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第三单元 各国经济体制的创新的调整
课标要求：1.(1)了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势，认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。(2)列举“斯大林模式”的主要表现，认识其在实践中的经验教训。2.(1)了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。(2)列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。3.以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。4.概述从赫鲁晓夫到戈尔巴乔夫改革的基本历程，认识社会主义改革的复杂性、艰巨性、曲折性。
第14课 社会主义经济体制的建立
学习目标：1.了解十月革命后，苏维埃政府实施战时共产主义政策的原因，识记战时共产主义政策的内容，能从正反两方面评价这一政策。2.了解新经济政策实施的依据和新经济政策的主要内容，知道新经济政策“新”在何处，能够正确评价新经济政策。3.了解斯大林体制建立的过程和特点，能够归纳斯大林体制在实践中的经验教训。
一、战时共产主义政策
[情景导学]
思考：1918年9月，在“一切为了前线，一切为了战胜敌人”的口号下，苏维埃共和国把各项工作都转入战时轨道。为此苏俄采取了怎样的措施？
提示：战时共产主义政策。
[教材导学]
1．背景
(1)国际：十月革命后，英、法、美、日等资本主义国家对苏俄进行武装干涉。
(2)国内：国内战争爆发，苏俄面临严峻的政治、经济形势。
(3)思想：布尔什维克党幻想以此直接过渡到纯粹的社会主义经济形式。
2．内容
项目 内容
农业 实行余粮征集制
工业 普遍实行工业国有化，将大中企业收归国有，对小企业实行监督
商业 取消商品贸易，一切生活必需品都由国家集中分配
分配 强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则
3.评价
(1)作用：在特殊的历史条件下，最大限度地集中了全国的人力、物力、财力，保证了军事斗争的胜利。
(2)局限：许多措施超出战时需要的限度。战争基本结束后，情况不仅没有缓解，反而进一步加强，破坏了经济，激化了矛盾。
[图解识记] 战时共产主义政策
二、新经济政策
[情景导学]
“目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实现社会主义生产和分配的原则的尝试已经失败了……政治形势向我们表明，在许多问题上，必须退到国家资本主义上去……”——转引自王斯德《苏联兴亡史》
思考：材料指的是实行什么样的经济政策？
提示：新经济政策。
[教材导学]
1．背景
(1)国内战争结束后，苏维埃政府亟须恢复国民经济。
(2)农民对战时共产主义政策日益不满，发生暴动。
(3)国家没有能力直接领导和组织所有企业的生产。
2．目的：解决国内的经济困难和政治危机。
3．开始时间：1921年3月，俄共(布)第十次代表大会通过决议。
4．内容
(1)农业：用固定的粮食税代替余粮征集制，纳税后剩下的粮食由农民自己支配。
(2)工业
①关系国家经济命脉的企业仍归国家所有，由国家经营。
②中小企业和国家暂时无力经营的企业，允许本国和外国的资本家经营。
③恢复私人小企业。
(3)流通：由产品交换转为允许自由贸易。
5．意义
(1)理论：找到了过渡到社会主义的正确途径，即确立与落后的生产力相适应的生产关系，在生产力发展的基础上，逐步向社会主义过渡。
(2)实践：受到工人和农民的支持，使国民经济得到恢复和发展，苏维埃政权得到巩固。
[易错易混] 新经济政策不是恢复资本主义制度，其实质是在国家掌握经济命脉的前提下，允许资本主义生产方式在一定范围和一定程度上恢复和发展，进而使社会主义成分战胜资本主义成分，最终建设社会主义的经济体制。
[轻巧识记] 新经济政策
三、斯大林时期的经济
[情景导学]
思考：斯大林时期是如何进行工业化建设的？
提示：发展农业集体化、开展五年计划，优先发展重工业。
[教材导学]
1．确立：在斯大林领导下，经过工业化和农业集体化，实施国民经济发展五年计划，逐步取消了新经济政策，确立了新的经济体制。
2．表现
(1)实行单一的公有制，包括全民所有制和集体所有制。
(2)实行高度集中的经济管理体制。
(3)实行排斥市场的指令性计划经济。
(4)主要以行政手段管理经济。
3．评价
(1)积极作用
①苏联社会主义建设取得了突出成就，形成了比较齐全的工业体系，基本实现工业化。
②1937年苏联的工业生产总值跃居欧洲第一位、世界第二位，为日后战胜德国法西斯奠定了物质基础。
(2)消极影响
①片面发展重工业，使农业和轻工业长期处于落后状态；人民生活水平提高缓慢；农民生产积极性不高；压抑地方和企业的积极性，阻碍了苏联经济的进一步发展。
②第二次世界大战后诞生的社会主义国家大都照搬这种体制，被称为“斯大林模式”。
[轻巧识记] “二、三、四”巧记斯大林模式
两条途径：社会主义工业化和农业集体化。
三个影响：基本实现了工业化；奠定了战胜法西斯的物质基础；超越了生产力的发展水平，阻碍了经济发展。
四大特点：单一的公有制；高度集中的经济管理体制；排斥市场的指令性计划；以行政手段管理经济。
[名师点拨] 斯大林模式所建立的高度集中的计划经济体制和新型工业化道路，是苏联在进行社会主义建设中的探索和创新，但它不是建设社会主义的唯一模式，不适合于其他社会主义国家，对二战后苏联的发展也是不利的。
探究点一 战时共产主义政策与新经济政策
[材料探史]
[史料呈现] 材料一 ①我们原来打算直接用无产阶级国家的法令，②在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的生产和产品分配。现实生活证明我们犯了错误。——《列宁选集》
材料二 1921年列宁又说：“目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实现社会主义生产和分配的原则的尝试已经失败了……政治形势向我们表明，在许多问题上，③必须退到国家资本主义上去。”
(1)根据材料一，分析说明“现实生活证明我们犯了错误”指的是什么。列宁的初衷与现实发生矛盾的根源是什么？
(2)材料二说明苏俄的经济政策发生了怎样的变化？
(3)从苏俄经济政策的转变中你得到什么启示？
[信息解读] (1)根据材料一①中“原来打算直接”和②中“小农国家里按共产主义原则”进行提炼错误及根源。
(2)根据材料二中的时间和③中“退到国家资本主义”可以判断是新经济政策。
(3)启示主要结合经济政策的调整和生产力发展水平进行分析。
[答案提示] (1)错误：指战时共产主义政策或希望通过战时共产主义政策直接过渡到共产主义。根源：生产关系超过了生产力发展水平(苏俄是一个小农经济占主导地位的国家)。
(2)变化：以新经济政策代替战时共产主义政策。
(3)实事求是，一切从实际出发，是制定政策的基本原则。(或生产关系一定要适应生产力的发展)
战时共产主义政策与新经济政策的比较
战时共产主义政策 新经济政策
背景 险恶的战争环境和物资极度匮乏 国际环境改善，但经济形势严峻，政治危机严重
主要内容 农业 无代价地征收农民余粮 以固定粮食税代替余粮征集制
工业 把大中小企业收归国有 允许本国和外国资本家经营
商贸 禁止商品贸易 恢复货币流通和商品交换
分配形式 强制劳动，实行平均主义配给制 实行按劳分配
评价 对国家经济造成不利影响，引起工农群众的不满，不是向社会主义过渡的正确途径 使工农业生产逐步恢复到战前水平，受到广大工农的欢迎，是一条向社会主义过渡的正确途径
实质 都是对社会主义建设道路的有益探索
[题型突破]
“起初，几乎没有实验的机会，因为生存斗争比其他任何事情都重要。当时，采取了种种非常措施：……原先的计划是向农民提供工业制成品作为补偿，但事实证明这是不可能的，因为当时几乎所有的工厂都在为前线生产。”对以上材料解读正确的是( )
A．苏联进行农业经济改革，增加粮食产量，支持工业化建设
B．国内战争政策造成粮食短缺，经济困难，面临困境
C．为解决苏维埃政权的内忧外患，采取战时共产主义政策
D．苏联强化对农业、企业的指令性计划，以发展工业
[解析] “苏联进行农业经济改革，增加粮食产量”属于赫鲁晓夫改革的内容，与题意不符，故A项错误；由材料“采取了种种非常措施”“几乎所有的工厂都在为前线生产”得知，当时国内战争政策造成的经济困难是多方面的，并非单纯粮食短缺的问题，故B项错误；由材料“生存斗争比其他任何事情都重要”“采取了种种非常措施”得知，苏维埃政权面对如此险恶的形势，苏维埃实行了战时共产主义政策，故C项正确；苏联强化对农业、企业的指令性计划，以发展工业是在斯大林时期，与材料内容不符，故D项错误。
[答案] C
[针对训练1] 列宁《论粮食税》指出，粮食税，“是从极度贫困、经济破坏和战争迫使我们所实行的特殊的‘战时共产主义’向正常的社会主义的产品交换过渡的一种形式”。这一论述表明，粮食税的实施( )
A．促使农业实现了向社会主义过渡
B．有利于通过市场积累工业化资金
C．揭开了市场经济体制改革的序幕
D．巩固了工农联盟，活跃了商品市场
[解析] “特殊的‘战时共产主义’向正常的社会主义的产品交换过渡”，并没有实现向社会主义的过渡，故A项错误；材料针对粮食税，推动农业发展，“有利于通过市场积累工业化资金”与材料无关，故B项错误；新经济政策的实质是允许资本主义在一定范围和一定程度上恢复和发展、利用商品货币关系和市场建设社会主义的经济体制，并不意味实行市场经济体制改革，故C项错误；新经济政策的实施，调动了广大工农群众的生产积极性，巩固了工农联盟，利用商品货币关系活跃了商品市场，从而加速了国民经济的恢复和发展，故D项正确。
[答案] D
探究点二 斯大林模式
[材料探史]
[史料呈现] 材料一 ①斯大林认为社会主义只能实行计划经济；社会主义只能允许两种公有制形式的存在和发展；社会主义所有制越公就越优越；②以重工业为中心的工业化道路就是社会主义区别于资本主义的工业化道路……
——《世界历史》杂志
材料二 斯大林模式的新型现代化途径是：在一个经济落后的农业大国，③以苏维埃政权为杠杆，采用非常手段从本国农业积累工业化资金，用行政办法对资源、劳动力进行重新配置，④采用优先发展重工业的方式快速地推进现代化。
——米艳《试论斯大林模式：落后国家
现代化的一种途径》
(1)据材料一，归纳斯大林关于社会主义经济建设的基本观点。
(2)据材料二，结合所学知识概括斯大林模式的主要特点和积极作用。
[信息解读] (1)根据材料一中①②分别提炼出一个基本观点。
(2)从材料二③中“以苏维埃政权为杠杆”和④中“采用优先发展重工业的方式”概括其特点。其积极作用结合课本从苏联国民经济体系及国际地位两个角度提炼信息。
[答案提示] (1)建立单一公有制计划经济体制；优先发展重工业。
(2)特点：政府主导，优先发展重工业；实行经济计划，强调经济发展的高速度。积极作用：发展重工业，实现了工业化，改变了国家落后面貌。
斯大林模式的特征及教训
(1)特征
①在生产资料所有制形式上实行完全公有。
②在经济管理体制上实行高度集中。
③在经济建设指导方针上主张优先发展重工业。
④在农业社会主义改造上实行农业全盘集体化。
⑤在按劳分配的具体形式上实行工资加奖金。
⑥在无产阶级专政形式上实行苏维埃体制。
(2)教训
①制定政策时一定要坚持生产关系适应生产力发展的原则。
②坚持可持续发展战略，农、轻、重按适当比例平衡发展。
③制定农业政策必须考虑农民的利益。
④计划和市场都是发展经济的手段，必须结合起来。
[题型突破]
斯大林指出：“党知道战争日益逼近，没有重工业就无法保卫国家……因此我国共产党也就拒绝了‘通常的’工业化道路”。由此可见，苏联工业化的特点( )
A．兼有战时和共产主义 B．优先发展重工业
C．实行国家资本主义 D．扩大企业自主权
[解析] 战时共产主义是1918～1921年列宁提出的，不符合题意，故A项错误；根据题目中“斯大林”“没有重工业就无法保卫国家”得出苏联社会主义工业化的特点是优先发展重工业，故B项正确；实行国家资本主义是列宁新经济政策的内容，1928年即停止，故C项错误；斯大林体制实行高度集中的经济管理体制，地方没有自主权，故D项错误。
[答案] B
[针对训练2] 有学者认为：“斯大林模式”是一种不成熟的或不完善的社会主义模式，它是在社会主义国家处于帝国主义包围的这样一种国际环境中，生产力发展水平不高的这样一种国度里，无社会主义建设先例的条件下形成的。“斯大林模式”不成熟或不完善，主要是因为其( )
A．基本上延续和发展了“新经济政策”
B．受特殊的国情和生产力发展水平影响
C．未完全实行市场经济的运行机制
D．没有可借鉴的社会主义建设经验
[解析] “斯大林模式”实行单一公有制，实际是否定“新经济政策”，故A项错误；材料中“它是在社会主义国家处于帝国主义包围的这样一种国际环境中，生产力发展水平不高的这样一种国度里，无社会主义建设先例的条件下形成的”可以体现出“斯大林模式”形成受特殊的国情和生产力发展水平影响，故B项正确；“斯大林模式”实行单一公有制，用行政手段管理经济，与市场经济的运行机制背道而驰，故C项错误；没有可借鉴的社会主义建设经验不是“斯大林模式”不成熟或不完善的主要原因，故D项错误。
