第一单元 古代中国的政治制度
(时间∶100分钟 满分∶100分)
一、选择题(每小题2.5分，共50分)
1．史学界一般把哪一件事作为王位世袭制取代原始社会后期的禅让制的标志( )
A．舜承尧位 B．禹建夏朝
C．禹死启继 D．盘庚传弟
2．《史记·齐太公世家》：“于是武王已平商而王天下，封师尚父(即姜尚)于齐营丘。东就国……”这段材料反映了西周时期实行的政治制度是( )
A．宗法制 B．分封制
C．郡县制 D．禅让制
3．据记载：西周“封建亲戚，以蕃屏周”，这里的“封建”的含义是( )
A．奴隶社会瓦解 B．封建制度
C．封建生产关系产生 D．分封诸侯国
4.
鼎(上图)是中国礼仪文化的重要内容。依据西周的礼制，天子殉葬用九鼎，诸侯七个，在春秋时期诸侯墓中出现九个鼎的现象，这说明( )
A．贵族生活更加腐化 B．当时人们更迷信
C．等级秩序遭到破坏 D．当时青铜铸造业更发达
5．《吕氏春秋》记载：“微子启虽长，系庶出，不得立；纣王虽幼，以嫡立。”材料反映了( )
A．财产继承的原则 B．宗法制的基本法则
C．任人唯才的要求 D．兄终弟及的传统
6．通过宗法制的实行，西周形成了一个庞大的宗族网。“大宗能率小宗，小宗能率群弟。”按照宗法制的规定，下列在相关范围内一定能成为大宗的是( )
①周王室——周王正妻所生之子 ②周王室——周王嫡长子、嫡长孙 ③诸侯国——诸侯嫡长子、嫡长孙 ④卿大夫封地——卿大夫嫡长子、嫡长孙
A．①②③④ B．①②③
C．②③④ D．②③
7.
上图是陕西省长安县普渡村出土的编钟，它是周朝贵族在举行祭祀、宴享等活动时使用的主要礼乐器。周朝制定各种礼乐制度的根本目的是( )
A．作为各级贵族的生活准则 B．作为维护宗法制、分封制的工具
C．作为惩罚违礼贵族的依据 D．作为统治阶级的娱乐享受
8．《三字经》写道：“周武王，始诛纣，八百载，最长久。”周朝统治长久的制度保障是( )
①分封制 ②宗法制 ③郡县制度 ④中央集权制度
A．①②③ B．①②④
C．①② D．①②③④
9．贾谊在《过秦论》中说：“及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合。”这位在历史上有“千古一帝”之称的秦始皇为有效“制六合”而采取的措施是( )
A．推行郡县制 B．统一文字
C．统一货币 D．统一度量衡
10．柳宗元在《封建论》中说：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰(宰：县令)……此其所以为得也。”柳宗元这段话实际上( )
A．肯定了秦朝的郡县制 B．肯定了三公九卿制度
C．肯定了秦统一货币的制度 D．肯定了秦统一文字的政策
11．(秦朝)尽管存在时间短暂，却用一个组织得很严密的帝国结构取代了周朝的分封制；这种帝国结构一直持续到1912年最后一个王朝被推翻时才告终。“这种帝国结构”包括( )
①皇帝制度 ②三公九卿制 ③郡县制 ④三省六部制
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②③④
12．公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣任南海郡郡尉，统辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。根据秦朝制度的规定，与任嚣有关的叙述错误的是( )
A．职位由中央任命，不可以世袭 B．事实上是南海郡的最高行政长官
C．无权任免辖区内的县令 D．和诸侯一样拥有封地
13．唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。”材料中的两个“制”分别是( )
A．分封制和郡县制 B．宗法制和郡县制
C．分封制和专制主义中央集权制 D．宗法制和专制主义中央集权制
14．唐朝时三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的主要目的是( )
A．完善中央集权 B．分散相权，加强皇权
C．减少决策失误 D．加强中央对地方的控制
15．隋唐实行三省六部制，下列关于该制度的评述正确的是( )
①分散相权以加强皇权 ②形成严密的封建官僚机构体系 ③有利于减少中央政令的失误 ④三省六部制一直被后世历朝沿袭
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
16．从汉至元，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院二府并重，地方由郡国并行到州县两级制再到行省制度的创立，反映了( )
A．中央政治制度发生了根本变化 B．中央集权制度不断民主化的趋势
C．中央集权制度不断强化的趋势 D．中央与地方权力日益增大的趋势
17．黄宗羲在《明夷待访录》中写道：“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。”这里的“高皇帝”是指( )
A．元世祖 B．明太祖
C．明神宗 D．明成祖
18．废除丞相制度后，明朝在皇帝和六部之间逐步建立了( )
A．内阁 B．军机处
C．三司 D．枢密院
19．清代设军机处弊端多多，稍可称赞的是( )
A．军机大臣无法弄权 B．军机处对军国大事直接裁决
C．军机处工作效率相对提高 D．减轻了皇帝的行政工作负担
20．君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况，能反映这一情况的是( )
A．战国时期秦国以王为首，统一后秦王称皇帝
B．汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋代实行内史、门下、尚书三省制
