第14课 世界主要国家的基层治理与社会保障 教学设计

第14课 世界主要国家的基层治理与社会保障 教学设计
课型 新授课√章/单元复习课□?????专题复习课□?
习题/试卷讲评课□????学科实践活动课□?????其他□
1.教学理念 培养学生历史核心素养，是当下历史教育中最重要的目标之一。如何将历史学科本质、历史学科思想、
历史学科方法融入历史教学中，在每一节课中落实核心素养，是每一位当今中学历史教育者需要思考，亟待解决的问题。本设计希望能够从新部编教材的一个课例出发，在历史叙事的时空中，重点围绕唯物史观、史料实证（在本课中更多遇到的是史料的阅读和整理）、历史解释等素养，做一些初步的尝试，供同仁批评指正。
1.2.教学内容分析： 《世界主要国家的基层治理与社会保障》是部编教材高中历史选择性必修一《国家制度与社会治理》
第五部分《基层治理与社会保障》的第2课，全书的第14课。《国家制度与社会治理》这册书主要是通过国家制度和社会治理的相关内容，揭示人类政治生活的发展。自古及今，东西方各国的制度建设和社会治理经历了漫长而曲折的发展历程，积累了丰富的经验和深刻的教训。本课涉及的西方主要国家的基层治理特点及由来，现代社会保障制度的产生及运行情况，是国家制度和社会治理体系里的重要环节，对今天现代国家治理有着重要的借鉴意义。
????本课的基本结构非常清晰，第一部分为西方主要国家的基层治理，第二部分为现代社会保障制度的建立与发展，内容独立却又有着相同的指向：即都从历史的角度反映国情和社会状况，其创立解决一定的社会问题，有独特的特点和不可避免地缺陷。理解了这一根本特征，教学就显得简单明了了。
2.3.??学情分析： 优势：高二学生经过初高中四年历史学科的学习和相关训练，其感性认识和理性认识都有一定基础。
在知识方面，学生此前已经学过历史必修世界史，对西方基层治理和社会保障制度的时代背景有了初步的了解。当今中国特色社会主义民主政治不断发展完善，社会主义保障制度的不断进步，学生也有切身感受，能够更好地理解历史上此二者的发展过程。
劣势：相比较而言，本课的两个部分独立性过强，相互之间的关联较少。且由于对世界历史的了解相对较弱，尤其对西方基层社会的状况在通史学习时可能一带而过造成的认识空白，会影响到本课的学习。
4.教学目标确定： 通过了解古希腊时期的村社管理特点，理解雅典民主制下的基层社会管理，感受古希腊时期基层管理这一特定的时空定位
利用图片和文字材料，通过认识中世纪时期，农村、城市、教会不同范围基层管理的特点，形成对所学内容的理解，能够正确解释不同历史背景下基层管理的差异。
通过对城市自治制度和二战后社区的探究，能够联系生活经验，加强对东西方国情差异带来的不同。
理清西方社会保障制度发展的历史轨迹，通过对近代、现代、当今社会保障制度相关史料的阅读，能够正确解释历史上政治文明的演进。
通过对苏联和中国社会保障制度不断丰富发展的学习，形成对当今中国制度建设与发展的自信心与责任感。
5.教学过程设计 教师活动
学生活动
设计意图
【导入】
联系学生的生活实际，在已经学习了中国和世界政治制度的演变后，对于日常生活的社会事务，有谁负责呢？由此引出基层的概念。
倾听
贴近学生生活的举例，能够让概念的理解更有针对性
【环节一】西方主要国家的基层治理
西方国家的基层治理分为四个重要的时段。
????第一时段是以村社为主要特征的古希腊时期。
提问：阅读材料回答，材料体现了雅典民主的什么特点？
思考回答：
利用课本资料和已学知识，通过雅典民主制的特点深入理解古希腊时期村社的基本特征
第二时段是中世纪时期
1）农村：庄园
介绍西欧社会的庄园，利用图示和材料，
补充材料：“庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。??——齐世荣主编《西欧封建社会》”
提问：庄园的管理有什么特点？
思考回答
????庄园这种基层式的治理有典型的时代特征，还是以庄园法庭为例子。出示两则材料，
???某个村民从领主的池塘中捉了条鱼而被处罚，他要向领主上交6倍于此的鱼；而另一个佃农则是在没经领主同意的情况下，从领主的牲畜栏中牵走了自己的羊，同样遭到处罚
???????????????????????????????——（英）梅特兰《男爵法庭》
????1450年英国的怀特斯通法庭根据地方十户联保的意见将当地开妓
院和当娼妓的3个妇女逐出庄园，且罚款20先令
?????????????????????????????——（英）贝内特《英国庄园生活》
???上述材料属于哪种类型的史料？你能从中得到什么认识？
阅读材料
回答问题
通过两则带有生活色彩史料的分析辨别，提高史料实证和历史解释的能力。
2）城市：行会
介绍概念：什么是行会？
阅读教材，依据材料回答，以巴黎为例，城市行会有哪些特点？
巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。
?——齐世荣主编《西欧封建社会》
城市：教会
???????中世纪，基督教会在基层治理中叶发挥了重要的作用。
???????阅读教材，基督教会在基层治理中起到了什么作用？有什么特点？
阅读教材
回答问题
充分利用教材内容，阅读思考的同时，注意语言组织和对不同历史事件的说明解释，渗透历史解释素养。
??????第三时段：近代基层治理
1）民族国家形成后，城市自治
??????阅读教材关于法国和英国城市自治的内容，请同学们讨论，城市自治的基层组织管理与中世纪时期最大的区别是什么？为什么会有这种不同？
?????????
