋朝，国家政策有一个鲜明的特点——重文轻武。据统计，咸平元年（998）至靖康元年（1126）朝中显要官僚，武人出身仅占官僚总数百分之四点五，而科举出身者则占总数百分之三十九点九。《宋史·文苑传》前言写道：艺祖革命，首用文吏而夺武臣之权，宋之尚文，端本乎此。 6、请学生阅读课文回答问题： 宋初的大将曹翰写下一首《退将诗》，有“曾因国难披金甲，不为家贫卖宝刀”之句；当时有谚语曰：“做人莫做军，做铁莫做针。” 武将为什么会发出这样的感慨？为什么当时的人不以从军为荣？ 学生回答：五代十国时期武将地位很高，可以操纵国家政权；但是北宋实行重文轻武的政策，武将地位和待遇降低，受到多方面的牵制。 老师补充：宋太祖：为防止唐末以来武将专横的弊端重现，宋太祖有意重用文臣掌握军政大权。宋太宗：继续采取抑制武将、提升文官地位的政策，使文臣统兵的格局逐渐形成。给学生看武将派兵打仗使用的行军布阵“阵图”，指出轻武政策，虽然有效地防止了将领的拥兵自重，巩固了中央集权，但它也产生了不利影响，武官的积极性受到了致命的打击，严重削弱了军队的战斗力和国防力量。因此，在对辽、西夏、金的战争中屡战屡败，只能屈辱忍让、纳币求和。即使面对国难，皇帝对武将的猜疑始终如一，致使岳飞的精忠报国之愿未遂，以“莫须有”的罪名，被朝廷杀害。 7、宋太祖深知“马上得天下，马下治天下”的道理，因而有一系列尊崇文人的措施出台。宋朝大力发展科举，取消了门第限制，社会各阶级的优秀子弟都被允许应试入仕。范仲淹、李纲、岳飞、宗泽、文天祥、陆秀夫等皆科举出身。而这些寒门出身的士子一旦登第，多怀忠君爱国之心。宋朝统治者对文人极其尊重，不得杀士大夫及上书言事人，俸禄也极丰厚。世人多称宋朝为士大夫政治的黄金时代。 在一系列重文措施的鼓励下，宋朝开始盛行读书风气，宋代儿童启蒙教育念的《神童诗》开篇就说：万般皆下品，唯有读书高。这一政策极大地促进宋朝科学文化事业的发展，诸如天文学、数学、医药学、火药、指南针、活字印刷术、造船技术等方面成果累累，对世界科学技术的发展做出了巨大的贡献。文学艺术也发展到新的水平，涌现出的众多的文学家、画家和词人，宋代的名著和名作成为世界文化宝库中璀璨的明珠。在这种风气之下，民间读书求学的风气也十分盛行，让学生了解北宋兴起的四大书院——应天书院（今河南商丘睢阳区南湖畔）、岳麓书院（今湖南长沙岳麓山）、白鹿洞书院（今江西九江庐山）、嵩阳书院并称宋朝四大书院。 介绍北宋科举制度的基本情况：北宋科举制度在因循唐制的基础上，进一步扩大取士途径和取士规模，在考试内容和考试制度方面也进行了改革。北宋时期每届录取进士人数都在三四百名左右，进士一等多数可官至宰相，所以宋人以进士科为宰相科。宋吕祖谦说："进士之科，往往皆为将相，皆极通显。"宋代确立了三年一次的三级考试制度。宋初科举，仅有两级考试制度。一级是由各州举行的取解试，一级是礼部举行的省试。宋太祖为了选拔真正踏实于封建统治而又有才干的人担任官职，为之服务，于开宝六年实行殿试。自此以后，殿试成为科举制度的最高一级的考试，并正式确立了州试、省试和殿试的三级科举考试制度。殿试以后，不须再经吏部考试，直接授官。宋太祖还下令，考试及第后，不准对考官称师门，或自称门生。这样，所有及第的人都成了天子门生。殿试后分三甲放榜。