第8课 经济体制改革 复习案（含答案）

第8课 经济体制改革
课标要求
了解农村改革和深圳经济特区的发展，认识邓小平对改革开放所起的重要作用；了解社会主义市场经济体制的建立与完善，认识改革对于中国发展的重大意义。
一、复习要点
1.家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识邓小平对改革所起的重要作用；社会主义市场经济体制等理论。
2.通过指导学生研读相关史料，并对相关材料进行分析、综合、概括，步学会在具体的历史条件下分析历史问题，认识改革的伟大意义；了解以历史材料为依据来解释历史的重要性。
3.从社会主义市场经济体制的建立和完善，理解改革对经济发展与社会进步的重大作用；我们要不断深化改革，适应时代要求,推动经济发展，承担起社会主义现代化建设的伟大使命。
二、知识建构
三、重难点阐释
重点：家庭联产承包责任制；城市经济体制改革。
难点：社会主义市场经济体制的建立。
四、达标测试
（一）单选题
1.十一届三中全会是新中国成立以来中国共产党历史上具有深远意义的转折,是改革开放的开端。会后实行的改革首先开始(　 　)
A.农村??????????? B.中小城市??
C.大城市?????????? D.国有企业
2.1984年青岛海尔集团成立,它以创新为核心,努力建立灵活、高效的现代企业运行机制。同年,上海电声总厂发起组建上海飞乐音响公司,在本公司职工中发行股票。在政策上能够为这些企业的改制提供有力支持的是　(　 　)
A.民族区域自治制度???? B.“一国两制”????????
C.城市经济体制改革????? D.家庭联产承包责任制
3.小芸同学带着一个研究性学习课题，搜集了“政企分开”、“利改税”、“股份制改革”等资料。根据这些信息，判断她的研究性学习课题是（?? ）
A.土地改革????????? B.家庭联产承包责任制??
C.国有企业改革????? D.资产阶级性质改革
4.十一届三中全会后，我国开始在农村实行家庭联产承包责任制。下列有关其产生的积极影响，叙述正确的是（? ? ）
①消灭了封建土地剥削制度
②极大地调动了八亿农民的社会主义积极性
③解放了农村生产力，促进了农村经济的发展
④农民获得了土地的所有权
A.?①②③? B.?②③④? C.?①④? D.?②③
5.按照国有企业所有权和经营权适当分离的原则,改变了国有企业过去的经营方式。到1987年,全国80%的国有企业实行了各种形式的承包责任制。在企业内部,也进行了以厂长(经理)负责制为主要内容的改革。这主要反映了我国国有企业改革实行　(　 　)
A.按劳分配????????? B.股份制改革??????
C.政企分开????????? D.多种所有制并存
6.1985年起，我国开始以国有企业改革为重点的城市改革，1992年后国有企业改革加快了步伐，大中企业向建立现代企业制度迈进。促使其改革步伐加快的主要因素是（?? ）
十一届三中全会的召开????
