考点1 罗斯福新政与当代资本主义
一、“自由放任”的美国
1929～1933年资本主义世界经济危机的特点(b)
(1)范围广(从行业看,波及金融业、工业、农业、对外贸易;从地域看,从美国开始,波及整个资本主义世界,并蔓延至其殖民地和附
属国)。
1929～1933年主要资本主义国家经济危机情况统计表
美国
德国
英国
法国
日本
世界
工业下降
46.2%
40.6%
28.4%
16.5%
8.4%
1/3
外贸缩减
70%
69.1%
50%
48%
50%
2/3
失业人数
1
700万
600万
近300万
85万
300万
3
000万
(2)破坏性大(工业生产大幅下降,失业人数急剧增加,对外贸易大量缩减,农产品大批销毁,到处呈现田地荒芜、工厂关门的景象)。
(3)持续时间长(1929年到1933年)。
(4)来势凶猛(危机发生后,迅速波及整个经济部门,席卷整个资本主义世界及其殖民地和附属国)。
二、罗斯福新政
1.罗斯福新政的目的(b)
(1)直接目的:通过国家干预来结束经济混乱状态,摆脱危机。
(2)根本目的:维护资本主义制度。
2.罗斯福新政的主要内容(b)
领域
具体措施
意义
金融领域
整顿银行业。颁布《紧急银行法》,授权联邦银行增发钞票
使银行与金融秩序恢复了正常,人们恢复了对银行的信心
工农业生产
颁布《全国工业复兴法》,成立全国工业复兴署,调节企业关系和劳资关系(发起蓝鹰运动)
为企业复兴创造良好的条件
颁布《农业调整法》,成立农业调整署,向减耕减产的农民提供补贴
对农业复苏起到积极作用
续表
领域
具体措施
意义
救济和公共工程
颁布《联邦紧急救济法》,成立联邦紧急救济署;举办公共工程,如:修建田纳西河流域水利工程,成立民间资源保护队
对缓解失业,稳定社会起到重要作用
劳工权利
颁布《全国劳工关系法》和《公平劳动标准法》
既是美国工人运动的胜利,也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果
社会保障
通过《社会保险法》,建立社会保障体系
有助于社会稳定,有助于早日摆脱危机
3.罗斯福新政的特点(c)
【深入思考】
罗斯福新政“新”表现在哪些方面?
提示:(1)新的理论和政策。放弃自由放任的政策,转向国家干预经济的政策。
(2)新的特点。具有国家干预经济、关注民生、协调发展等特点,最大特点是国家全面干预经济,但是没有放弃自由竞争运行机制。
(3)新模式。开创国家干预经济的新模式,第二次世界大战后被其他资本主义国家继承和借鉴。
(4)新的起点。新政是对生产关系的局部调整,资本主义制度由此获得新的生命力,成为资本主义制度继续发展的新起点。
(1)特点:在维护资本主义制度的前提下,国家全面干预经济。
(2)实质:资本主义生产关系的局部调整。
4.罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成过程中的作用(c)
(1)从现实影响看,在一定程度上减轻了经济危机对美国的严重破坏;遏制了美国的法西斯势力,缓和了社会矛盾,巩固了资本主义统治。
(2)从深远影响看,开创了美国国家干预经济发展的新模式及国家垄断资本主义的发展阶段,对第二次世界大战后的欧美各国资本主义经济发展起了促进作用。
(3)从实质上看,新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整,是生产关系的局部调整,推动了经济的恢复,但不可能改变资本主义的本质。
三、当代资本主义的新变化
1.美国国家垄断资本主义的主要表现(b)
(1)表现
①政府运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义的再生产。
②政府广泛补贴出口产品,维持高出口水平。
③政府大力投资科研和教育,推行福利主义政策。
(2)影响:伴随着政府对经济的调节和干预,美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。从20世纪50年代起,美国经济进入高速发展的“黄金时代”。
【知识链接】
美国的“新经济”是一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济形态,包含了一系列促进劳动生产率提高的技术创新和管理制度创新。
2.20世纪90年代美国经济快速发展的原因与特点(b)
(1)原因
①克林顿政府实施的“宏观调控、微观自主”的经济政策,其宗旨是既反对完全的自由放任,又反对过度的政府干预。
②扶持高新技术产业,通过增加供应来刺激新需求,再用新需求来促进经济的持续增长。
③两极格局解体后经济全球化的加强,尤其是北美自由贸易区和世界贸易组织的成立。
(2)特点
①较长时期经济持续繁荣高速发展。
②低通货膨胀和低失业率同时出现,基本实现零通货膨胀下的充分
就业。
③经济运行机制发生深刻变化,打破了经济增长、失业率和通货膨胀的联动关系。
3.英国、法国经济发展的新变化(b)
(1)英国:混合市场经济模式
时间
指导思想
经济特点
第二次世界大战后
凯恩斯主义
私人企业与国有化相结合;国家计划与市场经济相结合;国家干预与自由竞争相结合
1979年起
货币主义
减少政府干预经济的活动
90年代后
新自由主义
国家资本比重下降,私人资本得到加强;经济计划程度下降,自由市场作用增大;国家干预减弱,自由竞争加强
(2)法国:计划指导型经济模式
时间
指导思想
经济特点
第二次世界大战后
凯恩斯主义
计划与市场相结合(西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家);国有企业与私人企业共存
20世纪80年代中期后
新自由主义
私有化浪潮
4.联邦德国社会市场经济的主要内容、特征及其成就(b)
(1)主要内容:限制垄断行为,保护竞争秩序;实行稳定的财政政策和货币政策;用收入调节政策来实现
相对的社会公平。
(2)特征:让市场充分发挥调节作用;同时,政府建立完善的社会保障制度。
(3)成就:联邦德国经济奇迹般地迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头”。
5.日本政府主导型经济的主要内容、特征及其成就(b)
(1)主要内容:确立以市场调节为基础的自由竞争机制,但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。
(2)特征:政府对经济的干预远远大于市场调节。
(3)成就:25年内,赶超了英国、法国、联邦德国等发达资本主义国家,1987年,日本成为仅次于美国的世界第二经济大国。
【深入思考】
当代资本主义新变化及对我国的社会主义建设的启示
提示:(1)当代资本主义的新变化
①经济政策:国家垄断资本主义得到发展(最主要的变化)。
②社会政策:完善社会保障,建立“福利国家”。
③产业结构:重视发展高新技术和第三产业。
④经济形态:“新经济”(以知识经济为基础,以信息技术为主导)出现。
(2)对我国的社会主义建设的启示
①根据本国的国情制定经济发展战略。
②逐步建立和完善社会保障制度。
③重视发展科学技术和教育等。
【知识框架】
一、罗斯福新政取得成功的原因及对中国经济建设的启示
1.成功原因
(1)它是资本主义发展的要求。资本主义经历了长期的发展之后,由自由竞争发展到了垄断竞争,但都没有从根本上消除生产的无政府状态。生产与销售的矛盾常常引起经济危机,给资本主义发展带来严重的破坏,资产阶级寻找摆脱危机的出路,新政正是这种要求的反映。
(2)它由美国的国情决定。雄厚的经济实力使罗斯福政府有能力干预经济,如给农民大量的补贴和大规模兴建公共工程。独立战争以来的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。
(3)20世纪30年代,国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮,为罗斯福新政提供了理论依据。
(4)借鉴了当时苏联计划经济成功的经验。
(5)罗斯福个人的素质和策略。
2.对中国的启示
(1)在经济发展过程中,要及时调整经济发展的内部机制和政策,适时调整生产关系,确保经济的持续发展。
(2)扩大需求的政策要高度重视民生、保障就业,优先支持有利于民生、创造就业的项目。
(3)充分把握和利用好经济危机带来的机遇与挑战,着力改善国民收入分配格局。
(4)要关注弱势群体,建立健全社会保障体系。
(5)加强政府对市场的监管职能等。
二、全面认识第二次世界大战后资本主义的经济调整
1.原因
(1)第二次世界大战后,资本主义经济调整是垄断资本主义发展的必然结果。自由资本主义过渡到垄断资本主义,加剧了资本主义的经济矛盾,造成了一系列难以解决的危机,迫使私人垄断资本家接受国家的干预和调节。
(2)第二次世界大战的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义的发展。在战争中,国家对工业部门实行集中管理以适应战争需要,这为战后的国有化政策和建立国营经济奠定了物质基础。
(3)经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼吁国家垄断资本主义发挥干预和调节作用。资本主义经济危机是其固有矛盾造成的,危机期间,单靠个人垄断和市场机制已无法缓解矛盾,无法通畅再生产循环过程。
(4)战后出现的高科技产业和第三次科技革命所需的巨额资金以及对各部门有效的管理,超出了私人垄断资本的承受能力,经济的发展需要国家政权的有力干预。
2.主要表现
(1)国家垄断资本主义形成,国家对经济与社会生活宏观调控的作用越来越大。
(2)经济结构发生巨大变化。第一、二产业比重不断缩小,第三产业迅速发展。
(3)私人企业经营管理的调整。
3.认识
(1)第二次世界大战后出现的新变化表明,资本主义生产关系和生产力之间并非只有对抗,还有相互适应和协调的一面,资本主义生产关系对生产力的发展还有相当大的容纳度。
(2)第二次世界大战后出现的新变化是资本主义的自我扬弃,是资本主义内部的自我完善,是资本主义生产关系的自我调整,但只能暂时缓和而不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。
1.(2016·浙江10月选考)1933年,罗斯福就任美国总统后,立即实行新政,他采用一种独特的形式向国民解释新政,争取支持。这种形式是( )
A.炉边谈话
B.国会演说
C.拟订法案
D.自由放任
解析:A 罗斯福采用“炉边谈话”的形式向人民解释新政,争取人民的支持,A项正确。
