高中历史人民版必修一 7．2美国1787年宪法（共20张PPT）

(共20张PPT)
1775年来克星顿枪声
1776年《独立宣言》

1783年英国
正式承认
美国独立
1781年约克镇英军投降
1777年萨拉托加战役


美国1787年宪法
专题七 近代西方民主政治的确立与发展
学习目标
1.根据教材，说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。
2.利用表格，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
问题一：根据教材第一子目，概括独立之初的美国政权面临怎样的窘境？（角度：从政治、经济、对外关系等方面归纳）
一.1787年宪法制定的背景
一.1787年宪法制定的背景
松散的“邦联”体制邦联政府无实权
经济困难
政局动荡


债务沉重

制定宪法、加强中央集权



大国威胁

解决办法
二.1787年宪法：制约权力、平衡利益
材料一 就行政首脑绝对否决权的问题，（制宪）委员会里的十州代表一致反对。麦迪逊曾建议，行政首脑否决之后，可以借一定比例的国会票数，再行将其推翻。他认为没有一位首脑能够与国会全体抗衡。
“我们一直在努力地把政府的三大部门分开；可是如果我们通过目前这个建议（国会议员可以入职政府部门），……立法之人就会分享了行政的权力，要不然也会受到行政首脑极大的影响，因为他们往往得仰仗他谋取政府职位。”
——马萨诸塞州代表埃尔布里奇·格里
问题二：制宪会议是如何规划中央政府的权力的？（根据教材第二子目，绘制美国中央政府权力结构图。）
总统
最高法院
国会

对立法有否决权

复议后若以2/3多数通过即为有效、弹劾总统权、

任命最高法院大法官

参议院批准、弹劾最高法院大法官

违宪审查权
（行政）
（立法权）
（司法）
三权分立

权
权
违宪审查权
权力制约与平衡




总统制
民主共和制
二.1787年宪法：制约权力、平衡利益
材料二 美国之所以最初制定《邦联条例》，主要是当时民主派根据殖民地时代的经验，生怕中央权力太大，会压制人民的自由，侵犯人民的权利，会产生暴政。同时南北经济制度不同，利害关系迥异。南方代表害怕中央权力太大，会为北方商人所利用，把不利于自己的政策强加于己。小州代表害怕一个强大的中央政府会使大州有可能通过中央政府来压迫小州。 ——《世界史·近代史编》
二.1787年宪法：制约权力、平衡利益
问题三：根据材料二，指出美国建国初期面临的主要矛盾。并结合教材第二子目，说出解决这些矛盾的方法。
二.1787年宪法：制约权力、平衡利益
矛盾 焦点 解决办法
中央与地方 国权与邦权之争 建立联邦制实行中央集权地方保留自主性
大州与小州 国会席位之争 参议院每州两名
众议院按人口比例选出
南方与北方 奴隶制存废之争 保留奴隶制
黑奴按3/5计入人口总数
妥协、平衡利益的精神

邦联制：是主权国家的松散联盟。主权在各邦（地方）；邦联（中央）政府无实权。
联邦制：是具有统一主权的国家。主权在联邦政府。地方有一定自治权。
概念解读整理
总统制（presidential government）
总统制：总统担任国家元首和政府首脑，行使国家最高行政权力的政治形式。与内阁制相对。在总统制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或间接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。

美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。
美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。”
美国是总统制的典型国家，特点：总统是国家元首，又是政府首脑，兼任武装部队总司令。总统直接组织领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。内阁是总统的顾问。总统共和制下总统即是国家元首，又是行政首脑，总揽行政权力，统率三军，由选举产生。
概念解析
选举人法
全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前270张）就当选总统。
各州选民选出选举人

选举人团（538）

总统
总统选举
美国大选知识
竞选总统的条件
????美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。
中央和地方：
大州和小州：
南方和北方：
实行联邦制，中央权力加强，各州拥有一些自治权
参议院按州分配、众议院
按人口分配（议员名额）
黑奴按五分之三折算,没有废除南方奴隶制（议员名额）

联邦政府：三权分立、权力制约与平衡
州权与民意:选举产生总统和议员
联邦制、中央集权
权力制约与平衡
思考：根据以上内容，指出1787年宪法体现的原则。
主权在民—民主
二.1787年宪法：制约权力、平衡利益
问题四：根据教材第二子目，全面评价美国1787年宪法。（角度：从积极、局限两方面评价）
二.1787年宪法：制约权力、平衡利益
（1）积极性:
①世界上第一部资产阶级成文宪法,创立了联邦制共和政体, 促进了美国资本主义的发展。
②“分权与制衡”原则, 有效避免了绝对权力的出现,保障了资产阶级民主制度。
③一定程度上调和了中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
（2）局限性:
①没有废除黑人奴隶制,打上了种族歧视的烙印。
②对人民的权利没有具体规定。
三、实践：从“邦联”到“联邦” ——中央和地方的关系
1、《联邦宪法》的实施
2、实施的成果：
美国成为一个真正统一的国家
3、联邦政府与地方的关系
1、“州”取代“邦国”
2、国家主权属于联邦
3、联邦法律是最高法律

四.美国两党制形成过程（了解）

解体
1816年

19世纪后半叶最终形成两党制
建国后不久
联邦党
民主共和党


民主党
自由党


19C30S
19C50S



民主党
共和党
南方
北方
项 目 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首 名 称
产生方式
有无任期
有无实权
政府
（内阁） 首脑名称
产生方式
对谁负责
权 力 中 心
问题五：比较英美政治体制的异同

①经济基础相同：都以 私有制为基础；
②性质相同：都是资产阶级代议制；
③代表利益相同：都代表资产阶级的利益；
④原则相同：都实行 原则。
总统
君主
选举
世袭
有任期，四年一届
无任期，终身制
有
无
总统
首相
选举
选举
宪法
议会
议会
总统
资本主义
分权制衡
（2016·江苏单科·16）下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。最终方案的形成过程体现了　　
A．选举是民主原则的基本体现 B．国会是代议政体的权力中枢
C．妥协是现代政治的重要机制 D．分权是共和制度的关键措施
方案一
（弗吉尼亚方案） 方案二
（新泽西方案） 最终方案
（康涅狄格方案）
设立一个按人口比例分配表决权的国会 设立一个各州无论大小有同等表决权的国会 设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院
链接高考题