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第8课 经济体制改革
Lesson 8 :Reform of the economic system
农村经济体制改革
改革的开始
材料一:“改革从农村开始不是偶然的,是由我国基本国情和当时农村的困境决定的……当时有二亿五千万人吃不饱肚子,吃饭问题成为最紧迫的大事,不改革已经没有出路了。” ——1998年江泽民在安徽农村考察时讲话
改革为什么先从农村开始?
材料二:男劳力上工带扑克,女劳力上工纳鞋,头遍哨子不买账,二遍哨子伸头望,三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
3、人民公社体制挫伤了农民的生产积极性
1、农业是国民经济发展的基础
2、农村生产力水平低,农民的生活贫困。
中国的经济改革为什么首先从农村开始?
1、农业地位:农业是国民经济的基础。
2、农村现状:农村生产力水平低,农民的生活贫困。
3、农村体制:人民公社旧体制,挫伤生产积极性。
一
探究点:家庭联产承包责任制
1.原因:
1958年开始的人民公社化运动,一直实行高度集中、统一经营、统一分配的经营管理体制。它过于集中,搞平均主义,严重挫伤了农民的生产积极性,使农村经济长期停滞徘徊,到1978年底,全国还有上亿农民未解决温饱问题。
一、家庭联产承包责任制(农村改革)
十户人家就有四户没有门,三户没有水缸,五户没有桌子。生产队长家十口人只有一床被子,七个饭碗
春紧夏松秋光蛋,碾子一住就要饭。
——凤阳花鼓
一
一
探究点:家庭联产承包责任制
①根本原因:人民公社严重挫伤了农民生产的积极性,农村经济长期停滞徘徊,温饱问题尚没有解决;
② 直接原因:1978年安徽遭遇百年不遇的大旱;
1、原因:
2、目的:
调动农民的生产积极性,促进农村经济发展。
1978年,安徽凤阳小岗生产队的农民冒着政治风险,自发实行了一包到底的责任制。这是人称“包大胆”的小岗生产队的3名队干部。
安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队三名“包大胆”队干部
“我们分田到户,每户户主签字盖章。如此后能干,每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮,不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成,我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心,大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”
试一试:请你从这份协议中,分析农民的责任、利益。
责任:保证国家集体的
利益:剩下全是自己的
中国第一份农村改革宣言书
『 交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的。』
家庭联产承包责任制
3、尝试:
安徽凤阳小岗生产队—“包干到户”(1978)
家庭联产承包
责任制
推广
产生
在中央的支持和倡导下,家庭联产承包责任制逐步在全国推开
1978年 安徽
1978年 四川
1979年 内蒙古 贵州 广东
1980年后 全国大部分地区
4、推广:
农村改革的推广:
以包产到户和包干到户为主
家庭联产承包责任制
方式
范围
安徽、四川
全国
1983年,家庭联产承包责任制在全国普遍实行
1982年
7.15
1981年
6.70
1980年
5.02
凤阳县粮食生产三年三大步
请思考:以上数据说明家庭联产承包责任制的实行有什么意义
单位:亿公斤
5、影响:
激发了农民的劳动热情,带来了农村生产力的大解放,农业生产和农民收入均有很大提高
马铃薯生产基地
水果生产基地
绿色蔬菜基地
花卉生产基地
茶叶生产基地
农业生产的专业化、商品化、社会化
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问题:实行家庭联产承包责任制后,农民温饱问题得到了解决,但无法使农民致富,农村的劳动力大量节省出来,那么该如何解决农民致富和农村剩余的劳动力的问题呢
6、深化:调整产业结构,发展乡镇企业。
农村乡镇企业异军突起,迅速发展起来,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
7、注意:家庭联产承包责任制只是对经营和分配方式改革,所有制保持不变(土地公有制)。
农村经济体制改革的实质:
对生产关系的一种变革
总结:建国以来农村生产关系的四次调整
时间 改革 内容 影响 所有制
1950-1952
1953-1956
1958
1978
土地改革
没收地主土地,分配给农民
农业合作化运动
农民私有制变为公有制
人民公社化运动
集体劳动,吃大锅饭
家庭联产承包责任制
包产到户,包干到户
农民得到土地,促进农业的发展
实现了农业的社会主义公有制
挫伤了农民生产的积极性
促进了农村经济的发展
私有
公有
公有
公有
青岛海尔总部大楼
1984年的
青岛电冰箱厂
1991年组建
海尔集团
现在的
海尔集团
亏损147万元
1992年利润8亿元
2018年全球营业额2661亿元
城市经济体制改革
改革前
『 天气很热,厂里为采取降温的措施,打算买风扇、鼓风机,但是厂里没有自主权。要经过11个政府部门的审批,要盖11个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。』
改革前
『上班八点钟来,九点钟走人,十点钟时,随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。』
改革前
20多年前,青岛电冰箱厂(海尔前身)负债147万元,当时企业亏损由国家赔,所需投资照样可以向国家伸手要,但这样亏下去,国家经济必然大受损失。
企业处理事务程序繁琐,没有自主权
工作懒散,没有生产积极性
企业缺乏活力,无生产积极性,生产效益差,国家财政负担重。
经济体制改革
《中共中央关于经济体制改革的决定》
1984年10月
中共十二届三中全会
加快以城市为重点的 经济体制改革 的步伐
所有制结构 职权划分 分配方式
经济体制 改革前
经济体制 改革后
单一公有
政企不分
平均分配
公有制为主体,多种所有制共同发展
扩大企业经营自主权,实行经营责任制
以按劳分配为主体,多种分配方式并存
单一公有制经济
外资企业
合资企业
个体经济
私营经济
集体经济
多种所有制经济
增强企业活力
城市经济体制改革的中心环节
1987年,全年国民生产总值首次突破1万亿元,比上年增长9.4%,我国工农业生产总值,国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。
社会主义市场经济体制
1989年1月1日,一向严谨而慎言的《人民日报》在《元旦献词》中非同寻常地写道:“我们遇到了前所未有的严重问题。最突出的就是经济生活中明显的通货膨胀、物价上涨幅度过大。” ——吴晓波《激荡三十年》
党内相当一部分人对改革的正确方向发生怀疑,有人认为市场经济就是资本主义,“市场化”就是资本主义化。
——许兰菊《中国经济体制14年的改革历程》
1992年邓小平南巡讲话
计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场,计划和市场,都是经济手段。
建立 社会主义市场经济体制
1992年
中国共产党第十四次全国代表大会
1993年 中共十四届三中全会 通过
《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场经济体制 是同社会主义基本制度结合在一起的,建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
农村改革到城市改革
改革在农村取得成功,为继续深化改革打下了基础,改革的浪潮从农村涌向 城市
社会主义市场经济体制
把社会主义基本制度和市场经济结合起来,
建立社会主义市场经济体制
有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长
对现代化建设有巨大推动作用
使中国的经济实力明显增强
随堂训练
1.中共十一届三中全会以后,农村改革的
主要形式是( )
A.把地主的土地分给无地或少地的农民
B.引导分散的农民参加农业生产合作社
C.实行对个体农业的改造,建立农村集体经济
D.实行以家庭联产承包为主的责任制
D
2.小芸同学带着一个研究性学习课题,搜集了“政企分开”“利改税”“股份制改革”等资料。根据这些信息,判断她的研究性学习课题是( )
A.土地改革 B.家庭联产承包责任制
C.国有企业改革 D.资产阶级性质改革
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