2.(2018·浙江4月选考)以“狮子”和“狐狸”见称的罗斯福,面对大危机审时度势、大胆突破,采取“三R”(复兴、救济、改革)行动对经济进行干预。新政的措施之一是实施“蓝鹰运动”,下列项中属于执行该措施的机构是( )
A.联邦银行
B.全国工业复兴署
C.农业调整署
D.紧急救济署
解析:B 罗斯福新政中的“蓝鹰运动”是复兴工业生产的措施体现,其执行机构为全国工业复兴署。A、C、D三项分属于罗斯福新政中的金融、农业与社会救济措施。
3.(2017·浙江11月选考)罗斯福新政期间,国会先后出台了一系列相应法案。下列项中,既反映美国工人运动赢得的胜利,也是政府为缓和劳资矛盾而实施的法案是( )
A.《农业调整法》
B.《紧急银行法》
C.《社会保险法》
D.《公平劳动标准法》
解析:D 《农业调整法》规定国家向减耕减产的农民提供补贴,以提高农产品价格,保证农民利益,对农业复苏起到积极作用,A项错误;《紧急银行法》禁止兑换黄金和出口黄金,授权联邦银行增发钞票以解决货币短缺,并成立联邦储备银行以加强国家对银行的管理和控制,使银行与金融秩序恢复了正常,人们恢复了对银行的信心,B项错误;《社会保险法》规定政府实行养老金和失业保险制度,有助于社会稳定,C项错误;《公平劳动标准法》规定了每小时40美分的最低工资和每周40小时的最高工时,还禁止雇用16岁以下的童工,这保护了劳工的权利,既是美国工人运动赢得的一个空前胜利,也是罗斯福政府为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果,D项正确。
4.(2016·浙江4月选考)美国商务部的一份报告说,自1995年以来,其劳动生产率年均增长达到2.8%,比1973～1975年间的1.4%提高了一倍。到2001年第二季度,美国经济已持续增长120个月。取得上述成效的原因之一是,美国政府( )
A.实行大规模减税政策
B.扶持高新技术产业
C.对经济实施全面干预
D.推行赤字财政政策
解析:B 1995年至2001年处于克林顿执政时期,克林顿政府扶持高新技术产业,通过增加供应来刺激新需求,再用新需求来促进经济的持续增长,取得了成功。
5.(2020·浙江1月选考)战后日本经济高速增长,是诸多因素共同作用的结果。有日本学者注意到这种增长的特点,“不是每个企业经济活动的简单累加,而是政府亲自定调,采取一切手段来协调企业进行高积累。最优先的是发展经济”。这种观点表明战后的日本( )
①政府积极推行微观调控政策 ②形成独具一格的市场经济模式 ③掀起了大规模的国有化浪潮 ④政府拥有经济政策和社会经济决策权
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
解析:B 本题考查日本政府主导型市场经济模式。材料中“政府亲自定调”“采取一切手段”表现日本经济发展中政府发挥主导作用。“微观调控”错误,排除①;大规模国有化浪潮出现在二战后的英法两国,排除③。②④符合日本政府主导型市场经济的特征,选
择B。
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-考点1 罗斯福新政与当代资本主义
一、选择题(本大题共15小题,每小题2分,共30分。每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,不选、多选、错选均不
得分)
1.(2019·浙江湖州联考)1776年,亚当?斯密发表《国富论》,提出了“劳动价值论”,反对国家对经济的任何干预,主张经济自由放任,实行自由竞争、自由贸易以及劳动、资本的自由流动,对该理论表述错误的是( )
A.是英国近代经济思想的奠基石
B.刺激资本家进行盲目生产,导致无序竞争
C.是马克思主义的理论来源之一
D.成为1929～1933年经济危机爆发的根本原因
解析:D 材料“反对国家对经济的任何干预,主张经济自由放任,实行自由竞争、自由贸易以及劳动、资本的自由流动”体现的是资本主义自由主义经济政策,A、B、C都表述正确,但不符合题意,排除;资本主义的基本矛盾即生产资料私有制和生产的社会化是经济危机爆发的根本原因,所以D说法错误,符合题意。
2.1929～1931年美国部分行业工人周工资变化表(单位:%)
时间类别
1929～1930年
1930～1931年
烟煤业
-12.3
-19.1
金属矿业
-6.6
-18.3
制造业
-7.2
-11.3
据上表可知,当时美国( )
A.最低工资标准失效
B.产业结构迅速调整
C.经济危机不断加深
D.政府财政支出锐减
解析:C 材料反映了从1929年经济危机爆发到1931年美国部分行业工人周工资持续下降,说明经济危机进一步加深,C项正确。最低工资标准是在罗斯福新政中实行的,A项错误。材料中反映的是部分行业中的工人周工资的下降幅度,并未涉及产业结构调整,B项错误。材料反映的是经济大危机导致美国部分行业工人周工资下跌,与政府财政支出无关,D项错误。
3.1930年5月,美国国会通过对890种进口商品提高征税的法案。到1931年底,有25个国家采取报复措施。资本主义国家之间形成激烈的关税战、市场战。这反映了经济危机爆发后西方国家( )
A.加强国家对经济的全面干预
B.放弃了自由放任的政策
C.通过设置关税壁垒转嫁危机
D.逐步建立计划经济体制
解析:C 由1930年到1931年,美国加征进口商品税引发25个国家报复,“资本主义国家之间形成激烈的关税战、市场战”,结合所学可知,面对经济危机,各国选择了通过设置关税壁垒转嫁危机,所以C项正确;加征关税不等于国家对经济的“全面干预”,A项错误;当时包括美国在内的各国并没有“放弃”自由放任的政策,B项不符合史实;“资本主义国家”并没有逐步建立计划经济体制,D项与史实不符。
4.如图所示人物曾对美国历史发展产生深远影响。关于该人物的叙述,正确的是( )
A.1932年赴中国调查日本侵占东北一事
B.1933年宣誓就任总统进行改革试验
C.1935年通过《全国工业复兴法》
D.1936年签署《反共产国际协定》
解析:B 根据图片资料可知,封面人物是罗斯福,1932年调查日本侵占中国东北的为李顿调查团,故A项错误;图片人物1933年就任美国总统,故B项正确;《全国工业复兴法》1933年通过,故C项错误;《反共产国际协定》是德日法西斯签署的协定,故D项错误。
5.(2018·浙江湖州期中)罗斯福政府对那些把黄金和货币囤积起来的人施加压力……不到一周的时间里……交易所又重新响起了电锣声,纽约股票价格猛涨15%,道琼斯的股票行情发报机传出了这么句话:“幸福的日子又来到了。”由此推断,罗斯福政府在这里执行的法律文件应该是( )
A.《紧急银行法》
B.《全国工业复兴法》
C.《社会保险法》
D.《公平劳动标准法》
解析:A 材料中“黄金和货币”“交易所”“纽约股票”等信息反映了罗斯福新政在金融领域的措施,故选择A项。
6.1933年5月12日,罗斯福签署《农业调整法》,该法出台后,有1
000多万亩棉花田被耕掉,另外还屠宰了22万头母猪和600多万头小猪。实行这些措施的本质目的是( )
A.提高美国人民的消费能力以促进市场恢复
B.增强美国农产品在国际市场的竞争力
C.保障美国农民的合法权益,促进农业发展
D.调整农产品结构,缓和尖锐的产销矛盾
解析:D 材料反映的是罗斯福新政在农业方面的主要措施,让农民缩减大量耕地,屠宰大批牲畜,由政府付款补贴,主要目的是调整农业产业结构,以稳定农产品的价格,缓和尖锐的产销矛盾,故D项正确;A项是举办救济和公共工程的目的,排除;罗斯福新政在农业方面的措施本质目的不是增强美国农产品在国际市场的竞争力,也不会是保障美国农民的合法权益,排除B、C两项。
7.在20世纪30年代,为了推行公平竞争,美国政府给接受法规的企业颁发“蓝鹰”徽章,上面写着“我们尽我们的职责”等语,以资表彰鼓励。这里的法规是( )
A.《全国工业复兴法》
B.《全国劳工关系法》
C.《社会保险法》
D.《联邦紧急救济法》
解析:A 1933年,美国国会通过了《全国工业复兴法》,该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规则,遵守该法规的企业或公司可以获得美国政府颁发的“蓝鹰”徽章。
8.(2019·浙江温州期中)如图为美国新政时期“公共事业振兴署”的海报,海报中间“WORK
PROGRAM”意为“工作计划(或程序)”。公共事业振兴署是“大萧条”时期罗斯福政府建立的最大的一个政府机构,耗资超过40亿美金,资助建造桥梁、公路和道路设施。这一举措主要是为了( )
A.推进以工代赈,缓解失业压力
B.保护劳工权利,化解劳资矛盾
C.建立社保机制,促进社会稳定
D.提供直接救济,稳定社会秩序
解析:A 从材料“美国新政时期”“资助建造桥梁、公路和道路设施”,从海报上的内容:美国工作计划,可以得出罗斯福推行以工代赈,缓解失业压力,促进经济的恢复,答案为A。B是《全国劳工关系法》的内容,与材料不符。C是《社会保险法》的内容,错误。罗斯福新政提供间接救济,与史实不符,D错误。
9.(2019·浙江台州模拟)1935年,一份由美国商人联名签署的反对新政的宣言中写道:“新政葬送了我们先辈所创造的繁荣,让无功者不劳而获,由此毁掉了我们对于未来创造的进取心。”宣言主要反对新政( )
A.增发钞票解决货币短缺
B.保护劳工各项权利
C.建立企业公平竞争规则
D.建立社会保障体系
解析:D 根据“让无功者不劳而获”可知宣言是针对社会保障体系的,故选择D。其余三项与材料内容无关,均排除。
10.“若是罗斯福没有这些纲领,工人们在这个时期一定会采取比当时远为进步的行动。可以肯定,他们一定会击破两党制度而建立一个他们自己的政党。”材料反映罗斯福新政的作用在于( )
A.进行国家干预,开创了经济发展新模式
B.渡过危机,解决了资本主义基本矛盾
C.缓和阶级矛盾,维护了美国的资本主义民主制度
D.建立福利制度,代表了广大工人的利益
解析:C 从材料可以看出,如果没有罗斯福新政,美国会爆发大规模工人运动,引起政治危机,威胁美国的资本主义民主制度。据此可判断材料主要反映的是罗斯福新政对美国资本主义民主制度的维护,C项正确。
11.剑桥大学教授刘瑜在《罗斯福新政的另一面》一文中指出:“罗斯福新政之所以成为神话,与其说是因为它经济上的成功,不如说是政治上的成功。”这一观点突出强调罗斯福新政( )
A.建立了新的政治体制
B.使美国掌握了世界霸权
C.消除了国内社会矛盾
D.强化了政府的管理职能
