第19 课 资本主义国家的新变化 教案

《资本主义国家的新变化》
教学方案
课标要求
了解二战后资本主义的变化，认识其发展中的成就与问题。
教材分析
本课是部编版必修下册《中外历史纲要》第八单元第19课《资本主义国家的新变化》，本课通过四个子目：国家的宏观调控、科学技术的新发展、社会结构的新变化、“福利国家”与社会运动，讲述了第二次世界大战后资本主义国家新变化的概况，这些变化表明资本主义国家形成了一定的自我调节机制。
资本主义经济在新科技推动下迅速发展，社会矛盾有所缓解，但资本主义制度的基本矛盾依然存在并继续发展。本课与20课《社会主义国家的发展与变化》构成对二战后的世界一个相对完整的认识。
教学目标
1.通过学习，了解二战后资本主义国家社会变化主要表现，加深对资本主义本质的理解，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
2.认识资本主义国家的新变化所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。
3.了解二战后资本主义国家在干预经济和社会生活方面的主要举措及变化的原因，提高学生探究分析历史问题的能力。
4.
通过学习资本主义的新变化为我国的社会主义建设提供借鉴，培养家国情怀。
教学重难点
教学重点：二战后资本主义国家新变化的表现。
教学难点：二战后发生资本主义新变化的原因。
教学过程
【导入新课】
新闻导入
多国推出疫情补贴
2020年05月15日
新浪网
店铺停业、城市封闭……疫情阴影笼罩下，许多行业停摆，世界经济受到严重打击。对此，许多国家都推出了各种“补贴”。
美国：联邦政府特批了纾困救济，规定年收入75000美元及以下的员工可收到1200美元纾困支票，收入每多100元就少拿5%，参考数据来自申请者2018年或2019年的纳税申报单。
日本：为每位国民发放10万日元，满足条件的在日外国人也可以申请领取。
英国：政府推出了“薪酬计划”，雇主可以申请每月最高2500英镑的现金补助，以支付员工工资；
加拿大：各级政府向企业提供无息贷款、工资补贴，还向失去收入人士提供普惠救济金及就业保险金。
德国：政府向小微企业、个体经营户发放500亿欧元补助款
……
提问：这则新闻体现了资本主义政府怎样的经济政策？
回答：体现了政府对经济的干预、国家的福利政策。
二战后资本主义国家经济迎来迅速发展阶段，社会也随之出现一些新变化。
（设计意图）
通过近期的新闻吸引学生注意力，通过新闻呈现的资本主义国家对经济的干预、福利政策的实施引入战后资本主义的新变化。
【讲授新课】
一、二战后影响资本主义新变化的因素
出示材料：
材料一
1914-1945年，资本主义政治制度遭遇了空前严重的危机，接连遭遇了两次世界大战、俄国十月革命、30年代经济大危机、法西斯主义四大冲击，使资本主义摇摇欲坠，政治制度备受怀疑。二战后，西方政治制度再次面临历史环境的重大变化。
(1)战后西方多数国家经济破败，难以照旧维持统治。饱受贫困和战争之苦的西方人民强烈要求有确实的生活保障、更多的社会权利和经济权利，民主呼声高涨。
(2)出现东、西方两大对抗阵营，全面展开冷战。较长时期内，西方对这一斗争并无把握。
(3)殖民主义体系走向瓦解。
(4)战后新科技革命，逐步对西方社会产生重大变革影响。在此历史环境下，民主潮流不可阻挡，加之危机时代的生死存亡教训，迫使统治阶级重新巩固资本主义民主制度。
——齐世荣
廖学盛《20世纪的历史巨变》
材料二
20世纪前期的危机打碎了资本主义长期以来对自身的乐观自信，基于古典自由主义的国家“不干预”经济的政策在危机面前基本失效，资本主义不得不加强自我认识，以寻求破解危机的出路。战后资本主义对自身认识的不断深化为资本主义继续改革和调整提供了思想和理论基础，资本主义的统治也不断运用基于深刻的自我认识而提出的经济和政治理论。
——徐蓝《世界近现代史1500-2007》
材料三
由于第三次科技革命首先出现在资本主义国家，使它们既获得了高额利润，也有能力对其社会进行进一步的改革。
——徐蓝《世界近现代史1500-2007》
提出问题：从材料中可以看出影响二战后资本主义国家新变化的因素有哪些？
（设计意图）
本部分内容教材没有涉及，增加此栏目的目的是便于学生理解为什么二战后资本主义会出现如此大的变化，为后面的学习“新变化是什么”做铺垫，也有利于培养学生的唯物史观，建立联系的观点。
过渡：二战结束后，相对稳定的国际环境，第三次科技革命的兴起，使资本主义经济迅速发展，为资本主义政策调整提供了良好的物质基础。两极格局期间美苏两国相互牵制，客观上为资本主义调整创造了相对安定的环境。在这样的背景下，资本主义国家呈现出新变化。
二、资本主义新变化的表现
1.国家的宏观调控
（1）国家宏观调控的释义
是政府对国民经济的总体管理。它是国家在经济运行中，为促进市场发育、规范市场运行，利用经济政策和法规、信息导向、规划引导和必要的行政干预，对社会经济总体的调节与控制。
（2）国家宏观调控的背景
①对经济危机与战争的深刻反思
材料一
在二、三十年代的大危机中，由于没有制度性的协调平台，各国以邻为壑的危机对策不仅大大加深了危机，而且也成为导致新的世界大战的重要因素。
——章百家《对20世纪战争与和平的思考》
材料二
战争给英国带来的是“胜利与悲剧”。“现在的欧洲是什么呢？它是一堆瓦砾，是一个藏骸所，是瘟疫和仇恨的发源地......即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”
