【同步推荐】2011—2012学年历史岳麓版必修1同步教学案：第1单元　第3课　古代政治制度的成熟

第3课　古代政治制度的成熟
[课程标准]　列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、三省六部制的确立及其演变
1．确立
(1)时间：________时期，在中央实行三省六部制。
(2)内容
①三省：________省负责起草诏令，________省负责执行，门下省封驳审议。
②六部：____、户、礼、兵、____、工六部
(3)作用
①相互牵制和补充，分工明确，提高了办事效率。
②分割________，避免权臣专权，加强了________。
2．演变
(1)宋代：设“____________”、____________和三司分割相权。
(2)元代：只设__________，长官为宰相，六部归入中书省。
3．评价
(1)三省六部制的确立标志着中国____________发生了深刻变化。
(2)既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的__________产生了深远影响。
二、选官制度
1．战国至汉初：实行________制度。
2．汉武帝时期：实行察举制和____________
(1)原因：为适应和平年代需要设立。
(2)内容
①________是让各郡国每年向国家推荐人才。
②征辟制是中央和地方官府向________征聘人才。
(3)评价
①在一定程度上满足了__________的需要。
②容易任人唯亲，__________和____________容易形成小集团。
3．隋唐时期：实行____________
(1)背景：隋朝统一后，士族没落，依据门第选官的制度不适应政治、社会需要。
(2)过程
①__________时规定每州每年贡士三人，后分设不同科目推荐人才。
②隋炀帝时设__________，以________取士。
③____代日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官的制度。
(3)影响
①为不具有贵族身份的士人提供了参政机会，扩大了统治的__________。
②促进了__________的进一步成熟，为官僚队伍提供了大批高素质人才。
③成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
三、监察与谏议
1．目的：维护__________的正常运转，保证官僚队伍的廉洁和效率。
2．历程
(1)监察制度
①秦朝：____________兼管监察。
②汉朝：御史大夫专管监察，________监察地方。
③明清：在中央设都察院、监察御史、“科道”；在地方，省级机构有按察使司。
(2)谏议制度
①隋唐三省六部制中的____________负责谏议和封驳。
②宋代出现了独立的谏官机构——________。
③明清取消了专门的谏议机构。
3．评价
(1)积极方面：在整顿________，打击地方____________，维护中央集权，谏正________过失，防止决策________等方面发挥了重要作用。
(2)消极方面：不能从根本上约束________的无上权力，也未杜绝官僚队伍中的________和________现象。
知识点一　三省六部制的确立及其演变
1．唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”对这段话的理解，正确的是(　　)
①阐明了实行三省六部制的目的　②形成了中央机构间的监督制约机制　③实行三省六部制有利于减少决策失误　④皇权置于相权的制约之下，形成了集体决策的局面
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
2．下列哪一项不是隋唐三省六部制的特点(　　)
A．三省职权划分明确，分工合作
B．不容易出现大权独揽的宰相
C．三省互相牵制和监督，保证了君权的独尊
D．较秦汉，丞相更能发挥“一人之下，万人之上”的相权功能
3．有的史学家认为：从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，它可分成两个子问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体系内部的权力制衡问题。隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力制衡问题”的重要举措是(　　)
A．废分封，置郡县
B．组成决策机构“中朝”
C．中央设立“三公”
D．确立三省六部制
4．《宋史》中记载：“宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为‘二府’……中书、密院既称‘二府’，每朝奏事，与中书先后上殿。”从上述材料可以看出(　　)
A．枢密院与中书分掌军政和财政
B．枢密院的设立分割了宰相的权力
C．加大各部的权限，发挥官员的主动性
D．分割军队的指挥权，防止将领反叛
知识点二　选官制度
5．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是(　　)
秦朝军功授爵制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．功绩——考试成绩——品行才学——门第声望
B．考试成绩——功绩——品行才学——门第声望
C．考试成绩——品行才学——门第声望——功绩
D．功绩——品行才学——门第声望——考试成绩
6.