解析:D 根据所学可知,美国罗斯福新政加强国家对经济的干预,从而扩大了政府的职能,故答案为D。罗斯福新政只是对资本主义生产关系进行的局部调整,并没有建立新的政治体制;二战后美国成为资本主义世界霸主;新政的实施在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,并没有消除美国国内社会矛盾,排除A、B、C三项。
12.(2018·浙江湖州期中)1957年一项调查发现,用于卫生、养老金家庭补贴和援助方面的公共支出(不包括住房和教育)就占联邦德国国家收入的20.8%,这主要是因为联邦德国( )
A.实行稳定的财政政策
B.限制垄断,保护竞争秩序
C.推进相对的社会公平
D.对国民经济进行高度统制
解析:C 卫生、养老金家庭补贴和援助方面的公共支出的占比高,主要是政府用收入调节政策来实现相对的社会公平,故选择C项。
13.(2018·浙江嘉兴期末)阅读下图,导致法国在该时期内呈现这一发展态势的独特政策是( )
A.扶植高新技术产业
B.大规模实施企业国有化
C.接受马歇尔计划的援助
D.确立社会市场经济体制
解析:B 法国在第二次世界大战后确定了大规模实施企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针,注重提高国有企业的比重,逐渐形成了计划与市场相结合、国有企业与私人企业共存的计划指导型经济模式,故答案为B项。
14.(2019·浙江宁波期末)1993年1月,克林顿在总统就职演说中称:“让我们决心把我们的政府变成如富兰克林·罗斯福说的一个‘大胆、持久试验’的地方,一个为我们的明天、而不是我们的昨天的政府。”下列属于克林顿“试验”的是( )
A.实施“宏观自主、微观调控”的政策
B.政府缩减开支、裁减雇员、适当减税
C.扶持高新技术产业,增加供应刺激需求
D.实行社会市场经济体制,加大国家干预
解析:C 克林顿政府扶植高新技术产业,促进经济增长,C正确;克林顿实施“宏观调控、微观自主”的政策,不是“宏观自主、微观调控”,排除A;克林顿政府适当增税,排除B;克林顿政府反对过度的政府干预,排除D。
15.“(二战后)英国扩大了以社会保险和福利补助为内容的福利制度;法国按家庭津贴原则,国家为有子女的工人和雇员提供补助,还制定了广泛的社会保险立法,使半数以上的人口生活有了保障,使福利开支占了国民生产总值的16%;联邦德国和意大利也是如此。”西欧国家的上述措施( )
A.稳定了社会秩序
B.开启了福利事业
C.阻碍了经济发展
D.调动了人们工作热情
解析:A 根据所学可知,二战后资本主义国家大力推行社会福利政策,有助于缓和社会矛盾,稳定社会秩序,A项正确;罗斯福新政时期现代社会保障制度形成,开启了福利事业,B项排除;材料中未反映福利制度和社会经济发展的关系,排除C项;福利制度一定程度上不利于调动人们的工作热情,D项排除。
二、非选择题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
16.(2018·浙江金华十校期末)农业是国民经济的基础。阅读材料,回答问题:
材料一 (20世纪20年代)由于国外市场,特别是欧洲市场的急剧缩小,农产品结构的调整不能适应美国人民食物爱好的变化,美国人口增长速度减慢,以及来自世界各地日益激烈的竞争,农产品供过于求,其价格和农业收入急剧下降。……1929年,全国每人平均收入为750美元,而农业人口平均收入则只有273美元。由此可见,20年代不但不是美国农业人口的“繁荣的年代”,反而是他们的“困乏的年代”。
——刘绪贻《罗斯福“新政”的农业政策》
材料二 鉴于农产品价格低下和农民购买力猛降是大萧条的原因之一,罗斯福一上任就撰写了一个农业法案。它旨在恢复农业购买力、减少农产品过剩。
——简·爱德华·史密斯《罗斯福传》
(1)根据材料一,概括美国农业人口在20世纪20年代陷入“困乏”的原因。(5分)
(2)根据材料二及所学知识,归纳罗斯福为“恢复农业购买力、减少农产品过剩”所采取的主要措施,并分析这些措施所呈现的主要特点。(5分)
解析:第(1)问根据材料“由于国外市场,特别是欧洲市场的急剧缩小”,可以归纳出国外市场的缩小;根据材料“农产品结构的调整不能适应美国人民食物爱好的变化”可以归纳出农产品结构调整不及时;根据材料“美国人口增长速度减慢”,可以归纳出美国人口增长速度减慢;根据材料“来自世界各地日益激烈的竞争”,可以概括出外部竞争的激烈;根据材料“农产品供过于求”,可以归纳出农产品供过于求。第(2)问第一小问“措施”,根据所学直接作答即可。第二小问“特点”,根据“撰写了一个农业法案”和所学知识,可归纳为注重立法、政府干预。
答案:(1)原因:国外市场缩小;农产品结构调整不及时;美国人口增长速度减慢;外部竞争加剧;农产品供过于求。(5分)
(2)措施:颁布《农业调整法》;成立农业调整署调控市场;鼓励农民减耕减产以提高农产品价格。(3分)
特点:注重立法;政府干预经济。(2分)
17.(2019·浙江4月选考,节选)阅读材料,回答问题:
材料一 1933年3月4日,刚刚就任美国第32任总统的罗斯福要求国会授予他“一件唯一足以应付目前危机的武器,这就是,让我拥有足以对紧急事态发动一场大战的广泛行政权。”……3月8日,联邦储备委员会宣布:凡2月1日以后向银行提取过黄金,而到下周一为限还不退回储存的,银行便公布其姓名。几小时之内,各地银行门前又排起了长龙,如上周争先提款的情景一般。3月9日晚,罗斯福签署《紧急银行法》。当晚国家印制局添雇375名职工,印钞机全部开工。不出一周,13
500家银行复业,交易所又重新响起了电锣声。
——[美]威廉?曼彻斯特《光荣与梦想:
1932～1972年美国社会实录》
材料二 1990～2000年美国经济数据(部分)
类别
年份
增长率或产值
备注
通货膨胀率
1990
4.3%
1999
1.1%
60年来最低
失业率
1991
6.8%
2000
4%左右
30年来最低
国内生产总值
1991
-0.2%
1991.3～2000.12持续高增长
2000
4.1%
互联网产业产值
1999
5
070亿美元
超过其他传统产业,成为美国第一大产业
——[美]诺顿等《美国全史》、《历史》必修二等
(1)根据材料一,并结合所学,简述《紧急银行法》的主要内容,概括指出罗斯福新政对战后美国及西方资本主义国家社会、经济改革的影响。(5分)
(2)20世纪美国资本主义经济一直处于变与不变的状态之中。根据材料二并结合所学,概括20世纪90年代美国经济运行的新变化。根据材料一、二,并结合所学,指出美国经济一直没有改变的是什么?(5分)
解析:第(1)问主要考查罗斯福新政的措施和影响。第一小问依据材料一“《紧急银行法》”“印钞机全部开工”等并结合所学从禁止兑换和出口黄金、增发钞票以及加强国家对银行控制回答。第二小问影响依据罗斯福新政的特点可知是国家干预经济模式巩固了垄断资本主义发展。第(2)问主要考查美国的新经济模式。第一小问依据材料二表格和所学可知通货膨胀率和失业率逐渐下降、国内生产总值不断上升、发展高新技术产业。第二小问依据材料一、二和所学从美国资本主义生产关系以及垄断资本占据主导方面回答。
答案:(1)内容:禁止兑换和出口黄金;授权联邦银行增发钞票;加强国家对银行的管控。(3分)
影响:开创国家全面干预经济模式,巩固了垄断资本主义发展。(2分)
(2)新变化:发展高新技术产业;经济持续增长,通货膨胀和失业率逐渐下降。(3分)
不变:美国资本主义生产关系没有改变,垄断资本仍然占据支配地位。(2分)
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-(共30张PPT)
考点1 罗斯福新政与当代资本主义
夯实考点
重点突破
夯实考点
一、“自由放任”的美国
1929～1933年资本主义世界经济危机的特点(b)
(1)范围广(从行业看,波及金融业、工业、农业、对外贸易;从地域看,从美国开始,波及整个资本主义世界,并蔓延至其殖民地和附属国)。
1929～1933年主要资本主义国家经济危机情况统计表
美国
德国
英国
法国
日本
世界
工业下降
46.2%
40.6%
28.4%
16.5%
8.4%
1/3
外贸缩减
70%
69.1%
50%
48%
50%
2/3
失业人数
1
700万
600万
近300万
85万
300万
3
000万
(2)破坏性大(工业生产大幅下降,失业人数急剧增加,对外贸易大量缩减,农产品大批销毁,到处呈现田地荒芜、工厂关门的景象)。
(3)持续时间长(1929年到1933年)。
(4)来势凶猛(危机发生后,迅速波及整个经济部门,席卷整个资本主义世界及其殖民地和附属国)。
二、罗斯福新政
1.罗斯福新政的目的(b)
(1)直接目的:通过
来结束经济混乱状态,摆脱危机。
(2)根本目的:维护资本主义制度。
国家干预
2.罗斯福新政的主要内容(b)
银行业
全国工业复兴法
减耕减产
领域
具体措施
意义
金融
领域
整顿
。颁布《紧急银行法》,授权联邦银行增发钞票
使银行与金融秩序恢复了正常,人们恢复了对银行的信心
工农业生产
颁布《
》,成立全国工业复兴署,调节企业关系和劳资关系(发起蓝鹰运动)
为企业复兴创造良好的条件
颁布《农业调整法》,成立农业调整署,向
的农民提供补贴
对农业复苏起到积极
作用
社会稳定
救济和公共工程
颁布《联邦紧急救济法》,成立联邦紧急救济署;举办公共工程,如:修建田纳西河流域水利工程,成立民间资源保护队
对缓解失业,稳定社会起到重要作用
劳工权利
颁布《全国劳工关系法》和《公平劳动标准法》
既是美国工人运动的胜利,也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果
社会保障
通过《社会保险法》,建立社会保障体系
有助于
,有助于早日摆脱危机
3.罗斯福新政的特点(c)
(1)特点:在维护资本主义制度的前提下,国家全面干预经济。
(2)实质:资本主义生产关系的局部调整。
4.罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成过程中的作用(c)
(1)从现实影响看,在一定程度上减轻了经济危机对美国的严重破坏;遏制了美国的法西斯势力,缓和了社会矛盾,巩固了资本主义统治。
(2)从深远影响看,开创了美国国家干预经济发展的新模式及国家垄断资本主义的发展阶段,对第二次世界大战后的欧美各国资本主义经济发展起了促进作用。
(3)从实质上看,新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整,是生产关系的局部调整,推动了经济的恢复,但不可能改变资本主义的本质。
【深入思考】
罗斯福新政“新”表现在哪些方面?
