人教版高中历史知识同步梳理及强化训练必修一：第3课从汉至元政治制度的演变

第3课 从汉到元的政治制度演变
一、知识梳理
（1） 中央集权
1.汉朝
（1）郡国并行：汉高祖刘邦吸取秦亡教训
—— 结果：诸侯王势力做大、威胁中央集权
（2）推恩令：削弱地方势力，加强中央集权
——影响：王国土地越分越小，中央权力大于地方
（3） 刺史制度：

2.唐朝
（1）道州县三级行政制度
（2） 藩镇割据

3.宋朝
措施：收金兵：禁军制度、更戍法
削职权：文官担任知州、司法上归中央、通判监督知州
制钱谷：转运使
评价：中央权力大大超过地方
导致三冗局面；宋朝出现积贫积弱

4.元朝
（1）行省制度：元朝统治者为加强对全国统治 、元朝疆域辽阔
特点：职权大、地位高
区域化置有利维护统治
影响：中国古代地方行政制度的一大变革、有利加强中央对地方控制
（2）宣政院
（3）澎湖巡检司

（二）、专制主义
1．汉朝
背景：汉承秦制、丞相权力日益坐大
内外朝：选拔左右亲信在宫廷内部作出决策；以丞相为首的官僚机构称作外朝
——架空相权、加强皇权
2．隋唐：三省六部

评价：
三省六部职权有分工、也有合作、相互牵制、相互监督、使封建官僚机构形成完整的严密体系，提高行政效率，相权一分为三，提高皇权

3.宋朝
中书门下作为最高行政机构，行使宰相权力
参知政事：行政
枢密使：军事
三司使：财政
削弱相权、使皇帝总览大权
4.元朝
中书一省：上承天子、下总百司，最高行政机关，行使宰相权力







（三）中国古代选官制度
1、世卿世禄制度： 先秦
2、军功爵制： 秦朝
影响：打破奴隶主贵族世袭爵位，有利新兴地主势力壮大
3、征辟察举：汉朝
特点： 1）、自下而上
2）、举孝廉
3）、门第族望
影响：“举秀才、不知书；举孝廉，父别居”的局面
4、九品中正制度：魏晋南北朝

5、科举制度 ：隋————清
目的：加强中央集权制度，打破世家贵族垄断仕途的局面，扩大政府的统治基础
过程：1.隋（形成）①文帝：分科考试②炀帝：设进士科
2.唐（健全）①太宗：进士、明经②武则天：武举、殿试③玄宗：高官主持考试
3．宋（完善）
特点：乡省殿试三级考试制度
天子门生
糊名法
录取名额增加
废明经、设明法
4．明清（衰落）：八股取士
特点：“四书五经”、不得发挥个人见解、八股（格式限制）
评价：打破贵族垄断特权，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，加强中央集权，封建社会后期，体制僵化，束缚思想


