人民版历史必修一专题七第1课英国代议制的确立和完善（共63张ppt）

(共63张PPT)
导语：

为什么讲代议制必先讲英国？





英国议会制度确立的标志是？
英国是近代议会制度的发源地，英国议会有“议会之母”的称誉。
1689年《权利法案》的颁布

专题七 近代西方民主政治的确立与发展
一 英国代议制的确立和完善
1、罗马人占领时期（BC55—AD410年）
英国资产阶级革命前的历史
3、诺曼底王朝（1066—1154年）公爵威廉征服英格兰
4、金雀花—兰开斯特—约克王朝（1154—1485年）
2、盎格鲁—撒克逊及丹麦统治时期（410—1066年）
5、都铎王朝时期（1485—1603年）伊丽莎白一世
6、斯图亚特王朝时期（1603—1714年）
7、汉诺威王朝时期（1714—1901年）
8、温莎王朝时期（1901——）
英国王朝（1066————
诺曼王朝
　　· 威廉一世 King William I the Conqueror "征服王"
　　· 威廉二世 King William II Rufus "红毛王"
　　· 亨利一世 King Henry I Well-Educated, Beauclerc "儒雅王"
　　· 斯蒂芬(King Stephen) (布洛瓦王朝)
安茹王朝
　　· 亨利二世 King Henry II Curtmantle "短斗篷王"
　　· 理查一世 King Richard I Coeur de Lion "狮心王"
　　· 约翰 King John Lackland "无地王"
金雀花王朝
　　· 亨利三世 King Henry III)
　　· 爱德华一世 King Edward I Long Shank) "长脚王"
　　· 爱德华二世 King Edward II
　　· 爱德华三世 King Edward III
　　· 理查二世 King Richard II

·兰开斯特王朝
亨利四世 King Henry IV
　　· 亨利五世 King Henry V
　　· 亨利六世 King Henry VI
约克王朝
　　House of York
　　· 爱德华四世 King Edward IV
　　· 爱德华五世 King Edward V
　　· 理查三世 King Richard III
都铎王朝
　　House of Tudor
　　· 亨利七世 King Henry VII
　　· 亨利八世 King Henry VIII
　　· 爱德华六世 King Edward VI
　　· 简·格雷 Lady Jane Grey
　　· 玛丽一世 Queen Mary I the Bloody "血腥玛丽"
　　· 伊丽莎白一世 Queen Elizabeth I
斯图亚特王朝
　　House of Stuart
　　· 詹姆斯一世 King James I
　　· 查理一世 King Charles I
共和政府
　　· 奥利弗·克伦威尔
　　· 理查·克伦威尔
斯图亚特王朝复辟

　　　· 查理二世 King Chales II
　　· 詹姆斯二世 King James II
　　· 威廉三世和玛丽二世 King William III and Queen Mary II)
　　· 安妮女王 Queen Ann
汉诺威王朝
　　House of Hannover
　　· 乔治一世 King George I
　　· 乔治二世 King George II
　　· 乔治三世 King George III
　　· 乔治四世 King George IV
　　· 威廉四世 King William IV
　　· 维多利亚女王 Queen Victoria
萨克森—科堡-哥达王朝
　　House of Sachsen-Coburg-Gotha
　　· 爱德华七世 King Edward VII
　　· 乔治五世 King George V
温莎王朝
　　The House of Windsor
　　· 乔治五世 King George V
　　· 爱德华八世 King Edward VIII
　　· 乔治六世 King George VI
　　· 伊丽莎白二世 Queen Elizabeth II
维多利亚
英国女王伊丽莎白二世
年轻时的伊丽萨白女王
今天的女王
上一任首相（工党）特雷莎·梅受到英女王召见
现任首相鲍里斯·约翰逊（保守党）拜见英国女王
1947年11月20日，21岁的伊丽莎白与比她年长5岁的菲利普亲王在威斯敏斯特教堂喜结良缘。5年后，伊丽莎白登基成为英国女王。
英国女王伊丽莎白二世与丈夫菲利普亲王在伦敦与家人合影
英国女王伊丽莎白二世出席了新一届议会开幕大典
英国威廉王子和凯特·米德尔顿在伦敦的威斯敏斯特教堂举行婚礼
1215年，英王签署《大宪章》，确立“法律至上”和“有限王权”的基本原则。
英国议会
上院
（贵族院）
下院
（众议院）
国王（王权）
咨议会
（枢密院）






