第7课 隋唐制度的变化与革新 课件（20张PPT）

第7课 隋唐制度的变化与革新
公元581年---公元618年
.
(公元6世纪末---公元10世纪初）
公元618年---公元907年
隋文帝
唐太宗
唐玄宗
开皇之治(581年—600年)
贞观之治(627年~649年)
开元盛世(713年—741年)
典章制度
科举制（选官制度）
三省六部制（行政制度）
租庸调制、两税法（赋税制度）
大一统的盛世局面
高门华阀，有世袭之荣；庶族寒人，无寸进之路。
汉朝时期，国家实行察举制，由地方向中央推荐人才。
曹魏时，创立了新的选官制度九品中正制。中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。选官标准从初创时期的家世和才能并重，发展到西晋时期主要看重家世。这样，九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。随着士族的没落，九品中正制无法继续。
隋朝建立后，废除九品中正制，同时把察举制度中的考试因素加以强化，科举制度开始形成。它的特点是自由报名，通过考试差额录取。因为有多种报名科目，“分科举人”，故称科举。唐代科举最重要的科目是进士科，考试方式为命题写作诗、赋，录取不易，因此也最受重视。
德才
选官制度—科举制
从汉代至隋唐，选官制度的标准发生了怎样的变化？
科举制的实施改变了哪些社会阶层的命运？
如何理解“科举制度的创立是封建选官制度的一大进步”？
由于参加的士人，不拘资格，因此成为平民的进身之阶，开元以前，朝中名士，杂出他途者尚多。开元以后，进士出身者占十之八七。 --摘编自傅乐城《隋唐五代史》
帝
系
高
祖
太
宗
高
宗
武
后
中
宗
睿
宗
玄
宗
肃
宗
代
宗
德
宗
顺
宗
宪
宗
穆
宗
及进士人数
3
9
14
22
26
28
27
23
25
24
29
28
26
“三十老明经，五十少进士。”
学生感悟：难考、相当难考
竞争激烈
及第后光宗耀祖
公平
读书人进入仕途的重要途径
同学们，怎么评价进士科？
进士科
江南贡院
中国历史上规模最大、影响最广的科举考场
摄于1912年
朝为田舍郎，暮登天子堂。将相本无种，男儿当自强。
——《神童诗》
科举制的实施改变了哪些社会阶层的命运？
高门权贵子弟
——失去了“无论优劣，都可为官的特权”。
出身中下层的读书人
——得到了“凭才学做官的公平机会”。
地方官和高门权贵
——失去了“选官实权”。
朝廷（皇帝）
——得到了“集中了选官权力和真正的人才”。
如何理解“科举制度的创立是封建选官制度的一大进步” 。
使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权，扩大了统治的基础。
提高了官员文化素质及行政效率。
选用人事权集中于中央，加强了中央集权 。
个人(读书人)
社会
国家命运
开放、公平、
公正的趋势
将个人命运与国家命运紧密联系在一起。
汉承秦制，三公九卿在汉代得到继承，但也有所损益。汉武帝时期，中朝决策机构形成，三公九卿逐渐演化为一般的执行机构，即“外朝”。东汉建立后，三公逐渐被架空，尚书台成为决策和发号施令的中枢机关，具体事务分由六曹执掌。魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同执掌辅助决策和执行等权力。 ---教材P41
行政制度—三省六部制
从汉代至隋唐，中枢政务机构如何调整？
隋唐统治者继承前朝制度基础上如何构建三省六部制？
尚书省
掖

