第8课 经济体制改革 课件（46张ppt）

(共46张PPT)
经济体制改革
初二年级 历史




中共十一届三中全会 伟大决策——改革开放
一、农民的渴望
——农村经济体制改革
人物一 严宏昌

身份 安徽省凤阳县小岗村农民
经历 1969年,告别校园，外出要饭
1966～1976年小岗村村民生活概况简表
三靠村——吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款
——数据来源《一剂必不可少的补药——凤阳县梨园公社小岗生产队“包干到户”的调查》
好年景 差年景 其他
人均口粮 9两/天 2.8两/天 全村有20户人， 常年外出讨饭 的有19户
人均收入 0.11元/天 0.04元/天
人物一 严宏昌

身份 安徽省凤阳县小岗村农民
经历 1969年，告别校园，外出要饭
1973年，外出闯荡
1978年，当上队长（全村共115人）
严宏昌的难题

穷
户户有外流，个个讨过饭。
大姑娘出门没衣穿，小伙子全是光棍汉。
安徽的难题

（1977年，安徽）全省28万多个生产队，只有10%的生产队能维持温饱，
67%的生产队人均年收入低于60元，40元以下的约占25%。
——中共安徽省委党史研究室编《中国共产党安徽历史 第2卷（1949-1978）》
全国的难题
到1978年还有２亿多农民没有解决温饱问题

只要你买的饭菜一上桌，光屁股的孩子，衣衫褴褛的妇女，白发苍苍的老 人，拄着拐棍的残废人，就会把一只只掉了瓷的饭碗、茶杯或是废罐头盒伸到 你的面前，……用各种不同的凄惨的音调哀求“可怜可怜吧”“给半块馍 吧”“给一勺面条吧”。 ——人民出版社《告别饥饿》

当时出去要饭心里很苦恼，农民有地有田，有牛有犁有耙，为 什么搞不上吃的？我们心里不服气，农民不是不会种地，按当时那
个政策约束了我们。
——《小岗村，严金昌家的年关》2018年央广网采访报道



人民公社
所有制 集体所有
职权划分 统一经营
。
分配制度 统一分配

农村改革以前，农村人民公 社实行政社合一，统一经营，集 中劳动， 统一分配， 吃“ 大锅 饭”。农民缺少生产自主权，辛 辛苦苦干一年活，到年终结算， 收入不多，因此生产积极性不高
——统编版《中国历史》八年级下册

男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二
遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——人民公社时期农村顺口溜
统一经营
统一分配

遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——人民公社时期农村顺口溜

人民公社
所有制 集体所有
职权划分
缺少生产自主权

。
分配制度
缺乏生产积极性

农村改革以前，农村人民公 社实行政社合一，统一经营，集 中劳动， 统一分配， 吃“ 大锅 饭”。农民缺少生产自主权，辛 辛苦苦干一年活，到年终结算， 收入不多，因此生产积极性不高
——统编版《中国历史》八年级下册

男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二










人民公社
所有制
集体所有
职权划分
统一经营
分配制度
统一分配

缺少生产自主权

缺乏生产积极性

农村经济体制改革



增加生产自主权
调动生产积极性

严宏昌的抉择


小岗村村民的“生死契约”
严宏昌的抉择


人民公社 小岗村
所有制 集体所有 集体所有
职权划分 统一经营 分户经营
分配制度 统一分配 按劳分配


问题一 村民决定以 何种方式进行生产？
问题二 为什么“坐 牢杀头”也要分田到 户？


1978年12月 地点 严立华家
我们分田到户，每户户主鉴字盖章，如以后能
干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在向国 家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作牢刹头也干 心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。

















1.5
7
6
5
4
3
2
1
0
1979年
粮食总产量
（万公斤）
6.6

1966-1976年
平均
小岗村的丰收


丰收的小岗生产队农民








22


400
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1978年 1979年
人均收（元）


——数据来源《一剂必不可少的补药——凤阳县
梨园公社小岗生产队“包干到户”的调查》
敢为人先的实践，前所未有的收获

凤阳地多不打粮,磙子一住就逃荒。 只见凤阳女出嫁,不见新娘进凤阳。

说凤阳、道凤阳，改革鼓点先敲响。 三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。
——改革后凤阳花鼓
1980年产粮 5.02亿公斤
1981年产粮 6.70亿公斤
1982年产粮 7.15亿公斤
——改革前凤阳花鼓
凤阳县农业生产三年三大步



“凤阳花鼓”中唱的那个凤阳县，绝大 多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改 变面貌。
——邓小平《关于农村政策问题》
邓小平视察农村工作

资料

1980年6月，四川首先在 广汉县进行了人民公社政社分 开、恢复乡政府的改革试点。
废社改乡
1983年，家庭联产承包责任制基本在全国普遍实行


农业生产大包干合同书
农民领取联产承包责任制合同书

家庭联产承包责任制

土地等 生产资料
(国家集体所有)

承包给

农户

定额上交国家


生产


剩余
自主权（使用）归自己

在公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使 用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏

大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够 国家的，留足集体的，剩下都是自己的
人民公社 家庭联产承包责任制
所有制 集体所有 集体所有
职权划分 统一经营 分户经营
分配制度 统一分配 按劳分配





