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第20课
从“战时共产主义”到“斯大林模式”
背景知识1
工业革命以后,在经济发展的手段上,西方国家有一个不断调整的过程。具体有哪三个阶段?
(1)工业革命到1930年代,主要是自由放任、市场调节。
(2)20世纪30——70年代,普遍采用国家干预经济政策。
(3)20世纪70年代“滞涨”以后,普遍采用国家干预和市场调节相结合的经济政策,出现了混合经济。
可见,西方国家是把国家干预和市场调节作为发展经济的手段,根据现实需要进行不断调整。
背景知识2
马克思主义者和社会主义国家有不同的看法。
(1)主张实行计划经济。
马克思、恩格斯创立了计划经济的理论。20世纪20年代苏联建立了计划经济体制;二战后的东欧国家建立了计划经济体制;20世纪50年代中国建立了计划经济体制。
把计划经济当作社会主义经济的基本特征来看待。
(2)主张实行社会主义市场经济。
1921年列宁提出的新经济政策具有探索性和过渡性,未提出社会主义市场经济的概念。1992年邓小平认为计划和市场都是手段,不是社会主义所谓的本质特征,中共十四大提出建立社会主义市场经济体制。
国家干预与计划经济:
国家干预的方法有多种多样,计划经济(又称指令型经济,具有强制性)应该是其中的一种。有人认为国家过度干预经济等于计划经济,所以计划经济是国家干预程度较高的一种形式。
所以,从历史上看,市场和计划都只是发展经济的手段。20世纪70年代西方出现了国家干预和市场调节相结合的混合经济,中国的经济体制改革也出现了市场调节的因素。当下,“看不见的手”和“看得见的手”应该“手拉手”前进才比较好。
一、战时共产主义政策(1918—1920年)
二、新经济政策(1921—1928年)
三、斯大林模式的形成(1928—1936年)
四、苏俄(苏联)经济政策的四次变化
一、战时共产主义政策(1918—1920年)
含义:是苏俄在国内战争时期实行的一种特殊经济政策和经济管理体制,是非常时期的非常措施。这些措施兼有“战时”和“共产主义”两种特色,被称为“战时共产主义”政策,又称军事共产主义政策。
1、背景:
政治上,十月革命胜利,全国范围建立了苏维埃政权(人民委员会,无产阶级政权);
经济上,
(1)将银行、铁路、大企业、土地收归国有,准备进行社会主义建设;
(2)多年战争导致经济频临崩溃,物资奇缺,出现严重饥荒(页94导言);
军事上,内外敌对势力进行武装颠覆活动,苏俄进入了国内战争时期(1918—1920年),革命成果面临危机。
2、内容:
农业上——实行余粮收集制(页94“历史纵横”);
内战前,土地已经国有。
工业上——把大中小工业企业全部收回国有;
内战前,大企业、银行、铁路已经国有。
商业上——取消私人商业和自由贸易,国家垄断贸易;
分配形式上——
(1)实行实物定额配售制;
(2)实行普遍劳动义务制(页94插图及文字)。
3、特点:
(1)一切公有
按照马、恩设想,共产主义社会特点之一,是消灭了生产资料私人占有制。
内战前,银行、铁路、大企业、土地已经国有。
此时,大中小工业企业全部国有化,取消私人商业,具有“共产主义”特点。
(2)行政管理(国家干预经济)
以行政命令而不是以市场来调节经济。
如余粮收集制实行强行征购,不能自由买卖;
如所有企业国有化,生产什么、生产多少、价格水平由政府确定;
如取消自由贸易,由国家垄断贸易。
基本上排斥商品货币关系,撇开市场,采取纯粹军事、行政的手段和方法。具有“战时”特点。
此时尚未建立起计划经济体制,但国家已有干预。
(3)平均主义分配为主
平均主义分配:实物定额配售制为主。
4、阶段:
按照目的分为两个阶段:
(1)1918.6——1919底,目的是适应战争需要;
(2)1920——1921初,目的是用来进行经济恢复和经济建设,直接过渡到社会主义
想把非常时期的非常措施变成长期措施。
5、影响:页95“学思之窗”
前期:最大限度地集中全国的财力、物力、人力,粉碎了武装颠覆活动,保障了军事上的胜利,巩固了苏维埃政权。
后期:引起了严重的经济危机和政治危机。
经济危机:广大群众,尤其是农民的不满,多劳不能多得,无生产积极性,造成了生产下降。此经济危机是生产严重不足,与30年代大危机不同。
政治危机:出现农民暴动、水兵暴动。农民、水兵系革命的同盟军、参加者,他们暴动是政权动摇危险的信号。
二、新经济政策(1921—1928年)
1、背景与目的:
背景:1921年苏俄出现严重的经济危机、政治危机
目的:解决国内的经济困难和政治危机
2、开始标志:1921年3月俄共(布)第十次代表大会决定以粮食税代替余粮收集制
俄国无产阶级政党名称演变:
1898年3月成立俄国社会民主工党。
1912年党的第六次会议上,把少数派孟什维克驱逐出党后,布尔什维克成为独立的无产阶级政党,称社会民主党(布)。
1918年改称俄国共产党(布尔什维克),简称俄共(布)
1925年改称全联盟共产党(布尔什维克),简称联共(布)。
1952年改称苏联共产党,简称苏共。
3、内容:
农业上,
(1)用粮食税代替余粮收集制,纳税后的粮食归农民自己支配;
税收特点:强制性、固定性、无偿性。
(2)有限度地允许农民出租土地和雇佣工人。
意义:大大减轻农民的负担;产生了一部分富农。
工业上,抓大放小,多种经营
(1)涉及国家经济命脉的重要厂矿仍归国有,由国家经营;
(2)解除部分中小企业国有化,允许私人开办小企业;
(3)将部分国有企业和国家暂时无力兴办的企业以租借制和租让制的形式转给本国和外国资本家经营。
租借制:国家把一部分中小企业出租给本国私人经营。
租让制:国家把一部分中小企业出租给外国私人经营。
思考:租让制有何意义?