[答案] B
苏联工业化与资本主义国家的工业化的不同
1．资本主义国家的工业化是从轻工业部门开始的，苏联优先发展重工业。
2．苏联的工业化是采用行政手段保证高积累、高投资的，资本主义国家的建设资金是靠殖民掠夺、向外国借债等手段筹集的。
课堂归纳小结
[网络构建]
[关键必背]
(1)战时共产主义政策最大限度的集中了全国的人力、物力和财力，战胜了国内外的敌人，但引起了农民的不满，因而不是向社会主义过渡的正确途径。
(2)新经济政策调动了人民生产的积极性，促进了生产力的发展，使苏维埃政权得到支持和巩固。
(3)20世纪30年代中期，苏联确立了“斯大林模式”，对苏联及社会主义国家产生了深远的影响。
课时跟踪训练(十四)
一、选择题
1．十月革命胜利之初，“反革命势力控制了全国约四分之三的国土、五分之三的人口。苏维埃政权管辖地区的燃料、原料和粮食供应极其困难，40%的工厂停工，红军战士和城市居民也面临着断粮的危险。”为解决上述困难，苏维埃政府实行了( )
A．战时共产主义政策 B．新经济政策
C．社会主义市场经济 D．农业集体化
[解析] 根据材料中当时“苏维埃政权管辖地区的燃料、原料和粮食供应极其困难，40%的工厂停工，红军战士和城市居民也面临着断粮的危险”得出是为了应对战争困难，实行战时共产主义政策，故A项正确。
[答案] A
2．《全球通史》中描述苏俄的经济时提到“强行征用供养士兵和城市居民所必需的剩余农产品”，“几乎所有的工厂都在为前线生产”。由此可知当时苏俄采取的经济政策是( )
A．新经济政策 B．农业集体化
C．战时共产主义 D．三大改造
[解析] 新经济政策在农业上实行粮食税，剩余农产品可以在市场流通，与题意不符，故A项错误；农业集体化目的是为社会主义工业化服务，不符合题意，故B项错误；战时共产主义政策在农业上实行余粮收集制，为的是集中人力、物力和财力支援前线，取得国内战争的胜利，故C项正确；三大改造属于中国的政策，与题意不符，故D项错误。
[答案] C
3．有学者认为：“(十月革命前)列宁就宣布：‘粮食垄断、面包配给制和普遍义务劳动制，在无产阶级国家手中是一种实行计划和监督的最强有力的手段。’可见，革命后采取的一些措施早在革命前已经设想好了，被看作是无产阶级管理国家的重要手段。”以下“革命后”采取的措施最能印证该学者观点的是( )
A．允许资本家经营部分企业
B．以粮食税取代余粮收集制
C．恢复货币机制和市场功能
D．将大中小企业全部收归国有
[解析] 根据材料中“粮食垄断、面包配给制和普遍义务劳动制，在无产阶级国家手中是一种实行计划和监督的最强有力的手段”可以判断指的是战时共产主义政策，A项是新经济政策的内容，与题意不符，故A项错误；B项是新经济政策的农业措施，故B项错误；C项恢复市场和货币机制属于新经济政策的特点，故C项错误；将大中小企业全部收归国有体现了战时共产主义政策中实行国有化的特点，故D项正确。
[答案] D
4．列宁评价某制度时说：“当时在某种程度上由于军事任务突然压来，由于共和国在帝国主义战争结束时似乎已经陷于绝境，由于这一些和其他一些情况，我们犯了错误。决定直接过渡到共产主义的生产和分配。”该制度在当时( )
A．巩固了十月革命胜利成果
B．立刻引发农民不满和暴动
C．促进了苏俄经济迅速恢复
D．奠定了苏联工业化的基础
[解析] 根据材料“由于军事任务突然压来，由于共和国在帝国主义战争结束时似乎已经陷于绝境”“决定直接过渡到共产主义”，结合所学可知，该政策在国内战争爆发后，面临严重的政治、经济形势而实施的，最大限度集中了全国的人力、物力、财力，保证了军事斗争的胜利，巩固了革命的成果，故A项正确；国内战争结束后，战时共产主义政策的继续实施，才日益引发平民的不满与暴动，故B项错误；国内战争结束后，苏俄的主要任务才是恢复战争严重破坏的经济，故C项错误；当时还不能称为苏联，其次苏联的工业化是斯大林时期进行的，故D项错误。
[答案] A
5．下面是列宁和一位老农的对话，列宁：依你看，现在的农村主要问题在哪里呢？老农：我看现在主要问题是庄稼人失去了干活的兴趣。政府拿走的太多了。农民干得多干得少，干得好干得不好都一样，反正都给拿走了。导致老农失去干活兴趣的主要原因是( )
A．余粮收集制的实行 B．粮食税的征收
C．农业集体化的推行 D．农产品收购制的实行
[解析] “我看现在主要问题是庄稼人失去了干活的兴趣。政府拿走的太多了”说明当时实行战时共产主义政策，战时共产主义政策实行余粮收集制，故A项正确；粮食税的征收能够调动农民生产的积极性，故B项错误；农业集体化的推行在列宁逝世后，斯大林执政时期实行的，故C项错误；农产品收购制的实行与材料“政府拿走的太多了。农民干得多干得少，干得好干得不好都一样，反正都给拿走了”内容不符，故D项错误。
[答案] A
6．1921年苏俄决定以固定的粮食税代替余粮收集制，主要是为了( )
A．充实国家粮仓
B．减轻战争压力
C．放弃战时共产主义政策
D．解决国内经济和政治危机
[解析] 虽然当时苏俄确实也需要充实国家粮仓，增加国家尤其是城市的粮食供应，但是这并不是由粮食税代替余粮收集制的主要原因，故A项错误；1921年一战和国内战争已经结束，故B项错误；粮食税代替余粮收集制是放弃战时共产主义政策的一个重要方面，故C项错误；由于战争结束之后，苏俄政府继续实行战时共产主义政策，严重损害了农民的利益，引发了严重的政治和经济危机，所以用粮食税代替余粮收集制的主要目的是解决国内政治和经济危机，故D项正确。
[答案] D
7．1928年，苏联按照国家计划在乌拉尔地区建设两个钾矿矿井，一个由苏联自主建设，另一个由德国公司负责。这反映出苏联在工业化初期( )
A．缺少基本的技术基础
B．突破了计划经济指令的制约
C．依赖外资建设重工业
D．采取新经济政策的某些做法
[解析] 本题考查新经济政策，难度中等。从题干中“两个钾矿矿井有一个由苏联自主建设”的信息，可以看出苏联具备基本的技术基础，也不是依赖外资去建设重工业，故A、C项错误；1936年苏联高度集中的计划经济体制才正式确立，再从题干中“苏联按照国家计划在乌拉尔地区建设两个钾矿矿井”的信息，可知突破了计划经济指令的制约不符合史实，故B项错误；两个钾矿矿井有一个由德国公司负责，这与新经济政策中允许外国资本家来经营本国企业的做法相似，故D项正确。
[答案] D
8．苏俄某经济政策公布后在党和共青团中引起了反对。一位俄共领导人抱怨说，经济政策中已没有留下什么“社会主义因素”。列宁解释说，政策是“通过国家资本主义去建立……通往社会主义的康庄大道”，“用非共产党员的手来建设共产主义”。该政策是( )
A．战时共产主义政策
B．新经济政策
C．农业集体化政策
D．大规模工业化政策
[解析] 战时共产主义政策与材料中已经没有留下什么“社会主义因素”相违背，故A项错误；根据材料“经济政策中已没有留下什么‘社会主义因素’。列宁解释说，政策是‘通过国家资本主义去建立……通往社会主义的康庄大道’”，“用非共产党员的手来建设共产主义”可知该政策是新经济政策，故B项正确；农业集体化是斯大林模式的内容，与材料中的没有留下什么“社会主义因素”相违背，故C项错误；大规模工业化是斯大林模式的内容，与材料中的没有留下什么“社会主义因素”相违背，故D项错误。
[答案] B
9．列宁说：“当正面攀登受到阻碍、不能前进到山顶时，就要有勇气走一段困难、危险的下山路，去寻找能够攀登上山顶的新路线。”当时苏联(俄)“走一段困难、危险的下山路”的具体做法是( )
A．国家政权和国内外私人资本合作
B．强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则
C．实行排斥市场的指令性计划经济
D．允许集体农庄社员拥有一定数量的自留地和饲养一定数量的牲畜
[解析] 从“当正面攀登受到阻碍、不能前进到山顶时，就要有勇气走一段困难、危险的下山路，去寻找能够攀登上山顶的新路线”，可知反映的是苏俄实行新经济政策，国家政权和国内外私人资本合作是新经济政策中允许私有经济存在的国家资本主义，故A项正确；强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则是战时共产主义政策的内容，故B项错误；排斥市场的指令性计划经济是斯大林模式的内容，故C项错误；从“集体农庄”可知，是斯大林模式的农业措施，故D项错误。
[答案] A
10．列宁曾提出一个著名的公式：苏维埃政权＋普鲁士的铁路管理制度＋美国的技术和托拉斯组织＋美国的国民教育＋……＝总和＝社会主义。为此，苏联( )
A．直接引进美国科技发展国家资本
B．实行新经济政策来建设社会主义
C．凭借斯大林模式实现了工业化
D．发展交通教育事业培养美国式人才
[解析] 根据公式可知，列宁主张在保持苏维埃政权的前提下，借鉴和利用外国先进技术来建设社会主义，并非直接引进外国科技，故A项错误；B项是对公式的正确理解，故B项正确；斯大林模式不符合材料时间，故C项错误；发展交通教育事业是为了建设社会主义而非培养美国式人才，故D项错误。
[答案] B
11．1921年苏俄实行新经济政策时以固定粮食税代替余粮征集制。就市场角度而言，其积极意义在于( )
A．推动了农业产品的商品化
B．调动了农民生产的积极性
C．消除了农民对政府的不满
D．促进了经济的恢复和发展
[解析] 固定粮食税，有利于提高粮食产量，便于农民在交完粮食税后，将剩余粮食投入市场，为农产品商品化提供条件，故A项正确；固定粮食税有利于调动农民生产积极性，但与问题“就市场角度而言”不符，故B项错误；以固定粮食税代替余粮征集制消除了农民对政府的不满，有利于工农联盟的巩固，但与问题“就市场角度而言”不符，故C项错误；促进经济的恢复和发展是以固定粮食税代替余粮征集制的积极意义，但与问题不符，故D项错误。
[答案] A
12．下图反映的是20世纪二三十年代苏联工业增长状况。其中1932～1937年工业增长尤为迅速，主要原因在于苏联实行了( )
A．战时共产主义政策 B．新经济政策
C．市场经济体制 D．斯大林体制
[解析] 从题干时间信息“1932～1937年”和工业的迅速增长判断是苏联实行了斯大林体制，优先发展工业尤其是重工业。
[答案] D
13．美国作家安娜·路易斯·斯特朗说，“对我的西方朋友们，我得说：这是历史上一个富于动力的伟大时代……他(斯大林)不仅改变了俄国的生活，而且也改变了全世界的生活。”她得出这一结论的依据是( )
A．苏联形成了结构合理的工业体系
B．苏联社会主义建设取得巨大成就
C．苏联建立了完善的社会主义民主与法制
D．斯大林模式充分调动了人民生产积极性
[解析] “斯大林模式”使苏联社会主义建设取得巨大成就，形成了比较齐全的工业体系，但苏联片面发展重工业，造成轻工业长期落后，所以不能说苏联形成了结构合理的工业体系，故A项错误；“斯大林模式”使国家得以按照计划调配和使用全部人力、物力、财力资源，苏联迅速实现了工业化，苏联社会主义建设取得巨大成就，B项正确；在“斯大林模式”下，苏联建立起高度集权的政治体制，民主和法治不健全，故C项错误；在“斯大林模式”下，人民生活水平提高缓慢，农民生产积极性不高，压抑地方和企业的积极性，故D项错误。
[答案] B
14.1930年，苏联政府颁布的《农业劳动组合标准章程》中提到：过去用来划分劳动组合各成员份地的地界，一律取消，而使全体份地变为统一的大块土地，归劳动组合使用。材料反映当时的苏联( )
A．积极建设人民公社 B．农业走集体化道路
C．开始实施计划经济 D．力图巩固工农联盟
[解析] 人民公社是我国20世纪50年代所采取的农业集体化措施，故A项错误；根据材料“1930年……使全体份地变为统一的大块土地，归劳动组合使用”可知，斯大林为了适应社会主义工业化发展的要求，推行农业集体化，要求农户参加集体农庄，故B项正确；苏联从1928年就开始实施计划经济，与材料“1930年”时间不符，故C项错误；由于工业化的高速发展，农业生产越来越不能适应工业发展的需要，甚至出现了粮食收购危机。为了配合国家工业化建设的顺利进行，斯大林决定通过农业全盘集体化来克服粮食危机，故D项错误。
[答案] B
二、非选择题
15．阅读下列材料，回答问题。
材料一 面对残酷的战争环境，苏俄采取了一系列非常措施，如普遍实行工业国有化、取消商品贸易，一切生活必需品都由国家集中分配等。布尔什维克党幻想以此直接过渡到纯粹的社会主义经济形式。
材料二 1921年3月，俄共(布)第十次代表大会召开，根据列宁的提议通过了实行新经济政策的决议。……当这一消息被共产国际的各国代表得知时，有些外国革命者痛惜地哭道：“晓得今天是这样，我们不该参加十月革命的。”还有人吼道：“列宁要把我们带到哪里去？”列宁做出了很好地回答：“退一步，进两步。”退是为了进，为了进必须退，不退就不能进。
材料三
(1)材料一中的“非常措施”指什么？有何作用？
(2)材料二中列宁是如何做到“退一步”的？“进两步”的主要含义是什么？
(3)材料三的漫画形象地描绘了20世纪30年代的苏联经济，谈谈你的理解。
[解析] 本题考查学生阅读分析材料，结合所学知识解决问题的能力。回答第(1)问，要理解材料一中“工业国有化”“取消商品贸易”等关键信息，分析战时共产主义政策的作用。第(2)问，抓住“新经济政策”这一有效信息，理解战时共产主义不能直接向社会主义过渡，必须恢复国民经济，在发展生产的基础上间接过渡。第(3)问，主要说明了斯大林时期苏联经济结构的不平衡。
[答案] (1)战时共产主义政策。作用：最大限度地集中全国人力、物力、财力，保证军事斗争的胜利。