南宋以后，还要举行皇帝宣布登科进士名次的典礼，并赐宴于琼苑，故称琼林宴，以后各代仿效，遂成定制。宋代科举，最初是每年举行一次，有时一、二年不定。宋英宗治平三年，才正式定为三年一次。每年秋天，各州进行考试，第二年春天，由礼部进行考试。省试当年进行殿试。从宋代开始，科举开始实行糊名和誉录，并建立防止徇私的新制度。宋朝是“为与士大夫治天下，非与百姓治天下也”。这说明当时士大夫已成为赵宋统治阶级的重要组成部分，是文官政治的基础。当然，士大夫内各个阶层，有当权与不当权之分。这里是就其文治的阶级基础而言。文官政治的基础多由科举（包括学校升贡）而来。据统计，咸平元年（998）至靖康元年（1126）朝中显要官僚，武人出身仅占官僚总数百分之四点五，而科举出身者则占总数百分之三十九点九。这个数字虽不很确切，科举出身者实际要大于这个数字，但已说明了问题。赵宋重文，实质上就是“兴文教，抑武事”，广泛吸收文人参政议政，扩大统治基础， 8、学生阅读材料，回答问题： 材料：宋朝重文轻武，所以，宋朝经济繁荣，文化兴盛，军事上却软弱至极，不堪一击。可实际上，宋王朝这种积贫积弱的局面却是宋王朝的统治者吸取前代教训，千方百计方才达到的长治久安的理想状态。 请你谈一谈该如何评价宋朝重文轻武的政策。 宋初的一系列改革措施，大大加强了宋专制主义中央集权制，造成了统一的政治局面，为经济、文化的高度发展，创造了良好条件，但是由于“以防弊之政，作立国之法”，一些强化专制主义中央集权制的政策和措施，转化成为它的对立面。“冗官”、“冗兵”和“冗费”与日俱增，使宋封建国家陷于积贫积弱的局势中。这也是宋朝最终灭亡的根本原因。 教学笔记
【板书设计】 北宋的建立 1、时间：960年 2、建立者：赵匡胤 3、定都：开封 二、宋太祖强化中央集权：兵收了、权分了、财也收了，皇权大大加强了 1、原因：革除唐末以来武将专权的积弊 2、措施：军事上： 在中央： 在地方： 三、重文轻武的政策 1、原因：防止唐末以来武将专横跋扈的弊端重现 2、表现：（1）抑制武将，提升文官地位 （2）注重发展文教事业，改革发展科举制 3、影响：（1）积极：营造浓厚读书风气，促进社会整体文化素养提高；造就宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面；杜绝武将跋扈和兵变政移情况发生，有利于政权的稳固和社会安定。 （2）消极：军队战斗力减弱，冗兵、冗官、冗费
【作业布置】
【课后反思】
(共22张PPT)
宋朝，了解一下……
北宋的政治
第6课
一、“得天下”
二、“治天下”
三、“危天下”
一、“得天下”
二、“治天下”
三、“危天下”
一、“得天下”
赵匡胤
陈桥兵变
960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变，建立北宋，定都开封。
宋太祖赵匡胤（927年－976年），字元朗。军事家、武术家，宋朝开国皇帝。赵匡胤受柴荣（后周世宗）器重，掌管殿前禁军。周恭帝即位后不久，赵匡胤发动陈桥兵变。恭帝被迫禅位，赵匡胤登基，建立“北宋”。
1、北宋的建立
消除南方割据政权
赵匡胤在位期间，依照“先南后北”的策略，致力于统一全国，
先后灭亡南南方割据政权，完成了全国大部分的统一。
