2020年高考历史三轮热点专题专题专题十一：国家制度 课件（共59张PPT）

(共59张PPT)
通用版本
高三年级
专题十一：国家制度
中共中央政治局就“新中国国家制度和法律制度的形成和发展”举行第十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新中国成立70年来，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度，为当代中国发展进步提供了根本保障，也为新时代推进国家制度和法律制度建设提供了重要经验。全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，继续沿着党和人民开辟的正确道路前进，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
(新华社北京2019年9月24日)
1.深刻阐述借鉴历史上治国理政的基本内容
(1)习近平指出，我国历史上的国家治理，有民惟邦本、政得其民，
礼法合治、德主刑辅，为政之要莫先于得人、治国先治吏，为政以德、正己修身，居安思危、改易更化等思想值得我们借鉴。
(2)历史是人民创造的，文明也是人民创造的。对绵延5000多年
的中华文明，我们应该多一份尊重，多一份思考。对古代经验，我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度，牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示。
2.切实维护国家安全和社会安定
(1)习近平讲话指出：面对新形势新挑战，维护国家安全和社会安
定，对全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦都十分紧要。
热点聚焦
(2)确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念、自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的
公共安全网。
③建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区
域优势互补，塑造区域协调发展新格局。
【命题立意全押猜】
1.学习历史上的国家治理经验是历史唯物主义者的科学态度
(1)国家治理是文明社会以来国家的基本社会职能。马克思主义国家理论认为，国家是阶级统治的机器，具有鲜明的阶级属性，它是从社会中产生的，是社会分化、社会分工、社会经济关系发展到一定历史阶段的产物。
(2)国家治理，是国家社会职能的一个重要体现。人类在几千年的国家治理中，留下了丰富的经验，对此，我们必须坚持历史唯物主义的科学态度，认真学习总结。
2.国家治理的基本要义、理念及目标
(1)核心要义：就是要实现国家内部各个领域、各个系统、各个层级之下
各种行为的制度化和法治化，即通过制定和实施规则，形成规矩，使任
何个人、党派、团体、组织、机构的行为有所约束和限制。
(2)治国理念：国家治理就是要使权力有限制、资本有节制、社会有规制。国家治理不仅要“治官”，要“将权力关进制度的笼子里”，也要“治
民”，让百姓形成规则意识和公共意识。
(3)从政府管理走向协同治理：即政府、社会组织、社区单位、企业、个人等所有利益相关者共同参与、协同行动，从而形成国家与社会良性互
动、协同治理的局面。由此，建立信息开放、集体决策和社会参与的制
度，加强公共选择和公共博弈，实现责任共担、利益共享、权力协同，即实现“共建、共治、共享”，成为增进社会治理，进而提升国家治理水平、
实现国家治理体系与治理能力现代化的必然要求。
3.建设现代化经济体系，推动我国经济发展焕发新活力
(1)重要地位：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。
(2)主要内容
①建设统一开放、竞争有序的市场体系，实现市场准人畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。
(2)主要内容
①建设统一开放、竞争有序的市场体系，实现市场准人畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，加快形成企业自主经营公平竞争、
消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。
②建设体现效率、促进公平的收人分配体系，实现收人分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收人分配差距。
③建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、
(4)形成与发展过程
历史
过程
主要内容
初步
形成
(战国)
社会
条件
铁农具和牛耕的逐渐普及推动了封建经济的发展；新兴地主阶级力量增长。
思想
基础
法家代表韩非提出的中央集权和“法治”思想。
主要
方式
各国变法运动：初步建立君主集权的政治体制和地主土地所有制，适应了新兴地主阶级专政和保护封建经济的需要，打击了旧势力。
历史
过程
主要内容
正式
确立
(秦朝)
创立皇帝制度，确立至高无上的皇权；确立中央官制，在中央实行三公九卿制；地方实行郡县制，废除分封制。官职分工明确，既相互配合，又彼此牵制；皇权至高无上，地方绝对服从中央，最高统治权掌握在皇帝一人手中。这套金字塔般的统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。
历史
过程
主要内容
巩固
(两汉)