B.公司制、股份制的推行
C.提出建立社会主义市场经济体
D.确立以公有制为主多种所有制经济
7．观察下图，形成图中所示现象的原因是（ ）
A．“一五计划”的实施 B．“三大改造”的完成
C．农村改革的成功 D．经济特区的建立
8．张大爷家住成都近郊，以务农为生。下图是他家1978年—1988年10年间人均收入不断增加的直接原因是（ ）
A．改革开放政策的实行 B．家庭联产承包责任制的推行
C．土地改革的完成 D．对农业的社会主义改造
9.1979年底，包产到户、包干到户还只是在个别地方尝试，比重仅占全国总农户的9%．到1984年底，比重已增至95%以上。包产到户、包干到户迅速发展是由于它（　 　）
A.是农民自己的发明创造??? B.使农民获得土地所有权
C.使农民收入得到平均分配?? D.适应了农民的生产需求
（二）材料分析题
10.阅读材料,回答问题。
材料一：1984年，国务院颁发了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行办法》，提出国企可以拥有生产经营计划权等10项自主权。1986年，国务院下发了《关于深化企业改革，增强企业活力的若干规定》，提出要推行各种形式的经营承包责任制，给经营者充分的经营自主权。1985年颁布的《国务院关于国营企业工资改革问题的通知》规定，从1985年开始，实行职工工资总额同企业经济效益按比例浮动的办法，（企业）一般上缴利税总额增长1%，职工工资总额增长0.3％~0.7%。
材料二：到1987年，建立了经营责任制的企业达到8843家，占国企总数的77.6%。1987年，实行承包的国企完成产值2452亿元，同比增长11%，实现销售收入2797亿元，同比增长14.8%，上缴国家财政收入同比增长4.7%。80年代后半期，电视机、自行车、缝纫机等家电进入民众的生活，都是工业经济迅速发展的结果。
根据材料一，归纳我国国有企业改革的主要内容？
根据材料一，二并结合所学知识，回答我国国有企业改革的主要作用？
11.阅读材料，回答问题。
材料一：头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。（人民公社时期流行于农村的顺口溜）
材料二：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。”
——全国第一份分田到户协议书（节选）
材料三：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”
——十一届三中全会后流传于农村的顺口溜
材料一反映了当时农村生产怎样的状况？其主要原因是什么？

材料二中提到的协议书出现在什么时间和什么地点？对参与其中的农民产生了怎样的影响？
材料三中的“大包干”的主要形式是什么？农村广大干部群众拥护这个制度的原因是什么？
五、直击中考
1. （2019安徽9题）1979年，占中国人口80%以上的农民群体人均存款不足10元。2009年，中国人均存款超万元。从1979年到2009年，中国GDP增长了近100倍，人民币总量增加了700多倍。这些变化出现的主要原因是（　　）
A. 国有企业改革 B. 农村经济体制改革
C. 实行改革开放 D. 大量引进外来资金
2. （2016安徽5题）1978年夏，广东宝安县就在搞引进外资，办来料加工；1978年冬，安徽小岗村群众签字画押要搞联产承包。这表明（　　）
A. 农村改革已全面推开 B. 中国迫切需要改革开放
C. 深圳经济特区已建立 D. 改革开放政策开始实施
3. [2014安徽16（2）题]
材料一：（苏俄）彼得格勒省农民说：“我们那里发生过把手枪对着人家太阳穴这样的强制行为，人们很气愤。”吉尔吉斯的农民说：“粮食被收集得像扫帚扫过一样干净，一点也没剩。”
——摘自周尚文、叶书宗、王斯德《苏联兴亡史》
材料二:改革开放胆子要大一些，敢于试验……计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。
——1992年邓小平南方谈话
依据材料二指出中国经济体制改革的目标是什么？





课外拓展
社会主义市场经济体制，你知道多少？
社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制是中国改革开放所建立的市场经济体制。建立和完善社会主义市场经济体制是中国进一步深化经济体制改革的一项重要内容。1992年邓小平南巡讲话时提出要建立社会主义市场经济体制，中共十四大正式提出建立社会主义市场经济体制的目标。
2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，要加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
提出背景
社会主义市场经济体制是一种史无前例的体制，也是中外经济学经典中从来没有过的一个概念。因此，从理论上说，这是我们党的一次真正的理论创新，是马克思主义中国化的一个光辉典范。从实践上说，这是社会主义经济体制的一次真正变革，是中国特色社会主义道路探索中的一个伟大创举。
传统经济学理论，包括西方经济学理论和马克思经济学理论，都不认为社会主义能搞市场经济。西方经济学理论认为，商品交换和市场经济都是建立在私有制的基础上的，社会主义国家只要坚持搞公有制，就不能搞市场经济。马克思、恩格斯曾设想，在消灭了资本主义私有制以后，未来社会将不存在商品货币关系。指出:“一旦社会占有了生产资料，商品生产将被消除，而产品对生产者的统治也将随之消除。马克思指出，“商品不能自己到市场去，不能自己去交换。因此，我们必须找寻它的监护人，商品所有者。”?