赵匡胤相继灭亡后蜀、南汉及南唐，其弟宋太宗继位后灭吴越、闽南、北汉。北宋统一战争结束了自唐朝安史之乱以来的藩镇割据和五代十国的分裂局面，实现了南北方主要地区的统一，对社会经济文化的发展起了促进作用。
《五代十国形势图》
《北宋形势图》
五代十国走马灯城头变幻大王旗
时期 开国皇帝 曾任职位
五代 后梁 朱温 宣武军节度使
后唐 李存勖 河东节度使
后晋 石敬瑭 河东节度使
后汉 刘知远 河东节度使
后周 郭威 天雄军节度使兼枢密使
十
国 北汉 刘崇 河东步军都指挥使
前蜀 王建 西川节度使
吴 杨行密 淮南节度使
闽 王审知 武威军节度使
吴越 钱镠 镇海军节度使
楚 马殷 武安军节度使
南汉 刘龑 清海军节度使
南平 高季兴 荆南节度使
后蜀 孟知祥 西川节度使
南唐 李昪 淮南节度行军副使
7个月
陈桥兵变宋朝立
枪杆子里出政权
后周大将、殿前都检点（禁军首领）赵匡胤是通过什么方式当上皇帝的？
960年
960年
北宋建立
907年
唐亡
五代
十国
（赵）普曰：
“陛下之言及此， … …唐季以来，战斗不息，国家不安者，其故非他，节镇太重，君弱臣强而已矣，今所以治之，无他奇巧也，惟稍（削）夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
收权
收钱
收兵
（宋）太祖既得天下，……召（宰相）赵普问曰：
“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易十姓，兵革不息，苍生涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家建长久计，其道何如？” 【宋】司马光史料笔记《涑水记闻》
赵匡胤
赵普
治国安邦谋良策席间杯酒释兵权
收
宋太祖“杯酒释兵权”连环画
措施
军事上
①解除禁军将领的兵权
二、“治天下”
针对唐末以来武将专权的积弊，赵匡胤采取了哪些措施?
②控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权。
①解除禁军将领的兵权
军事上
措施
“祖宗制兵之法，天下之兵本于枢密，有发兵之权而无握病之重；京师之病总于三帅，有握兵之重而无发兵之权。上下相维，不得专制。此所以百三十余年无兵变也。”
——范祖禹《范太史集》
针对唐末以来武将专权的积弊，赵匡胤采取了哪些措施?
①解除禁军将领的兵权
②控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权。
③经常调换军队将领，定期换防，使兵不识将，将不专兵。
军事上
措施
京城驻军要轮流到外地或边境戍守，有的则要到产粮的地方就粮，这种轮流驻防的办法称为“更戍法”。这种方法名义上是锻炼士兵吃苦耐劳，实际上是借着士兵的经常换防，造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师。将官再也不能同士兵结合，在士兵中建立自己的声望，也就再也不能率兵同朝廷皇帝对抗了
兵将分离政策
针对唐末以来武将专权的积弊，赵匡胤采取了哪些措施?
措施
政治上
①中央：
分化事权，削弱相权（设副宰相，多重机构）
设立参知政事、枢密使、三司使，削弱和分割宰相的权力，实行军政、民政和财政的三权分立
在中央，为防止宰相权力过大，赵匡胤采取了哪些措施?