大法官庭




伊丽莎白一世（１５５８---１６０３）是都铎王朝的最后一位君主。她终身未嫁，但成功地保持了英格兰的统一，而且在经过近半个世纪的统治后，使英格兰成为欧洲最强大、富有的国家之一。
都铎王朝（1485—1603），处于英国从封建社会向资本主义社会转型的时代
“君权神授”下的英国
詹姆士一世
查理一世
　　詹姆士一世：
1603年，苏格兰国王詹姆士·斯图亚特继承英国王位，称詹姆士一世，开始了斯图亚特王朝在英国的统治。（这个王朝的国王家族姓斯图亚特，故名）。
詹姆士一世为了维护封建专制统治，竭力鼓吹“君权神授”。

詹姆士一世画像

国王创造法律，而非法律创造国王，国王是上帝派到世间的最高权威，有无限的权力。
“君权神授”下的英国

1625年继承王位。
是王权无限论者。
查理一世
他蛮横地解散了议会，结果形成多年无议会统治的局面。

为了搜刮钱财，查理一世还把持和出售肥皂、盐、酒、煤等的专卖权并征收重税。
查理一世命丧断头台
苏格兰人民起义
原因：

苏格兰和英格兰虽然都由查理一世统治，但苏格兰内政保持一定的独立性，与英格兰是两个国家。但是查理一世却想把专制统治推行到苏格兰，引起了当地人民的愤怒。所以爆发了苏格兰人民起义。

查理一世
1640年为筹集军费，镇压苏格兰人民起义，被迫召开中断11年之久的议会。

这次议会的召开，被视为英国资产阶级革命的开始
1649年，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。
一、革命前的英国——背景
1、政治特征：王在议会中，王在法律下
2、都铎王朝有利于资本主义的发展
（1）经济上：鼓励发展工商业和海外贸易
③ 海外：大西洋航运中心线，殖民掠夺、海外贸易
① 农村：圈地运动，统一国内市场
② 城市：工场手工业兴起
（2）宗教上：宗教改革——加强了英国自身实力
（3）军事上：打败西班牙无敌舰队（1588）
3、斯图亚特王朝专制统治阻碍英国资本主义发展









革命爆发
处死国王
成立共和国
克伦威尔独裁统治（1649—1653—1660）
封建王朝复辟（查理二世—詹姆士二世）
光荣革命



《权利法案》
1640
1649
1688


1689
9
48
二、革命经过
二、英国资产阶级革命——过程
阶段 时间 领导阶级
或领导人 斗争
方式 结果
内战时期
共和国时期
王朝复辟时期
“光荣革命”
1640-1649
1649-1660
1660-1688
1688
资产阶级
和新贵族
（按资本主义生产方式经营的贵族）
暴力
革命
宫廷
政变
资级和新贵族利益受威胁
国王查理一世
被送断头台
克伦威尔独裁统治
复辟王朝
统治结束
思考一：“光荣革命”中“光荣”二字的含义？
① 形式:没有流血；② 结果：资产阶级掌握政权。
查理一世
詹姆士二世
威廉三世
“逐”一个国王
“请”一个国王
“杀”一个国王
在妥协中“革命”
光荣革命留下的最深刻遗产是：制度变迁可以用非革命的手段完成，从此后，英国历史上不再出现重大的暴力冲突，和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。 ——钱乘旦、许洁明《英国通史》


素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。 ?????????????????
——程汉大《英国政治制度史》

“较少的腥风血雨，较少的声色惧厉，较少的深思高论，只
有一路随和，一路感觉，顺着经验走，绕着障碍走，怎么消耗
少，怎么发展快就怎么走，……温和中包含着刚健，渐进中累
积着大步。”哪国政治制度的演进符合材料中的描述（ ）
A．法国共和政体
B．美国民主共和制
C．英国君主立宪制
D．中国民主共和制


