第8课 经济体制改革 课件（41张PPT）

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第8课
经济体制改革
第8课
经济体制改革
第8课 经济体制改革
第8课 经济体制改革
家庭联产承包责任制（重点）
城市经济体制改革（难点）
社会主义市场经济体制（重难点）
材料一：“农村人口占全国人口 的80%，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。” —邓小平
材料二：在农村实行的“政社合一”的人民公社体制：集体劳动，统一经营，平均分配，吃“大锅饭”，严重挫伤了农民的生产积极性。造成农业生产缓慢， 到1977年，人均口粮还没达到1957年水平，有1.5亿农村人口的口粮不足。
材料三：1978年11月24日，安徽省凤阳县小岗村18户农民神情隐秘而带悲壮地签订了一份契约：“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交和（的）公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作（坐）牢、杀头也干（甘）心。大家也保证把我们的小孩养活到18岁。”
探究一：中国的经济改革为什么首先从农村开始？




春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制
经济体制改革
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春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制


经济体制改革
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春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制
材料一：“农村人口占全国人口 的80%，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。”
—邓小平
材料二：农村实行“政社合一”的人民公社体制，集中劳动，统一经营，平均分配，吃“大锅饭”，农业生产缓慢， 到1977年，人均口粮还没达到1957年水平，有1.5亿农村人口的口粮不足。
探究一：中国的经济改革为什么首先从农村开始？结合教材P39相关史事（农业的地位、农村的地位、农村制度、农民生活）
材料三：男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——人民公社时期农村的顺口溜


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春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制
探究一：中国的经济改革为什么首先从农村开始？
1、农业地位：国民经济的基础。
2、农村地位：中国是农业大国，农村不稳定，整个政治局势就不稳定。
3、农村制度：人民公社制，挫伤生产积极性4、农民生活：农民不脱贫，就是大多数人没脱贫。农业是改变中国落后面貌的关键。

农民不脱贫，就是大多数人没脱 贫。农业是改变中国落后面貌的关键。

农业是国民经济的基础。
中国是农业大国，农村不稳定，
整个政治局势就不稳定。
人民公社制，挫伤生产积极性。


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1978年以前的安徽凤阳小岗村
春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制
安徽凤阳县是一穷乡僻壤之地，是明朝开国皇帝朱元璋的故乡，凤阳花鼓闻名全国。1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死，不如大胆想个办法。于是，在1978年12月的一个夜晚，他们聚在一起，开了个秘密会议，决定冲破旧的经营管理体制，并写下了保证书，包产到户……



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我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作(坐)牢割头也干(甘)心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。
《全国第一份分田到户协议书》
春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制
村民的权利、义务、利益？


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我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作(坐)牢割头也干(甘)心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。
《全国第一份分田到户协议书》
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材料一：
当时出去要饭心里很苦恼，农民有地有田，有牛有犁有耙，为什么搞不上吃的？我们心里不服气，农民不是不会种地，按当时那个政策约束了我们。
——摘自《小岗村，严金昌家的年关》
材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
结合材料及P39《相关史事》，想一想：
人民公社为什么约束了农民？
缺少生产自主权
生产积极性不高


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材料一：1976年,在安徽的凤阳县梨园公社小岗生产队，村民一起劳动，一起分享劳动成果，却出现“上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵人”的劳动状态。
材料二：“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”
以上材料反映了当时农村的什么现象？（改革的原因）
集中劳动，统一分配，吃大锅饭，农民生产积极性不高。


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1979年小岗村秋收盘点后……
解决了吃饭问题，还首次交上了公粮，还清了20多年来吃救济的贷款！
严金昌


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“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”
“大包干，就是好，干部群众都想搞，只要搞上三五年，吃陈粮，烧陈草，个人富，集体富，国家还要盖仓库。”
—— 十一届三中全会后流传于农村的顺口溜
中央对全国各地分田单干、包产包干等做法予以肯定和支持，统一命名为“家庭联产承包责任制”，在全国推广。
小岗村的分田单干在安徽其他地区也开展起来……


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集体的
土地等
生产资料
(公有)
家庭(农户)

家庭联产承包责任制
承包给
完成上交国家
和集体任务
生产
自主权
剩余
归自己
自负
盈亏




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小组讨论：
你能说说农村实行联产承包责任制的作用吗？


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乡镇企业
是指农村集体或个人创办的各类企业。
乡镇企业,在经济体制改革前基本没有活力。




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离土不离乡，进厂不进城——兴办乡镇企业
乡镇企业异军突起，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路 。




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1950-1952 土地改革
1953-1956 建立农业生产合作社
1958 人民公社化运动
1978 家庭联产承包责任制
在制定农村政策时，应该注意些什么？
建国以来我国农村政策的调整
1.生产关系的调整一定要适应生产力的发展；
2.保护农民利益，调动农民生产积极性；
3.遵循客观经济规律，一切从实际出发，实事求是。
主题探究
原因 核心内容 意义
土地改革 封建土地制度严重阻碍生产力发展 地主私有

