人教版必修1 第2课秦朝中央集权制度的形成 课件（31张PPT)

(共31张PPT)
第2课
秦朝中央集权制度的形成
人教版
高一
课标要求：
知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响
公元前221年
先后：韩赵魏楚燕齐
1、秦朝中央集权制形成背景:秦的统一
秦朝的疆域
东到东海
北至长城　
南到南海
西到陇西
人口达2000万
①秦国通过商鞅变法，实力超过其他国家
②秦王嬴政的雄才大略
A、任用外来人才;
B、正确的战略和策略(远交近攻)
客观原因:
主观原因:
①社会基础:经济发展要求实现全国的统一(分裂阻碍经济发展)
②政治基础:兼并战争，出现局部统一
③民心基础:长期战乱，人民渴望统一
④理论基础:韩非子的法家思想
⑤民族融合:春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有利于统一
2、统一的原因
建立了中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。
3、统一的影响
穿越思考:秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？为了解决这些问题，你将怎样做呢？
⑴政治上：建立专制主义中央集权政治制度
⑵经济上：统一货币、度量衡，车轨
⑶文化上：统一文字，焚书坑儒
⑷军事上：北击匈奴，南平越族
⑸法律上：颁布《秦律》
⑹建筑上：修筑长城、修筑通达全国的驰道、直道，修建灵渠
秦朝巩固统一的措施
二、秦朝中央集权制的具体内容
历史概念解析：
专制主义中央集权制度
专制主义：是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权独裁；
中央集权：是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服从中央。
⑴中央:
①皇帝制度
②中央官制(三公九卿制)
⑵地方:郡县制
伏羲氏????
神农氏?????
黄帝?????
少昊??????
颛顼??????
帝喾???????
帝尧?????
帝舜
“德高三皇、功过五帝”
秦代以前，玺并非最高统治者所
专有。至秦代，则是“天子独以印
称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。
第一道诏令是“议帝号”：“朕为始皇帝。后世以计数。”
“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”
。
皇帝制度的特点
①皇权至上：秦朝政治制度基本特征。
②皇帝独尊：权力高度集中的标志。
③皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。
秦阳陵虎符
甲兵之符
右在皇帝
左在阳陵
“天下之事无小大
皆决于上”
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》
皇帝应该穿黄色的皇袍，为什么教材上的秦始皇穿的却是黑色的袍子？
《史记·秦始皇本纪》载：
“始皇推终始五德之传，以为周得火德，秦代周德，从所不胜。方今水德之始，改年始，朝贺皆自十月朔。衣服旄旌(mao
jing)节旗皆上黑。”
秦始皇根据五行相生相克之说，认为周代以火德立国，颜色尚红；秦能灭周，应是以水德立国，取水能克火之义。水色为黑，故服饰尚黑。
皇帝
九卿
丞相
“百官之首”
百官之首
全国政务
御史大夫
（副丞相）
律令图籍
监察百官
（位低权重）
太尉
军务
（虚有其位）
2、中央官制的建立——三公九卿制
秦朝中央官僚机构的特点
第一，它是以皇权为中心的中央行政体制
第三，相互牵制，不得世袭
第二，充分体现“家天下”的特点，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务
面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，群臣展开了一场讨论：
丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”
廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便。”
分封制
郡县制
始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。
3、郡县制度（地方制度）
(1)历史沿革与推行
春秋战国时开始产生
商鞅变法时废分封,行郡县
秦统一后在全国推行（先设36郡，后增至四十余郡）
(2)
郡县制的特点：
①地方服从于中央。
②郡县长官由皇帝任命。
(3)作用：
实现了对地方政权直接有效的管理。加强了中央集权。
不同点:
分
封
制
郡
县
制
官员产生方式
划分标准
与中央的关系
影
响
相同点:
巩固自己的统治
古代重要的地方行政制度
（2）性质：
世袭产生，有封地
皇帝任免，无封地
以血缘关系为基础
按地域划分
易形成分裂割据
有利于维护国家的统一
（1）目的：
诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性
郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从于中央
（3）作用：
都在一定时期内产生过积极作用
合作探究：比较郡县制与分封制？
颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。
度
衡
统一度量衡
统一货币
量
统一文字
统一车轨
开通灵渠
修筑长城
有人质问：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆亡？
柳宗元：
“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。
议一议议一议
周之失在于制，不在政；秦之失在于政，不在制。两个制指什么？
探究三：评价秦始皇的功过？
有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君。你是如何认识的?
千秋功过，你我评说：
明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。
功绩：
①结束长期的战乱纷争统一中国②建立一套完备的中央集权制影响中国2000多年③巩固统一的措施有利于统一的多民族国家的形成
过错：
①修皇陵建阿房宫滥用民力②焚书坑儒钳制文化③法律严苛导致农民起义
结论：功大于过
三、秦朝中央集权制度的影响
(1)积极：
(2)消极：
①有利于巩固国家的统一
②有利于促进封建经济文化的发展（能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行工程建设）
③有利于以及对以华夏族为主体的中华民族的形成
A、对秦朝：
B、对后世：
奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
中央集权制之下的专制统治；易形成暴政,导致了秦的短命。
知识小结
1、中央集权制度的特点：它是以皇权为中心的中央行政体制，充分体现出“家天下”的特点，国与家同治。
2、中央集权制度的作用和影响：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，有利于国家的统一，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
1、（2019
年全国
II
卷）战国后期，秦国建造了一批大型水利工程，如郑国渠、都江堰等，
一些至今仍在发挥作用。这些工程能够在秦国完成，主要是因为
A．公田制度逐渐完善
B．铁制生产工具普及
C．交通运输网络通畅
D．国家组织能力强大
随堂巩固
随堂巩固
D
2、（2013·课标版全国Ⅰ卷）在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别；在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明
A．经济发展是分封制度得以维系的关键
B．分封制中的等级规定凸显了君主集权
C．秦国率先消除分封体制走向集权统治
D．东方六国仍严格遵行西周的分封制度
Ｃ
Ｃ
3、（2010·安徽文综14）柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意（
）
A．郡县制与秦末农民战争没有关系
B．七国之乱因汉初分封而爆发
C．郡县制有利于中央集权统治
D．郡县制取代分封制是历史的必然
4、（2010·全国卷Ⅲ）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在
A．百姓不再是封君的属民
B．更有利于皇帝集权
C．制度法令的统一
D．依据才干政绩任免官吏
Ｄ
5、2015年2月19日是农历春节，春节就是农历正月初一。正月古时本来又叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改成“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是
A.中央集权
　B.神权与王权相结合
C.独断性和随意性
　　D.皇权至上，皇帝独尊
Ｄ
谢谢
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