这是利用外国资本和技术的一种形式,有利于将外国资金与技术引进俄国。
商业上,改国家垄断贸易为自由贸易,恢复货币流通和商品交换;
分配形式上,废除实物定额配售制,实行按劳分配(如实行工资级别制,如计时工资、计件工资、提成制等)。
3、特点:
(1)允许多种所有制并存;
(2)承认市场和商品货币关系的作用;
(3)按劳分配。
4、意义:
既具有现实意义,又具有理论意义。
实践上:
经济上——工农业生产恢复到战前水平
使1921年春天的经济危机迅速消失,生产稳步恢复。到1925年,国民经济恢复工作基本完成。
政治上——巩固和改善了工农联盟,苏维埃政权得到进一步巩固
理论上:是对马克思主义理论的重大发展。
(1)是对马克思主义的社会主义过渡理论的重大发展。
由资本主义向社会主义过渡有两种方式,即马克思的发达资国的直接过渡,列宁的由不够发达的资国的逐步过渡。
(2)是对马克思主义的社会主义建设理论的重大发展。
马、恩认为社会主义社会是单一的公有制,是计划经济,不存在市场、商品、货币关系。
在社会主义建设中,新经济政策首次引进市场、商品货币关系、多种所有制并存。
邓小平说:“社会主义究竟是个什么样子,苏联搞了很多年,也并没有完全搞清楚。可能列宁的思路比较好,搞了个新经济政策,但是后来苏联的模式僵化了。”
三、斯大林模式的形成(1928—1936年)
1、背景:
(1)苏联的成立:1922—1991年
特点:
①是联邦制国家;
②含世界革命之意;
③体现了民族自决原则。
(2)列宁去世,斯大林的领导地位逐步确立;
(3)长期小农经济和专制主义传统;
俄国1861年改革废除农奴制,农民赎买了一小块份地。十月革命后的《土地法令》规定,没收地主的土地,实现土地国有化,分配给劳动者使用。
(4)受到帝国主义的包围,面临战争的威胁。
斯大林名言:“延缓速度就是落后,而落后是要挨打的。”
2、过程:(“三化”)
(1)开展社会主义工业化:
1925.12联共(布)“十四大”召开,通过社会主义工业化的总路线。
特点:
①优先发展重工业:
②国家有组织有计划地进行:
一五(1928—1932)、二五(1933—1937)、三五(1938—1942年)。
③强调高速度:
苏联用了10年两个五年计划,做法是是高投入、高积累。
④榨取农民,积累资金:
把农村当成“殖民地”,没收富农财产,普遍强迫农民交出农牧副产品。农民的一半收入交国家。
(2)推进农业集体化运动:(1927—1937年)
原因:新经济政策下的小农经济不能适应工业化的推进
如新经济政策下,小农可以自由处理余粮,1927—1928年,由于苏联国家规定的粮食价格太低,农民并不急于卖粮,使粮食收购出现危机;小农经济也不利于推广新机械、新设备。
形式:建立集体农庄
变与不变:
土地所有制未变,土地仍然是国有;生产工具等集体所有;
经营方式由个体劳动→集体劳动;
分配形式由劳动成果自由支配→劳动成果由农庄支配,实行农副产品义务交售制,价格低于成本。
影响:
积极方面:
①为工业化的实现提供了条件(如原料、资金、劳动力,国家可支配物力、财力和人力);
②为农业机械化、现代化开辟了道路。
消极方面:
①强迫农民加入农庄和实行农副产品义务交售制,严重挫伤了农民的生产积极性,使农业生产长期停滞不前;
生产力要素中,人的因素是最重要的。
②新经济政策被逐渐取消。
思考:为什么说农业集体化运动表明了新经济政策被逐渐取消?