农民私有 解放生产力开辟农业发展道路
农业合作化 小农经济阻碍国民经济发展 私有制

公有制 进一步解放生产力
人民公社化 片面追求
一大二公 一大二公 挫伤积极性
家庭联产
承包责任制 吸取教训
体制改革 土地公有
包产到户
自主经营 调动积极性
农业大发展
探究二：建国后，农村生产关系的四次调整






春雷滚动促发展—城市经济体制改革
经济体制改革
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春雷滚动促发展—城市经济体制改革




春雷滚动促发展—城市经济体制改革
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材料一：公私合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单一，甚至连小商业也是公有制，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊没了，上海的弄堂里的莲心粥消失了。
材料三：（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
——张瑞敏（海尔集团首席执行官）
材料二：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 ——广州日报
探究二：结合教材P40材料研读，诊断：城市经济体制出现了什么问题？
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材料一：公私合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单一，甚至连小商业也是公有制，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊没了，上海的弄堂里的莲心粥消失了。
材料三： （1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
——张瑞敏（海尔集团首席执行官）
分配方式：平均分配，吃“大锅饭”，职工没有积极性
所有制结构：单一公有制
材料二：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 ——广州日报
职权划分：政企不分，企业没有自主权
春雷滚动促发展—城市经济体制改革


探究二：结合教材P40材料研读，诊断：城市经济体制出现了什么问题？




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1984年3月24日，省委、省政府收到一封“松绑”公开信：
“……现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你们伸手要权……”
——福建省55位国营厂长、经理的心声
政策研究室
请大家结合材料中反映的问题，积极建言献策，帮助国有企业突破僵化局面。




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指导文件：
1984《中共中央关于经济体制改革的决定》
“一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重……”
——《中共中央关于经济体制改革的决定》
计划经济，根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。一般是政府按事先制定的计划，提出国民经济和社会发展的总体目标，制定合理的政策和措施，有计划地安排重大经济活动，引导和调节经济运行方向。资源的分配，包括生产什么、生产多少,都由政府计划决定。




春雷滚动促发展—城市经济体制改革
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内容：






所有制结构 职权划分 分配方式
经济体制改革前
经济体制改革后
单一公有
政企不分
平均分配
以公有制为主体，多种所有制共同发展
扩大企业经营自主权，实行经营责任制
以按劳分配为主体，多种分配方式并存
中心环节：

增强企业活力
指导文件：
1984《中共中央关于经济体制改革的决定》




春雷滚动促发展—城市经济体制改革
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海尔集团（前身为青岛电冰箱厂）由一个亏空147万元的集体小厂，发展成为营业额突破千亿，在全球大型家电市场的品牌占有率全球第一的品牌。
海尔——城市经济体制改革的典型
1984年创业初期海尔冰箱厂原貌
1985年砸掉76台质量不合格冰箱




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春雷滚动促发展—城市经济体制改革





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超市中琳琅满目的商品
绿色生态农业发展之路
现代企业的无人化操作
领导人齐聚G20峰会
春和景明谋新政—社会主义市场经济体制




春和景明谋新政—社会主义市场经济体制
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春和景明谋新政—社会主义市场经济体制




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改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯‥‥
pjij计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。
——1992年邓小平南方讲话
春和景明谋新政—社会主义市场经济体制




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春和景明谋新政—社会主义市场经济体制
计划经济下的企业
沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。按照国家计划，冶金部把铜调到外地去，电缆厂从云南调进铜，这样就造成了运输、时间上的浪费。




春和景明谋新政—社会主义市场经济体制
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春和景明谋新政—社会主义市场经济体制
经济体制改革
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时间 会议 内容


1992年
1993年
中共十四大
中共十四届
三中全会
提出建立社会主义市场经济体制
通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
市场经济基本特征：市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。




人教版八年级下册


第三单元
第8课 经济体制改革
意义
建立社会主义市场经济体制，有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。




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习近平同志在党的十九大报告中强调“坚持社会主义市场经济改革方向”“加快完善社会主义市场经济体制”。
2017年10月中共十九大




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课堂小结



农村改革
目的
政策
作用



城市改革
中心环节
主要内容
作用
推进
生产关系一定要适应生产力发展的需要，依据本国国情，一切从实际出发。
深化
社会主义市场经济体制
开始
第8课 经济体制改革
课堂小结

农村
家庭联产承包责任制

1992年
十四大
建立社会主义市场经济体制

城市
改革全面展开

经济体制改革
经济体制改革

农村经济体制改革
城市经济体制改革
家庭联产承包责任制
发展乡镇企业
增强企业活力





建立社会主义市场经济体制
经济体制改革
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全面改革






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《少年中国说》
少年中国者,
则中国少年之责任也。
故今日之责任，不在他人，而全在我少年。
少年智则国智，少年富则国富；
少年强则国强，少年独立则国独立；
少年自由则国自由，少年进步则国进步；
少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。
美哉我少年中国，与天不老！
壮哉我中国少年，与国无疆！