②地方：
措施
①中央：
分化事权，削弱相权（设副宰相，多重机构）
削弱州郡长官的权利，派文臣担任各地州县的长官
实施三年一换的制度，频繁调动州县长官
在各州府设置通判以分知州权力
“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩（节度使辖区），纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。” ——宋太祖
宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋 役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（ 指知州、知府等地方长官）通签书施行”。
—— 《宋史·职官志》
阅读材料分析为防止地方权力过于集中， 赵匡胤采取了哪些措施？
政治上
措施
经济上
①宋太祖下令取消节度使收税权力，除各州留一部分用作地方的必要支出外，其余一切税收由中央掌控。
漫画反映出赵匡胤为加强中央集权采取了哪些措施？
②陆续在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。
措施
①宋太祖下令取消节度使收税权力，除各州留一部分用作地方的必要支出外，其余一切税收由中央掌控。
宋太宗时于各路设转运使，其官衙称转运使司，俗称漕司。转运使除掌握一路或数路财赋外，还兼领考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责。
使地方丧失割据的经济条件
北宋转运使的设置，对加强中央集权有什么作用？
影响
宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强了。
皇 帝
中央：以 宰相 为首的百官
地方：行政权、财权、兵权
强化君权
中央集权
削弱
相权
具体措施
总体方法：分化事权
1、设 参知政事 若干人，位同副相，与宰相共执行政权。
2、由 政事堂、枢密院 和三司使 分割宰相的行政权、军政权和财政权。
宋朝以前，宰相、大臣可以和皇帝对坐议事。
相传，宋太祖赵匡胤有一次上朝，宰相范质等人仍坐着。宋太祖说：“我眼花，你们把文书拿近来让我看。”范质等人起身呈递文书后，回到原处，发现座位已被撤走。从此，宰相、大臣只能站着应答皇帝。
学者论述
学者可能觉察到宋朝君臣礼仪变化的背后，实质上是什么的变化？
从
想一想
坐而论道
站而论道
强干弱枝
曾因国难披金甲，
不为家贫卖宝刀。
——（宋）曹翰《退将诗》
做人莫做军，
做铁莫 做针。
——（宋）谚语
宁为百夫长，胜作一书生！
万般皆下品，
唯有读书高！
VS
唐朝武将
宋代文臣
为什么会发生这种变化？
重文轻武
措施
三、“危天下”
①重用文官
1.重文轻武
目的：为了防止唐末以来，武将专横跋扈的弊端重现
②注重发展文教事业，改革和发展了科举制。
大幅度增加科举取士名额，提高进士地位，进士不仅授官从优，而且升迁迅速。
表现
宋初太祖时，取士较严，进士人数最多也没超过31人，宋太宗即位后，开始突破100大关，有时一科竞达300多人… …宋代平均每年取士的人数约为唐代的5倍，约为元代的30倍，约为明代的4倍，约为清朝的3.4倍。
——《宋代扩大科举取士与冗官问题》
“不得杀士大夫及上书言事人”。——太祖誓碑
三、“危天下”
影响
科举制度的发展，对宋代社会产生了深远影响，在全国范围营造了浓厚的读书风气，也促进整个社会文化素质的提高，造就了宋朝科技发达，文化昌盛，人才辈出的文治局面。
想一想，这种重文轻武的政策会带来怎样的影响？
人教版七年下册
影响
扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳定和社会的安定。
政治机构重叠，相互牵制，官吏冗多办事效率下降，增加了朝廷的财政支出。
消极影响
文臣掌兵，不熟悉军务
将不专兵，兵无 常帅，导致军队战斗力减弱
积极影响
宋
太
祖
加
强
中
央
集
权
措
施
有宋尽革其弊，惟宋无女主、外戚、宦官、宗王、强藩之祸
——民国·柳诒徵《中国文化史》
填一填
制度变革
是政治稳定的前提
目的 措施 影响
军事方面 解除禁军将领的兵权；禁军分内外驻屯，将领经常调换；统兵权与调兵权分离，在中央高枢密陆军掌握军队的调动权;每年的军费开支约占财政支出的七八成，军队最多时达到120万