1、确立：限制王权的法案——《权利法案》和《王位继承法》
三、英国君主立宪制的形成、发展过程
《权利法案》的颁布
全称《国民权利与自由和王位继承宣言》（An Act Declaring the Rights and Liberties of the Subject and Settling the Succession of the Crown）
①《权利法案》（1689年）
②《王位继承法》（1701年）
白金汉宫（Buckingham Palace） 1703年由白金汉公爵兴建,
1863年始成为英国历代君主的寝宫 。
Queen Elizabeth II
《权利法案》的内容
凡未经议会同意，以国王权威 停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。
除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
立法权
征税权
司法权
军事权
限制了国王的哪些权利？
《权利法案》的内容
议会议员之选举应是自由的。
议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。

保证了议会的哪些权力？
选举权
言论自由权
集会权
《权利法案》主要内容（1689年）
凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。
除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
立法权
征税权
司法权
军事权
限制了国王哪些权力？
议会议员之选举应是自由的。
议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。
选举权
言论自由权
集会权
保证了议会哪些权力？
国王主权


议会主权
王权无限
王权有限

二元制君主立宪
1、确立标志——限制王权的法案：《权利法案》

限制王权：
扩大议会权力：
立法权、财政权、军权、司法权
选举权、言论自由权、集会权
（2）结果
权力转移：君权神授——议会授权
思考：“君主立宪”的含义？
君主权力受宪法（法律）制约——法律取得至高地位
（1）内容

确立原则：议会权高于王权、司法权独立于王权
奠定基础：奠定君主立宪制的法律基础（二元制）
三、英国君主立宪制的形成、发展过程
1．（海南高考·16）1689年，英国议会决定拥戴威廉和玛丽为英国国王
和女王，同时选派代表将王冠连同《权利宣言》（《权利法案》的初稿）
一起呈献给二人，并当面宣读，威廉和玛丽心照不宣地全部接受。这一
事件所体现的政治理念是(　　)
A．天赋人权 B．民主共和
C．君主立宪 D．权力制衡
2．（全国新课标卷I高考·27）1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为
国王，并拥立他的妻子玛丽（詹姆士二世的女儿）为女王，目的是(　　)
A．加强英国与荷兰的友好关系 B．否定王位世袭男性优先原则
C．通过双王相互牵制防止独裁 D．为光荣革命披上合法的外衣
3．（北京高考卷·21）英国“光荣革命”后的一系列法令，规定了国王
不得违反某些法规，但对国王可以行使的权力却未明确规定。结合所学，
国王仍保留的权力是(　　)
A．筹集税款 B．干预立法
C．招募军队 D．任命大臣

4．（上海高考卷·32）以下哪一情景最 贴切地反映了“光荣革命”
后确立的君主立宪制的特征(　　)
A．国王宣布本年度议会开幕，由议会就税收问题展开辩论
B．议会起草有关税收的法律文本，提请国王裁决
C．议长宣布议会开会，并主持讨论本年度国家税收
D．国王每年盛装莅临议会，宣布本年度议会开幕与闭幕

唐宁街10号(No 10 Downing Street)建于1680年,
18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。
James Gordon Brown
2、发展——责任内阁制（Cabinet System ） 的形成
1、确立标志——限制王权的法案：《权利法案》
（1）什么是责任内阁制？





（2）权力的中心在哪里？
（3）英国的君主立宪制被称为？
①内阁首相由______________ 担任;
②内阁代表元首对_________________负责,并受_____监督。 一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。
③ _____是象征性的国家元首，不负行政责任。
议会多数党领袖
议会(上院还是下院)
议会
国王
议会
议会制君主立宪制
内阁的英文是cabinet，原意是密室。光荣革命前，英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部门的工作。他们经常在一间小密室开会。“内阁”和“内阁会议”由此得名。
三、英国君主立宪制的形成、发展过程
过程
光荣革命前国王的最高咨询机构
光荣革命后 成为国王直辖的最高行政机关。
乔治一世时 形成惯例，
——国王的行政权逐渐移交到内阁。
1721年沃波尔开创 先例。
责任内阁制形成并得以完善（沃波尔、佩勒姆）