清代公布殿试金榜
右图告示中获得进士出身金榜题名的人是通过什么途径(　　)
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学科举获得功名
D．出洋留学，功成名就
7．江苏有一显赫家族，世世代代珍藏着其祖上进士及第，当地官员前来贺喜时赠送的条幅：“少年才俊光宗耀祖，天子门生惠及乡邻。”这一条幅能够提供的信息不包括(　　)
A．早在汉朝，保存该条幅的这一家族就已经成为名门望族
B．文人在当时具有较高的社会地位
C．当时的皇帝和官员都特别重视科举考试
D．这一显赫家族的祖先是通过参加科举考试进入仕途的
知识点三　监察与谏议
8．秦朝设置的御史和西汉设置的刺史，其相同的职能是(　　)
A．执掌军政大权 B．负责审核政令
C．负责草拟政令 D．负责监察事务
9．明朝中央机构中负责监察事务的官员是(　　)
①御史大夫　②监察御史　③六科给事中　④按察使司
A．①②③ B．②③④
C．② D．②③
10．中国隋唐时期的监察、谏议制度所发挥的积极作用主要表现为(　　)
①杜绝了官僚队伍中的腐败现象　②有利于国家统一　③在一定程度上减少了决策失误　④从根本上约束了皇帝的无上权力
A．①②③ B．②③④
C．②③ D．①②③④
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案
11．阅读下列材料：
材料一　(唐太宗)以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——《贞观政要·论政体》
材料二　隋唐时期正式确立了三省六部制，其中门下省就负责谏议和封驳，不仅有权对宰相作出的决策提出异议，也可以对皇帝的做法提出不同意见。
请完成：
(1)据材料一指出唐太宗认为“稳便”的方法是什么？
(2)唐太宗认为宰相的主要作用是什么？
(3)唐朝宰相的权力主要受哪些因素的制约？
12．阅读下列材料：
材料一　汉武帝时，董仲舒建议，“臣愚以为使者诸侯，郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人。”其中要求地方郡国每年推举二人。
材料二　今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手，操人主之威福，夺天朝之权势……或以货贿自通，或以计协登进。……是以上品无寒门，下品无势族。慢主惘时，实为乱源。
材料三　此种制度较广泛地向地方各阶层的地主们打开了入仕的途径。因而各地地主特别是过去的寒门、商人地主等……也取得了高官厚禄，参与政权。
请回答：
(1)材料一反映的是历史上选拔人才的什么制度？在此前的奴隶制时代我国主要采用的选官制度是什么？
(2)材料二描述的又是哪种选官制度？它主要盛行于哪一历史时期？
(3)材料三反映的是什么制度？它产生于什么时期？
(4)如果你是皇帝，你会采用哪一种选拔人才的制度？请简要说明理由。
【答案解析】
第3课　古代政治制度的成熟
知识清单
一、1.(1)隋唐　(2)①中书　尚书　②吏　刑　(3)②相权　皇权
2．(1)中书门下　枢密院　(2)中书省
3．(1)古代政治体制　(2)国家体制
二、1.军功爵
2．征辟制　(2)①察举制　②社会　(3)①官僚队伍　②荐举人　被荐人
3．科举制　(2)①隋文帝　②进士科　试策　③唐　(3)①社会基础　②官僚体制
三、1.国家机器
2．(1)①御史大夫　②刺史　(2)①门下省　②谏院
3．(1)吏治　割据势力　皇帝　失误　(2)皇帝　腐败　低效
对点训练
1．A　[材料内容从侧面反映了唐朝三省六部制的特点和作用。材料中“相正以否”、“相防过误”、“勿上下雷同”等内容，反映了三省之间相互制约，以减少决策失误的目的。但三省的设置，分割了相权，有利于加强皇权，是君主专制加强的产物，故④表述错误。]
2．D　[隋唐三省六部制把相权一分为三，皇权得以加强。]
3．D　[A、C两项发生在秦朝，B项发生在汉武帝时期。]
4．B　[“枢密院，与中书对持文武二柄”表明枢密院分割宰相的军政权，而财政由三司掌握，故选B。]
5．D　[对应如下：秦朝军功授爵制——功绩；汉代察举制——品行才学；魏晋南北朝九品中正制——门第声望；隋唐科举制——考试成绩。]
6．C　[从图注涉及到的时代及“进士出身”等信息可知与科举制有关。]
7．A　[科举制开始于隋唐时期，汉朝不可能出现“进士及第”的“天子门生”。]
8．D　[秦朝的御史大夫，负责监察百官；西汉武帝时设置刺史，刺史位卑权重，代表中央监察地方。]
9．D　[①是秦汉时期的监察官员，④是明代地方监察机构，均不合题意。监察御史分道对地方官员实行监督；六科给事中与六部相对应，进行业务监督。由此可见，监察御史、六科给事中都是明朝中央负责监察的官员，②③正确。]
10．C　[中国封建时代的监察、谏议制度都是为维护君主的专制统治服务的，不可能“从根本上约束了皇帝的无上权力”。腐败是专制制度的伴生物，在专制时代官僚队伍中的腐败现象无法杜绝。所以，①④不正确。]
综合运用
11．(1)先由宰相等集体议政，再由皇帝最后决断。
(2)唐太宗认为置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。
(3)宰相是皇帝直接任免的官吏，必须依照皇帝的意愿行事；三省机构中门下省负责谏议和封驳，有权对宰相作出的决策提出异议。
12．(1)察举制。世卿世禄制。
(2)九品中正制。魏晋南北朝时期。
(3)科举制。隋(或隋唐时期)。
(4)科举制。原因：能够选拔出高素质人才，利于提高办事效率和巩固统治。
教材问题解答
自我测评
1．说明了专制主义中央集权制度的不断完善。因为在三省六部制确立的过程中，实际上是削弱了中央主要大臣的权力，从而加强了皇帝的权力。
2．(1)科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，不仅扩大了统治的社会基础，也促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。(2)中国古代的监察、谏议制度作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。