阅读教材
讨论会打
利用课本资料和已学知识，将资本主义民主制度与基层治理相结合，锻炼知识迁移的能力
2）二战以后，社区管理
?????社区是一个历史中非常陌生的词语。
?????阅读教材，西方社区承担哪些基层管理职责？
?????新时期中国特色社会主义民主政治的重要环节就是基层民主选举，在中国社区也逐渐成为基层管理的重要环节。我们能从西方的社区管理中学到哪些经验呢？
联系实际
回答问题
联系实际，学习经验，是历史学习的重要任务。所谓家国情怀，家是基础，因此设计该题目。
小结：西方和主要国家基层治理的特点有哪些呢？
概括总结
【环节二】现代社会保障制度的建立与发展
??明确概念：什么是社会保障？?
以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，保障公民基本生活的制度。——《管理学词典》
1）西方国家的社会保障
西方国家的社会保障经历了怎样的发展过程呢？分组活动
第一组的任务是：近代社会保障的产生和发展
第二组的任务是：罗斯福新政时期社会保障制度的建设
第三组的任务是：福利国家建立的背景
第四组的任务是：福利国家的内容
第五组的任务是：福利国家的优势和面临的问题
搜集资料，展示。
社会保障是比较熟悉的内容，如何在熟悉的内容里落实核心素养？在这里采用小组合作，自主搜集资料，自主整理的形式
2）社会主义国家的社会保障：以中国为例
?出示教师个人工资条，学生提取有关中国社会保障的信息
引导学生认识到：社会主义国家由于基础比较薄弱，生产力水平有限，因此很难做到像欧美国家那样的福利国家，社会保障更多的是保障人的基本权利，建设社会主义的保障是我们追求的目标。
结合材料
回答问题
用发展的眼光看待问题，渗透唯物史观
【本课总结】近代西方基层治理建立了地方自治和社区管理两个鲜明的特征。社会保障制度也经历从初级到福利国家的发展演变。无论是基层治理还是社会保障制度，都是人类政治文明进步的环节，也是人的被关怀被尊重的重要环节。
升华
6.板书设计 第14课世界主要国家的基层治理与社会保障
一、西方主要国家基层治理的历史与特点
地方自治
社区管理
二、现代社会保障制度的建立与发展
1.近代的社会保障
2.现代社会保障制度的建立
3.福利国家的建立和发展
4.社会主义国家的福利保障
教学特色与教学反思 西方基层治理和社会保障，是同学们既熟悉又陌生的内容。说熟悉，这是现代社会关系到每个人切身利益的政治问题（也可以看做经济问题），每个中学生都能说出一二。说陌生，基层治理的发展、理论、社会保障的实践等与学生以学习为主的生活有很大的距离，学生并不一定能全面透彻地理解，更勿论从历史的来龙去脉上理解。因此在本节课的处理上，既要贴近学生生活，又要高于学生生活；既要避免变成一节政治课，又要渗透落实历史核心素养。因此在设计的时候，我着重以下几个方面：
1.1. 尽可能多地使用教材材料和选用学生比较熟悉的原文材料，既减少理解难度，又富含核心内容。对原文材料进行深入的剖析和引导，帮助学生理解每个问题的发展脉络。
2.2. 大胆放手让学生发表意见，提问力求不断引发学生思考，组织语言，发现规律。
3.3. 注重从当今社会、学生的实际经验进行引导和总结，不忘家国情怀。