提示:(1)新的理论和政策。放弃自由放任的政策,转向国家干预经济的政策。
(2)新的特点。具有国家干预经济、关注民生、协调发展等特点,最大特点是国家全面干预经济,但是没有放弃自由竞争运行机制。
(3)新模式。开创国家干预经济的新模式,第二次世界大战后被其他资本主义国家继承和借鉴。
(4)新的起点。新政是对生产关系的局部调整,资本主义制度由此获得新的生命力,成为资本主义制度继续发展的新起点。
三、当代资本主义的新变化
1.美国国家垄断资本主义的主要表现(b)
(1)表现
①
运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义的再生产。
②政府广泛补贴出口产品,维持高出口水平。
③政府大力投资科研和教育,推行
政策。
(2)影响:伴随着政府对经济的调节和干预,美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。从20世纪50年代起,美国经济进入高速发展的“黄金时代”。
政府
福利主义
美国的“新经济”是一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济形态,包含了一系列促进劳动生产率提高的技术创新和管理制度创新。
【知识链接】
2.20世纪90年代美国经济快速发展的原因与特点(b)
(1)原因
①克林顿政府实施的“
”的经济政策,其宗旨是既反对完全的自由放任,又反对过度的政府干预。
②扶持高新技术产业,通过增加供应来刺激新需求,再用新需求来促进经济的持续增长。
③两极格局解体后经济全球化的加强,尤其是北美自由贸易区和世界贸易组织的成立。
(2)特点
①较长时期经济持续繁荣高速发展。
②低通货膨胀和低失业率同时出现,基本实现零通货膨胀下的充分就业。
③经济运行机制发生深刻变化,打破了经济增长、失业率和通货膨胀的联动
关系。
宏观调控、微观自主
3.英国、法国经济发展的新变化(b)
(1)英国:混合市场经济模式
时间
指导思想
经济特点
第二次世界
大战后
凯恩斯主义
私人企业与国有化相结合;国家计划与市场经济相结合;国家干预与自由竞争相结合
1979年起
货币主义
减少政府干预经济的活动
90年代后
新自由主义
国家资本比重下降,私人资本得到加强;经济计划程度下降,自由市场作用增大;国家干预减弱,自由竞争加强
(2)法国:计划指导型经济模式
私有化
时间
指导思想
经济特点
第二次世界大战后
凯恩斯主义
计划与市场相结合(西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家);国有企业与私人企业共存
20世纪80年代中期后
新自由主义
浪潮
4.联邦德国社会市场经济的主要内容、特征及其成就(b)
(1)主要内容:限制
,保护竞争秩序;实行稳定的财政政策和货币政策;用收入调节政策来实现
相对的社会公平。
(2)特征:让
充分发挥调节作用;同时,政府建立完善的社会保障
制度。
(3)成就:联邦德国经济奇迹般地迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头”。
垄断行为
市场
5.日本政府主导型经济的主要内容、特征及其成就(b)
(1)主要内容:确立以
为基础的自由竞争机制,但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。
(2)特征:
对经济的干预远远大于市场调节。
(3)成就:25年内,赶超了英国、法国、联邦德国等发达资本主义国家,1987年,日本成为仅次于美国的世界第二经济大国。
市场调节
政府
当代资本主义新变化及对我国的社会主义建设的启示
【深入思考】
提示:(1)当代资本主义的新变化
①经济政策:国家垄断资本主义得到发展(最主要的变化)。
②社会政策:完善社会保障,建立“福利国家”。
③产业结构:重视发展高新技术和第三产业。
④经济形态:“新经济”(以知识经济为基础,以信息技术为主导)出现。
(2)对我国的社会主义建设的启示
①根据本国的国情制定经济发展战略。
②逐步建立和完善社会保障制度。
③重视发展科学技术和教育等。
【知识框架】
重点突破
要点精析
一、罗斯福新政取得成功的原因及对中国经济建设的启示
1.成功原因
(1)它是资本主义发展的要求。资本主义经历了长期的发展之后,由自由竞争发展到了垄断竞争,但都没有从根本上消除生产的无政府状态。生产与销售的矛盾常常引起经济危机,给资本主义发展带来严重的破坏,资产阶级寻找摆脱危机的出路,新政正是这种要求的反映。
(2)它由美国的国情决定。雄厚的经济实力使罗斯福政府有能力干预经济,如给农民大量的补贴和大规模兴建公共工程。独立战争以来的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。
(3)20世纪30年代,国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮,为罗斯福新政提供了理论依据。
(4)借鉴了当时苏联计划经济成功的经验。
(5)罗斯福个人的素质和策略。
2.对中国的启示
(1)在经济发展过程中,要及时调整经济发展的内部机制和政策,适时调整生产关系,确保经济的持续发展。
(2)扩大需求的政策要高度重视民生、保障就业,优先支持有利于民生、创造就业的项目。
(3)充分把握和利用好经济危机带来的机遇与挑战,着力改善国民收入分配
格局。
(4)要关注弱势群体,建立健全社会保障体系。
(5)加强政府对市场的监管职能等。
二、全面认识第二次世界大战后资本主义的经济调整
1.原因
(1)第二次世界大战后,资本主义经济调整是垄断资本主义发展的必然结果。自由资本主义过渡到垄断资本主义,加剧了资本主义的经济矛盾,造成了一系列难以解决的危机,迫使私人垄断资本家接受国家的干预和调节。
(2)第二次世界大战的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义的发展。在战争中,国家对工业部门实行集中管理以适应战争需要,这为战后的国有化政策和建立国营经济奠定了物质基础。
(3)经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼吁国家垄断资本主义发挥干预和调节作用。资本主义经济危机是其固有矛盾造成的,危机期间,单靠个人垄断和市场机制已无法缓解矛盾,无法通畅再生产循环过程。
(4)战后出现的高科技产业和第三次科技革命所需的巨额资金以及对各部门有效的管理,超出了私人垄断资本的承受能力,经济的发展需要国家政权的有力干预。
2.主要表现
(1)国家垄断资本主义形成,国家对经济与社会生活宏观调控的作用越来
越大。
(2)经济结构发生巨大变化。第一、二产业比重不断缩小,第三产业迅速
发展。
(3)私人企业经营管理的调整。
3.认识
(1)第二次世界大战后出现的新变化表明,资本主义生产关系和生产力之间并非只有对抗,还有相互适应和协调的一面,资本主义生产关系对生产力的发展还有相当大的容纳度。
(2)第二次世界大战后出现的新变化是资本主义的自我扬弃,是资本主义内部的自我完善,是资本主义生产关系的自我调整,但只能暂时缓和而不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。
选考体验
1.(2016·浙江10月选考)1933年,罗斯福就任美国总统后,立即实行新政,他采用一种独特的形式向国民解释新政,争取支持。这种形式是( )
A.炉边谈话
B.国会演说
C.拟订法案
D.自由放任
解析:A 罗斯福采用“炉边谈话”的形式向人民解释新政,争取人民的支持,A项正确。
2.(2018·浙江4月选考)以“狮子”和“狐狸”见称的罗斯福,面对大危机审时度势、大胆突破,采取“三R”(复兴、救济、改革)行动对经济进行干预。新政的措施之一是实施“蓝鹰运动”,下列项中属于执行该措施的机构是( )
A.联邦银行
B.全国工业复兴署
C.农业调整署
D.紧急救济署
解析:B 罗斯福新政中的“蓝鹰运动”是复兴工业生产的措施体现,其执行机构为全国工业复兴署。A、C、D三项分属于罗斯福新政中的金融、农业与社会救济措施。
3.(2017·浙江11月选考)罗斯福新政期间,国会先后出台了一系列相应法案。下列项中,既反映美国工人运动赢得的胜利,也是政府为缓和劳资矛盾而实施的法案是( )
A.《农业调整法》
B.《紧急银行法》
C.《社会保险法》
D.《公平劳动标准法》
解析:D 《农业调整法》规定国家向减耕减产的农民提供补贴,以提高农产品价格,保证农民利益,对农业复苏起到积极作用,A项错误;《紧急银行法》禁止兑换黄金和出口黄金,授权联邦银行增发钞票以解决货币短缺,并成立联邦储备银行以加强国家对银行的管理和控制,使银行与金融秩序恢复了正常,人们恢复了对银行的信心,B项错误;《社会保险法》规定政府实行养老金和失业保险制度,有助于社会稳定,C项错误;《公平劳动标准法》规定了每小时40美分的最低工资和每周40小时的最高工时,还禁止雇用16岁以下的童工,这保护了劳工的权利,既是美国工人运动赢得的一个空前胜利,也是罗斯福政府为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果,D项正确。
4.(2016·浙江4月选考)美国商务部的一份报告说,自1995年以来,其劳动生产率年均增长达到2.8%,比1973～1975年间的1.4%提高了一倍。到2001年第二季度,美国经济已持续增长120个月。取得上述成效的原因之一是,美国政府( )
A.实行大规模减税政策
B.扶持高新技术产业
C.对经济实施全面干预
D.推行赤字财政政策
解析:B 1995年至2001年处于克林顿执政时期,克林顿政府扶持高新技术产业,通过增加供应来刺激新需求,再用新需求来促进经济的持续增长,取得了成功。
5.(2020·浙江1月选考)战后日本经济高速增长,是诸多因素共同作用的结果。有日本学者注意到这种增长的特点,“不是每个企业经济活动的简单累加,而是政府亲自定调,采取一切手段来协调企业进行高积累。最优先的是发展经济”。这种观点表明战后的日本( )
①政府积极推行微观调控政策 ②形成独具一格的市场经济模式 ③掀起了大规模的国有化浪潮 ④政府拥有经济政策和社会经济决策权
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
解析:B 本题考查日本政府主导型市场经济模式。材料中“政府亲自定调”“采取一切手段”表现日本经济发展中政府发挥主导作用。“微观调控”错误,排除①;大规模国有化浪潮出现在二战后的英法两国,排除③。②④符合日本政府主导型市场经济的特征,选择B。考点2 苏联社会主义建设的经验与教训
一、社会主义建设道路的初期探索
1.战时共产主义政策的内容和影响(b)
(1)内容
领域
措施
特点
农业
余粮收集制
①战时:从战时的背景,服务于战时来看②共产主义:从所有制、管理方式、分配制度等来看
工业
企业一律收归国有,实行高度集中的管理政策
商业
取消自由贸易
分配
实行实物配给制;成年人劳动义务制
(2)实质:利用军事、行政手段控制经济、排斥市场和货币关系,并试图直接过渡到社会主义。
(3)影响
【深入思考】
有人说:新经济政策实行国家资本主义,有使资本主义经济得到发展、重新走回资本主义道路的危险。结合所学,谈谈你对材料中观点的看法。
提示:该观点不正确。
(1)从实施背景看,是在出现了严重经济危机和政治危机的情况下采取的必要措施。
(2)从具体措施看,是在无产阶级国家掌握经济命脉的前提下实
施的。
(3)从实施效果看,恢复了经济,巩固了政权。
①积极:集中了全国的人力物力,保障了红军的军备供应,为战胜国内外敌人提供了保证;巩固了苏维埃政权。
②消极:执行过程中出现许多弊病和错误,遭到农民反对;战争结束之后出现了严重的经济危机和政治危机。(说明:战时共产主义政策不是向共产主义过渡的正确道路)
2.新经济政策的背景、内容和意义(c)
(1)背景
①三年国内战争结束。
②出现严重经济危机和政治危机。
③1921年,俄共(布)第十次代表大会召开,通过废止余粮收集制、实行粮食
税的决议。
(2)内容
领域
措施
特点
农业
固定的粮食税,农民可自由支配纳税后剩余粮食
在国家掌握主要经济命脉的前提下,利用市场和商品货币关系来扩大生产
工业
实行经济核算;实行国家资本主义(租让制和租借制)
商业
实行自由贸易
分配
实行按劳取酬的工资制
【深入思考】
斯大林的经济政策如何改变了新经济政策?
提示:(1)改变了新经济政策间接向社会主义过渡的路线,实行直接
过渡。
(2)改变了多种所有制并存的所有制形式,实行单一的公有制。
(3)改变了计划和市场调节并存的模式,实行高度集中的计划经济
体制。
(3)意义
①经济上:调动了人民的生产积极性,使苏俄经济很快走出困境,为实现国家工业化打下了坚实基础。
②政治上:工农联盟得到巩固,有效巩固了苏维埃政权。
③社会主义探索:(理论上)丰富了马克思主义;(实践上)是列宁对俄国社会主义建设进行的一次有益探索。
二、“斯大林模式”的社会主义建设道路
“斯大林模式”(c)
【深入思考】
苏联的工业化建设为什么能取得重大的成就?