乔治一世
沃波尔
基础知识
（4）发展:责任内阁制的形成过程(枢密院----内阁）
枢密院
内阁

国王不出席内阁会议
下院多数党领袖任首相并组阁

18世纪中叶
原则一：内阁掌握行政大权
原则二：内阁首相由议会多数党领袖担任
品味：先例形成原则
“不懂英语的国王”
1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年，政府工作由多数党领袖、财政大臣罗伯特?沃波尔（辉格党）主持，实际上成为英国的第一任内阁首相。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请思考：乔治一世时行政权发生了怎样的变化？
18世纪中叶，英国责任内阁制正式形成
形成内阁遭反对,首相须辞职的惯例
内阁由议会选举产生对议会负责

“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利?配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

原则三：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。
“最年轻的英国首相”
1781年秋，英军在北美独立战争中战败，消息传至英国国内，议会下院强烈指责时任首相诺斯领导无方，并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案。结果诺斯在1782年3月27日辞职，成为史上第一位因不信任议案而辞职的首相。
1783年24岁的小威廉·皮特出面组阁，赢来了议会的一片嘲讽之声，下院多数议员反对国王“把国家委托给一个小学生来管理” 。但血气方刚的小皮特要求国王解散议会重新选举，结果他大获全胜，得到新议会支持，巩固了首相权力。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请思考：这个故事中，我们看到当内阁与议会出现矛盾时，有几种解决方案？
原则四：如议会通过对政府不信任案，内阁就要下台
原则五：首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举
品味：先例形成原则

首相：巴麦尊（辉格党领袖）提议发动对华战争
内阁：内阁全体成员支持首相的决议
议会：对巴麦尊提案予以否决
首相：提请女王解散议会重新选举，辉格党和巴麦尊再次获胜
女王：对否决议案非常痛心却无力改变结果






结果：第二次鸦片战争爆发
经典案例 —第二次鸦片战争
议会
下院大选中获胜的多数党领袖
首相
对议会负责

内阁
组织内阁

内阁与首相共进退


对议会集体负责


国王
形式任命
掌握国家大权

监督内阁
国家权力中心
统而不治
学以致用:
1、英国首相鲍里斯追随美国出兵伊朗。你认为：
A 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？

B 女王伊丽莎白二世如果反对，鲍里斯会不会为此而撤兵？
为什么？

C 议会中大多数极力反对，结果又会如何？
赞同。集体负责，共同进退。
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；
内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
鲍里斯·约翰逊
英国前首相特雷莎·梅（工党领袖）在最后一次前往议会
接受议员提问之后，向英国女王伊丽莎白二世正式递交辞呈
从而宣告结束首相生涯。 英国执政保守党新任领袖卡首相
鲍里斯·约翰逊应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉
宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺
正式就任英国首相。
答：⒈ 保守党必在下院大选中获胜成多数党；
　　⒉ 本人必须是保守党领袖；
　　⒊ 由国王任命。
学以致用:
鲍里斯·约翰逊取代特雷莎·梅上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？
当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：
欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙
亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔
你知道吗？
英国议会大厦（Westminster Palace）
从十三世纪以来，这里就是英国国会开会的地方，同时是国王的宫殿。
内阁与议会的关系
内阁要对议会负责，定期报告工作。
首相
下院大选中获胜的多数党领袖
提出名单组成内阁
内阁与首相在政治上共进退
议会
下院
内阁
政府
对议会集体负责
监督内阁，从而控制行政
对议会负责






18世纪中叶到19世纪70年代英国议会与政府的关系示意图
2、发展——责任内阁制（Cabinet System ） 的形成
1、确立标志——限制王权的法案：《权利法案》
3、完善——议会选举权扩大：1832年议会改革
（1）内容
（2）评价：