汉武帝为削弱相权，频繁更换丞相，重用亲信近臣，使“中朝”成为实际的决策机关。形成了“中朝”与“外朝”相抗衡的中央政治制度。相权削弱，君权加强。东汉光武帝正式设立尚书台，由尚书执掌朝政，形成“虽置三公，事归台阁的局面”。
历史
过程
主要内容
完善
(隋唐)
创立并逐步完善三省六部制。三省最高长官都是宰相，运作程序是中书省(决策、草拟)→门下省(审议)→尚书省(执行，下设六部)。相权一分为三，削弱了相权；三省既相互合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊，提高了行政效率。三省六部制是中国古代政治制度的重大创新，对后世影响深远。
历史
过程
主要内容
加强
(北宋)
设中书门下作为最高行政机构，长官
为宰相。设枢密院管军事，分割宰相军权；设参知政事(副相)，分割宰相行政权；设三司使管理财政，分割宰相财
权。把相权一分为三，便于皇帝总揽大权。
历史
过程
主要内容
新发展
(元朝)
以中书省为最高行政机构，替代三省，统领六部，行使宰相职权；以枢密院为中央最高军事机构；设宣政院，管理宗教事务和西藏等地区。地方上实行行省制度，是继秦汉以来郡县制的新发展，对后世影响深远。
历史
过程
主要内容
顶峰
(明清)
明太祖裁撤中书省，废除丞相制度。权分六部，六部尚书直接对皇帝负责。明成祖设立内阁，内阁制正式确立。明
宣宗后，内阁的地位日益提高。清朝前期，增设军机处，屡兴文字狱，使专制主义中央集权制发展到登峰造极的地
步。康熙帝设置南书房，中枢机构一分为三。内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇
帝。雍正帝设置军机处，挑选亲信的满汉官员充任军机大臣，君主专制制度发展到顶峰。
四、　新中国的四次建交高潮
1．知识归纳
时间
国家类型
指导方针
背景
影响
20世纪50年代(新中国成立初)
主要是苏联、东欧等社会主义国家
“一边倒”
二战后世界形成了资本主义和社会主义两大阵营，以美国为首的帝国主义国家对华采取外交上孤立的政策
中国坚定地站在社会主义阵营一边，从而使新中国在保卫胜利果实、维护独立与主权斗争中不致处于孤立
时间
国家类型
指导方针
背景
影响
20世纪50年代中期至60年代末
主要是亚非拉新兴民族独立国家
“两个拳头打人”(打倒美帝国主义，打倒苏联修正主义)
美国利用台湾和侵越战争威胁中
国，苏联对华实行大国沙文主义政策，我国外交环境恶
化；20世纪
50年代中期，又有更多国家脱离殖民枷锁而独立
中国本着和平共处五项原则与20多个国家建交，大大改善了中国在国际上的处境，提高了中国的国际地位
时间
国家类型
指导方针
背景
影响
20世纪70年代
美国、日本等西方国家
发展同美、日、欧美的“一条线”外交
美苏争霸中美趋守势、苏联陈兵边境给中国造成巨大压力，中美双方都有改善关系的要求
中日、中美关系正常化，中国同更多西方国家建交，扩大了世界影响
时间
国家类型
指导方针
背景
影响
20世纪80年代起
发展同世界各国的全方位外交
“无敌国”外交、不结盟政策
美苏关系缓和，第三世界发展壮大等国际形势发展的需
要；改革开放、国内社会主义建设的需要
赢得了和平稳定的国际环
境，在国际舞台上，中国已成了举足轻重的力量。同
时，广泛的外交活动促进了我国经济的飞速发展
1.如图分别是传统社会治理结构图和黄宗羲设想的社会治理结构图。由此可知，黄宗羲认为（??
）
A.?应从根本上否定君主制度
B.?应建立平等和谐的君臣关系
C.?君主专制存在严重的弊端
D.?统治者应重视对百姓的教化
C
2..据统计，改革开放之后，“政治发展、政治文化、民主政治、政治参与、政治体制改革、政治制度”等关键词获得中国政治学者较多的关注。近年来，“社会治理、执政能力、执政党建设、法治政府、政府治理、政府创新、政府能力、国家治理、协商政治、基层党建、基层民主、基层自治”等关键词被引用频次较高。这表明（??
）
A.?社会主义民主法治制度臻于成熟?????????????????????????
B.?我国基层民主政治建设成效显著
C.?政治研究密切关注重大现实问题?????????????????????????
D.?经济体制改革推动政治体制改革
C
3.“中国改革的影响堪比历史上美国罗斯福新政，它们都根源于对原有社会治理模式不完美的改革和修正……一个……给资本主义带上了一个社会主义的氧气面罩，一个是给社会主义加上了一个资本主义市场经济的发动机；它们都……改变了人类的思想。”“改变了人类的思想”本质上是指（
??）
A.?社会主义和资本主义没有本质区别??????????????????????
B.?不同社会制度国家可以互相借鉴
C.?两种社会制度都推动社会发展步??????????????????????
D.?任何社会制度都不可能完美无缺
B
4.有学者认为，秦汉以来的“国”与“家”是相通的，“孝”和“忠”是一致的，作为生产和生活单位以及社会细胞的“家”同作为上层建筑的统治机构的“国”，在长期的历史条件和时期内有效结合起来，形成“家国一体”的治理模式。据此可知，该治理模式(??
)
A.?是以宗法制的存在为前提条件?????????????????????????????
B.?促进了各地之间的文化交流与融合
C.?有利于封建大一统局面的延续?????????????????????????????
D.?确保了皇权在基层社会的独尊地位
C
5.20世纪70年代后期以来，英国颁布系列法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担。通过市场竞争机制让大量私有部门和志愿部门参与到地方自治中来，从而使得地方治理的效率更高、成本更低了。材料反映了（??