提示:(1)工业基础:新经济政策的实施为苏联工业化奠定了坚实的基础。
(2)政府政策:形成一整套工业化方针与政策(优先发展重工业,追求高速度,依靠本国力量积累资本)。
(3)人民支持:节衣缩食积累资本,积极投身工业化建设。
(4)有利条件:西方的经济危机为苏联工业化创造了有利条件。
1.概念:是指苏联在20世纪20～50年代斯大林执政时期形成的高
度集
中的社会主义政治经济体制。
2.背景
(1)国际形势:苏联成立后,长期处于资本主义国家的包围和战争威胁之中。
(2)国内形势
①经济状况:经济虽已恢复,但社会生产力水平仍相对落后。
②思想文化因素:缺乏民主传统,封建专制思想残余浓厚。
(3)个人因素:斯大林的个人性格、个人威望等。
3.形成过程
(1)工业化
①条件:新经济政策促进了经济的恢复发展,为社会主义工业化打下了基础。
【知识拓展】
1941年,希特勒发动袭击后,苏联只用了8天时间就征集了530万人入伍,仅用4个月就建立了强大的军事工业基地。
②目的:加强国防力量以维护民族独立,为社会主义建设提供强大的物质技术基础。
③过程:1925年,联共(布)十四大提出实现社会主义工业化的方针;1926年到1928年,改建、扩建、新建一大批企业;1928年到1932年第一个五年计划;1933年到1937年第二个五年计划。
④成就:到1937年,形成了比较齐全的工业体系;国民经济结构发生改变,工业在工农业总产值中占比77.4%;工业总产值位居欧洲第一,世界第二。
⑤弊端:国民经济比例失调,重工业过重,轻工业过轻,农业落后;农民为工业化付出的代价过大等。
(2)农业集体化
①背景:苏联的农业仍停留在个体小生产水平,农业生产落后。
②进程:1927年,联共(布)十五大提出农业逐步集体化的方针,但随着工业化的高速发展,农业生产越来越不能适应工业发展的需要,甚至出现粮食收购危机。在这种情况下,斯大林决定实行农业全盘集体化。1932年,苏联宣布完成农业全盘集体化。
③影响:为解决工业化急需的粮食、原料、资金等创造了便利条件,但没有促进农业生产力本身的发展。
4.形成标志:1936年,《苏维埃社会主义共和国宪法》颁布。
5.模式特点
(1)经济上
①单一公有制。
②高度集中的计划经济(排斥市场)。
③优先发展重工业(尤其是军事工业)。
(2)政治上:党政不分,高度集权;个人专断,缺乏民主。
(3)思想文化上:个人崇拜、行政干预、思想单一。
6.影响
(1)积极影响
①使苏联迅速实现工业化,成为工业强国。开辟了一种不同于市场经济的计划经济体制和新型工业化道路。
②使苏联免受1929年到1933年资本主义世界经济危机冲击。
③为苏联卫国战争胜利奠定了物质基础。
④提高了苏联的国际地位:第二次世界大战后成为超级大国。
(2)消极影响
①经济上:国民经济比例严重失调,计划经济体制日益僵化,成为后来苏联解体的重要因素。
②生活上:人民生活水平长期得不到提高。
③政治上:高度集权破坏了民主集中制,导致民主法制不健全,引发了苏联历史上的大清洗运动。
④思想上:思想理论单调划一,文化创造力受到极大压制。
三、苏联社会主义改革与挫折
戈尔巴乔夫改革(c)
1.背景
(1)勃列日涅夫改革后,苏联经济发展呈现停滞和下降趋势,各种社会矛盾不断滋生和积聚。
(2)1985年,戈尔巴乔夫当选苏共中央总书记。
2.内容
阶段
领域
措施
具体内容
结果
第一阶段
经济领域
“加速发展战略”
重视科技;以经济管理方式取代行政命令方式
各项改革措施难以奏效,经济改革陷入困境
第二阶段
政治领域
改变指导思想
“人道的、民主的社会主义”倡导“民主化”和“公开性”
背离社会主义道路,造成思想混乱;反对势力迅速发展成难以控制的政治力量
改变党的地位
政治多元化(多党制)党和国家管理权分开,实行总统制
动摇苏联共产党在国家政治体系中的领导地位
改变国家体制
提出“更新联盟”构想,公布《苏维埃主权共和国联盟条约》
分裂运动加剧,苏联成为松散的邦联
3.影响:1991年12月,俄罗斯等11国领导人签署《阿拉木图宣言》,苏联完全解体。
一、战时共产主义政策和新经济政策
1.相同点
(1)主观目的:巩固政权,探索向社会主义过渡的途径。
(2)具体内容:都涉及农业、工业、商业、产品分配等方面。
(3)结果:起到巩固政权的作用。
2.不同点
比较项
战时共产主义政策
新经济政策
背景
苏维埃政权面临国内外敌人的进攻,困难重重
战后战时共产主义政策引发严重的经济、政治危机
续表
比较项
战时共产主义政策
新经济政策
内容
农业
余粮收集制,剩余粮食集中到国家
固定粮食税,剩余粮食农民自由支配
工业
大小企业收归国有,高度集中管理
实行国家资本主义,进行经济核算
商业
取消自由贸易
实行自由贸易
分配
国家统一实物分配
按劳取酬的工资制
手段
排斥市场和商品货币关系,意图直接进入共产主义,用单纯的行政手段来管理经济
利用市场和商品货币关系发展生产,依靠经济手段进行管理
续表
比较项
战时共产主义政策
新经济政策
影响
适应了战时需要,有利于战胜敌人、巩固政权,但损害了工农利益,引发严重经济危机和政治危机
调动人民生产积极性,国民经济基本得到恢复,为实现工业化打下坚实基础,工农联盟和苏维埃政权得到巩固
二、苏俄(联)的社会主义建设、改革带给我们的启示
1.道路问题
(1)社会主义建设没有固定的模式和规律可行,要探索适合本国国情的社会主义建设道路。
(2)改革具有复杂性和艰巨性,要坚持科学理论的指导等。
2.经济建设
(1)要以经济建设为中心,解放和发展社会主义生产力,不断提高人民物质文化生活水平。
(2)要遵循经济规律办事:生产关系的调整要符合生产力的发展水平;要注意经济结构比例协调发展;计划管理与市场调节相结合等。
3.政治建设
(1)改革不能背离社会主义的原则和方向。
(2)要健全和完善社会主义民主和法制。
(3)加强执政党自身建设,保持党的先进性。
(4)正确处理好民族问题,坚决打击民族分裂势力和极端民族主义。
4.思想文化:要坚持四项基本原则,抵制西方国家的“和平演
变”等。
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-考点2 苏联社会主义建设的经验与教训
一、选择题(本大题共15小题,每小题2分,共30分。每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,不选、多选、错选均不
得分)
1.1920年,苏俄国民经济最高委员会下设有52个总管理局,分别直接管理下属各工厂的原料、生产、产品调拨等经济活动。苏俄此举主要是为了( )
A.适应国内战争对工业品的需要
B.推行高度集中的苏联模式
C.满足国内民众改善生活的要求
D.调动工农群众的生产积极性
解析:A 根据材料中的“1920年”“苏俄国民经济最高委员会……直接管理下属各工厂的原料、生产、产品调拨等经济活动”可以看出苏俄实行的是战时共产主义政策。结合所学知识,在面临内忧外患的情形下,苏俄集中全国的人力、物力、财力,支持红军,题干中举措是为了适应国内战争对工业品的需要,故C项错误,A项正确。高度集中的苏联模式于20世纪30年代中期正式确立,与题干中的时间不符,故B项排除。战时共产主义政策的许多措施超出了战时需要的限度,压抑了工农群众的生产积极性,故D项错误。
2.1920年末至1921年初,农民暴动席卷西西伯利亚、坦波夫省和沃罗涅日省、伏尔加河中游地区、顿河流域、库班、乌克兰和中亚等地。到1921年有50多起大规模农民起义发生,几乎没有一个省份不在某种程度上存在所谓的“盗匪”。材料所述现象的原因是( )
A.苏维埃政权面临敌对分子的进攻
B.苏俄国内战争加剧了社会矛盾
C.不明真相的群众受到反动派蛊惑
D.余粮收集制损害了农民的利益
解析:D 苏维埃政权面临农民的起义,属于人民内部矛盾,而不是敌对分子的进攻,故A项错误;1920年底苏俄国内战争基本结束,1920年末至1921年初农民起义的原因是战时共产主义政策的推行损害了农民的利益,故B项错误;1920年底苏俄国内战争基本结束,战时共产主义政策的推行损害了农民的利益,而不是群众受到反动派蛊惑,故C项错误;1920年底苏俄内战基本结束,战时共产主义政策的推行损害了农民的利益,因此导致农民起义不断,故D项正确。
3.(2018·浙江湖州期末)1918年10～12月,苏维埃人民委员会颁布法令,以劳动手册代替身份证、公民证和其他证件,只有劳动,持有按月标记的劳动手册,才能获得口粮。这一规定( )
A.说明义务劳动中存在非自愿成分
B.促进了苏俄人民物质生活的根本好转
C.大大提高了苏俄人民生产积极性
D.表明苏俄政府利用市场关系发展经济
解析:A 从材料时间和反映内容看,该规定出自战时共产主义政策。“只有劳动,持有按月标记的劳动手册,才能获得口粮”,表明A项正确。战时共产主义政策无益于人民生活水平的提高,也无法提高人民的生产积极性,故排除B、C两项。利用市场关系发展经济的是1921年开始实行的新经济政策,排除D项。
4.(2019·浙江温州期中)1921年5月,列宁提出:新经济政策的实质在于同官僚主义和拖拉主义作斗争;10月,列宁在全俄政治教育委员会上指出新经济政策的实质在于经济管理形式的战略退却;12月,又明确粮食税代替余粮收集制是新经济政策的实质。这说明( )
A.新经济政策的实施存在反复和不确定性
B.列宁对新经济政策实质有多维阐述
C.新经济政策是列宁个人主观意志的产物
D.新经济政策造成了苏俄内部的思想混乱
解析:B 从材料“新经济政策的实质在于同官僚主义和拖拉主义作斗争……新经济政策的实质在于经济管理形式的战略退却……粮食税代替余粮收集制是新经济政策的实质”可以得出列宁对新经济政策实质有多维阐述,故B项正确。根据所学可知,新经济政策是在苏俄面临严重的经济困难和政治危机的情况下实施的,所以新经济政策不是列宁个人主观意志的产物,故C项错误。新经济政策实施后促进了苏俄政权的巩固和经济的恢复发展,A、D两项说法错误。