(2)放弃直接向社会主义过渡的战时共产主义政策，实行新经济政策，利用市场和商品货币关系来恢复和发展经济。含义：恢复发展经济；缓和社会矛盾，巩固政权；向社会主义过渡。
(3)漫画描绘了苏联不平衡的经济结构。在“斯大林模式”的影响下，苏联片面地优先发展重工业，造成农业和轻工业长期落后，从而形成一条腿粗、一条腿细的畸形形象。
16．宣传海报是一种特殊的政治艺术品。下面是苏联20世纪前期的一组海报。
(1)图1为新经济政策时期的海报，指出图1和图2所含信息之间的联系。比较这一时期的工业政策与以后斯大林工业化政策有何不同？试从理论和实践的视角评价新经济政策。
(2)对图像研究者来说，绘画作品并不简单地只是用于观赏，而是用来“解读”。图3为工业化时期的宣传海报，判断其所含信息是否准确，并说明理由。与其他图像史料相比，宣传海报有什么特点？
[解析] 本题主要考查苏俄的新经济政策和苏联的工业化以及两者之间的关系。第(1)问侧重于对基础知识的考查，需再现两者的区别和联系。在评价新经济政策时，学生要注意审题，应从理论和实践两个角度，而不是从正反两个方面回答。第(2)问则要求学生认真分析图3，准确解读其中信息，并结合教材知识，对图中信息是否准确做出正确的判断。图3反映的是纺织工业的飞速发展，这与当时优先发展重工业、忽视轻工业的政策不符。而宣传海报的特点需要学生分析归纳，注意从绘画主题、绘画者身份、绘画时间等角度切入。
[答案] (1)联系：新经济政策有利于经济的恢复为实现工业化奠定基础。
不同：改变部分企业的国有性质，实行租让制；单一的公有制经济(国家占有绝大部分生产资料)，高度集中管理。
评价：发展马克思主义学说，探索社会主义建设道路；恢复经济，巩固工农联盟(稳定政治局势)。
(2)不准确。忽视轻工业发展，轻、重工业比例失调。特点：宣传海报多与重要事件有关；有明显的倾向性。
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(共48张PPT)
第15课 大萧条与罗斯福新政
学习目标：1.了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因及特点，认识其对资本主义世界的影响。2.了解经济危机来临时美国胡佛政府采取的政策和成效。3.识记并理解罗斯福新政的主要内容，归纳概括罗斯福新政的特点。4.认识罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。5.知道凯恩斯主义的概念，能正确评价凯恩斯主义的作用。
一、“黑色星期四”
[情景导学]
下图为经济危机时期，农场主将牛奶倒入密西西比河。
思考：农场主为什么将牛奶倒掉？
提示：经济危机时期，人民的购买力下降，造成生产的相对过剩。
[教材导学]
1．背景
(1)20世纪20年代，各主要资本主义国家先后进入了经济繁荣时期。
(2)资本主义固有的供给与需求矛盾突出。
(3)美国政府奉行自由放任经济政策。
(4)股票投机过度。
2．爆发：1929年10月24日，美国纽约证券交易所股市崩溃。
3．表现：波及所有资本主义国家，影响所有的经济部门；银行倒闭，企业破产，生产下降，失业剧增，生产力遭到极大破坏；持续时间长达四年，后果空前严重。
4．影响
(1)国际关系日趋恶化：主要资本主义国家以邻为壑、转嫁危机，提高关税，实行货币贬值。
(2)政治危机严重：人们对整个资本主义制度产生了怀疑，法西斯主义开始泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠。
[图解识记] 世界经济大危机
[易错易混] 生产与销售的矛盾是经济危机爆发的主要原因但不是根源。经济危机爆发的根源是资本主义制度的基本矛盾，即生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。在资本主义私有制下，个别企业的生产是有计划有组织的，但整个社会生产处于无政府状态，这就不可避免地导致社会经济的比例失调。
二、罗斯福新政
[情景导学]
作为一个国家，我们拒绝任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。——罗斯福(1938)
思考：罗斯福新政的本质特点是什么？
提示：国家加强对经济的干预。
[教材导学]
1．背景
(1)经济危机严重。
(2)胡佛政府的自由放任政策无法解决危机。
(3)1933年，富兰克林·罗斯福就任总统。
2．内容
措施 内容
整顿财政金融 整顿银行、统制货币、改革银行体系
调整工业生产 通过《全国工业复兴法》等法案，防止盲目竞争引起生产过剩；规定最低工资和最高工时的标准，承认劳动者有组织起来与雇主谈判的权利
调节农业生产 减少耕地面积和农产品产量，政府收购剩余农产品以控制市场价格
实行社会救济 和以工代赈 通过《社会保障法》，采取社会保障措施，稳定社会秩序。并举办许多公共工程，提供就业机会
3.核心：用国家的力量扩大消费，调整供需的矛盾，缓和社会矛盾。
4．影响
(1)美国从经济危机的阴影中走出来，社会生产力在一定程度上得到恢复。
(2)开辟一条新的发展道路，其核心内容是用国家的力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾，缓和社会矛盾。
(3)新政标志着资本主义告别自由放任时代，进入了政府大规模干预经济的时代。
[图解识记] 罗斯福新政
三、凯恩斯主义
[教材导学]
1．背景：经济大危机的爆发促使人们质疑自由放任的经济理论。
2．内容：对付经济危机的办法是扩大需求；政府干预经济和社会生活。
3．地位：其理论从根本上改变了传统经济学的观念，它的提出被称为“凯恩斯革命”。
探究点一 1929～1933年经济危机
[材料探史]
[史料呈现] 材料一 ①20世纪20年代，(美国)资本货物的产量平均每年的增长率是6.4%，而消费品产量的增长率是2.8%，这最终导致了经济的受阻，②这种低下的购买力不能支持如此高比率的资本投资。
——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 这场危机从1929年到1933年，③影响到整个资本主义世界，造成工业、农业、商业和金融部门的危机。④1933年与1929年相比，⑤整个资本主义世界工业生产下降了1/3以上，资本主义世界贸易总额缩减了2/3。
材料三 ⑥美国遭受危机的打击最重，工业生产持续下降达三年之久。1932年全国工业生产比危机前的1929年下降了46.2%。经济被抛回到1913年的水平。……⑦成千上万的工人被赶出工厂，流浪街头。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》
(1)据材料一分析20世纪20年代，美国社会经济的突出问题是什么？最终会导致怎样的后果？
(2)结合材料二概括1929～1933年经济危机的主要特点。
(3)材料三反映了什么问题？
[信息解读] (1)由①中“增长率”的对比及②中“低下的购买力”可提炼出突出问题及后果。
(2)根据材料二中③、④、⑤分别概括出三个特点。
(3)根据材料三⑥中“工业生产持续下降达三年之久”和⑦中“成千上万的工人被赶出工厂，流浪街头”分析其问题。
[答案提示] (1)突出问题：供需矛盾尖锐，生产过剩。后果：经济危机。
(2)范围广、持续时间长、破坏性大。
(3)反映美国发生经济危机，工厂倒闭，工人失业，生产遭到严重破坏。
1929～1933年资本主义经济危机爆发的原因和启示
(1)原因
①根本原因：由资本主义的基本矛盾决定的，即生产社会化与生产资料私人占有制之间的矛盾。
②主要原因：生产和销售的矛盾。社会实际消费能力的增长低于社会生产力的发展，导致生产和销售的矛盾扩大，供需矛盾日益尖锐，产品严重过剩，生产难以维持。
③具体原因：分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣，资本家盲目地扩大再生产，使得生产与销售之间的矛盾日益尖锐。
④直接原因：过度的股票投机活动，危机爆发的导火线是美国纽约股市股价的暴跌。
⑤政策原因：各国的国内政策失误，即自由放任政策恶性发展。
(2)启示
①注意协调社会化大生产和私营企业无序生产的矛盾，做好指导性经济计划。
②防止经济过热，银行信贷、分期付款、存贷款利率等金融刺激手段的使用要适度。
③面对危机要加强国际合作，共同应对。
④国内要注意综合平衡，稳定社会，防范极端势力，适当加强政府干预等。
[题型突破]
下面是1929～1933资本主义经济状况简表，表中数据反映了1929～1933年经济危机的特征是( )
项目 指数 国家 工业生 产下降 对外贸 易下降 失业人数
美国 46.2% 75.5% 1700余万
德国 40.6% 70% 近600万
日本 8.4% 50% 近300万
资本主义世界 1/3以上 2/3 3000万以上
A.来势特别猛 B．波及整个世界
C．持续时间特别长 D．破坏性特别大
[解析] 从美国爆发的危机，迅速扩展到其他主要资本主义国家，演变为世界性资本主义经济危机，并未涉及来势猛，故A项错误；整个世界，与材料中“美国、德国、日本、资本主义世界”不符，故B项错误；持续时间特别长，与材料中“工业生产下降、对外贸易下降、失业人数”不符，故C项错误；材料中“表中数据”直观表明了破坏性特别大，故D项正确。
[答案] D
[针对训练1] 20世纪20年代的美国出现了这样的现象：“清洁工停下了手中的活，两眼紧盯着自动报价机……一个能说会道的股市评论员正在讲述一名护士用病人给的小费赚了3万，一个牧场主每天买卖数千股股票。”这种现象反映了( )
A．市场虚假繁荣 B．工业生产过热
C．股票投机盛行 D．经济危机爆发
[解析] 根据材料“20世纪20年代”和材料中的现象不能得出市场虚假繁荣，故A项错误；材料中没有体现工业生产，故B项错误；清洁工、股市评论员、护士、牧场主的行为体现股票投机盛行，故C项正确；根据前面分析不能得出经济危机爆发，故D项错误。
[答案] C
探究点二 罗斯福新政
[材料探史]
[史料呈现] 材料一 ①1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。②1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。——高德步《世界经济通史》
材料二 《全国工业复兴法》包括三方面内容：……二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是……③劳工组织有与资方谈判的权利，④雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇用童工。——苗枫林《世界改革史》
材料三 第二次世界大战结束以后，⑤“政府干预经济”及按照这一思路“实行经济改革”等举措在主要西欧国家风靡一时。吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》
(1)据材料一，分析“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的。
(2)材料二中政府此举的目的是什么
(3)根据材料三，正确评价罗斯福新政对世界资本主义发展做出的贡献。
[信息解读] (1)根据材料一中①②中的“《紧急救济法令》”“《社会保障法》”提炼其方式。
(2)由材料二③中“劳工组织有与资方谈判的权利”及④中“雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件……不得雇用童工。”进行分析此举的目的。
(3)根据材料三中⑤“政府干预经济”从其对资本主义经济体制创新的角度进行分析。
[答案提示] (1)通过立法方式建立。
(2)保障工人的基本权利，提高工人的政治地位，缓和社会矛盾。
(3)罗斯福新政开创的国家干预经济发展新模式，对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响，资本主义迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
罗斯福新政的特点、影响及实质
(1)特点
①在维护资本主义制度的前提下，采用立法手段，政府对经济进行全面干预。
②注意保护弱势群体，缓和社会矛盾。
③开始只是应急措施，想通过国家干预来结束经济的混乱状态，摆脱危机；在取得初步成效后，逐步演变成一系列具有改革意义的政策。
(2)影响
①直接影响：它在一定程度上减轻了经济危机对美国社会的严重破坏，促进了生产力的恢复，巩固了资本主义统治。
②间接影响
a．由于经济的恢复，使社会矛盾相对缓和，在一定程度上恢复了人们对国家制度的信心，从而遏制了由于经济危机造成的法西斯势力的增长，使美国避免走上法西斯道路。
b．新政也使总统的行政权力急剧膨胀。
③深远影响：新政采用国家干预经济的模式，开创了资本主义国家加强经济干预的先河。对其他资本主义国家产生了重要影响。
(3)实质：是一次资本主义生产关系的局部调整，没有消除经济危机的根源，即生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾，因此不可能从根本上消除经济危机。
[题型突破]
罗斯福新政是资本主义世界的一次重大调整，它表明( )
A．自由资本主义进入垄断阶段
B．国家调控经济模式形成
C．自由主义市场经济盛行
D．“滞涨”型危机得以缓解