社会内部的无政府状态将为有计划的自觉组织所代替。”此后，列宁则更加明确地指出:“只要还存在着市场经济，只要还保持着货币权力和资本力量，世界上任何法律也无力消灭不平等和剥削，只有实行巨大的社会化的计划经济制度，同时把所有的土地、工厂、工具的所有权交给工人阶级，才能消灭一切剥削。”也正是在上述理论的指导下，自俄国社会主义十月革命以后，包括苏联、东欧、中国在内的所有社会主义国家，都无一例外地建立和实行了计划经济体制。市场经济姓“资”，计划经济姓“社”，成了天经地义的信条和不可冒犯的戒律。改革开放以后，我国的广大理论工作者和实际工作者，在解放思想、实事求是的思想路线指导下，坚持实践是检验真理唯一标准，从社会主义初级阶段的实际出发，认真总结国内外改革和发展的经验教训，大胆突破传统理论观点的束缚，逐步提出和丰富了社会主义市场经济理论。其中在1982年，党的十二大正式提出计划经济为主、市场经济为辅的观点。1984年，党的十二届三中全会正式提出社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济的观点。1987年，党的十三大正式提出社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制的观点。特别是，邓小平同志从1979年提出“社会主义也可以搞市场经济”，到1992年提出“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”等重要论断，从根本上破除了市场经济姓“资”、计划经济姓“社”的传统观念，为社会主义市场经济理论的提出和社会主义市场经济体制的建立指明了方向。在上述基础上，1992年6月9日江泽民同志在中央党校所作的讲话中，首次肯定了“社会主义市场经济体制”的提法。之后，10月12日在党的十四大报告中正式提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。从上述社会主义市场经济体制提出的过程来看，可以说，这在我们党的历史上是一次真正的重大的理论突破，也是我国经济体制改革和中国特色社会主义道路探索中的一个非常正确的选择。也正是这一改革方向的正确选择和种种改革举措的步步实施，才使我国经济体制改革进入到了制度创新的崭新阶段，从而也有力地推动了我国经济持续多年的高速发展。
现实意义
在中国共产党的领导下，建立社会主义市场经济体制，既是改革开放实践的必然结果，也是十一届三中全会以来理论探索的重要成果。1978年，以党的十一届三中全会的召开为标志，我国走上了改革开放的道路，我们党把工作重心转移到经济建设上来。1979年，我们党领导人民在实践中摸索，实施的改革方针政策实际上是以市场为取向的改革。
　　1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中提出“以计划经济为主，市场调节为辅”的理论，尽管这一理论仍然坚持计划经济的总框架不变，但是，必须按照尊重和利用价值规律的要求来进行经济活动已开始成为人们的共识，从而现实经济活动也逐步纳入了真正意义上的商品经济的发展轨道。1987年十三大提出“社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制”的观点。1992年十四大正式确立“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。
　　自党的十四大（1992年10月12～18日）提出建立社会主义市场经济体制的目标以来，至今（2020年）已二十八年。这二十八年来，我们在党中央的正确领导下，经过全党全国人民的共同努力，无论是在社会主义市场经济理论研究还是在实际改革中，都取得了显著成就。回顾这二十八年来的发展历程，展望未来改革的前景，对于进一步发展和完善社会主义市场经济体制具有重要的意义。
在中国建立社会主义市场经济体制，突破了市场经济和社会主义相互对立的传统观念。它不仅对社会主义的理论和现实产生了巨大冲击，而且也为人们深入认识市场经济和社会主义的关系提供了新的理论思考。当震荡的尘埃尚未落定，面对建立社会主义市场经济所取得的巨大成就与显而易见并存的种种问题，由此引发出国内外的众说纷纭。建立和完善社会主义市场经济体制是我国进一步深化经济体制改革的一项重要内容。欲想把这一改革引向深入，我们有必要对其发展历程进行较为深入细致的分析，以便今后更好地发展和完善社会主义市场经济体制。?