5.(2018·浙江温州十五校期末)1920年11月,苏俄政府公布了《关于租让的一般经济和法律条件的法令》,给予外资种种优惠。到了1922年末,同外国公司总共签订了18份租让合同,但是其中有8份合同无法实现。这一现象折射出( )
A.苏俄对外贸易存在严重的逆差
B.国家资本主义不符合苏俄的国情
C.苏俄利用外资的国际环境堪忧
D.苏俄执行新经济政策的力度不够
解析:C 2年时间,整个国家同外国公司才签订了18份租让合同,而且近一半无法实现,这还是苏俄给予外资种种优惠情况下的结果,这说明利用外资并不十分成功。结合当时的国际背景,苏俄属于社会主义,外资都是资本主义国家的资金,它们对苏俄一般采取敌视的态度,这折射出苏俄利用外资的国际环境并不好,故选择C项。利用资本水平低,不等于对外贸易存在严重的逆差,故排除A项。这是租让制,是新经济政策中国家资本主义的内容,当时实施新经济政策是符合苏俄国情的,故排除B项。苏俄是给了外资种种优惠的,不能说明执行新经济政策的力度不够,故排除D项。
6.列宁认为:“既然我们还不能实现小生产到社会主义的直接过渡,所以作为小生产和交换的自发产物资本主义,在一定范围内是不可避免的,所以我们应该利用资本主义(特别是要引导到国家资本主义的轨道上去)作为小生产和社会主义之间的中间环节,作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。”下列有关说法正确的是( )
A.该认识在联共(布)第十四次代表大会大上提出
B.当时正面临协约国和国内反革命势力的猖狂进攻
C.这一认识对科学社会主义理论做出了根本的修正
D.根据这一认识实行的政策有效巩固了苏维埃政权
解析:D 根据材料“我们应该利用资本主义(特别是要引导到国家资本主义的轨道上去)作为小生产和社会主义之间的中间环节,作为提高生产力的手段、途径、方法和方式”并结合所学可知列宁推行新经济政策,这受到广大工人和农民的支持,使国民经济得到恢复和发展,苏维埃政权得到巩固,D项正确。材料内容与新经济政策有关,它是在1921年俄共(布)召开的第十次代表大会上提出的,排除A。新经济政策实施时,协约国和国内反革命势力的猖狂进攻已经被击败,排除B。新经济政策的实施是列宁对小农占优势的俄国如何建设社会主义的问题进一步探索的结果,是对马克思主义理论的重大发展,排除C。
7.以列宁为首的苏维埃政府通过某政策时,有些外国革命者痛惜地哭叹道:“晓得今天是这样,我们错不该参加十月革命了。”还有人吼道:“列宁要把我们带到哪里去?”列宁却说:“后退一步是为了前进两步!”该政策( )
A.取消一切商品贸易,实施配给制与社会救济
B.实行计划经济体制,加强对经济的宏观调控
C.积极调整农业政策,大力推行余粮收集制
D.国家掌握经济命脉,允许部分恢复资本主义
解析:D 根据材料中“晓得今天是这样,我们错不该参加十月革命了”可知这一政策一定程度上和十月革命的目的不一致,再结合列宁“后退一步是为了前进两步”可知这一政策是新经济政策,即部分地恢复资本主义来发展经济,D项正确;新经济政策实行自由贸易和按劳取酬的工资制,排除A项;新经济政策实行的是市场经济,计划经济体制建立于斯大林时期,B项排除;余粮收集制是战时共产主义政策内容,排除C项。
8.(2018·浙江台州期末)1931年苏联购买的机器设备约占世界机器设备出口总额的1/3,1932年上升到50%左右;1932年约有1
700名美国工程师在苏联重工业部门工作。对以上材料理解正确的是( )
①经济危机为苏联实现五年计划提供了契机 ②苏联20世纪30年代初的工业化得到西方大国的支持 ③新经济政策的实施加速了苏联的工业化建设 ④学习西方技术是苏联实现工业化的有效途径
A.①②
B.②③
C.①④
D.②④
解析:C 1931年处于资本主义世界经济大危机时期,苏联在这一时期实行第一个五年计划,从国外引进了更多的先进设备和人才,可知经济危机为苏联实现五年计划提供了契机,故①正确;西方国家为苏联提供机器和人才,是为了缓解经济危机的压力,不是支持苏联的工业化,故②错误;苏联的工业化建设时期不再实施新经济政策,故③错误;从材料可知,学习西方技术为苏联实现工业化提供了有利条件,故④正确。C项符合题意。
9.右图是1929～1938年美国和苏联在世界工业总产值中所占份额(%)的变化趋势图。苏联所占份额上升得益于( )
A.战时共产主义政策
B.新经济政策
C.斯大林模式
D.赫鲁晓夫改革
解析:C 依据所学知识可知,战时共产主义政策实行于1918～1921年,故A项错误;新经济政策实行于1921～1928年,故B项错误;斯大林模式实行于1928年以后,1937年,苏联工业总产值跃居欧洲第一、世界第二,故C项正确;赫鲁晓夫改革开始于20世纪50年代,故D项错误。
10.下图为苏联“一五”和“二五”计划时期工农业产值增长情况。据此可知( )
A.苏联在“二五”计划时调整了产业结构比例
B.斯大林模式不能解决产业结构问题
C.计划经济会导致农业发展缓慢
D.重工业的增长是以牺牲农业和轻工业为代价的
解析:A 据材料可得苏联“一五”和“二五”计划时期农业从负增长到有所发展,说明在“二五”计划时针对农轻重比例失调的问题,调整了产业结构比例,故A项正确,B项错误;斯大林模式牺牲农业优先发展重工业,导致苏联农业发展缓慢,不是计划经济导致的,故C项错误;D项是造成题图中“一五”计划情况的原因,不能说明从“一五”计划到“二五”计划工农业产值变化的情况,故D项错误。
11.1931年,斯大林在《论经济工作人员的任务》中指出:“你们愿意让我们的社会主义祖国被人打垮而丧失独立吗?如果你们不愿意,那么你们就应当在最短期间消灭它的落后状况,并且在它的社会主义经济建设方面展开真正的布尔什维克的速度。别的办法是没有的。”据此,苏联( )
A.与西方国家展开了激烈的军备竞赛
B.人民以饱满的爱国热情积极投身国家建设
C.使人民的生活水平有了很大的改善
D.提出了优先发展重工业的第一个五年计划
解析:B 根据“那么你们就应当在最短期间消灭它的落后状况,并且在它的社会主义经济建设方面展开真正的布尔什维克的速度”可知,斯大林号召人民快速发展经济,巩固国家安全,使人民以饱满的爱国热情积极投身国家建设,故B正确;1931年苏联没有与西方国家展开激烈的军备竞赛,排除A;材料反映斯大林号召人民快速发展经济,巩固国家安全,无法体现人民的生活水平的改善,排除C;苏联第一个五年计划是在1928年至1932年展开,D时间不符合题意,排除。
12.(2019·浙江金丽衢联考)“伊万诺维奇,你经常读《真理报》吗?”“当然,不然我怎么知道我过着幸福的生活?”这一对话反映出当时的苏联( )
A.《真理报》如实反映民众生活
B.社会主义建设取得显著成效
C.人民群众的文化水平普遍提高
D.斯大林体制下宣传领域弊端
解析:D 从材料可以看出,要通过读《真理报》才能体会到幸福生活,说明现实社会生活不能让人体会到真正的幸福,这反映的是在斯大林模式之下,物质生活水平得不到明显的改善,社会主义制度的优越性不能很好地发挥,苏联通过报纸给人们宣传一些虚假的理想,体现出苏联模式之下宣传领域出现的弊端。故选D。
13.有位西方记者去采访苏联宇航员加加林,家里没人。邻居说:“加加林上天了。”记者说采访他的夫人也可以。邻居说:“他夫人排队买菜去了。”记者说:“没关系,我可以等。”邻居迟疑了一下说:“你最好还是去等加加林,他从天上回来可能还快一些。”这一笑话意在说明( )
A.苏联航天科技的先进
B.苏联民众遵守公共秩序
C.苏联生活物资的短缺状况
D.苏联人对西方的警惕性
解析:C 根据题干材料关键信息“采访苏联宇航员加加林”“他从天上回来可能还快一些”等,结合所学可知,本题实际上考查20世纪五六十年代(苏联宇航员加加林的生活年代)苏联的经济发展状况的相关内容。据此分析判断选项可知,A项,题干材料内容无从体现,属于无关项。B、D两项是对题干材料的曲解和误读,不能够准确体现材料笑话的真实用意,排除。进一步分析可知,C项表述符合史实和题意,正确。
14.(2018·浙江湖州期末)从1985年3月到1990年10月,短短五年多的时间,苏共中央曾先后推出12套经济改革计划……1990年2月出台“400天计划”,5月又出台“5年计划”,8月又随即出台“500天计划”,改革计划的混乱使地方层面根本无法落实。由此可见,戈尔巴乔夫改革( )
A.背离了社会主义道路
B.把重心转向政治领域
C.使苏联社会陷入失控
D.具有盲目随意的特点
解析:D 材料反映的是经济改革政策出台频繁,说明戈尔巴乔夫的改革具有盲目随意性,故选D项。材料没有体现所有制问题,无法体现背离社会主义方向,排除A项。材料没有涉及政治领域,排除B项。戈尔巴乔夫的政治改革使苏联社会失控,故排除C项。
15.《失败的帝国:从斯大林到戈尔巴乔夫》一书中有这样一段文字:冷战的和平而迅速的终结,让戈尔巴乔夫在国际关系史上获得了一席之地,而□□□□则使他(戈尔巴乔夫)成为俄罗斯历史上最有争议的人物之一。其中□□□□应为( )
A.华约解散
B.苏联解体
C.东欧剧变
D.经济改革
解析:B 华约的解散有利于世界和平,不是戈尔巴乔夫的主要错误,故A项错误;苏联解体是戈尔巴乔夫最大的错误,使他成为了俄罗斯历史上最有争议的人物之一,故B项正确;东欧剧变的主要原因不在于戈尔巴乔夫,且该事件也并不能使他成为俄罗斯历史上最有争议的人物之一,故C项错误;戈尔巴乔夫的经济改革是失败的,无可争议,故D项错误。
二、非选择题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
16.新经济政策是历史上从行政命令式经济向市场经济过渡的第一次尝试。阅读下列材料,回答问题:
材料一 当时许多领导人都把实施新经济政策看作是一种退却,以拯救苏维埃政权。正如列宁所强调,我们向作为商人的农民作了让步,即向私人买卖的原则作了让步。正是从这一点产生了巨大意义。就整体而言,新经济政策确实是由军事共产主义向后退却,用当时的说法,由直接进攻改为迂回。但是,这样理解是不够的。对当时的苏俄来说,首要的任务应当是全力抓经济,为落后的俄国创造社会主义所必须的物质条件。
