第8课美国联邦政府的建立

(共54张PPT)
第8课美国联邦政府的建立
邦联制
中央政府
软弱无能
联邦制
强化中央权力
1787年宪法
有人说，美国宪法这是一种由天才们设计，并可由蠢才运作的体系。假如你是美国“宪法之父”麦迪孙，你会在处理中央与地方的关系方面作哪些天才式的设计？
邦联制
中央政府
软弱无能
联邦制
强化中央权力
如何处理中央和地方？
1787年宪法
有人说，美国宪法这是一种由天才们设计，并可由蠢才运作的体系。假如你是美国“宪法之父”麦迪孙，你会在处理中央与地方的关系方面作哪些天才式的设计？
问题：联邦政府有哪些权力？
宪法规定美国是联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、征兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。
问题：联邦政府有哪些权力？
问题：地方各州有哪些权力？
美国的各州拥有较大的自治权。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。
联邦和各州各有自己的政府和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，不需要联邦政府任命。各州可以在宪法框架下制定具体的州法律。
问题：地方各州有哪些权力？
从中央和地方各州的权力分析，美国政体有何特点和作用
特点：两套平行的政府分别选举产生，中央 集权与地方分权相结合。
从中央和地方各州的权力分析，美国政体有何特点和作用
作用：(1)确立联邦制，有利于国家巩固；
特点：两套平行的政府分别选举产生，中央 集权与地方分权相结合。
(2)保留了地方一定的自治，有利于地 方积极性调动和创造性发挥。
从中央和地方各州的权力分析，美国政体有何特点和作用
邦联制
中央政府
软弱无能
联邦制
强化中央权力
如何处理中央和地方？
1787年宪法
邦联制
中央政府
软弱无能
联邦制
强化中央权力
如何避免出现专制？
如何处理中央和地方？
1787年宪法
联邦政府
总统（行政）
联邦政府
国会（立法）
联邦法院（司法）
总统（行政）
联邦政府
国会（立法）
联邦法院（司法）
参议院
众议院
副总统、 内阁、
总统办公厅
联邦最高法院
联邦巡回法院
联邦地区法院
阅读下列几段材料，概括美国国会权力:
阅读下列几段材料，概括美国国会权力:
材料1: 布什总统提名赖斯为国务卿后,国会举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会。
阅读下列几段材料，概括美国国会权力:
材料1: 布什总统提名赖斯为国务卿后,国会举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会。
材料2: 由于部分议员反对，美国国会最初并不同意授权布什总统对伊使用武力。总统不得不带领政府高级官员在国会展开积极的说服工作。在一些议员改变原来立场之后，布什总统才获得国会批准，对伊使用武力。
阅读下列几段材料，概括美国国会权力:
材料1: 布什总统提名赖斯为国务卿后,国会举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会。
材料2: 由于部分议员反对，美国国会最初并不同意授权布什总统对伊使用武力。总统不得不带领政府高级官员在国会展开积极的说服工作。在一些议员改变原来立场之后，布什总统才获得国会批准，对伊使用武力。
材料3: 美国的第三十七届总统尼克松因“水门事件”受到国会弹劾，于1974年8月8日被迫宣布辞职。
国会基本权力:
①国家立法权归国会；法律经国会两院通过, 总统批准后才生效。
国会基本权力:
①国家立法权归国会；法律经国会两院通过, 总统批准后才生效。
②总统任命的官员、与外国缔结的条约必须 得到国会审批后方可生效。
③国会可监督总统，对违法的总统提出弹劾.
④只有国会才有宣战权。
国会基本权力:
①国家立法权归国会；法律经国会两院通过, 总统批准后才生效。
②总统任命的官员、与外国缔结的条约必须 得到国会审批后方可生效。
③国会可监督总统，对违法的总统提出弹劾.