）
A.?西方政府行政能力的削弱??????????B.?西方福利国家政策的调整
C.?西方社会福利制度的建立??????????D.?西方国家干预经济的加强
B
6.基层治理是国家治理的重要组成部分，对中西方社会发展产生了重要影响。阅读材料，完成下列问题。
材料一?
近代以来，西方各国在继承地方自治传统的基础上，加强了对基层治理的管理。美国建国后，基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能。法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度，每个市镇的市长和市议会都由普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责。英国在1835年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度。法案规定自治市政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督。
——摘编自人教版《国家制度与社会治理》
材料二?
20世纪30年代，李宗仁等以“建设广西，复兴中国”为口号，开始了经营广西策略。提出了具有广西特色的三自政策，即“自治、自卫、自给”，以村为自治单位，实行村治。在推行村治过程中独创“三位一体”制：一个是崭新的创造的基层政治制度，一个是实现民权主义最具体的办法——村街民大会，一个是具有战斗性的组织和训练的民团。基层自治组织依托民团，实际上既作为政治动员的手段的同时也带有军事动员的意味。……这结束了广西乡村社会散杂而无严密组织的状态，过去历代王朝统治未曾到达的边远少数民族山区也都建立了乡村“政权机关”。
——摘编自侯晓光《村民自治研究：基于清末民国时期与改革开放时期的比较》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明近代西方基层治理制度发展的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括20世纪30年代广西基层自治的特点，并分析其产
（1）原因：近代西欧民族国家的产生和发展；各国地方自治传统的影响；资本主义民主政治运动的推动或资产阶级革命的推动；工业革命的开展，社会经济的发展，人口的增加；民主自由思想的不断传播。（制度保障，政策法规的引领等）
?
（2）特点：政治组织与军事组织相结合或政治动员与军事动员相结合；政府管控与村民自治相结合或政府主导与社会参与相结合；设置专门的机构。影响：结束了广西乡村散杂而无严密组织的状态；客观上加强了政府的行政权力；加强了政府对基层社会的控制；有助于发动民众抗战；一定程度上促进了民族融合；推动了乡村基层政治近代化
7.阅读材料，完成下列要求。
材料一：明代乡绅阶层是国家权力束梢的自治主体，充当国家治理乡村的代理人。其来源，一种是未仕但具有准官僚资格的生员、监生、举人；一种是通过科举途径做官而致仕的居乡官僚；第三类是无功名无官职的乡里领袖，被地方官任命为“乡约正”，负责讲解圣谕和约规，以和睦宗族，正地方风俗。明末，顾宪成和高攀龙因政治失败，以乡绅的身份隐居无锡乡里，重修东林书院，主持读书讲学活动，被称为“东林党人”。崇祯年间，乡绅张溥等人在江南地区组织了规模庞大的“复社”组织。东林党和复社都积极参与政治运动，追求社会稳定和政治清明，对晚明政治产生了极大影响。
——摘编自秦德君《中国古代“乡绅之治”：治理逻辑与现代意蕴》等
材料二：1540﹣1640年被称为“流动的世纪”，英国社会稳定、经济繁荣，乡绅阶层日益兴起。乡绅属于地主阶级，是介于贵族与农民之间的中间阶层，大致包括骑士、缙绅与纹章乡绅三个群体。16世纪初乡绅人数约为6000，到17世纪末增长到约20000人。乡坤人数增加源于社会流动的加快。英国农业资本主义与商业的迅猛发展导致新财富增加，一大批出身非乡中家庭的新富人士集中涌现，通过努力实现了地位提升。宗教改革后，大量的修道院土地被政府没收并出售，促进了土地市场活跃，为大批新富人士通过购置土地成为乡绅地主提供了条件。国家对于新富之人积极吸纳，为其提供了政治保证。1568年官方纹章院开始向新兴社会人士开放申请，引起人们追逐爵位纹章的热潮，出现了“荣誉膨胀”现象。据统计，1560﹣1639年间官方授予的新纹章数量多达3760个，而成功晋升绅士的莎士比亚正是这一变化的受益者。
——摘编自许明杰《从莎士比亚遗嘱看英国乡绅的兴起》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明晚明乡绅阶层在当时社会生活中的作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，比较晚明与英国乡绅的不同点，并分析其成因。
答案（1）强化了国家对基层的控制；推动乡村经济发展；推动基层社会的文化教育事业；促进儒家思想的传播；有利于乡村社会的稳定。
（2）不同点：中国乡绅凭借的是知识和声望，英国乡绅有明确的身份认定；中国乡绅大多和科举制联系密切，英国乡绅总是与财富联系在一起；中国乡绅更重视维持宗族与地方事务的责任，更关注朝政；西方乡绅更加超脱，重视商业与绅士文化培育。原因：晚明：宗法传统的影响；科举制的发展；理学思想占主导地位；商品经济的发展。英国：资本主义的发展；社会流动的加快；人文主义思想的影响；英国贵族制度的改革。
https://www.21cnjy.com/help/help_extract.php