——郑异凡《对新经济政策的不同诠释及其命运》
材料二 社会主义无非是从国家资本主义垄断再向前迈进一步。国家资本主义较之我们苏维埃共和国目前的情况,是一个进步。商业就是千百万小农与大工业之间唯一可能的经济联系。如果我们现在能紧紧“抓住”这个环节,那么不久的将来我们就一定能够掌握整个链条,否则我们就掌握不了整个链条,建不成社会主义社会经济关系的
基础。
——《列宁选集》
材料三 新经济政策是一种二元的行政市场体系,庞大的行政指挥机制总是起着十分重要的作用,它或者以行政和法律的形式干预经济过程,或者直接参与生产。20年代对农民生活的调整实际上总是带有“军事共产主义”的色彩。同时由于新经济政策本身的不系统、不完善,苏联20年代的经济远没发挥尽其潜力。作为创造性发展的社会主义市场经济的第一例实践,新经济政策非常值得人们认真研究。
——徐向梅《新经济政策:俄罗斯史学研究新视角评介》
(1)据材料一并结合所学知识,概括苏俄实施新经济政策的背景,新经济政策是如何向农民“让步”的?(3分)
(2)据材料二,概括苏俄新经济政策的实质。结合所学知识,指出新经济政策实施的意义。(4分)
(3)据材料三,分析苏联20世纪20年代的经济“远没发挥尽其潜力”的原因。综合上述材料,从政策转变和体制创新两方面谈谈新经济政策的当代意义。(3分)
解析:第(1)问第一小问背景,据材料一“新经济政策确实是由军事共产主义向后退却”并结合所学知识,得出战时共产主义政策引发严重的政治经济危机;据材料一“首要的任务应当是全力抓经济,为落后的俄国创造社会主义所必须的物质条件”得出俄国经济落后。第二小问让步,抓住角度,如何向农民“让步”并结合所学知识,得出以粮食税代替余粮收集制;恢复货币流通和商品交换。第(2)问第一小问实质,据材料二“社会主义无非是从国家资本主义垄断再向前迈进一步。国家资本主义较之我们苏维埃共和国目前的情况,是一个进步……商业就是千百万小农与大工业之间唯一可能的经济联系”,得出利用国家资本主义向社会主义过渡;通过自由贸易探索社会主义与小农经济的结合。第二小问意义,结合所学知识,得出国民经济迅速恢复;苏维埃政权有效巩固;据材料二“不久的将来我们就一定能够掌握整个链条,否则我们就掌握不了整个链条,建不成社会主义社会经济关系的基础”,得出找到向社会主义过渡的正确途径。第(3)问第一小问原因,据材料三“新经济政策是一种二元的行政市场体系,庞大的行政指挥机制总是起着十分重要的作用,它或者以行政和法律的形式干预经济过程,或者直接参与生产”,得出国家用行政命令管理经济建设;据材料三“新经济政策本身的不系统、不完善”得出新经济政策体系不完善。第二小问当代意义,我们要抓住角度关键词“政策转变和体制创新”,得出政策转变——制定经济政策要从本国国情和社会主义发展的客观实际出发;体制创新——要确立社会主义市场经济体制及其配套的社会主义新体制。
答案:(1)背景:战时共产主义政策引发严重的政治经济危机;俄国经济落后。让步:以粮食税代替余粮收集制;恢复货币流通和商品交换。(3分)
(2)实质:利用国家资本主义向社会主义过渡;通过自由贸易探索社会主义与小农经济的结合。意义:国民经济迅速恢复;苏维埃政权有效巩固;找到向社会主义过渡的正确途径。(4分)
(3)原因:国家用行政命令管理经济建设;新经济政策体系不完善。意义:制定经济政策要从本国国情和社会主义发展的客观实际出发;要确立社会主义市场经济体制及其配套的社会主义新体制。(3分)
17.阅读材料,回答问题:
材料一 按照列宁的想法,新经济政策摸索了一条建设社会主义的道路,只要坚持走下去,“新经济政策的俄国将变成社会主义的俄国”,即通过新经济政策来发展国家资本主义,让俄国补课,达到过渡的条件,然后再进行过渡,这就是间接过渡。但是,当时党内就存在反对意见,尤其是城市的所谓耐普曼问题和农村富农问题上引发极大争论。耐普曼是“新经济政策之人”的缩写,指的是通过新经济政策享受利益的人,具体指私营企业家和小商人。列宁并不认为这些人已经构成了一个阶级。事实上统计数据表明,所谓耐普曼分子在整个人口中的比例到1924年只有1.5%,在国民收入中只占5%。但其他领导层看来,情况却十分严重,他们甚至用耐普曼资产阶级来批评新经济政策的恶劣影响。一些基层布尔什维克也不能接受这种变化。农村的情况更为复杂。由于实行粮食税,苏维埃政权有意识地放开了雇佣劳动力的做法,来促进生产力的发展。但按照当时的意识形态划分,一旦不是自力更生,采取了雇佣劳动力的方式,就是从贫农或中农向富农的转变。而富农是社会主义建设应该斗争的对象。20世纪30年代,人们认为,战时共产主义不过是“在进攻过程中向前跑得太快了,没有替自己保证后方的根据地”,而新经济政策不能从根本上保证向社会主义的正确过渡。
——据吴于廑、齐世荣主编
《世界史·现代史编(上册)》等整理
材料二 1985年戈尔巴乔夫上台执政,提出了加速社会和经济发展的改革方针,推行了一系列改革措施。然而改革走进了死胡同……(1991年)12月21日,俄罗斯等11国领导人签署《阿拉木图宣言》,苏联完全解体。
——人民版教材必修一
(1)根据材料一并结合所学知识,指出苏共党内对新经济政策出现的两种不同观点及其实质。(6分)
(2)从思想、社会和政党政治三个方面,分析戈尔巴乔夫的政治改革是如何导致苏联解体的。(4分)
解析:第(1)问,第一小问“观点”,观点1(列宁):根据材料一“按照列宁的想法,新经济政策摸索了一条建设社会主义的道路……这就是间接过渡”得出利用市场机制和商品货币关系在一定范围内发展私有经济不足以动摇公有制的基础;观点2(反对者):根据材料一“而新经济政策不能从根本上保证向社会主义的正确过渡”得出新经济政策不如战时共产主义政策更能保证向社会主义的正确过渡。第二小问“实质”,根据材料一“按照列宁的想法,新经济政策摸索了一条建设社会主义的道路……这就是间接过渡……而新经济政策不能从根本上保证向社会主义的正确过渡”得出新经济政策是否背离社会主义道路。第(2)问,结合所学知识从思想、社会和政党政治三个角度对苏联解体的原因进行分析即可。
答案:(1)观点:列宁:利用市场机制和商品货币关系在一定范围内发展私有经济不足以动摇公有制的基础。(2分)
反对者:新经济政策不如战时共产主义政策更能保证向社会主义的正确过渡。(2分)
实质:新经济政策是否背离社会主义道路。(2分)
(2)思想上:以“人道的、民主的社会主义”思想代替“科学社会主义”,提出“公开性”“民主化”,造成思想领域极度混乱;社会上:使各种反对势力趁机崛起,社会局势失控,民族分裂愈演愈烈;政党政治上:实行“多党制”,从根本上动摇了苏联共产党的领导地位。(4分)
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-(共24张PPT)
考点2 苏联社会主义建设的经验与教训
夯实考点
重点突破
夯实考点
一、社会主义建设道路的初期探索
1.战时共产主义政策的内容和影响(b)
(1)内容
余粮收集制
取消自由贸易
领域
措施
特点
农业
.
①战时:从战时的背景,服务于战时来看
②共产主义:从所有制、管理方式、分配制度等来看
工业
企业一律收归国有,实行高度集中的管理政策
商业
.
分配
实行实物配给制;成年人劳动义务制
(2)实质:利用军事、行政手段控制经济、排斥市场和货币关系,并试图直接过渡到社会主义。
(3)影响
①积极:集中了全国的人力物力,保障了红军的军备供应,为战胜国内外敌人提供了保证;巩固了苏维埃政权。
②消极:执行过程中出现许多弊病和错误,遭到农民反对;战争结束之后出现了严重的经济危机和政治危机。(说明:战时共产主义政策不是向共产主义过渡的正确道路)
【深入思考】
有人说:新经济政策实行国家资本主义,有使资本主义经济得到发展、重新走回资本主义道路的危险。结合所学,谈谈你对材料中观点的看法。
提示:该观点不正确。
(1)从实施背景看,是在出现了严重经济危机和政治危机的情况下采取的必要措施。
(2)从具体措施看,是在无产阶级国家掌握经济命脉的前提下实施的。
(3)从实施效果看,恢复了经济,巩固了政权。
2.新经济政策的背景、内容和意义(c)
(1)背景
①三年国内战争结束。
②出现严重经济危机和政治危机。
③1921年,俄共(布)第十次代表大会召开,通过废止余粮收集制、实行粮食税的决议。
(2)内容
粮食税
国家资本主义
按劳取酬
领域
措施
特点
农业
固定的
,农民可自由支配纳税后剩余粮食
在国家掌握主要经济命脉的前提下,利用市场和商品货币关系来扩大生产
工业
实行经济核算;实行
(租让制和租借制)
商业
实行自由贸易
分配
实行
的工资制
【深入思考】
斯大林的经济政策如何改变了新经济政策?
提示:(1)改变了新经济政策间接向社会主义过渡的路线,实行直接
过渡。
(2)改变了多种所有制并存的所有制形式,实行单一的公有制。
(3)改变了计划和市场调节并存的模式,实行高度集中的计划经济
体制。
(3)意义
①经济上:调动了人民的生产积极性,使苏俄经济很快走出困境,为实现国家工业化打下了坚实基础。
②政治上:工农联盟得到巩固,有效巩固了苏维埃政权。
③社会主义探索:(理论上)丰富了马克思主义;(实践上)是列宁对俄国社会主义建设进行的一次有益探索。
二、“斯大林模式”的社会主义建设道路
“斯大林模式”(c)
1.概念:是指苏联在20世纪20～50年代斯大林执政时期形成的高度集
中的社会主义政治经济体制。
2.背景
(1)国际形势:苏联成立后,长期处于资本主义国家的包围和战争威胁之中。
(2)国内形势
①经济状况:经济虽已恢复,但社会生产力水平仍相对落后。
②思想文化因素:缺乏民主传统,封建专制思想残余浓厚。
(3)个人因素:斯大林的个人性格、个人威望等。
【深入思考】
苏联的工业化建设为什么能取得重大的成就?