[解析] 自由资本主义进入垄断阶段是在第二次工业革命时期，故A项错误；罗斯福新政在不触动资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行了深刻改造，开创了国家干预经济发展的新模式，国家垄断资本主义开始出现，故B项正确；自由主义市场经济盛行是在两次工业革命时期，罗斯福新政使资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，故C项错误；“滞涨”型危机发生于20世纪70年代的资本主主义国家经济危机之后，时间上与题干不符，故D项错误。
[答案] B
[针对训练2] 有学者指出，在500余年的资本主义发展史上，美国总统罗斯福扮演了一个开拓者和革命者的角色。其依据是罗斯福( )
A．改变了资本主义的发展模式
B．挽救了岌岌可危的资本主义
C．放弃了资本主义的基本原则
D．否定了资本主义的私有制度
[解析] “在500余年的资本主义发展史上”，强调其没有背离资本主义的本质，“开拓者和革命者”，强调其措施的创新性与建设性。B项未能体现其创新性，C、D两项均认为罗斯福背离了资本主义的基本原则和资本主义制度，不符合事实。只有A项正确评价了罗斯福及其新政。
[答案] A
罗斯福新政“新”在何处
1．新的理论：从自由主义到凯恩斯主义，罗斯福新政就是对凯恩斯主义进行的大规模实践。
2．新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
3．新的起点：是对生产关系进行的局部调整。把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。二战后这种模式被普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新起点。
课堂归纳小结
[网络构建]
[关键必背]
(1)由于资本主义社会的基本矛盾的存在，导致1929年经济大危机爆发，给社会生产造成巨大破坏。
(2)罗斯福新政加强了国家对经济的干预，开创了国家干预经济的新模式，使美国渡过了经济危机。
(3)凯恩斯主义成为战后资本主义国家的经济指导思想，促进了西方经济的恢复和发展。
课时跟踪训练(十五)
一、选择题
1．20世纪20年代，美国经济处于繁荣时期，财富集中在少数人和大企业手中，贫富差距不断扩大。1929年，占美国人口1%的富人拥有的财富超过美国全部国民财富的三分之一。上述现象对美国造成的影响是( )
A．经济的持续繁荣发展
B．埋下经济危机的隐患
C．债务国变成了债权国
D．民主政治转变为富人专制
[解析] 美国20世纪20年代的繁荣，导致贫富不均，人们的购买力普遍下降，所以为经济危机埋下隐患，故B项正确。
[答案] B
2．1929～1933年发生了一场席卷整个资本主义世界的经济危机。假如你是当时纽约的一位市民，下列哪项最符合你的心态( )
A．“牛奶面包价格都涨到天上去了”
B．“找工作比买彩票中奖还要难”
C．“整个西方世界像一潭死水般平静”
D．“为共渡难关各国变得亲如兄弟”
[解析] 经济危机使企业破产导致找工作非常困难，故选B。当时农产品价格下跌，排除A；西方国家社会动荡，排除C；各国大打关税战，矛盾尖锐，排除D。
[答案] B
3．1929～1933年美国经济危机期间，俄亥俄州的示威者喊出了“我们必须夺取政权，建立工农共和国”的口号。这最能说明这次危机( )
A．对经济的破坏十分严重
B．使人民生活十分困苦
C．引起了政治危机
D．促进政府调整政策
[解析] 材料体现大危机促使人们怀疑、反思资本主义制度，从而促使资本主义国家进行宏观经济调控。
[答案] D
4．罗斯福在美国总统竞选的演讲中说：“我的愿望是排除革命……既避免激进的革命，又防止保守的革命。”他就职后为“排除革命”而采取的重大行动是( )
A．推行自由放任政策
B．实施“新政”干预经济
C．建立计划经济体制
D．提倡“新经济”模式
[解析] 推行自由放任政策是胡佛政府，故A项错误；罗斯福是在美国处于经济大危机前提下上任的，面对经济危机，采取国家干预经济的措施，故B项正确；计划经济体制不是资本主义社会实行的经济体制，故C项错误；提倡“新经济”模式是20世纪90年代克林顿政府实行经济模式，故D项错误。
[答案] B
5．“他赢得了民心，因为人民能够感觉到，他喜欢他们，惦记着他们。”罗斯福新政中有利于“赢得民心”的措施是( )
A．积极推动国外劳务输入
B．要求资本家提高工人工资
C．提倡美国公民勤俭节约
D．引导农场主努力扩大生产
[解析] 据罗斯福新政内容可知，罗斯福提出的保障工人工资、工人就业，实施救济，推行社会保障等，一定程度上保护了广大社会下层的利益，得到人民的拥护，故选B。
[答案] B
6．罗斯福认为：“贫困是导致共产主义信仰产生的根源，所以改善人们的生活条件是遏止共产主义的最佳办法。”为此罗斯福( )
A．大力促进社会公平 B．实施了“马歇尔计划”
C．坚持自由放任主义 D．积极鼓吹反苏反共
[解析] 本题考查罗斯福新政的内容和特点。材料体现政府要大力干预经济，扩大消费，缓和矛盾，促进社会公平，从而稳定资本主义。“马歇尔计划”是第二次世界大战后的政策，自由放任主义是胡佛政府的政策，反苏反共不是本题的侧重点，故选A。
[答案] A
7．在20世纪30年代大危机期间，美国密西西比河一度因被资本家倒入大量牛奶而成为“银河”。资本家这一作法的目的是( )
A．牛奶大量过剩 B．维持牛奶价格
C．确保产品质量 D．响应政府号召
[解析] 因为大危机造成牛奶的大量过剩，是资本家倒牛奶的原因，不是目的，故A项错误；通过把过剩的牛奶倒入河中，使市场上不致因牛奶过剩而相互压价，故B项正确；材料中没有说到质量方面的内容，故C项错误；大危机期间，政府没有要求农民销毁产品，故D项错误。
[答案] B
8．1934年，在罗斯福的授意下，美国联邦存款保险公司成立，向其成员银行提供保险。此项措施的目的是( )
A．完善社会保障体系 B．促进工业生产恢复
C．保障工人基本权利 D．帮助稳定金融秩序
[解析] 完善社会保障体系是社会保障措施，与题意无关，故A项错误；促进工业生产恢复和保障工人基本权利的是《全国工业复兴法》和《劳工关系法》，与题意无关，故B、C项错误；根据题意，是罗斯福整顿金融业的措施，目的是稳定金融秩序和人心，故D项正确。
[答案] D
9．“(政府)如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作……听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或者应该存在下去的政府。”最能体现罗斯福这一社会治理理念的是制定并颁布( )
A．《农业调整法》 B．《社会保险法》
C．《全国工业复兴法》 D．《全国劳工关系法》
[解析] 罗斯福新政中调整农业生产主要是通过农民减少粮食产量以应对危机，与材料信息不符，故A项错误；《社会保险法》主要是政府对人们生活提供保障，并不是真正保障社会的发展，故B项错误；罗斯福新政的核心措施是复兴工业，只有经济得到发展，政府才真正能够存在下去，为人们提供真正的社会保障，故C项正确；《全国劳工关系法》只是服务于工业复兴，调整劳资关系的，故D项错误。
[答案] C
10．罗斯福新政的某项法案在国会讨论时，反对者声称，如果它得到通过，子女就将不再赡养父母，工人也会辞工不干。有人甚至认为这个法案是从共产党的著作中抄来的。下列与之直接相关的新政措施是( )
A．整顿财政金融 B．加强工业计划指导
C．成立农业调整署 D．建立社会保障体系
[解析] 整顿财政金融材料没有涉及到，故A项错误；加强工业计划指导，材料没有涉及到，故B项错误；建立农业调整署，材料没有涉及到，故C项错误；“反对者声称，如果它得到通过，子女就将不再赡养父母，工人也会辞工不干”表明新政的措施是建立社会保障制度，故D项正确。
[答案] D
11．罗斯福新政期间，部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，“叛变了他的阶级”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，其举措是“淡红色的社会主义”。下列新政措施中最有可能成为资本家咒骂罗斯福的依据的是( )
A．实行美元贬值 B．调整劳资关系
C．恢复银行信用 D．调整农产品结构
[解析] 实行美元贬值不能成为资本家咒骂罗斯福的依据，因为美元贬值可以刺激出口，对资本家有利，故A项错误；调整劳资关系，对工人让步是资本家咒骂罗斯福的依据，故B项正确；恢复银行信用对资本家有利，不是资本家咒骂罗斯福的依据，故C项错误；调整农产品结构对农业资本家有利，不是资本家咒骂罗斯福的依据，故D项错误。
[答案] B
12．下图是1929～1939年美国经济发展的柱状图。对该图解读正确的是( )
A．美国经济增长率不断提高
B．新政促使美国彻底摆脱了经济危机
C．美国的经济复苏主要依靠殖民掠夺
D．新政使美国经济逐渐走出了低谷
[解析] 读图可以看出美国经济增长率有增有减，故A项错误；罗斯福新政只是对资本主义生产关系的局部调整，不可能从根本上消除经济危机，故B项错误；20世纪30年代经济危机爆发后，美国主要是通过罗斯福新政即国家大力干预经济，使美国逐渐从经济危机的阴影中走了出来，故C项错误；罗斯福新政使美国经济逐渐走出了低谷，故D项正确。
[答案] D
13．罗斯福新政期间，政府组建了民间资源保护队，先后吸收了275万名男青年从事造林、筑路、森林防火和土壤保持等工作。美国政府当时采取这一措施的主要作用是( )
A．大大恢复了银行的信用
B．一定程度上解决了就业问题
C．有利的恢复了农业生产
D．比较有效的改善了生态环境
[解析] 恢复银行信用是整顿金融业措施的影响，与材料内容无关，故A项错误；从材料中政府组织青年参加工作，可知其作用是为失业青年提供了就业机会，故B项正确；材料中没有涉及农业生产的相关内容，故C项错误；材料中的活动能够改善生态环境，但当时是美国经济危机时期，罗斯福政府的以工代赈措施主要目的是通过提供就业机会挽救经济危机，稳定社会秩序，故D项不是其主要作用，故D项错误。
[答案] B
14．大萧条时期的美国涌现很多艺术经典作品，比如吃菠菜的大力水手“波比”，诙谐有趣的“猫和老鼠”，“微笑天使”秀兰·邓波儿主演的电影等，成为美国人逃避现实的“疗伤”良药。由此可知( )
A．美国大力追求艺术发展
B．心灵慰藉是缓解危机的手段
C．美国人民日常生活祥和
D．新政已使美国重现繁荣景象
[解析] 材料反映的是大萧条时期美国出现的艺术作品，A项美国大力追求艺术发展不能体现出大萧条时代背景，故A项错误；经济大危机导致美国人民生活极为困难，这时期的经典作品以轻松欢乐氛围为主，使美国人民心灵受到慰藉，故B项正确；经济大萧条时期美国人民生活不是祥和的，故C项错误；罗斯福新政开始于1933年，故D项错误。
[答案] B
二、非选择题
15．阅读材料，回答问题。
材料一 他(胡佛)认为1929年的股市崩溃“只是一件孤立事件”，说什么“对美国经济的前途，或对美国企业经营能力哪怕有丝毫的不信任，都是蠢事”。他把大危机看成“一种心理现象”，并用“萧条”一词代之以“恐慌”或“危机”，说这样不至于“那么吓人”。
——黄安年《20世纪初的经济发展和
30年代经济大危机》
材料二 这个伟大的国家会一如既往地坚持下去，它会复兴和繁荣起来。因此，让我首先表明我的坚定信念：我们唯一不得不害怕的就是害怕本身——一种莫名其妙的、丧失理智的、毫无根据的恐惧，它把人转退为进所需的种种努力化为泡影，凡在我国生活阴云密布的时刻，坦率而有活力的领导都得到过人民的理解和支持，从而为胜利准备了必不可少的条件。
——富兰克林·罗斯福《名人演讲》
(1)材料一中胡佛认为“1929年的股市崩溃‘只是一件孤立事件’”的观点是否正确？结合史实简要分析。
(2)胡佛和罗斯福都对美国经济的前景充满了信心，但是，在应对危机方面有明显的不同，指出二者的主要不同之处。
(3)罗斯福为什么能够取得应对20世纪30年代大危机的成功？请结合罗斯福新政的内容加以分析。
[解析] 第(1)问从世界经济联系加强的角度分析出经济危机的连锁性，从而对胡佛的观点加以分析。第(2)问根据两人采取的不同措施进行归纳。第(3)问结合教材知识对罗斯福新政加以归纳概括。
[答案] (1)不正确。股市是经济的晴雨表，1929年股市的崩溃，是美国20世纪20年代经济“繁荣”背后所积累的问题的总爆发；股市崩溃随之而来的是银行倒闭、企业破产等一系列严重的后果，美国经济进入“大萧条”时期。因此，它不是一件孤立事件。
(2)胡佛：采取“自由放任”政策。罗斯福：采取“国家干预”政策。
(3)①罗斯福认识到自由竞争的局限，重视发挥政府作用，对经济进行积极干预。比如，整顿银行、通过《全国工业复兴法》等措施。②罗斯福能够从社会稳定的角度考虑问题，关注下层人民的生活，注重缓和社会矛盾。比如，加强救济工作、加强社会保障、通过《社会保障法》等。③罗斯福抓住了经济危机的实质进行改革，努力拓宽国内外市场，拉动需求，削减工农业生产，以解决生产相对过剩的矛盾。比如，采取了整顿财政金融体系、调整工农业生产、“以工代赈”等措施。
16．阅读下列材料，回答问题。
材料一 (胡佛)主张救济主要应由地方政府和社区、私人慈善团体进行；救济重点在照顾处于困境中的大工业资产者、金融家和大农场主。他说：“联邦政府一干预，这种保险或干预，就会一成不变地堕落为仅仅的布施。”“对我们国家的理想和精神来说，自愿自觉的行动总比国库里拨出款来要强上千倍。”——黄安年《罗斯福和1935年社会保障法》