在中央 由政事堂、枢密院和三司分割宰相的民政、军政和财政大权
在地方 分派文官担任地方长官并实行轮换制；设立通判分割知州的权力；设转运使收缴地方官的财税权
冗兵
冗费
冗官
冗费
冗官
冗费
第六课 北宋的政治习题
1. 宋太祖为了加强中央集权统治，在政治、军事和经济等方面采取了一系列措施。下列措施中属于经济方面的是（ ）
A. 解除禁军将领的兵权，并经常调换军队将领，定期换防
B. 重用文臣掌握军政大权，采取重文轻武的政策
C. 在地方设置转运使，把地方财政收归中央
D. 在宰相之下设置若干副宰相，与宰相共同议政
2．穿越到北宋，在它的军队中你会发现一个奇怪的现象“兵不识将，将不识兵”。出现这种现象的原因是北宋统治者为了（ ）
A. 加强禁军 B. 防止武将专权 C. 提高军队战斗力 D. 提高文人地位
3．宋太祖加强中央集权的措施中，不包括 ( )
A. 解除朝中大将的兵权 B. 在宰相之下设立相当于副宰相的若干人，与宰相共同议政
C. 由中央派遣文臣担任州县的长官 D. 在中央设三省六部制
4．北宋中央设三大机构，其中掌管政务的机构是( )
A. 政事堂 B. 枢密院 C. 三司 D. 节度使
5．下列不属于宋太祖加强中央集权措施的是（ ）
A. 解除禁军将领的兵权，控制军队 B. 分化事权，削弱相权
C. 派文人出任地方官 D. 实行行省制度
6．960年，北宋建立，定都于（ ）
A. 东京 B. 长安 C. 建康 D. 临安
7．宋朝武将受到多方面的牵制，而文臣担任中央和地方要职，体现了宋朝的政策是（ ）
A. 休养生息政策 B. 重文轻武政策 C. 重武轻文政策 D. 对外开放政策
8．宋朝文臣统兵的格局逐渐形成于（ ）
A. 宋太祖 B. 宋太宗 C. 宋钦宗 D. 宋徽宗
9．刚上完历史课,小明把一件黄色的夹克衫披在小亮的身上,同学们笑了,说：“你要政变啊！”你能判断出同学们模仿的是历史上的哪一幕吗？( )
A. 靖康之难 B. 陈桥兵变 C. 玄武门之变 D. 澶渊之盟
10．“千秋疑案陈桥驿，黄袍一着便罢兵”，其中涉及的历史典故和哪个朝代的建立有关（ ）
A. 隋朝 B. 唐朝 C. 北宋 D. 元朝
11．下列对宋朝重文轻武政策影响的表述，不确切的是（ ）
A. 扭转了五代十国时期尚武轻文的风气 B. 宋朝的各种矛盾越来越尖锐
C. 杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生 D. 有利于政权的稳固和社会的安定
12．人物评价是历史学习的重要内容，以下对宋太祖的评价准确的有（ ）
①发动“陈桥驿兵变”，建立了北宋王朝 ②通过“杯酒释兵权”，加强了中央集权 ③建立科举考试制度，完善了人才选拔 ④采取“重文轻武”政策，提高了士人地位
①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②④
13．宋朝儿童念的《神童诗》，一开头就是“天子重英豪，文章教尔曹；万般皆下品，唯有读书高”。当时民间还流行着这样的俗话“做人莫做军，做铁莫做针”。材料主要表明，宋朝（ ）
A．等级森严 B．商业繁荣 C．重农抑商 D．重文轻武
14．宰相文彦博说：“太祖岂非周世宗忠臣？但得军情，所以有陈桥之变。”“太祖”是指
A．李世民 B．赵匡胤 C．赵构 D．朱元
二、非选择题
13. 阅读下列材料，回答问题。
材料一：唐朝开元末年，出现了长达八年的叛乱……唐朝后期，藩镇割据的态势越来越严重，中央已无力控制藩镇。907年，一位节度使建立了后梁政权，唐朝灭亡。
材料二：在中央，他采取分化事权的办法，削弱相权。在地方，他派文臣担任各地州县的长官。为防止知州的权利过大，他还设置官职以分知州的权利，被以后的历代沿用。
材料三：他下令取消节度使收税的权利，除各州留一部分用作地方的必要支出外，其余一切税收由中央掌控，后来又陆续在地方设置了一个重要官职，把地方财富收归中央。
（1）材料一中的“长达八年的叛乱”指的是什么？材料一中的“一位节度使”指的是谁？
（2）材料二、三中的“他”都指的是哪位宋朝皇帝？他设置了哪一个官职“以分知州的权利”？
（3）材料三中的“一个重要官职”指的是什么？
（4）材料二、三中皇帝的做法有何影响？