提示:(1)工业基础:新经济政策的实施为苏联工业化奠定了坚实的基础。
(2)政府政策:形成一整套工业化方针与政策(优先发展重工业,追求高速度,依靠本国力量积累资本)。
(3)人民支持:节衣缩食积累资本,积极投身工业化建设。
(4)有利条件:西方的经济危机为苏联工业化创造了有利条件。
3.形成过程
(1)工业化
①条件:新经济政策促进了经济的恢复发展,为社会主义工业化打下了基础。
②目的:加强国防力量以维护民族独立,为社会主义建设提供强大的物质技术基础。
③过程:1925年,联共(布)十四大提出实现
的方针;1926年到1928年,改建、扩建、新建一大批企业;1928年到1932年第一个五年计划;1933年到1937年第二个五年计划。
④成就:到1937年,形成了比较齐全的工业体系;国民经济结构发生改变,工业在工农业总产值中占比77.4%;工业总产值位居欧洲第一,世界第二。
⑤弊端:国民经济比例失调,重工业过重,轻工业过轻,农业落后;
为工业化付出的代价过大等。
社会主义工业化
农民
1941年,希特勒发动袭击后,苏联只用了8天时间就征集了530万人入伍,仅用4个月就建立了强大的军事工业基地。
【知识拓展】
(2)农业集体化
①背景:苏联的农业仍停留在个体小生产水平,农业生产落后。
②进程:1927年,联共(布)十五大提出农业逐步集体化的方针,但随着工业化的高速发展,农业生产越来越不能适应工业发展的需要,甚至出现粮食收购危机。在这种情况下,斯大林决定实行农业全盘集体化。1932年,苏联宣布完成农业全盘集体化。
③影响:为解决工业化急需的粮食、原料、资金等创造了便利条件,但没有促进农业生产力本身的发展。
4.形成标志:1936年,《苏维埃社会主义共和国宪法》颁布。
5.模式特点
(1)经济上
①单一公有制。
②高度集中的计划经济(排斥市场)。
③优先发展重工业(尤其是军事工业)。
(2)政治上:党政不分,高度集权;个人专断,缺乏民主。
(3)思想文化上:个人崇拜、行政干预、思想单一。
6.影响
(1)积极影响
①使苏联迅速实现工业化,成为工业强国。开辟了一种不同于市场经济的计划经济体制和新型工业化道路。
②使苏联免受1929年到1933年资本主义世界经济危机冲击。
③为苏联卫国战争胜利奠定了物质基础。
④提高了苏联的国际地位:第二次世界大战后成为超级大国。
(2)消极影响
①经济上:国民经济比例严重失调,计划经济体制日益僵化,成为后来苏联解体的重要因素。
②生活上:人民生活水平长期得不到提高。
③政治上:高度集权破坏了民主集中制,导致民主法制不健全,引发了苏联历史上的大清洗运动。
④思想上:思想理论单调划一,文化创造力受到极大压制。
三、苏联社会主义改革与挫折
戈尔巴乔夫改革(c)
1.背景
(1)勃列日涅夫改革后,苏联经济发展呈现停滞和下降趋势,各种社会矛盾不断滋生和积聚。
(2)1985年,戈尔巴乔夫当选苏共中央总书记。
2.内容
加速发展战略
阶段
领域
措施
具体内容
结果
第一阶段
经济领域
“
”
重视科技;以经济管理方式取代行政命令方式
各项改革措施难以奏效,经济改革陷入困境
更新联盟
3.影响:1991年12月,俄罗斯等11国领导人签署《阿拉木图宣言》,苏联完全
解体。
第二阶段
政治领域
改变指导思想
“人道的、民主的社会主义”
倡导“民主化”和“公开性”
背离社会主义道路,造成思想混乱;反对势力迅速发展成难以控制的政治力量
改变党的地位
政治多元化(多党制)
党和国家管理权分开,实行总统制
动摇苏联共产党在国家政治体系中的领导地位
改变国家体制
提出“
”构想,公布《苏维埃主权共和国联盟条约》
分裂运动加剧,苏联成为松散的邦联
重点突破
要点精析
一、战时共产主义政策和新经济政策
1.相同点
(1)主观目的:巩固政权,探索向社会主义过渡的途径。
(2)具体内容:都涉及农业、工业、商业、产品分配等方面。
(3)结果:起到巩固政权的作用。
2.不同点
比较项
战时共产主义政策
新经济政策
背景
苏维埃政权面临国内外敌人的进攻,困难重重
战后战时共产主义政策引发严重的经济、政治危机
内容
农业
余粮收集制,剩余粮食集中到国家
固定粮食税,剩余粮食农民自由支配
工业
大小企业收归国有,高度集中管理
实行国家资本主义,进行经济
核算
商业
取消自由贸易
实行自由贸易
分配
国家统一实物分配
按劳取酬的工资制
手段
排斥市场和商品货币关系,意图直接进入共产主义,用单纯的行政手段来管理经济
利用市场和商品货币关系发展生产,依靠经济手段进行管理
影响
适应了战时需要,有利于战胜敌人、巩固政权,但损害了工农利益,引发严重经济危机和政治危机
调动人民生产积极性,国民经济基本得到恢复,为实现工业化打下坚实基础,工农联盟和苏维埃政权得到巩固
二、苏俄(联)的社会主义建设、改革带给我们的启示
1.道路问题
(1)社会主义建设没有固定的模式和规律可行,要探索适合本国国情的社会主义建设道路。
(2)改革具有复杂性和艰巨性,要坚持科学理论的指导等。
2.经济建设
(1)要以经济建设为中心,解放和发展社会主义生产力,不断提高人民物质文化生活水平。
(2)要遵循经济规律办事:生产关系的调整要符合生产力的发展水平;要注意经济结构比例协调发展;计划管理与市场调节相结合等。
3.政治建设
(1)改革不能背离社会主义的原则和方向。
(2)要健全和完善社会主义民主和法制。
(3)加强执政党自身建设,保持党的先进性。
(4)正确处理好民族问题,坚决打击民族分裂势力和极端民族主义。
4.思想文化:要坚持四项基本原则,抵制西方国家的“和平演变”等。专题十
罗斯福新政与当代资本主义及苏联社会主义建设的经验与教训
一、【专题整合】
认识美国罗斯福新政和苏俄(联)的新经济政策的异同
1.不同点
罗斯福新政
新经济政策
背景
1929～1933年资本主义世界经济危机;罗斯福就任美国总统
国内战争结束后,苏俄出现严重经济危机和政治危机
目的
维护垄断资产阶级利益
巩固工农联盟,逐步过渡到社会主义
手段
加强国家对经济的全面干预
减少国家对经济的干预
特点与本质
资本主义私有制前提下,强调运用计划手段发展资本主义
在社会主义国营经济占主导的前提下,强调市场经济,强调多种经济成分并存
2.相同点:都利用政府职能对经济进行干预,都取得了显著成效;都为后世经济发展提供了成功模式。
3.认识:“计划”和“市场”都是经济发展的手段,不是区分社会主义和资本主义的标志。
二、【中西对比】
世界历史上三大经济发展模式
比较项
西方模式(美国)
斯大林模式
中国特色社会主义模式
指导思想
凯恩斯主义
教条化的马克思主义
邓小平理论
生产资料所有制
私有制为主,兼有国营
单一公有制
公有制为主体,多种经济成分并存
经济管理体制
市场主导,宏观调控
高度集中的计划经济体制
社会主义市场经济体制
工业化道路
先轻工业后重工业
优先发展重工业
农轻重协调发展
农业发展道路
资本主义大农场
农业集体化
家庭联产承包责任制
——关于罗斯福新政的历史作用
历史上,因受意识形态的影响,对罗斯福新政进步意义的评价甚少。近年来的研究则从经济、政治、外交等不同角度,多方位地解释其进步作用,主要有:
一、经济方面:经济危机得到缓和,生产得到恢复和发展
罗斯福新政通过国家整顿,完善管理银行、信贷和货币制度,克服了金融危机;刺激了工农业的复兴;联邦政府举办救济事业和建立社会保险制度等,这些措施使美国的垄断资本主义迅速的、大规模的向国家垄断资本主义过渡。
二、政治方面:罗斯福新政扩大了总统权力,维护了资产阶级民主
持这种观点的有戴志先、吴于廑、齐世荣等人。罗斯福新政在与最高法院的斗争中取得实质性的胜利,开创了扩大总统权力的先河。邓蜀生在其文章中也论述到:“罗斯福与最高法院的斗争,不仅限于新政是否贯彻,而且还涉及行政权与司法权范围的斗争。”新政期间,在行政权与立法权的关系上,甚至出现这种论调:“一个总统不能僭夺国会权力,但是他可以向国会借用部分权力,如果他能说服国会借给他的话。”“新政的实施避免了美国走上法西斯道路,为美国参加反法西斯阵营并取得反法西斯战争的胜利打下了坚固的基础。”
三、对外关系:罗斯福新政引起了美国对外政策的变化
罗斯福新政推行睦邻政策,改善同拉美地区的关系;推行亲善政策,实现美苏关系正常化;改变中立政策,支持各国人民反法西斯侵略的
斗争。
四、世界影响
“新政的众多立法非常强调联邦政府对经济生活的干预……”为以后美国和其他西方国家的资产阶级所效法……为资本主义在反经济危机时提供了一条非法西斯式的“福利国家”的道路,是民主制度的一个典范。
【探究问题】
材料 斯塔夫里阿诺斯认为……美国革命之所以重要,并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。……《美国百科全书》认为,“没有哪一位总统的施政纲领能比新政对国内局势产生过更大的影响。”
据材料分析美国成立以来在政治、经济领域里出现的两次大的制度创新是什么?分别起到什么积极作用?
【答案提示】
创新:1787年宪法确立的联邦共和制;罗斯福新政中开创的国家干预经济的模式。
积极作用:联邦共和制既加强了中央权力,又有利于调动地方积极性和创造性,促进美国资本主义的发展。罗斯福新政缓和了社会矛盾,使美国渡过了经济大危机;遏制了美国法西斯势力;开创了国家干预经济发展的新模式。
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-(共10张PPT)
专题总结
通史坐标
问题整合
一、【专题整合】
认识美国罗斯福新政和苏俄(联)的新经济政策的异同
1.不同点
罗斯福新政
新经济政策
背景
1929～1933年资本主义世界经济危机;罗斯福就任美国总统
国内战争结束后,苏俄出现严重经济危机和政治危机
目的
维护垄断资产阶级利益
巩固工农联盟,逐步过渡到社会主义
手段
加强国家对经济的全面干预
减少国家对经济的干预
特点与本质
资本主义私有制前提下,强调运用计划手段发展资本主义
在社会主义国营经济占主导的前提下,强调市场经济,强调多种经济成分并存
2.相同点:都利用政府职能对经济进行干预,都取得了显著成效;都为后世经济发展提供了成功模式。
3.认识:“计划”和“市场”都是经济发展的手段,不是区分社会主义和资本主义的标志。
二、【中西对比】
世界历史上三大经济发展模式
比较项
西方模式
(美国)
斯大林
模式
中国特色社会
主义模式
指导思想
凯恩斯主义
教条化的马克思主义
邓小平理论
生产资料
所有制
私有制为主,兼有国营
单一公有制
公有制为主体,多种经济成分并存
经济管理
体制
市场主导,宏观
调控
高度集中的计划经济
体制
社会主义市场经济体制
工业化
道路
先轻工业后重工业
优先发展重工业
农轻重协调发展
农业发展
道路
资本主义大农场
农业集体化
家庭联产承包责
任制
史学前沿
——关于罗斯福新政的历史作用
历史上,因受意识形态的影响,对罗斯福新政进步意义的评价甚少。近年来的研究则从经济、政治、外交等不同角度,多方位地解释其进步作用,主要有:
一、经济方面:经济危机得到缓和,生产得到恢复和发展
罗斯福新政通过国家整顿,完善管理银行、信贷和货币制度,克服了金融危机;刺激了工农业的复兴;联邦政府举办救济事业和建立社会保险制度等,这些措施使美国的垄断资本主义迅速的、大规模的向国家垄断资本主义过渡。
二、政治方面:罗斯福新政扩大了总统权力,维护了资产阶级民主
持这种观点的有戴志先、吴于廑、齐世荣等人。罗斯福新政在与最高法院的斗争中取得实质性的胜利,开创了扩大总统权力的先河。邓蜀生在其文章中也论述到:“罗斯福与最高法院的斗争,不仅限于新政是否贯彻,而且还涉及行政权与司法权范围的斗争。”新政期间,在行政权与立法权的关系上,甚至出现这种论调:“一个总统不能僭夺国会权力,但是他可以向国会借用部分权力,如果他能说服国会借给他的话。”“新政的实施避免了美国走上法西斯道路,为美国参加反法西斯阵营并取得反法西斯战争的胜利打下了坚固的基础。”
三、对外关系:罗斯福新政引起了美国对外政策的变化
罗斯福新政推行睦邻政策,改善同拉美地区的关系;推行亲善政策,实现美苏关系正常化;改变中立政策,支持各国人民反法西斯侵略的斗争。
四、世界影响
“新政的众多立法非常强调联邦政府对经济生活的干预……”为以后美国和其他西方国家的资产阶级所效法……为资本主义在反经济危机时提供了一条非法西斯式的“福利国家”的道路,是民主制度的一个典范。
【探究问题】
材料 斯塔夫里阿诺斯认为……美国革命之所以重要,并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。……《美国百科全书》认为,“没有哪一位总统的施政纲领能比新政对国内局势产生过更大的影响。”
据材料分析美国成立以来在政治、经济领域里出现的两次大的制度创新是什么?分别起到什么积极作用?
【答案提示】
创新:1787年宪法确立的联邦共和制;罗斯福新政中开创的国家干预经济的模式。
积极作用:联邦共和制既加强了中央权力,又有利于调动地方积极性和创造性,促进美国资本主义的发展。罗斯福新政缓和了社会矛盾,使美国渡过了经济大危机;遏制了美国法西斯势力;开创了国家干预经济发展的新模式。