选举资格：
选区划分：
议席分配：
降低________ 限制
取消______ 选区（不到2000）
新兴________城市
思考: 何为工业资产阶级？
工场手工业时期，商业资本控制着工业，资产阶级——主要包括金融资产阶级和商业资产阶级还不是真正意义上的近代资产阶级。工业革命后，工业资产阶级迅速壮大，使原来占主要地位的土地贵族、大商人、金融贵族退居其次．
财产资格
“衰败”
工业
工业资产阶级获得参政权和选举权，工人、贫农的权力受限
三、英国君主立宪制的形成、发展过程






1832
1867
1884
1918
1928

1969
降低城镇选民财产资格，使选民人数增加了100万
降低农村选民财产资格，使选民人数增加了200万
授予年满30岁的妇女以选举权
又将妇女选举权的年龄限制降低为21岁。
规定凡年满18周岁的公民，不论男女，都享有选举权
趋势：降低或取消财产、性别、年龄的限制，扩大选举权。
新兴工业资产阶级代表获得了更多的参政权和选举权
思考：这体现了什么趋势？
英国的选民，从1688年占人口总数的2%发展到1868年的40%，权力中心由国王到议会，又由上院（贵族院）转移到下院（平民院），这种民主权利的一步步扩大，都是在和平环境中获得的。
——《断头台上的国王们之——查理一世》

在 渐 进 中 完 善
2、发展——责任内阁制（Cabinet System ） 的形成
1、确立标志——限制王权的法案：《权利法案》
3、完善——议会选举规则的制定：1832年议会改革
4．强化——议会中的“第三院”：内阁权力膨胀
思考: 为什么把内阁称做英国议会中的“第三院”？


结合史实，谈谈内阁所掌控权力的演变？
垄断立法提案权、篡夺议会财政权、削弱议会对行政监督权
国王

议会
内阁

“光荣革命”后
19世纪70年代后
三、英国君主立宪制的形成、发展过程
课堂小结:——“一、二、三、四”
一条主线：英国代议制的确立和完善过程
两个趋势: 国王权力逐渐被削弱
议会和内阁权力不断加强
三个下移：立法权由国王下移到议会
行政权由国王下移到内阁
政治权利由贵族民主到工业资产阶级民主到公民民主
三个实现方式：革命、立法、改革
四个制度创新: 君主立宪制、议会制、责任内阁制、两党制
1、连续性
近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗
产。从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任制内阁。
2、渐进性
英国制度的发展变化都是渐进式的，英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐
发展完善。
3、创新性
内阁从国王的咨询机构变为独立行事的现代意义上的责任制内阁；议会选举制度
不断完善
启示：
政治制度的确立应符合本国国情；不断创新才有活力。

英国民主政治制度的发展特征？
议会权力至上，君主处于“统而不治”的地位
　1、英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物
　2、国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。内阁掌握行政
权并对议会负责，议会监督内阁。
3、国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖
但处于“统而不治”的地位（虚君），作为国家象征。


英国君主立宪制的特点
国王
内阁(首相)
议会
形式任命

上院
下院
贵族
任
命



世袭
选民

选举
多
数
党
组
阁

立法权——司法权
行政监督权
财政权
行政权
国家元首
集体负
责

行政监
督

英国代议制运行模式
选举权与被选举权
部分立法权、财政权

英国君主立宪制
内 阁


负责
监督
议会

任命

上院
下院
多数党组阁

（贵族院）
（平民院）
选民
选举
司 法 独 立
（权力中心 立法权）

形式任命
英王
材料一、一位英国的宪法权威人士说：上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。
材料二、康熙帝说：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。”
问题：
在同一历史时期，中英两国的政治体制有什么不同？
君主专制，大权独揽
思考: 在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立“内阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在18世纪，英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。
英国 中国
职 权
君主权力
性 质
咨询权，无决策权
掌握最高行政权
君主“统而不治”
君主专制的产物
资产阶级民主政治的产物
请思考：18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？
中国 英国
国体
政体
政党制度
立法机关
行政机关
国家元首
人民民主专政社会主义
君主立宪制
人民代表大会制
资产阶级专政
中共领导下的多党合作
与政治协商制度
两党制
全国人大
议会
国务院(总理)
国家主席
内阁（首相）
国王
中英两国政治制度比较