太

东


极

庭
中
门


书

下
宫
宫
省
宫
省


马坊
承天门
承天门街
大社
鸿胪寺
朱雀门
太庙
少府监
唐代三省位置图
中书省
门下省
皇帝
尚书省
政事堂
吏 户 礼 兵 刑 工
（草拟、颁发政令）
（审核、封驳）
（执行）
请同学们仔细观察“唐代三省位置图”，结合文本，勾画“三省六部制”的结构图，分析各部门的职能。
中书省
门下省
皇帝
尚书省
政事堂
吏 户 礼 兵 刑 工
共议国政
分工明确
相互制约
一体化趋势
（草拟、颁发政令）
（审核、封驳）
执行
决策
使封建官僚机构形成完整严密的体系，
提高了行政效率，
加强了中央的统治力量。
“旧制，宰相常于门下省议事，谓之政事堂。”
国家
强有力的中央政府组织
汉代的赋税有不同种类，田租比较轻，人口税和更赋（力役）很重。魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。唐初，将赋税征收对象定为 21—59 岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。如果朝廷因故加派徭役，就必须免除调、租的一部分乃至全部。租庸调制规定了农民负担的上限，以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
安史之乱后，在籍户口大幅减少，政府财政收入锐降。为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。规定：由中央政府确定总的税额，分配到各地征收；户不分主户和客户，以当时的居住地，编入户籍；每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。
从汉代至隋唐，统治者推行了哪些赋税制度？
租庸调制实行的前提，影响？
两税法实行”惟以资产为宗，不以丁身为本“带来了怎样的影响？
赋税制度—租庸调制、两税法
西汉-实行编户制度
北魏-实行租调制
隋和唐前期-实行租庸调制
唐中期-实行两税法
“国朝著令赋役之法有三：一曰租，二曰调，三曰庸。……此三道者，皆宗本前哲之规模，参考历代之利害。其取法也远，其立意也深，其敛财也均，其域人也固，其裁规也简，其备虑也周。”“有田则有租，有家则有调，有身则有庸。……以之厚生，则不堤防而家业可久；以之成务，则不校阅而众寡可知；以之为理，则法不烦而教化行；以之成赋，则下不困而上用足。” --陆贽
结合教材分析租庸调制实行的前提，影响？
请同学解读“租”“庸”“调”。
均田制
轻徭薄赋
缓和矛盾
社会稳定
保证农时，推动农业发展。
保障国家的财政收入。
唐代“庸调银饼”出现、使用的现象，请同学推测说明了什么？
刻文-“怀集县开(元)十(年)庸调银拾两”
租庸调制遭到破坏，庸调出现了银两缴纳的形式。
租庸调征收的实物具有多样性。
两税
户税：每户按人丁和资产缴纳
地税:按田亩缴纳
时间：一年分夏、秋两季
”惟以资产为宗，不以丁身为本“
①征税标准以人丁为主变为以财产为主[最大特点]。
②税种减少。
③纳税时间由不定时变为基本定时。
保证国家的财政收入。
减轻政府对农民的人身控制。
利于商品经济的发展。
国家
典章制度
科举制
三省六部制
租庸调制、两税法
大一统的盛世局面
扩大统治基础
加强中央集权
完备中央决策和行政体系
推动农业发展
保障财政收入
1.从察举制到科举制，官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐成熟与完善。
2.三省六部制取代三公九卿制，中央决策和行政体系日臻完备。
3.赋税制度的变化，反映出国家对农民的人身控制逐渐放松，直到两税法实行，征税的主要标准从人丁转为财产。
1.唐朝科举制规定：“考核资叙郡县乡里名籍——内外族婚——（严禁）刑家之子、工商殊类（应试）。这一史料说明唐朝科举考试（ ）
① 有资格限制 ②以门第出身为标准③反映了统治阶级重视农商的观念
④ 努力维护地主阶级的利益
A.①③ B.①④ C.①②③④ D.①②③
2.“中书、尚书令在西汉为少府属官。在东汉隶属少府。虽典机要，而去公卿甚远。魏晋以来，浸以华重。唐遂为三省官长，居真宰相之任。”这段话意在指出（ ）
A.汉代少府份属九卿，位尊权重
B.唐代中书令和尚书令是真宰相
C.中书令和尚书令地位逐渐提高
D.三省制经历了曲折的发展过程
3.唐代陆贽在谈到租庸调制时说：“有田则有租，有家则有调，有身则有庸。”这说明租庸调制（ ）
①以人丁计税为主②实行纳绢代役制度③对农民的人身控制严格④按田亩多少收税
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④