材料二 罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人都有享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。
——《美利坚合众国成长史》
材料三 1933～1939年，美国政府各项救济工作的支出总额达到了约180亿美元。这样的结果，毫无疑问地造成了美国政府的连年赤字……1936年财政年度的赤字是43亿美元……但客观效果却使整个国家的境况有所好转，大大减轻了失业者的贫困和痛苦。
——温荣刚《罗斯福实行赤字财政政策的原因分析》
(1)根据材料一、二，比较胡佛和罗斯福对社会救济的主张有何不同。
(2)结合所学知识及材料指出，为提供“工作”和“救济”，罗斯福政府采取了哪些措施？这些措施反映出国家干预经济的哪些手段？
(3)根据上述材料并结合所学知识，评价罗斯福新政中的社会救济举措。
[解析] 本题考查罗斯福新政。第(1)问根据材料一、二可从救助责任的承担者和救济对象两个角度作答，语言要精练。第(2)问的第一小问可根据罗斯福新政的内容作答；第二小问可从立法、行政、财政等角度作答。第(3)问可从积极(主要)与消极两方面作答。
[答案] (1)责任承担者方面：胡佛主张救济主要应由地方政府、社区和私人慈善团体而不是由联邦政府来进行；罗斯福认为联邦政府负有社会救济的责任。
救济对象方面：胡佛认为救济的重点应是大资产者、金融家和大农场主；罗斯福认为救济应面向所有人，尤其是面临困难和不幸的人。
(2)措施：兴办公共工程(或以工代赈)；建立社会保障体系。手段：出台法令、成立委员会和管理局、增加国家财政支出。(或立法、行政、财政)
(3)减轻了弱势群体的贫困和痛苦；缓解了失业压力，有助于维护社会稳定(或有助于维护美国的民主制度)；有助于早日摆脱危机；造成了美国连年的财政赤字。
1
(共49张PPT)
第16课 战后资本主义经济的调整
学习目标：1.了解“二战”后西方国家大力干预经济的原因和表现，认识其对资本主义发展的影响。2.知道“人民资本主义”“经营者革命”的概念，能够正确评价这两种现象。3.知道“二战”后发达国家的福利制度与以往相比的不同，能正确评价西方国家的福利制度。4.了解20世纪70年代西方发达国家的经济出现“滞胀”现象的原因和对策。5.总结归纳当代资本主义新变化的表现，能够正确认识这些新变化。
一、国家对经济的大力干预
[情景导学]
1960年，日本政府制定了《国民收入倍增计划》，也就是通过提高国民经济各部门生产效率、健全政府收入分配和社会保障机制的基础上，提出国民生产总值和个人国民收入10年内增长一倍的社会发展方案。
思考：日本经济迅速发展的原因是什么？
提示：国家制定经济计划，干预经济发展。
[教材导学]
1．背景
(1)发达国家吸取20世纪30年代大危机的教训。
(2)接受凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策。
2．表现
(1)实行国有化，建立国营企业。
(2)制定经济计划，指导经济发展。
(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。
3．评价
(1)积极：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。
(2)消极：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。
[易错易混] 经济计划≠计划经济
战后西方国家加强国家对经济干预的手段之一是制定经济计划，但并不是要建立计划经济体制，而是在资本主义制度的前提下，充分发挥计划手段调控经济的作用，指导经济发展。
[图解识记]
二、“人民资本主义”和“经营者革命”
[情景导学]
思考：汤姆成为真正的老板了吗？
提示：没有。企业的决定权仍然在少数大股东手中。
[教材导学]
1．“人民资本主义”
(1)原因：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司不断增加，成为发达国家经济的主体。
(2)含义：股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化的趋势，企业普通职工也拥有股票。
(3)作用：股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向。
(4)实质：企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。
2．“经营者革命”
(1)原因：企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂。
(2)含义：企业的所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。
(3)影响：提高了企业的经营管理水平，经营管理人员不断增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分。
[名师点拨] 股票分散化，并不意味着资本家已经不再掌握企业权力了。因为股份制的发展只是资本控制方式的改变，并没有从根本上改变资本主义私人占有制，企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中，并非所有人都有决定权。
三、福利国家的出现
[情景导学]
思考：由于行业不景气，公司开始裁员，汤姆失业了，但他似乎并没有特别失落，为什么？
提示：西方国家推行福利制度。
[教材导学]
1．建立：战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，最早宣布建立福利国家的是英国。
2．资金组成：个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分。
3．特点
(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。
(2)种类繁多，覆盖面广，低收入阶层受惠多。
(3)英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。
4．实质：是国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。
5．作用
(1)积极作用：使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。
(2)消极影响：使国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。
6．70年代新变化
(1)原因：1973年，发达国家出现经济“滞胀”现象。
(2)表现
①减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支。
②凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。
[图解识记]
[名师点拨] 各发达资本主义国家推行的所谓“福利国家制度”，并没有改变资本主义性质，也没有改变资本与雇佣劳动的关系，只是在新的社会经济政治条件下，垄断资产阶级通过国家对国民收入的再分配，来保证资本积累和继承维护其统治的一种方式，因而是整个现代资本主义剥削制度的一个有机组成部分。
探究点一 国家对经济的大力干预
[材料探史]
[史料呈现] 材料一 ①第二次世界大战后美国国家对一些新兴工业部门、重大科研项目等投入大量资金，如美国对发展原子能工业的投资，从1945年至1970年共计达175亿美元。
材料二 美国还通过国家力量扩张国外市场，从20世纪50年代中期起，为了加强国际市场竞争力，②政府对一些出口产品实行补贴。
材料三 第二次世界大战后，③英国……先后实施了8个国有化法案，把英格兰银行、煤炭工业等国有化……企业国有化的改革实施后，一般生产都有所发展。
——以上材料均摘自《世界当代史》
(1)依据上述材料指出，美英两国为恢复和发展经济各采取了什么策略。
(2)据上述材料，概括指出第二次世界大战结束后，世界资本主义经济恢复和发展的主要经验。
[信息解读] (1)根据材料一①国家的投资和②国家通过补贴开拓国外市场概括美国的特点。根据材料三③“国有化方案”得出英国是实行国有化。
(2)综合上述材料分析是国家加强对经济的干预。
[答案提示] (1)美国：通过政府直接投资的方式拉动国内市场；通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。英国：实行国有化，建立国营经济。
(2)利用国家政权对经济进行大规模的干预。
“二战”后西方国家大力干预经济的原因和实质
(1)原因
①资本主义私人垄断历史发展的必然结果。垄断加剧了资本主义经济矛盾，造成一系列难以自解的危机，迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节。
②第二次世界大战的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义发展。在战争中，国家对工业部门实行集中管理，为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了基础。
③经济危机的惨痛教训。经济危机迫使垄断资产阶级呼唤国家垄断资本发挥干预和调节作用，只有国家才能充当调和矛盾的“救世主”。
④战后出现的高科技产业，科技革命需要巨额资金和有效管理，这超出了私人垄断资本的承受能力，需要国家政权的有力干预。
⑤凯恩斯主义的影响。
2实质：资本主义生产关系的调整与完善。
[题型突破]
二战后法国制定了广泛的社会保障立法；密特朗上台后，又推行大规模的国有化，在工业、金融等领域对大型私有企业实行国有化。这说明法国( )
A．加强国家干预经济 B．建立计划经济体制
C．确立国有制为主体 D．推行社会福利制度
[解析] 根据材料“社会保障立法”和“推行大规模的国有化”可知，是国家在分配和生产领域加大对经济的干预力度，故A项正确；计划经济体制属于斯大林模式的特点，西方国家采取的是国家干预，故B项错误；国有化是国家干预的一种手段，是私有制以外的一种经济形式，逐渐形成了“混合经济”，而非国有制为主体，故C项错误；材料“在工业、金融等领域对大型私有企业实行国有化”不属于社会福利的范畴，故D项错误。
[答案] A
[针对训练1] 1981年里根在总统就职时说：“政府并不是解决问题的方法，政府本身才是问题所在。”下列政策与其主旨一致的是( )
A．广泛补贴出口产品 B．实行工业国有化政策
C．降低利率放宽信贷 D．大规模削减政府开支
[解析] 广泛补贴出口产品是罗斯福新政及二战后到70年代末的措施，是国家干预经济的表现，故A项错误；实行工业国有化政策是二战后到70年代末的措施，70年代国家的过度干预造成经济“滞胀”现象，故B项错误；降低利率依然是国家干预经济的表现，故C项错误；80年代开始减少国家干预，采用货币学派和供应学派的观点，大规模削减政府开支即是表现，故D项正确。
[答案] D
探究点二 福利国家
[材料探史]
[史料呈现] 材料 部分发达国家的社会福利及经济发展情况
2001年社会福利开支 占GDP比重(%) 1995～2005年GDP 年均增长速度(%)
美国 14.7 3.3
英国 21.8 2.8
挪威 23.9 2.8
德国 24.3 1.4
芬兰 24.8 3.5
法国 28.5 2.1
瑞典 29.5 2.7
23个国家 的平均值 22.0 2.6
注：1995～2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。
——据刘玉安《福利国家与社会和谐：北欧模式探源》
(1)经济学家克鲁格曼有下列看法：①如果是穷人，“当一个法国人绝对好于当一个美国人”；②如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析①的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析②的合理性。
(2)有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？(假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同)
(3)福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。(从经济发展、社会公平和个人自由等角度论证皆可)
[信息解读] (1)根据图表分析，注意理解“穷人”指的是福利高，而“富人”则是指征税多。
(2)根据图表数据分析可驳斥此观点。
(3)注意选取观点，然后结合史实进行论述。
[答案提示] (1)法国比美国福利水平高；法国富人的税收负担较重。
(2)否。数据显示，相对而言，有的国家高福利高增长，有的国家低福利低增长。
(3)反对的理由，例如：福利制度会增加企业税收负担和成本；人们的劳动积极性下降，不利于经济发展。
支持的理由，例如，有利于社会和谐和稳定；二战后福利制度建立后，资本主义国家经济出现快速增长的局面。
正确认识资本主义国家的福利制度
(1)福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。