——英国首相丘吉尔在1947年的讲话
②社会主义的冲击与影响
就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是风景那边独好。从1928年到1932
年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。
——《大国崛起》
③罗斯福新政提供成功案例
1933年罗斯福就任美国总统后，立即实行“新政”。他采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。
④凯恩斯主义提供理论支持
当商品供给大于需求时，政府就应当通过举办公共工程、降低利利率等刺激消费和增加投资；当需求大于供给时，就采取相反的措施。政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。
——凯恩斯《就业.利息和货币通论》
知识小结：
（3）国家宏观调控的措施
学生看书，自主归纳：
①
加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；
②
制订经济发展计划，促进经济协调发展；
③
利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。
1946年杜鲁门签署《1946年就业法》，调节就业和失业；削减军费支出和国家投资基本建设。二战后，英国通过法令把英格兰银行、民用航空、煤矿、铁路等8个部门收归国有。
戴高乐政府加强对经济的强有力干预与管理，国有化重点是煤炭、电力、钢铁等六个基础部门，并为基础工业部门规定为期四年的生产指标，法国经济迎来“辉煌的30年”。
1955年，日本出台第一个长期发展经济《经济自立五年计划》。1960年日本政府制定《国民收入倍增计划》，重点是充实社会资本，改善公共设施，社会保险“从救贫转向扶贫”，把人才培养纳入“计划”。
——摘编自徐蓝《世界近现代史1500-2007》
（4）国家宏观调控的发展阶段
①二战结束至70年代初期：取得一定成效，经济增长较快
②
20世纪70年代：出现“滞胀”（经济增长停滞、通货膨胀严重）现象
③
20世纪80年代：进行调整，适当减少政府对经济的干预。
政府并不能解决问题，政府本身就是问题。
——美国总统里根
1957年主要资本主义国家垄断资本所占比例表
2.构建国际经济体系
1943年4月，罗斯福授意雷斯特·戴维斯在《星期六晚邮报》上发表《罗斯福的世界蓝图》一文，透露了罗斯福对战后世界安排的设想。他要求建立一个由美国领导的、符合美国利益的世界政治与经济秩序。具体措施有二：一是组建一个美国在其中起主导作用的普遍性的国际组织即联合国；二是建立以美国为核心的世界经济体系。
——齐世荣主编《世界史：当代卷》
（1）构建国际金融体系——“布雷顿森林体系”
（2）构建国际贸易体系——“关贸总协定”
3.科学技术的新发展
（1）条件
①政治保障：资本主义发展相对稳定；
②理论支持：20世纪科学理论的重大突破，如相对论的提出和量子力学的发展，将人们对客观世界的认识引向了微观领域；系统论、信息论、控制论的问世；
③社会条件：二战中的军事需求、战后军备竞赛和发展经济的要求。
（2）表现
①
原子能的开发利用；
②
电子计算机的发明和互联网的建立；
③
空间技术和海洋技术的迅速发展；
④
各种新材料的出现；
⑤
生物工程技术的突破等。
（3）作用
这些新的科技成果使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。
4.社会结构的新变化
（1）原因
科学技术的发展带来社会生产力的提高。
用图示阐明生产力和生产关系及社会结构变化之间的关系
（2）表现
①
农业和工业就业人口所占比重下降，从事服务业人口所占比重上升。
②“中间阶层”人数增加
中间阶层：是来自社会分层理论的一个概念。自20世纪40年代起，西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中，均先后出现了以管理人员和公职人员为主的新中间阶层，亦称“中产阶层”、“新中产阶级”。20世纪80年代以来，稳定保持在发达国家人口比例的25%-30%左右，已成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的主体力量。
5.建立福利国家
（1）福利国家的含义与实质
①
含义：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
②
实质：国家干预社会财富再分配
（2）建立福利国家的目的
缩小贫富差距，缓和社会矛盾，稳定社会秩序，维护资本主义统治。
(我们的)社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。
——英国首相撒切尔夫人
如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人。
——美国总统肯尼迪
（3）福利国家的发展历程
福利国家的成功实践源于20世纪30年代的罗斯福新政采取的加强社会保障措施。
20世纪40年代后期到50年代，是福利国家的形成阶段。战后资本主义国家迎来经济发展的黄金阶段，采取加强国家干预的经济政策。战后初期，那些遭受战争巨大破坏的国家，都处于社会产品严重短缺，人民生活十分困难的状态。这些国家的政府，开始建立起适应当时经济恢复和发展需要的“福利国家制度”。