④只有国会才有宣战权。
国会基本权力:
立法权 审批权
监督权 宣战权
白宫
①行政权归总统。
②总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。
③总统有权与外国缔结条约,有权任命政府官员，但须得到国会批准方可生效。
美国总统的权力
白宫
①行政权归总统。
②总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。
③总统有权与外国缔结条约,有权任命政府官员，但须得到国会批准方可生效。
美国总统的权力
美国总统的权力使 联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的权力中心，故称总统共和制。
项目 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首是谁
元首的产生方式
元首的任期方式
国家元首的地位
政府首脑是谁
阁员如何产生
国家的政治中心
相同点
美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首是谁 总统 国王
元首的产生方式 选举产生 世袭
元首的任期方式 任期制（4年） 终身制
国家元首的地位 有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政大权 虚位，无实权
政府首脑是谁 总统 首相
阁员如何产生 总统任命 首相任命
国家的政治中心 总统 议会
相同点 都是资产阶级民主制
美国总统制与英国君主立宪制的异同
阅读下面材料, 概括联邦法院权力:
阅读下面材料, 概括联邦法院权力:
材料1：20世纪50年代到60年代，联邦法院的带头大哥阿尔·沃伦大法官由艾森豪威尔总统推举，但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说：“在我任职期间提拔的人当中，他的表现是最差劲的。”
阅读下面材料, 概括联邦法院权力:
材料1：20世纪50年代到60年代，联邦法院的带头大哥阿尔·沃伦大法官由艾森豪威尔总统推举，但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说：“在我任职期间提拔的人当中，他的表现是最差劲的。”
材料2：道格拉斯大法官干了36年零7个月。1974年底，由于脑溢血而瘫痪，坐在轮椅上的他仍无辞职之意。尽管如此，在他自己提出辞呈之前，也没有人让他离职。
（3）联邦法院的权力：
（3）联邦法院的权力：
①美国的最高司法权归联邦法院；
（3）联邦法院的权力：
①美国的最高司法权归联邦法院；
②大法官由总统任命，但需经参议院同 意。他们除非犯罪，否则终身任职；
（2）国家权力分配
（1）政治制度：联邦制
1787年宪法的主要内容
（2）国家权力分配
行政：总统
立法：国会
司法：最高法院
（1）政治制度：联邦制
1787年宪法的主要内容
三权分立
（2）国家权力分配
行政：总统
立法：国会
司法：最高法院
（1）政治制度：联邦制
1787年宪法的主要内容
三权分立
（2）国家权力分配
行政：总统
立法：国会
司法：最高法院
你知道这一理论最早由谁明确提出？
（1）政治制度：联邦制
1787年宪法的主要内容
法国思想家—孟德斯鸠
三权分立
（2）国家权力分配
行政：总统
立法：国会
司法：最高法院
你知道这一理论最早由谁明确提出？
（1）政治制度：联邦制
1787年宪法的主要内容
你能否能用图示把美国三个权力机构的关系勾勒出来？
总统
(行政权)
国会
(立法权)
联邦法院
(司法权)
总统
(行政权)
国会
(立法权)
联邦法院
(司法权)
总统
(行政权)
国会
(立法权)
联邦法院
(司法权)
总统
(行政权)
国会
(立法权)
联邦法院
(司法权)
总统
(行政权)
国会
(立法权)
联邦法院
(司法权)
总统
(行政权)
国会
(立法权)
联邦法院
(司法权)
法院可宣布法律不合宪法, 可以解释一切法律和条约
总统
(行政权)
国会
(立法权)
联邦法院
(司法权)
法院可宣布法律不合宪法, 可以解释一切法律和条约
总统任命的法官须经国会确认
总统
(行政权)
国会
(立法权)
联邦法院
(司法权)
法院可宣布法律不合宪法, 可以解释一切法律和条约
总统任命的法官须经国会确认
分权与制衡
对美国1787年宪法的评价
(1)性质：是世界上第一部比较完整的资产 阶级宪法。
(2)原则：它突出“分权与制衡”原则，体 现了资产阶级民主精神。
(3)作用：保障了资产阶级政治和经济利益, 促进了美国资本主义经济的发展.
对美国1787年宪法的评价
积极性
局限性
“美国1787年宪法规定：印第安人没有选举权，黑人按五分之三人口折算……并将财产作为划分权力的标准”。
局限性
“美国1787年宪法规定：印第安人没有选举权，黑人按五分之三人口折算……并将财产作为划分权力的标准”。
(1)时代局限性: 没有真正解决人权问题, 在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下；没有废除黑人奴隶制。
(3)存在法律漏洞：
(2)阶级局限性: 明确将财产作为划分权力的 标准。
局限性
历史局限性
民主党 共和党
两党制的形成与发展
3. 作用：两党对垒, 交替执政
1. 形成：
2. 发展：19世纪60年代开始两党轮流执政
民主党 共和党
本质：都是资产阶级代表，都维护资产阶级根本利益
两党制的形成与发展