二、强化训练
1.汉初政府“无为而治”，中央对地方王国事务不多加干涉。诸侯国享有较大的政治、经济自主权，于是各国竞相安抚百姓，因地制宜，发展生产。这表明，汉初郡国制(　　)
A．有助于国家统一和巩固 B．促进了王国的稳定和发展
C．适应了君主专制的需要 D．协调了中央与地方的关系
答案：B据材料“诸侯国享有较大的政治、经济自主权”“各国竞相安抚百姓，因地制宜，发展生产”可知，汉初郡国制有利于地方经济的发展和社会的稳定，故选B项。
2.《史记》记载：“自古受命帝王及继体守文之君，非独内德茂也，盖亦有外戚之助焉。”清代赵翼也说道：“东汉多女主临朝，不得不用其父兄子弟以寄腹心。”汉代此用人机制(　　)
A．实现了对地方的直接控制 B．确立了贵族世袭特权
C．削弱了汉宗室贵族的势力 D．使皇权受到外朝控制
答案：C。材料中的“东汉多女主临朝，不得不用其父兄子弟以寄腹心”表明汉朝重用外戚，削弱了汉宗室的力量，C项正确。
3.西汉末年，郡域与郡界2.(2020·安徽“江南十校”联考)汉代对地方割据势力的打击产生了两个“副产品”：一个是强化了郡县制，另一个是产生了新的选官制度——察举制。这主要说明(　　)
A．血缘政治的影响力逐渐减弱 B．汉代君主专制制度的完善
C．地方割据势力促进社会转型 D．地方势力决定集权的发展
答案：A。根据所学知识可知，郡县官员是由中央直接任免的流官，察举制下人才的选拔都是依据才能而非血缘，所以说汉代对地方割据势力的打击使血缘政治的影响力逐渐减弱，故选A项。
4.范文澜先生曾考证,汉武帝时期的刺史制度有一条不成文的规定:考察封国国王,有罪状便奏闻。不法的国王因此受到惩罚。据此推知,汉武帝设置刺史(　　)
A.旨在削弱王国势力 B.有利于加强中央集权
C.重在整肃地方吏治 D.使监察制度趋于完善
答案　B　材料中汉武帝设置刺史是为了对封国国王进行监察,并非削弱王国势力,故A项错误;汉武帝设置刺史以对封国国王进行监察,加强对国王的控制,有利于加强中央集权,故B项正确;汉武帝设置刺史是对封国国王进行监察,并非对地方官员进行监察,故C项错误;材料仅体现了刺史考察封国国王的一条规定,不能说明汉武帝设置刺史使监察制度趋于完善,故D项错误。
5.西汉末年，郡域与郡界的变动大多与自然地理环境关系不大，这一局面长期延续，直到隋唐时期才予以改变。这说明隋唐时期(　　)
A．中央和地方的矛盾得以解决B．地方行政管理效率提升
C．中央政权注重地方经济发展D．经济重心有南移的趋势
答案：C。由于汉代的主要矛盾在于政治方面，即中央专制皇权和地方诸侯王分权的对立，所以西汉尽一代之力来分化瓦解东部地区诸侯王国林立的局面，夺取王国支郡为汉郡，并以蚕食方式不断扩大这些汉郡的领域。这样一来就引起郡域和郡界的不断变动，因此西汉末年的郡大多与自然环境关系不大。隋唐帝国刻意追求行政区划与自然区划相适应，说明中央集权与地方分权的矛盾基本上得到了妥善的处理，社会主要矛盾已偏向经济方面，C项正确。
6.下表是西汉到南北朝时期地方州郡县的数量表,可以得出的结论是(　　)
时间 州数 郡数 县/侯国数
西汉末 13 103 1585
东汉中叶 13 105 1150
西晋 19 173 1232
南北朝初期 38 313(加镇20) 1376
南北朝末期 275 663 约1500
A.藩镇割据现象严重 B.郡国制盛行 C.中央集权加强 D.地方制度更替频繁
答案　C　州郡县的制度设置,是中央加强对地方控制的表现,故A项错误;B项不符合表格所要表达的主旨;根据表格信息可知,政府通过对地方不断分割,来加强中央对地方的控制,故C项正确;地方行政区划数量增加,不能体现地方制度更替频繁,故D项错误。
7.曹操创立屯田制，利用士兵和农民垦种荒地，以取得军队供养和税粮。到了曹丕时期，“屯田区和郡县并置，典农本人的身份已不再是带有军事性质的农官，而是和郡守、县令(长)一体看待的地方行政官员”。这种变化说明(　　)
A．屯田制度成功实现转型 B．地方行政权力不断扩张
C．中央集权得到有效维系 D．军事职能范围逐渐缩小
答案：C。根据材料中的“和郡守、县令(长)一体看待的地方行政官员”可知，屯田制与郡县制并置后，加强了中央对地方的控制，C项正确。
8.据统计，唐代宰相共计369名，出自98个家族；宋代宰相共有134名，出自126个家族。这说明宋代(　　)
A．宗族性家族制度的形成 B．理学对伦理的强化
C．分散相权方式发生变化 D．政治开放性的加强
答案：D。材料中的“唐代宰相共计369名，出自98个家族；宋代宰相共有134名，出自126个家族”说明更多的阶层参与到国家核心机构中，D项正确。