(2)有利于改善和提高普通群众的生活，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序。同时它又有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾。
3发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，带来国家财政的沉重负担。还降低了人们的工作积极性。
4福利制度并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化。
[题型突破]
二战以后，受民主社会主义思潮影响的西欧各国，纷纷行动起来，打造社会保障、社会救济和社会工作的“三驾马车”。这表明西欧各国致力于( )
A．开发“新经济” B．发展第三产业
C．建立福利国家 D．实施国家垄断资本主义
[解析] “新经济”是20世纪90年代美国开始出现的新的经济增长模式，与材料中“三驾马车”不符，故A项错误；第三产业是指服务业，与材料中“三驾马车”不符，故B项错误；“打造社会保障、社会救济和社会工作的‘三驾马车’”是福利国家的内容，故C项正确；国家垄断资本主义是指国家对经济的干预，与材料中“三驾马车”侧重点不同，故D项错误。
[答案] C
[针对训练2] 英国社会福利支出占GDP的比重，在1970年到l980年的10年间，增长了5.6个百分点。而在经济较快发展的1980年到1995年间只增长了5.8个百分点。材料表明英国政府( )
A．经济计划获得重大成功
B．对民生问题未加以重视
C．在控制国家福利的规模
D．加大了经济干预的力度
[解析] 经济计划是战后资本主义国家干预经济的一种重要手段，1973年经济“滞涨”后，各国纷纷减少国家干预，福利增长放缓也是干预减少的表现，而非经济计划的成功，故A项错误；战后资本主义国家建立完善社会福利制度，导致政府财政支出扩大，造成财政赤字，降低人们工作积极性，材料“1980年到1995年间只增长了5.8个百分点”，是对国家与民生权衡的产物，故B项错误；根据材料“1980年到1995年间只增长了5.8个百分点”，战后资本主义福利国家的出现，引发了众多问题，放缓福利增长速度，是1973年经济“滞胀”后普遍采取的措施，是对国家与民生的权衡，故C项正确；根据所学，1973年经济“滞胀”后，各国纷纷减少国家对经济的干预，故D项错误。
[答案] C
当代资本主义出现的新变化
1．经济调节机制的变化：把政府宏观调控和市场调节有机结合。
2．所有制关系的变化：出现了资本的股份化、社会化发展趋势。
3．经营管理方式的变化：企业管理体制日益社会化与现代化。
4．分配关系的变化：实行社会福利制度改革，福利国家开始出现。
5．产业政策的调整变化：积极扶植新兴产业，使产业结构不断升级优化。
6．国际经济关系的调整变化：建立世界经济与地区经济协调体制。
课堂归纳小结
[网络构建]
[关键必背]
(1)二战后，西方资本主义国家普遍放弃了自由放任的经济政策，加大国家对经济的干预，促进了资本主义经济的快速发展。
(2)随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司增加，企业普通职工也拥有股票，被称为“人民资本主义”。
(3)为了提高低收入者的生活水平，西方国家实行福利国家制度，这有利于社会稳定，但也存在弊端。
课时跟踪训练(十六)
一、选择题
1．20世纪50～70年代，资本主义国家经济迅速发展，经历了一个黄金时期，这一时期主要资本主义国家所采取的经济政策中，最重要的一项是( )
A．加强政府对经济的宏观管理
B．进行社会改革，改善生活条件
C．实行国民经济的非军事化
D．发展科技教育，实施科教兴国
[解析] 注意题干要求“最重要的一项”，结合所学可知，这一时期资本主义国家经济迎来了黄金时代，主要原因在于推行凯恩斯主义，大力发展国家垄断资本主义，体现了政府对经济的宏观管理，故A项正确；B、D项不是最主要原因，不符合题干要求，故B、D项错；实行国民经济的非军事化主要是德日战败国，不是所有的主要资本主义国家，故C项错误。
[答案] A
2．今天的美国惠普公司不是惠普家族独家经营，也不是惠普家族独家拥有，它是由无数个受过专业训练的管理人才在经营，它是藏富于民的一种手段。这里“藏富于民”指的是( )
A．“经营者革命” B．“人民资本主义”
C．福利制度的建立 D．实现企业国有化
[解析] 惠普公司的这种状况，实际指公司的股票不只为少数资本家所有，而是呈现出分散化的趋势，资本家不再拥有企业全部的所有权，故选B项。
[答案] B
3．1961～1971年，美国经济快速发展，国民生产总值从5233亿美元上升到10634亿美元，这一时期主导美国经济发展的理论是( )
A．重商主义 B．自由主义
C．凯恩斯主义 D．计划经济评论
[解析] 第二次世界大战后，资本主义国家普遍实行国家干预经济，促进了经济的迅速发展，因此是凯恩斯主义，故C项正确。
[答案] C
4．二战后资本主义国家实行的经济计划与前苏联的经济计划相比，其主要不同是( )
A．指令性 B．干预性
C．指导性 D．计划性
[解析] 指令性是前苏联计划经济的特征，故A项错误；二战后资本主义国家实行的国家垄断资本主义借鉴前苏联计划经济，对经济进行一定干预，故B项是二者共同点，故B项错误；二战后的资本主义国家普遍实行国家垄断资本主义，对经济进行指导，减少市场调节的盲目性，延缓经济危机的到来，与前苏联的计划经济的指令性不同，故C项正确；二者都对经济有计划性，区别在于国家垄断资本主义在执行计划时具有指导性，而计划经济则是用行政命令手段强制执行计划，故D项错误。
[答案] C
5．号称西方福利国家“橱窗”的北欧诸国，实行“从摇篮到坟墓”政策的目的是( )
A．推进国有化进程 B．干预经济缓和社会矛盾
C．减轻政府财政负担 D．根本改变资本主义性质
[解析] 根据材料“从摇篮到坟墓”可知，材料反映了战后西方国家大力实行福利制度，并未涉及国有化问题，故A项错误；根据材料“从摇篮到坟墓”可知，增加福利开支，低收入阶层受惠多，使其得到基本的生活保障，缓解了社会矛盾，实现了资本主义生产关系的自我调整，故B项正确；根据材料“从摇篮到坟墓”，增加社会福利，加重了政府的财政负担，甚至造成政府的财政赤字，故C项错误；根据材料“从摇篮到坟墓”实行高福利，属于资本主义生产关系的调整，不会根本上改变资本主义社会的性质，故D项错误。
[答案] B
6．据下图推断，漫画作者认为欧洲福利制度的推行( )
A．实现了社会公平 B．助长了好逸恶劳
C．抑制了贫富分化 D．激发了就业热情
[解析] 西方国家的福利制度主要受益者是低收入阶层，是政府对国民收入进行再分配的方式，并未实现社会公平，故A项错误；根据材料漫画可以看出社会福利容易导致一部分人滋生好逸恶劳的思想，故B项正确；福利制度并未能抑制贫富分化，故C项错误；漫画中体现的福利制度使人们产生消极思想，并不是激发了人们的就业热情，故D项错误。
[答案] B
7．20世纪50年代中后期，某一国家逐步确立以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权，政府对经济的干预远远大于市场调节。这一国家是( )
A．中国 B．美国 C．德国 D．日本
[解析] 50年代的中国是典型的计划经济体制，没有市场调节，故A项错误；二战后的美国建立了国家垄断资本主义，但是主要是以市场调节为主，故B项错误；德国确立的是把自由原则和国家有限干预的原则结合起来而以自由原则为主的资本主义市场经济体制，故C项错误；二战后，日本确立了以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权，故D项正确。
[答案] D
8．英国的国营企业在国民生产总值中的比重，70年代末为16%，到80年代末下降到5%，政府将国企这个烫手的山芋，拱手出让，西欧其他国家也有类似的情况。这说明( )
A．世界性经济危机的爆发
B．欧洲国家逐渐推行私有化
C．英国失去世界工厂地位
D．欧洲国家正在走向联合
[解析] 世界性的经济危机爆发于1929～1933年，与题目中的时间不符，故A项错误；根据题目中80年代末国营企业所占比例明显减少，结合所学知识，凯恩斯主义失灵，主要的欧洲国家开始推行私有化，故B项正确；工业革命后英国成为世界工厂，二战后，世界经济中心转移到了美国，故C项错误；题目中只提到了英国经济政策的变化，并未提到其他欧洲国家，故D项错误。
[答案] B
9．古典经济学家赞扬资木主义商品经济，认为市场经济是一种“自然秩序”，它基于人的利己主义本性。因为人都为了追求自身利益而从事商品生产与交换的，被一只“看不见的手”将生产的分工与商品的交换调节起来，使人们满足了彼此的需求，从而促进社会的利益。以下主张与材料不一致的是( )
A．实行自由放任主义
B．反对政府对贸易的干涉
C．让自由市场自行其道
D．政府不能只充当经济的“守夜人”
[解析] 从材料中“认为市场经济是一种‘自然秩序’……被一只‘看不见的手’将生产的分工与商品的交换调节起来”可以判断为自由主义政策，故A项正确，不符合题意；自由主义主张政府不应该干预经济的运行，故B项正确，不符合题意；自由主义主张完全靠市场运行、调节，故C项正确，不符合题意；自由主义主张市场是完美无缺的，政府只当“守夜人”的角色，故D项错误，符合题意。
[答案] D
10．20世纪70年代后期，美国进入继70年代初经济危机之后的滞涨危机阶段，有学者认为，这种滞涨危机本质上就是“凯恩斯危机”。1981年里根总统向国会提出了经济复兴计划以应对这场滞涨危机，你认为他有可能采取的措施是( )
A．放松政府对企业规章制度的限制，减少国家对企业的干预
B．增加福利投入，提高生产者的积极性
C．增加货币供应量，提高民众消费能力，拉动内需
D．大力兴办公共工程，增加就业岗位
[解析] “凯恩斯危机”表明70年代依靠国家加大对经济的干预促进经济正常发展失效，故解决方案应当要减少政府的干预，故A项正确；增加福利投入是凯恩斯主义实践的表现，故B项错误；增加货币供应量是政府干预经济的措施，故C项错误；大力兴办公共工程是国家干预经济的表现，故D项错误。
[答案] A
11．美国商务部的一份报告说，自1995年以来，其劳动生产率年均增长达到2.8%，比1973～1975年间的1.4%提高了一倍。到2001年第二季度，美国经济已持续增长120个月。取得上述成效的原因之一是美国政府( )
A．实行大规模减税政策
B．扶持高新技术产业
C．对经济实施全面干预
D．推行赤字财政政策
[解析] 大规模减税政策是80年代里根上台后实行的，故A项错误；90年代，克林顿执政期间，实行“宏观调控、微观自主”的经济政策，其扶植高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，从而促进经济持续增长，使美国进入“新经济”时代，故B项正确；对经济实施全面干预是罗斯福新政时开创的，直到70年代美国经济出现“滞胀”现象才放弃，故C项错误；赤字财政政策是美国在70年代出现“滞胀”现象时推行的，故D项错误。
[答案] B
12．20世纪70年代初，美国和西欧主要资本主义国家出现经济增长停滞、物价持续猛涨的现象，各国立即进行调整，减少国家对经济的干预。“调整”的实质是( )
A．资本主义制度的自我完善
B．恢复自由放任政策
C．扩大“福利国家”规模
D．放弃凯恩斯理论
[解析] 依据题干，20世纪70年代初资本主义国家出现“滞胀”，根据所学，“滞胀”出现的原因是政府对经济的过分干预，所以，解决的措施是减少干预，这是资本主义制度应对危机的自我调整，故A项正确；国家的干预减少不意味着恢复自由放任政策，故B项错误；减少干预的表现之一是降低福利，故C项错误；放弃凯恩斯主义理论，说法太绝对，故D项错误。
[答案] A
13．甲、乙、丙、丁四位同学打算各写一篇关于第二次世界大战后英国福利制度的论文，他们采用了不同的研究方法，其中步骤比较合理，论证比较严谨的是( )
第一步 第二步
甲 提出英国是“福利国家”的观点 寻找到英国名目繁多的福利制度作证据
乙 提出英国的福利是公民的社会权利的观点 寻找到英国关于福利的法律条文为证据
丙 查阅到“英国公立学校实行免费教育”的一手史料 得出英国是“福利国家”的结论
丁 查阅到英国第二次世界大战后20年的社保支出占国民生产总值的比重等第一手史料 得出第二次世界大战后英国政府在国家福利制度的建设中发挥重要作用
A.甲 B．乙 C．丙 D．丁
[解析] 根据“步骤比较合理”排除A、B两项，因为甲、乙是从观点到证据；丙仅从“免费教育”的一手史料就得出福利国家的观点，材料不充分，论证不够严谨，C项错误；丁从英国“战后20年的社保支出占国民生产总值的比重”得出“英国政府在国家福利制度的建设中发挥重要作用”，较为严谨，故选D项。
[答案] D
14．关于战后资本主义发展的新变化，表述错误的是( )
A．二战后国家干预经济的政策不断发展，干预规模越来越大
B．二战后现代福利国家得到发展，20世纪80年代以来有所减弱
C．二战后“人民资本主义”反映了资本社会化的趋势
D．经营管理人员增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分
[解析] 本题为逆向型选择题。首先明确题干中的要求“表述错误的”，然后回顾战后资本主义新变化的史实，利用史实支撑法验证各备选项。根据所学，B、C、D都是正确反映战后资本主义新变化的正确表述；国家干预经济的政策在20世纪50～70年代较大规模地使用，但从20世纪80年代开始国家逐步减少对经济的干预，A项不符合史实，符合题意。