发展历程
在党的十四大报告正式确定我国经济体制改革是建立社会主义市场经济体制的方向以后，1993年党的十四届三中全会作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》基于当时对社会主义市场经济的认识，设计了社会主义市场经济体制的基本框架，确立了社会主义市场经济体制改革的各项任务。从我国改革发展所取得的成就来看，总体上说，这一改革进程是顺利的，实践是成功的。
　　也可以说原定初步建立社会主义市场经济体制的目标基本达到。社会主义市场经济体制是一种史无前例的体制，邓小平同志从社会主义的现实出发，提出“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”的科学论断，打破了长期以来禁锢人们头脑的传统观念，丰富和发展了马克思主义理论。江泽民同志根据邓小平同志的论述，进一步提出“有计划的商品经济，也就是有计划的市场经济”，并作出“比较倾向于使用‘社会主义市场经济体制’这个提法”的历史性的决断，把伟大的理论创新变为伟大的创举和伟大的实践。十六大报告指出:“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的”。十九年来，我们在建立社会主义市场经济体制的改革实践中，对社会主义市场经济体制的建立和发展有以下认识:
1. 社会主义市场经济体制是由计划经济体制向市场经济体制的飞跃。　　
2.社会主义市场经济体制是由公有制经济向以公有制为主体、多种所有制并存的所有制结构的飞跃。　　
3.社会主义市场经济体制是由自由放任的经济向有国家政府宏观调控的经济飞跃。　　
4.社会主义市场经济体制是由平均主义“吃大锅饭”的经济向效率优先、兼顾公平，逐步走向共同富裕的经济飞跃。　　
5.社会主义市场经济体制是由地区保护、行政垄断、闭关锁国的经济向内外开放、平等竞争的经济飞跃。　　
从一定意义上说，世界贸易组织的建立，是各国市场经济发展到一定阶段的必然产物。我国加入世贸组织，就意味着国内市场与国际市场已经接轨。这不但是社会主义市场经济发展的必然要求，也会进一步促进我国社会主义市场经济体制的建立和完善。当前，经济全球化的趋势要求我们进一步全面提高对外开放水平。只有在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，才能充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间。
实现途径
2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，要加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
习近平同志这些重要论述，在党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的基础上，进一步深化了对社会主义市场经济规律的认识，进一步坚定了社会主义市场经济改革方向，明确了加快完善社会主义市场经济体制的重点任务，是习近平新时代中国特色社会主义思想在经济体制改革领域的具体体现。我们必须深入学习领会，认真贯彻落实。
加快完善产权制度，实现产权有效激励。
加快推进要素市场化配置，实现要素自由流动。
加快完善主要由市场决定价格的机制，实现价格反应灵活由市场决定价格是市场经济的基本要求和市场配置资源的基本途径。
加快完善公平竞争的市场环境，实现统一开放、有序竞争。
加快确立各类企业的市场主体地位，实现企业优胜劣汰。
创新和完善宏观调控，更好发挥政府作用。
经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系。
遵循经济社会发展规律，创新和完善宏观调控。
尊重市场作用和企业主体地位，全面正确履行政府职能。



经济体制改革
参考答案
达标测试
一、单选题
1-5 ACCDC 6-9 CCBD
二、材料分析题
10. （1）扩大企业生产经营自主权，实行国有企业经营承包责任制；实行按劳分配为主多种分配方式并存的制度。
（2）激发国企活力，提高了国企生产效率和经济效益；增加了城市职工收入；基本满足了民众对工业品消费的需求；增加了国家财政收入。
11.（1）在计划经济下，农民生产积极性不高。原因：农民缺乏生产自主性，收入少（或吃大锅饭的弊端等）。
（2）1978年，出现在安徽凤阳小岗村。提高了农民的生产积极性，农业获得了大丰收。
（3）家庭联产承包责任制。实行了家庭联产承包责任制后，农业生产得到了大发展，农村开始富裕起来，农民的生活也日益改善。
直击中考
C
B
目标：建立社会主义市场经济体制。