农民加入农庄,集体耕种;余粮由自己支配到农庄支配,此二点说明新经济政策中的农业政策(雇佣劳工、粮食税)事实上已经被取消。
(3)鼓吹阶级斗争尖锐化,进行大清洗运动(或者开展肃反运动扩大化):
苏联肃反运动又称“大清洗”运动,1934—1938年,大量反对工业化、农业集体化的人被处理。
《中国著名学者:苏联剧变新探》页287:100万人被逐个枪决,200万人死于劳改营。联共(布)十七大选出的71名中央委员,51名被处决,2名自杀。6名元帅中,4名被处决。红军高级军官80%以上被杀。
3、内容和特点:
含义:斯大林模式是苏联斯大林执政时期所开创的、并且延续约70余年的一种经济体制、社会主义建设模式。形成的标志为苏联1936年宪法(又称斯大林宪法)的通过。
内容:(1)建立计划经济体制;(2)建立新型工业化模式(前述的四大特点)。
特点:单一公有制;计划经济;以行政命令管理经济(回到了战时共产主义政策的老路上去了,类似战时体制)
4、影响:
积极方面:
(1)较快完成了社会主义工业化;
根据苏联官方统计,1937年二五计划完成时,苏联的工业产量已经居欧洲第一位,世界第二位。
此处为什么说“根据苏联官方统计”?
(2)在反法西斯战争期间、苏联国民经济恢复期间发挥过积极作用。
消极方面:存在严重弊端,日益严重地阻碍了苏联国民经济和其他各项事业的发展,成为苏联解体的重要原因。
①在农轻重比例关系上,强调优发重工业,忽视农业、轻工业。
②在消费和积累关系上,强调积累,忽视人民消费和生活。
③在质量与数量关系上,强调产值和产量,忽视产品质量。
④在速度和效益关系上,强调经济建设的高速度,忽视效率。
⑤在计划与市场关系上,强调国家计划,忽视市场调节。
5、经验与教训:
(1)经验:
①坚持经济建设为中心;
②坚持社会主义方向。
(2)教训:
①必须坚持国民经济按比例协调发展;
②必须坚持计划与市场相结合;
③必须坚持多种所有制并存;
④必须切实保护农民利益,提高人民生活水平;
⑤必须健全民主与法制。
四、苏俄(苏联)经济政策的四次变化:
十月革命以来,苏俄(苏联)经济政策有哪四次调整?
1、1917~1918初,实行铁路、银行、大工业、土地国有化政策;
2、1918~1920年,实行战时共产主义政策;
3、1921~1928年,推行新经济政策;
4、1928~1936年,推行社会主义工业化和农业集体化政策,建立单一公有制的计划经济体制。
讨论:罗斯福新政与苏联新经济政策有哪些相似之处?
目的:都是为了解决经济危机和政治危机
美:生产相对过剩;法西斯势力威胁
苏:生产严重不足;农民士兵暴动
内容:都实行了国家资本主义
美:兴办公共工程和国有化企业
苏:国家无力经营的企业由本国资本家或外国资本家经营
实质:都是生产关系的局部调整
美:增加国有化、工农地位提高、救济贫民等
苏:恢复私有制、巩固工农联盟、征收固定粮食税
意义:
①都使经济得到恢复,社会得到稳定
②都开创了恢复和发展经济的新模式
美:政府全面干预经济;
苏:多种所有制并存,引进市场、商品货币关系等。
课 堂 练 习
1、“我们应该利用资本主义(特别是要把它纳入国家资本主义的轨道)作为小生产和社会主义之间的中间环节,作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。”列宁得出上述认识的时间应在
A.二月革命时期
B.十月革命时期
C.战时共产主义时期
D.新经济政策时期
答案:D
2、在苏联,1928年1公担稞麦可分别交换35米印花布、75公斤砂糖,到1952年只能分别交换1.5米印花布、0.9公斤砂糖;1953年,谷物的义务交售价格仅为成本的10%,牛肉价格为成本的5%,猪肉价格为成本的6%。这段材料反映出这一时期的苏联
A.农副产品质量差、价格低
B.农产品过剩造成价格下滑
C.市场经济体制尚不够完善
D.工业化牺牲了农民的利益
答案:D
3、列宁晚年在总结十月革命经验时说:“毫无出路的处境十倍地增强了工农的力量,使我们能够用与西欧其他一切国家不同的办法来创造发展文明的根本条件。”这一“不同的办法”是
A.进行全面的改革
B.实行新经济政策
C.优先发展重工业
D.建立苏维埃政权
答案:D
4、苏联工业化资金的重要来源是农业。苏联采取的与工业化相配合的重大举措是
A.余粮收集制
B.征集粮食税
C.农业集体化
D.农产品自由贸易
答案:C
轻松时刻
一个苏联人家中总是被偷,于是很郁闷的问邻居:“什么时候我们家的东西才能不被偷?” 邻居:“等到了共产主义社会就不被偷了。” “为什么?” “因为在社会主义阶段就已经被偷光了。
谢谢啦!