[答案] A
二、非选择题
15．阅读材料，回答问题。
材料一 市场经济中有一只“看不见的手”，能自动平衡商品的总供给和总需求。因此，企业生产什么、生产多少、如何生产、生产收益如何分配，都无须政府干预，政府唯一的作用就是当好“守夜人”，即防止暴力、偷窃、欺骗，确保个人自由和公民机会均等。这种经济理论的信条是“管得最少的政府就是管得最好的政府”。
材料二 有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政前，企业主是老板，政府是“守夜人”；新政以来，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。
材料三 随着资本主义向垄断资本主义阶段过渡，资本主义国家出现了股票分散化的趋势，二战结束后逐渐加强，这种现象被称为“人民资本主义”。
(1)请指出材料一反映的经济思想。
(2)根据材料二，分析政府在经济发展中的作用发生了怎样的转变。二战后，发达国家采取哪些主要方式完成了这种转变？
(3)依据材料三和所学知识，说明“人民资本主义”的含义及作用。同时期资本主义还出现了哪些新变化？
[解析] 本题考查资本主义从自由主义到国家干预的发展过程。第(1)问抓住“管得最少的政府就是管得最好的政府”等关键信息作答。第(2)问从新政前后的变化着手即可得出答案。第(3)问依据材料信息和所学知识即可回答。
[答案] (1)经济思想：自由竞争或自由放任。
(2)转变：由自由竞争、自由放任转变为政府大规模干预经济。主要方式：实行国有化，建立股份企业；制定经济计划，指导经济发展；扩大政府开支、政府直接采购、利用税收等财政政策来调节社会生产。
(3)含义：股票呈现分散化趋势，不再只为少数资本家所拥有，资本家不再拥有企业的全部所有权，企业普通职工也拥有股票。作用：缓和了社会矛盾，吸收了大量资金，适应了资本社会化趋向。新变化：“经营者革命”和福利国家的出现。
16．阅读下列材料，回答问题。
材料一 20世纪70年代初至90年代英国政府开支占GDP百分比变化
材料二 英国社会保障投入构成百分比
(1)1938～1999年英国政府开支占GDP的百分比变化趋势是什么？发生这种变化的原因何在？
(2)英国社会保障投入构成中最主要的部分是什么？由此可以看出西方福利制度的什么性质？
(3)战后资本主义经济调整的主要特点是什么？这种调整和改革对战后资本主义经济产生什么影响？
[解析] 本题考查学生解读图表史料并综合解决问题的能力。第(1)问从材料一中柱状图信息来分阶段回答，1938～1973年的趋势明显上升，原因从战后英国对经济干预的角度思考作答；1973～1999有一点下降趋势，原因从西方资本主义国家经济发展出现“滞涨”角度思考作答。第(2)问中第一小问依据材料二中饼状图回答，饼状图中不难看出政府补贴占据较大部分比例，由此得出答案；第二小问结合所学从福利制度的实质分析。第(3)问属于典型简答题，回答该问题要结合所学，第一小问从战后西方国家普遍推行国家干预经济视角分析；第二小问影响可以结合战后美国经济发展特点来思考作答。
[答案] (1)1938～1973年呈逐年上升趋势。原因：与战后英国政府对经济的干预有关，而扩大政府开支是国家干预经济的重要手段。
1973～1999年略有下降。原因：1973年经济危机以后，英国等发达资本主义国家经济出现“滞胀”现象，开始调整政策，减少国家对经济的干预，政府的开支随之减少。
(2)主要部分：政府补贴。性质：福利制度是国家进行国民收入再分配的一种形式。
(3)特点：国家对经济的干预。影响：①经过调整和改革，西方资本主义国家出现了经济发展的“黄金时期”，避免了大的经济波动。②到20世纪70年代，发达资本主义国家经济出现了“滞胀”现象。
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第17课 苏联的经济改革
学习目标：1.了解赫鲁晓夫改革的背景、内容和结果。2.了解勃列日涅夫改革的内容，认识其失败的原因。3.了解戈尔巴乔夫改革的内容，认识其影响。4.比较赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫改革的异同。
一、赫鲁晓夫改革
[情景导学]
思考：材料反映了当时苏联面临的严峻形势是什么？材料中人物进行改革的侧重点是什么？
提示：农业形势严峻，粮食供应不足；发展农业。
[教材导学]
1．背景
(1)第二次世界大战后，斯大林体制的弊端日益暴露，农业问题尤为突出。
(2)1953年斯大林逝世，赫鲁晓夫开始调整内外政策。
2．内容
(1)农业
①用收购制代替农产品义务交售制，允许集体农庄庄员拥有自留地和牲畜。
②开垦荒地，扩大谷物生产。
③开展大规模种植玉米运动。
④将拖拉机等农机卖给集体农庄等。
(2)工业
①将部分企业管理权下放到加盟共和国。
②给予企业调整部分工资等权力。
③尝试推行“物质利益原则”，一定程度上承认企业和个人的物质利益。
3．评价
(1)意义：一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得一定成效。
(2)局限
①在理论上没有突破，只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革。
②提出的“20年建成共产主义”的目标严重脱离了苏联实际。
③改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路，带有很大的盲目性。
[名师点拨] 赫鲁晓夫改革是从理论到实践上对斯大林模式发起的一次冲击，但从总体上说，只是在斯大林模式的基础上，对斯大林经济模式中明显不适应生产力发展的部分进行改革。从宏观上看，赫鲁晓夫是斯大林的继承者，而不是叛逆者；是斯大林模式的修补者，而不是抛弃斯大林模式的革新者。
二、勃列日涅夫改革
[情景导学]
他为人谨慎，秉性保守，习惯因循守旧，按陈规办事。
思考：勃列日涅夫被称为是“喜欢戴勋章”的国家领导人，他在位时期改革的重点是什么？
提示：工业，特别是军事工业。
[教材导学]
1．目的：纠正赫鲁晓夫时期的混乱。
2．内容
(1)工业：推行新经济体制，注意运用价值规律，扩大了企业的经营自主权。
(2)农业：采取扩大农场和农庄的自主权、降低农产品收购计划指标、提高农产品价格、放松对个人副业的限制等政策。
3．评价
(1)收到了一定效果。
(2)局限
①没有突破原有经济体制的框架。
②后期趋于保守，改革陷于停滞。
③与美国的军备竞赛日益加剧，经济发展速度放缓。
4．结果：20世纪80年代初，经济全面滑坡。
[图解识记] 勃列日涅夫改革
三、戈尔巴乔夫的经济改革
[情景导学]
“他摆弄这个国家，就像家庭主妇摆弄卷心菜一样。他以为只要把外面的烂叶子剥掉，就会有里边的好心子，他不停地剥下去，一直到剥光为止。”——一位前苏联杂志主编这样讽刺戈尔巴乔夫
思考：如何评价戈尔巴乔夫？
提示：(1)突破旧体制，进行根本性变革。
(2)缺乏科学的改革思想，更缺乏配套措施。
(3)政治改革偏离了社会主义方向，导致苏联解体。
[教材导学]
1．背景：1985年苏联社会陷入危机。
2．措施
(1)从根本上触动经济体制。
(2)承认企业是独立的商品生产者，要求国家主要用经济方法管理经济。
(3)打破单一的公有制形式，允许个体经济存在。
3．弊端
(1)提出了“加速发展战略”，并把重点放在重工业上，使经济结构更加失调。
(2)宏观决策缺乏可行的配套措施；企业自主权无法真正实现。
4．结果：改革失败，导致1991年苏联解体。
[易错易混] (1)赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革是对斯大林体制的局部调整，而戈尔巴乔夫改革并非局部调整，是对斯大林体制的彻底否定，并放弃社会主义制度。
(2)苏联解体的根本原因不是戈尔巴乔夫的改革，而是苏联高度集中的政治经济体制的严重弊端。
探究点 苏联经济改革的历程
[材料探史]
[史料呈现] 材料一 放在当时(1953年)赫鲁晓夫面前的斯大林所留下的苏联是：①“越来越贫困的、实际上半崩溃的农村、技术上落后的工业、最尖锐的住房短缺、居民生活的低水平……——②所有这一切都要求有新的政策和彻底的变革。”——[苏]尤里·阿法纳西耶夫编《别无选择》
材料二 ③他(赫鲁晓夫)是徘徊在新旧时代十字路口的一名代表人物，他的一只脚跨进了新时代，而另一只脚又由于历史的原因，仍然深陷在旧时代的泥潭之中而不能自拔。——苏联《文学报》评论
材料三 勃列日涅夫改革分为三个阶段：第一阶段为20世纪60年代中期至70年代初，④苏联工业年均增长率为8.4%。第二阶段为70年代初到70年代末，1971～1975年，⑤工业总产值年增长率为7.1%，比前五年下降1.3%，其后五年又下降2.6%。第三阶段从70年代末到80年代初，⑥1982年工业总产值仅增长2.8%。
材料四 戈尔巴乔夫当选为苏共总书记后，对苏联进行了一系列的改革。有人曾形象地说：“戈尔巴乔夫改革的手术刀不是挥向党身上的肿瘤，而是⑦挥向了党的脖子。”
(1)据材料一分析赫鲁晓夫改革前，苏联的国民经济具有怎样的特点？造成这种特点的历史根源是什么？
(2)结合材料一，你如何理解材料二的观点？
(3)根据材料三指出勃列日涅夫执政时期苏联经济的发展趋势及其原因。
(4)材料四中所指的“肿瘤”和“挥向了党的脖子”分别指什么？最终导致怎样的结果？
[信息解读] (1)根据材料一①中的描述和②可知需要对高度集中的计划经济体制进行改革。
(2)材料二③中“新旧时代”从其改革产生的积极性和消极性两方面分析。
(3)材料三中结合④⑤⑥处的三个数值分析苏联经济的发展趋势；其原因要结合其改革的侧重点及其对改革的态度进行回答。
(4)结合戈尔巴乔夫改革的内容和结果进行分析。
[答案提示] (1)特点：农业与轻工业发展缓慢，人民生活水平难以提高。根源：僵化的斯大林模式(或高度集中的政治经济体制)。
(2)赫鲁晓夫的改革一定程度上冲破了传统观念的束缚，因此说“他的一只脚跨进了新时代”，但改革最终没有突破斯大林模式，所以说“另一只脚又由于历史的原因，仍然深陷在旧时代的泥潭之中而不能自拔”“徘徊在新旧时代十字路口”。
(3)趋势：苏联经济的发展日趋迟缓，经济增长率逐年下降，进入停滞时期。原因：没有突破计划经济体制；对苏联社会实际发展水平的错误判断，阻碍了改革进程；推行霸权主义外交政策，与美国进行军备竞赛，背上了沉重的经济负担；个人作风专断。
(4)“肿瘤”指高度集中的政治经济体制；“挥向了党的脖子”指提出用“人道的、民主的社会主义”思想代替“科学社会主义”，推行政治多元化，实行多党制。结果：苏联解体。
赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫改革的异同
(1)相同点
①都是为了解决斯大林模式的弊端。
②都在农业、工业方面进行调整。
③改革过程都脱离了苏联的实际。
④成效都不显著，可以说是失败的改革。
(2)不同点
①赫鲁晓夫改革侧重农业，勃列日涅夫改革侧重工业，戈尔巴乔夫改革则从所有制和商品经济入手。
②前两者都取得一定成效，而后者未见成效则转向政治改革，最终导致苏联解体。
③前两者失败是因为未改变原有模式，只是对斯大林模式进行修修补补。后者贸然进行根本性的改革，却背离了社会主义的方向。
[题型突破]
阅读1956～1985年苏联国民收入增长率表，对表中数据解读准确的是( )
A．20世纪50年代中期苏联国民收入处于高峰
B．20世纪50年代后苏联国民收入不断下降
C．勃列日涅夫改革一度推高了国民收入增长率
D．苏联经济在七十年代出现了“滞胀”局面
[解析] 材料中“国民收入增长率”不等于国民收入，忽视了国民收入的累积，故A项错误；不断下降，与材料中“1966～1970年”不符，故B项错误；材料中“1966～1970年”是勃列日涅夫改革时期，故C项正确；70年代初，美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象，而非“苏联”，故D项错误。
[答案] C
[针对训练] 下图是20世纪60年代到80年代苏联和美国的工业产值的增长速度图，据此可以推知( )
A．美国的工业产值增速高于苏联
B．斯大林体制成为苏联经济下滑的主因
C．冷战导致美苏经济此长彼消
D．加强干预使美国走出“滞胀”危机
[解析] 从图中可以看出苏联工业产值增长总的趋势不断下降，1975～1980年增速较慢，美国工业产值增长有一定的起伏，从图中得不出美国的工业产值增速高于苏联，故A项错误；苏联工业产值增速逐渐下降的主要原因是僵化的斯大林模式，虽然在20世纪60年代到80年代进行了赫鲁晓夫改革和勃列日涅夫改革，改革只是冲击了斯大林模式，但没有突破斯大林模式，故B项正确；美苏经济此长彼消主要是双方经济政策导致的，故C项错误；美国走出“滞胀”是减少干预，故D项错误。
[答案] B
苏联经济改革的教训及启示
1．苏联解体的根本原因是没有从本国实际出发，建设符合本国实际的社会主义。因此，社会主义改革要坚持从实际出发，实事求是。
2．改革是一项复杂的系统工程，必然具有复杂性、曲折性和艰巨性。通过对苏联改革受挫的学习，我们要进一步树立坚持改革开放、坚定地走有中国特色的社会主义道路。
3．要有全面一贯的改革思路、政策和配套措施，不能急躁冒进，也不能保守停滞，更不能偏离社会主义方向。