60年代到70年代初期，是它的日渐完备阶段。这时，随着经济比较迅速的发展和社会物质文化生活水平的提高，资产阶级进一步推行“高福利”政策，使政府举办的社会福利项目增多，开支空前增长。
70年代中期到80年代初，发达资本主义国家普遍陷入滞胀的困境，庞大的社会福利开支愈益成为国家财政的沉重负担，许多国家的政府开始对“福利国家制度”进行调整或“改革”，竭力控制和削减社会福利开支，同时减少对经济的干预。福利国家的建立和发展与国家的经济发展情况及经济政策密切相关。
（4）评价福利国家
展示材料：
资本主义国家实行了一系列抑制贫富差距的税收政策、扶贫计划以及社会福利和保障制度，通过对国民收入再分配，引起西方社会结构和阶级关系的重大变化，工人的生活早已不再是“贫困的积累”，衡量贫富差距的基尼系数在当今资本主义发达国家大都在0.4以下
。
——《从混合经济形成看两大经济思想体系融合》蔡继明
美国人口普查局定义的3700万“穷人”中展示的却是另一种景观：他们不仅有足够的食品，还拥有彩电、冰箱、洗衣机……每月可领到生活补助，可以免费医疗……
。
——《市场报》另一只眼看美国
积极影响：缓和收入分配不平等，保持社会稳定起到一定积极作用。
展示材料：
(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
英国最懒家族。英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。
——《生活日报》
消极影响：增加财政支出，政府不堪重负；助长了惰性，降低了人们工作的积极性。
【合作探究】
怎样做才能使福利国家更长久？
社会福利制度健全与完善要和国家经济发展状况相匹配，与社会的可持续发展相结合；兼顾公平的同时，又要注重经济发展的效率；引导人们的进取心……
6.社会运动的兴起
（1）原因
①
二战后，资本主义国家通过加强国家干预来缓解社会矛盾，但未触动造成不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
②
随着资本主义经济的发展，人们思想观念的变革，致力于改变社会。
（2）主要代表
①美国黑人民权运动：反对种族隔离和歧视政策。
◆原因：美国早在内战时已废除黑人奴隶制度，但美国社会对黑人的歧视仍广泛存在。
◆目的：为了争取自己的平等权利。
◆成果：迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。
展示材料：
1963年8月28日，美国黑人民权运动领袖马丁?路德?金（1929—1968）在林肯纪念堂发表了著名的演讲《我有一个梦想》
我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛：“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。”
我梦想有一天，在佐治亚的红山上，昔日奴隶的儿子将能够和昔日奴隶主的儿子坐在一起，共叙兄弟情谊。
……
我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。
展示材料：
林登·约翰逊总统签署了1964年民权法案
民权法案宣布了因种族、肤色、宗教信仰、性别或来源国而有的歧视性行为为非法。禁止了公民投票中的不平等待遇以及在学校、工作场所和公共空间中的种族隔离。
②妇女运动：争取妇女与男子平等的权利。
◆原因：资本主义国家对妇女的歧视长期存在。二战后，越来越多的妇女参加工作，在经济生活中发挥着重要作用。
◆目的：争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。
◆成果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，建立了维护妇女权益的机构。
展示材料：
国际法中《消除对妇女一切形式歧视公约》（CEDAW）是联合国为消除对妇女的歧视、争取性别平等制定的一份重要国际人权文书。联合国在1979年12月18日的大会上通过该有关议案，并于1981年9月起生效。该公约确立规则，保障妇女在政治、法律、工作、教育、医疗服务、商业活动和家庭关系等各方面的权利。
③学生运动：美国学生反对美国侵略越南战争。
◆原因:20世纪60年代资本主义经济的发展，人权观念加强和民主政治思想的发展，美苏冷战等国内外问题影响着青年学生。
◆代表:美国学生反对美国侵略越南战争。
展示材料：
1961年，美国卷入越南战争后，随着越战的深入，战争的残酷与非正义性，民众反战情绪高涨。1969年5月22日，美国爆发反越战运动，从纽约到加利福尼亚，学生们占领了大学校园，抗议进行越南战争。1970年5月，美国历史上第一次全国学生总罢课爆发，多所大专院校的师生罢课罢教参加反战运动，10多万学生涌人华盛顿进行抗议。直到1973年美军全部撤出越南，反越战运动最终结束。
【课堂小结】
今天回头来看美国走过的百年中……基本上在原有的思想和政体的框架内不断更新、变化……一个世纪独领风骚，其秘诀在于渐进主义的改良。
——资中筠《二十世纪的美国》
【透现象看本质】
无论自由放任、国家干预，还是建立福利国家，实质都是资本主义制度的自我调节和发展，其目的都是为了维护资本主义制度，但是这些变化使资本主义焕发出新的活力。变化的是统治的手段方法，不变的是资本主义制度。