1984年全国粮食总产 量达40731 万吨， 比1978 年增长了10254 万吨， 增 长幅度为33.6%。这6年全 国增产的粮食，相当于从
1957年到1978年21年增长 的粮食。
——杨继绳《邓小平时代》
1984年国庆游行时的标语“联产承包好”



农村乡镇企业迅速发展











隆力奇


二、企业的呼吁
——城市经济体制改革
人物二 张瑞敏
高中毕业后进入青岛一家五金厂当工人，后 逐步担任组班长、车间主任、副厂长
1984年（35岁），任青岛电冰箱总厂厂长

张瑞敏的难题



欢迎我的是53份请假报告，上班八点钟 来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大 院里扔一个手榴弹也炸不死人。

青岛电冰箱总厂职工不到800人，实行 平均主义的分配制度，成绩和贡献实行大平 均、大锅饭，企业效益连年下滑，亏空147 万元。

张瑞敏的难题
1985年4月，张瑞敏接到一封用户的投 诉信，说青岛电冰箱总厂生产的冰箱存在质 量问题。张瑞敏将库房里的400台冰箱拉出 来全面检查，发现其中76台存在各种各样的 缺陷。

其他企业的难题


“松绑”新闻
1984年3月24日，福建省55位国营厂 长、经理联名向省委、省政府写了一封“松 绑”公开信：“现在体制的条条框框捆住了 我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更 谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你们 伸手要权……”


直到1978年，中国境内所有的企业都为国营或集体所有制企 业。所有的物资生产和分配全由国家来调控……
——吴晓波《激荡三十年》
中国经济的难题

张瑞敏的改革
◇薪酬管理新制度→
不同效不同酬
13条管理新规定
名牌战略
引进德国利勃海尔公司生产技术和设备
，合作生产
按劳分配

自主经营→砸冰箱 “有缺陷的产品就是废品”理念
中外合作



分配制度 职权划分 所有制

1984年10月，中共十二届三中全会通过
《中共中央关于经济体制改革的决定》
改革前 改革后
所有制 单一公有 公有制为主体
多种所有制经济共同发展
职权划分 政企不分 政企分开
扩大企业经营自主权
分配制度 平均主义 按劳分配为主体 多种分配方式并存
张瑞敏的“奇迹”

→1984年，该厂亏损147万元
→1988年，该厂产品在全国评比中获得国家质量金奖，这是电冰箱 行业取得的第一枚质量金牌
→1993年，该厂正式改名为“海尔集团”
→1997年，海尔集团获得利润4.3亿，并成为国家重点扶持冲击世界
500强企业
→2007年，海尔位列世界品牌500强中第50强
——数据来源 海尔集团官网

我们“下海”吧



1979年“北京大碗茶 青年茶社”个体商户



全国第一家由个体户与港 商合资经营的企业执照

计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等 于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是手段。
姓“资”还是姓“社”问题，判断的标准，应该主要看是否有 利于发展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合 实力，是否有利于提高人民生活水平。
——邓小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
三、经济的转型
——社会主义市场经济体制建立
社会主义市场经济逐步确立
→1982年，党的十二大：计划经济为主，市场调节为辅
→1984年，党的十二届三中全会：有计划的商品经济
→1987年，党的十三大：建立计划与市场内在统一的经济体制
→1992年，党的十四大：建立社会主义市场经济体制









实质
计划经济 市场经济
社会主义制度的自我完善和发展

社会主义市场经济基本特征
——市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
社会主义市场经济体制





412119.26


100280.14
3678.7 7278.5 27194.53
900309.48
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
1000000
900000
800000


1978年 1984年 1992年 2000年 2010年 2018年
1978~2018部分年份国内生产总值（亿元）
——数据来源 国家统计局
有利于实现经济 的协调发展和稳定高 速增长，对现代化建 设有巨大推动作用， 使中国的经济实力明 显增强。























384.74
702
2334.35
7942.07
30807.93
64643.5
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
社会主义市场经济体制
70000


有利于实现经济 的协调发展和稳定高 速增长，对现代化建 设有巨大推动作用， 使中国的经济实力明 显增强。
1978年 1984年 1992年 2000年 2010年 2018年
1978~2018部分年份国内人均生产总值（元）
——数据来源 国家统计局
社会主义市场经济体制
































3.1
2.8
8.3
27.8
33.2
15.5
23.7
16.7
20.1
28.1
19.8
13.8
40
30
20
10
0
1978年
1990年
主要国家和地区对世界经济增长贡献率



中国 美国 欧元区

单位%
2000年 2017年
——数据来源 世界银行WDI数据库

家庭联产承包责任制
经 济 体 制 改 革

农村


本课小结





严宏昌一家（1982）
严宏昌一家（2018）
小岗村（2018）

小岗村（1978）
敢敢敢 于于于 奋担创 斗当造

家庭联产承包责任制

中心环节——增强企业活力
经 济 体 制 改 革

农村

城市



本课小结



海尔集团工厂车间一角
海尔董事局大楼（2018）
青岛电冰箱总厂（1984）



家庭联产承包责任制
经 济 体 制 改 革
社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 建 立

农村

城市




本课小结

中心环节——增强企业活力


家庭联产承包责任制
经 济 体 制 改 革
社 会 主 义
市
经 济 体 制 建 立

农村

城市



中心环节——增强企业活力


本课小结
计划经济

市场经济场