课堂归纳小结
[网络构建]
[关键必背]
(1)赫鲁晓夫首先进行了改革，其重点在农业方面，但由于没有突破斯大林模式并脱离苏联实际而最终失败。
(2)勃列日涅夫改革以工业为重点，促进了重工业特别是军事工业的发展，但最终使苏联陷入危机边缘。
(3)戈尔巴乔夫改革从根本上突破了斯大林模式，但国内外局势逐渐失控，1991年苏联解体。
课时跟踪训练(十七)
一、选择题
1．二战结束之后，首先在苏联进行改革的领导人是( )
A．列宁 B．赫鲁晓夫
C．勃列日涅夫 D．戈尔巴乔夫
[解析] 列宁于1924年逝世，故A项错误；赫鲁晓夫从五十年代开始进行改革，是二战后首先进行改革的苏联领导人，故B项正确；勃列日涅夫60年代开始进行改革，是继赫鲁晓夫之后进行改革的苏联领导人，故C项错误；戈尔巴乔夫80年代进行改革，其改革导致了苏联的解体，故D项错误。
[答案] B
2．以下场景最有可能出现于苏联(俄)的哪位领导人执政时期( )
A．列宁 B．斯大林
C．赫鲁晓夫 D．勃列日涅夫
[解析] 图片突出玉米的作用，反映的是农业大丰收，列宁时期苏俄国民经济尚处于恢复时期，故A项错误；斯大林时期实行农业集体化，以牺牲农业为代价，推动苏联工业化，故B项错误；赫鲁晓夫执政时期，进行改革，大力推行种植玉米计划，获得大丰收，故C项正确；勃列日涅夫的改革重点是在工业领域，故D项错误。
[答案] C
3．赫鲁晓夫担任苏共中央第一书记以后，提出“使集体农庄庄员从物质利益上关心共有经济发展的原则”，规定从1958年7月起取消集体农庄向国家义务交售粮食、油料、马铃薯、蔬菜、肉、蛋、羊毛的制度，实行统一的农产品收购办法。这些规定的实质是( )
A．部分承认市场经济的调节作用
B．废除高度集中的斯大林模式
C．巩固农村公有制经济的主导地位
D．恢复农民的产品支配自主权
[解析] 根据材料中“取消集体农庄向国家义务交售粮食、……羊毛的制度，实行统一的农产品收购办法”说明当时在一定程度上改变斯大林时期高度集中的计划经济体制，承认市场对经济的调节，故A项正确；B项中“废除”的说法错误；C、D两项在材料中没有体现。
[答案] A
4．有学者提出：“从一定意义上说，赫鲁晓夫既是‘斯大林模式’的掘墓人，但最终还是扮演了守墓人的角色。”他在此着重强调了赫鲁晓夫改革( )
A．一定程度上冲破了传统的束缚
B．只是对斯大林体制的小修小补
C．主张国家用经济方法管理经济
D．后期趋于保守使改革陷于停滞
[解析] 材料强调后半部分，而一定程度上冲破了传统的束缚，只与材料前半部分相符，故A项错误；材料强调“最终还是扮演了守墓人的角色”，表明赫鲁晓夫经济理论上没有冲破“斯大林模式”，只是对原有经济体制的局部改革，故B项正确；材料只体现了赫鲁晓夫对“斯大林模式”的继承与发展，未涉及管理经济的方法问题，故C项错误；根据所学，后期趋于保守使改革陷于停滞，指的是勃列日涅夫改革，故D项错误。
[答案] B
5．勃列日涅夫在工业上采取的主要措施是( )
A．承认企业是独立的商品生产者
B．允许个体经济存在
C．给予企业调整部分工资等权力
D．扩大企业经营自主权
[解析] A、B两项是戈尔巴乔夫的措施，C项是赫鲁晓夫的措施，D项符合题目要求。
[答案] D
6．周尚文在《苏联兴亡史》中曾这样描述苏联：“放慢改革步伐，经济发展趋于停滞；国内政局稳定，保守气息浓厚；国家实力加强。在国际社会中争夺霸权，气势汹汹。”这种情况出现在( )
A．1925～1953年 B．1954～1964年
C．1965～1982年 D．1982～1991年
[解析] 提取题干中的关键信息“国家实力加强”“争夺霸权”说明了军事实力的加强，这与勃列日涅夫重视军事改革有关。A是斯大林时期，B是赫鲁晓夫时期，D是戈尔巴乔夫时期。
[答案] C
7．1970年5月，苏共中央决定将化学、石油、煤炭工业由原来的四—六级体制改为“部—工业联合公司—企业”三级管理体制，使生产经营的问题直接集中到企业和公司解决。这一做法反映了( )
A．苏联改变了优先发展重工业的战略
B．由计划经济转向市场经济
C．“新经济体制”改革成果显著
D．对斯大林体制的局部调整
[解析] 依据题中信息得知，苏联(勃列日涅夫)的改革扩大了企业的经营自主权，但变革的只是管理体制，并未改变优先发展重工业的战略，故A项错误；依据所学，勃列日涅夫的改革注意运用价值规律，但并未突破原有的计划经济体制框架，故B项错误；“新经济体制”改革虽收到了一定效果，但改革因没有从根本上突破原有的经济体制，最终陷于停滞，故C项错误；勃列日涅夫的改革注意运用价值规律，扩大了企业的经营自主权，这是对斯大林体制的局部调整，故D项正确。
[答案] D
8．苏联某一时期与美国的军备竞赛逐步加剧，消耗了大量人力、物力和财力资源，经济发展速度较缓，后来甚至导致苏联经济全面滑坡。该时期苏联领导人是( )
A．列宁 B．赫鲁晓夫
C．勃列日涅夫 D．戈尔巴乔夫
[解析] 列宁时期并未与美国开展军备竞赛，故A项错误；赫鲁晓夫时期进行改革，重点在农业方面，其在与苏联的对抗中处于劣势，军备竞赛并未升级，故B项错误；勃列日涅夫改革的重点是重工业和军事工业，其执政时期苏联的军事力量大增，美苏军备竞赛逐步加剧，故C项正确；戈尔巴乔夫时期苏联并未与美国开展大规模的军备竞赛，其改革的重点先是经济，后是政治，故D项错误。
[答案] C
9．苏联1965～1982年工业年均增长表
年份 1966～ 1970年 1971～ 1975年 1976～ 1980年 1981～ 1982年
工业总产值 8.5% 7.4% 4.4% 2.8%
农业总产值 3.9% 2.5% 1.7% 4.0%
根据表格可以推知，20世纪60年代中期到80年代初苏联( )
A．国民经济发展停滞 B．工农业产值差缩小
C．经济改革出现困境 D．综合国力水平下降
[解析] 苏联1965～1982年工业产值呈现不同程度的增长，故A项错误；材料是列举的工业和农业产值年均增长比例，而非工业和农业产值的变动情况，故B项错误；工农业总产值后期增长乏力，表明苏联受制于高度集中的计划经济发展模式经济改革陷入困境，故C项正确；综合国力下降缺乏详细的数据资料，故D项错误。
[答案] C
10．“在生产方面，企业有权根据下达的计划指标自行编制年度计划。在完成计划任务外，可以接受计划以外的加工订货任务，可以用自己的材料和废料生产计划以外的产品。”勃列日涅夫的这一改革措施( )
A．突破了传统的经济体制
B．调整了国家与企业的关系
C．赋予企业生产充分自由
D．试图调动企业生产积极性
[解析] “在生产方面，企业有权根据下达的计划指标自行编制年度计划”表明改革并没有突破传统的计划经济体制的模式，故A项错误；“在完成计划任务外，可以接受计划以外的加工订货任务，可以用自己的材料和废料生产计划以外的产品”表明国家和企业的基本关系没有改变，故B项错误；根据材料企业首先要完成计划任务，因此企业生产并不是充分自由，故C项错误；“企业在完成计划任务外，可以接受计划以外的加工订货任务”，表明是放宽对企业的管理，是为了调动企业生产的积极性，故D项正确。
[答案] D
11．俄罗斯《晨报》报道，20世纪苏联领导人好感度最新民调调查结果，勃列日涅夫成为现代俄罗斯人最喜欢的苏联领导人，其中有56%的受访者对勃列日涅夫持肯定态度。勃列日涅夫得到肯定的理由是( )
A．农民生活水平得到明显改善
B．苏联保持了大国的荣耀
C．苏联军事实力全面超过美国
D．冲破了斯大林模式束缚
[解析] 勃列日涅夫改革时期，农民生活水平没有得到明显改善，故A项错误；勃列日涅夫时期，苏联的军事实力大体赶上了美国，在美苏争霸中苏联具有一定优势，故B项正确；勃列日涅夫时期，苏联的军事实力大体上赶上了美国，并不能说苏联军事实力全面超过美国，故C项错误；勃列日涅夫改革没有突破原有经济体制的框架，并未冲破斯大林模式，故D项错误。
[答案] B
12．1987年，前苏联领导人戈尔巴乔夫被美国《时代》杂志选为年度人物。其入选的理由可能是( )
A．苏联工业总产跃居欧洲第一世界第二
B．深化改革，推行新经济体制
C．打破坚冰，其改革冲击了斯大林模式
D．打破单一公有制，允许个体经济存在
[解析] 注意时间信息“1987年”，此时苏联正是戈尔巴乔夫改革时期。他改变斯大林高度集中的计划经济体制发展个体经济，故D项正确。
[答案] D
13．下图是20世纪60～80年代东欧五国年均国民收入增长变化趋势表，由此可知( )
年代 国家 60年代 70年代 1988年 1989年
保加利亚 6.9% 4.5% －4% －10%
捷克斯洛伐克 4.6% 2.0% 1.7% －3.1%
匈牙利 4.6% 1.3% 1.2% －3.0%
罗马尼亚 9.2% 5.2% －9.9% －10.0%
波兰 5.5% 1.3% 0% －13%
A.计划经济弊端日益显露
B．社会制度严重偏离国情
C．国民经济比例严重失调
D．苏联解体冲击东欧经济
[解析] 东欧各社会主义国家照搬斯大林模式，导致材料中五国国民收入增长减速以致呈现负增长，故A项正确；从五国收入增加状况无从判断社会制度与国情之间的关系，故B项错误；从材料无从得出国民经济结构的发展状况，故C项错误；1991年苏联解体，与材料时间不符，故D项错误。
[答案] A
14．《苏联改革30年，无处纪念只有祭》：回顾上世纪80年代后期，苏联改革新概念迭出，所提愿景振奋人心。而中国改革显得就事论事，冲击力不足；苏联有“500天计划”改革方案，而中国长用改革的目标也只是“小康”；当苏联人期待一步跨进西方式发达社会的时候，中国“慢腾腾”地提出改革要分三步走，继续强调自己是社会主义“初级阶段”。该则材料强调改革需要( )
A．对原有体制全面突破 B．有远大的愿景和目标
C．循序渐进、尊重规律 D．特别关注民众的诉求
[解析] 对原有体制全面突破材料没有涉及到，故A项错误；改革需要有远大的愿景和目标，但如果不切实际，会给改革带来恶果，苏联的解体充分说明了这一点，故B项错误；材料把苏联和中国的改革进行比较，中国的改革能够实事求是，循序渐进，取得了成功，而苏联改革急功近利，最终失败，所以材料强调改革需要循序渐进、尊重规律，故C项正确；关注民众的诉求材料没有涉及到，故D项错误。
[答案] C
二、非选择题
15．阅读下列材料，回答问题。
材料一 1955～1985年苏联国民收入增长率
——《苏联兴亡史》
材料二 20世纪80～90年代苏联国民生产增长率统计表
年份 1980～ 1985年 1986～ 1988年 1989年 1990年
国民生产 增长率 3.2% 2.8% 2.4% －4%
(1)根据材料一，分析1955～1985年苏联国民收入增长率发展趋势。这一状况与苏联改革有何联系。
(2)根据材料二，说明戈尔巴乔夫执政后苏联国民生产增长率的变化趋势，并分析原因。
[解析] 本题考查学生的分析能力。解答表格式材料解析题的关键是能够结合所学知识识读表格。第(1)问通过表格时间和国民收入增长趋势图可判断这与赫鲁晓夫和勃列日涅夫改革有关，主要是反映经济基础与上层建筑的关系，上层建筑对经济基础具有反作用。第(2)问从表格中国民生产增长率逐渐下降，结合戈尔巴乔夫经济改革的失败不难分析。
[答案] (1)50年代末和60年代末苏联国民收入增长率最高。这与赫鲁晓夫和勃列日涅夫上台之初的改革有关。但之后大体上都呈逐年下降趋势，这是因为赫鲁晓夫和勃列日涅夫的经济改革都没有突破原有经济体制的框架，不可能根除积存的弊端，经济开始陷入困境。
(2)变化趋势：苏联国民生产增长率连续下降，直至负增长。原因：①改革方针失误，提出“加速发展战略”并把重点放在重工业上，使原本已严重畸形的经济结构更加失调；②宏观决策缺乏具体可行的配套措施，给予企业的自主权等政策没有真正实行；③政治上苏共威信丧失，人民不支持改革，政治解体促成经济解体。
16．苏联解体20多年来，在俄罗斯社会和广大历史学家的意识中发生了许多重大变化，出现了一些对苏联重大历史事件和历史人物重新评价的新观点。阅读下列材料，回答问题。
材料一 由俄罗斯教育部审定的《20世纪祖国史》中对赫鲁晓夫有这样的评价：赫鲁晓夫在苏联历史上的作用就像他的黑白两色大理石的墓碑，具有两面性。
材料二 历史学家尤·叶梅利亚诺夫撰文写道：“对斯大林作用的评价不应该脱离当时的时代。那时候主要注重实际成就，不太注重为了促进经济增长付出了多大代价这样的问题。当斯大林逝世之际，他给俄罗斯留下什么？俄罗斯当时是世界上数一数二的强国！那些指责斯大林的人(戈尔巴乔夫等)却用其双手毁灭了这个超级大国！”
材料三 戈尔巴乔夫的改革
“他摆弄这个国家，就像家庭主妇摆弄卷心菜一样。他以为只要把外面的烂叶子剥掉，就会有里边的好心子，他不停地剥下去，一直到剥光为止。”——一位前苏联杂志主编这样讽刺戈尔巴乔夫
(1)根据材料一结合所学知识，说明“赫鲁晓夫在苏联历史上的作用具有两面性”。
(2)根据材料二和材料三简述，“戈尔巴乔夫”是如何“用其双手毁灭了这个超级大国”的？
[解析] 第(1)问，应结合所学知识指出赫鲁晓夫改革的积极作用和局限性；第(2)问，应从戈尔巴乔夫改革由经济领域的改革转向政治领域的改革，最终导致苏联的解体等方面回答。
[答案] (1)积极作用：赫鲁晓夫改革取得了一定的经济成效，在一定程度上冲击了斯大林模式。不足之处：他的经济改革没有从根本上突破斯大林模式。
(2)戈尔巴乔夫为了缓解经济困难，首先进行经济改革，在经济改革没有迅速取得预期成果的情况下，戈尔巴乔夫把改革的重点转向政治领域，最终导致国内局势的失控和苏联的解体。
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