C．唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机构形成全面的权力牵制体系
D．清初军国政事由议政王大臣会议决定
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
答案
二、非选择题(21题16分，22题16分，23题18分，共50分)
21．阅读下列材料：
图一 西周初年的主要诸侯国图 图二 秦朝疆域图
图三 西汉局部地方区域图
请回答：
(1)阅读图一，分封制对当时的周政权产生了什么影响？(4分)
(2)图二表明秦朝在地方上实行什么行政制度？有何深远影响？(6分)
(3)阅读图二和图三，分析西汉和秦朝在地方行政制度上的异同。(4分)
(4)秦汉时期地方行政制度的反复说明了什么？(2分)
22.阅读下列材料：
材料一 ……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！——《贞观政要·政体》
材料二 自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。——《明史记事本末》
请回答：
(1)据材料一、二，指出唐太宗与明太祖在丞相作用上的看法有何不同？各是怎样做的？(8分)
(2)综合上述材料，比较唐朝、明朝皇权与相权关系的异同。(8分)
23．阅读材料，回答问题：
材料一 秦王嬴政初并天下，对丞相、御史等大臣说：“寡人以渺渺之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。”群臣提出“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”，应上尊号为“泰皇”。嬴政并不以此为满足，决定从“三皇”中取一个“皇”字，又取上古“五帝”中的“帝”，合成“皇帝”，作为自己的名号。
材料二 唐朝的三省六部制示意图
材料三 “本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死者。”——清·乾隆(1736～1796年)
(1)嬴政以“皇帝”为名号的主要意图是什么？“皇帝”是通过何种方式产生的？(6分)
(2)据材料二指出，唐太宗如果欲下令治理黄河，最后负责实施的是哪个职能部门？材料二中的这种制度有何影响？唐朝的中书省与元朝时的中书省在职能上有何区别？(8分)
(3)材料三中乾隆的言论反映出我国古代君臣之间是一种怎样的关系？从中可以看出我国古代政治的基本特征是什么？(4分)
答案
1．C 2.B 3.D
4．C [鼎在西周时期是王权的一种象征，春秋时期诸侯墓中九个鼎的现象反映了周王室走向衰弱，奴隶社会的等级秩序遭到严重的破坏。]
5．B
6．C [本题考查嫡长子继承制这一宗法制的重要特点，②、③、④都是嫡长子，因此一定能成为大宗。]
7．B [礼乐制度是西周各级贵族的政治和生活准则，周朝制定礼乐制度的根本目的是维护宗法制和分封制。]
8．C [郡县制、中央集权制度在秦朝时在全国范围确立。]
9．A [秦朝以郡县制代替过去的分封制，实现了中央对地方的有效控制和管理，保障了国家的统一安定。]
10．A [材料反映出秦朝废分封置郡县是“其所以为得也”，说明柳宗元肯定了秦朝的郡县制。]
11．A [“这种帝国结构”指的是秦朝开创的专制主义中央集权制度，包括皇帝制度、三公九卿制、郡县制等，而三省六部制开始于隋唐时期，故排除含④的选项。]
12．D [秦朝郡尉是地方长官，与诸侯有明显的不同，没有封地，官位也不能世袭。]
13．A [关键是理解柳宗元的这句话。结合史实，我们可知周朝亡于分封制；秦之灭亡，因暴政，而不在其所开创的郡县制。]
14．B
15．A [三省六部制并非一直被后世历朝沿袭。在宋初，三省六部制已有名无实。明太祖时废除中书省和丞相。排除④。]
16．C 17.B 18.A 19.C 20.D
21．(1)影响：有利于稳定政治秩序，巩固了西周的统治。
(2)郡县制度。影响：是官僚政治取代贵族政治的重要标志(或促进了中央集权制度的形成)；奠定了古代地方政治制度的基本格局；促进了统一的多民族国家的形成和发展。
(3)同：都实行郡县制。异：西汉时也实行分封制。
(4)说明：人们对新事物的认识总会有一个过程，一种新的制度的确立不会一帆风顺。
22.(1)唐太宗认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。做法：宰相等先集体议政，皇帝最后决断。明太祖认为设置宰相是政治动乱的根源，应集权于皇帝一身。做法：废丞相，中央各部门分理政务，互不统属，皇帝总揽大权。
(2)同：最高决策权都在皇帝手中，相权的存废都服从于专制主义中央集权政治的需要。异：唐太宗把皇权和相权协调起来，注意发挥宰相的参政辅佐作用；明太祖把君主专制与宰相制相对立，从制度上废除相权，以保证皇权的绝对权威。
23．(1)强调功绩，神化皇权。皇帝产生方式：世袭。
(2)工部。保证了君权的独尊，提高了行政效率。唐朝的中书省是决策机构，掌政令的草拟和颁布皇帝的诏令；元朝的中书省为最高行政机构，统领六部。
(3)关系：主子与奴才的关系。基本特征：君主专制。第3课 从汉至元政治制度的演变
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、中央集权的发展
1．汉朝
(1)汉初实行郡县、________并存。
(2)内容：汉武帝颁布“________”。
(3)结果：王国越分越小，____________得到加强。
2．唐朝
(1)背景：唐朝中期，节度使在政治上享有较大的自主权，逐步发展为割据势力。
(2)影响：安史之乱后形成____________局面，严重削弱了中央集权。
3．北宋
(1)措施：①军事上：宋太祖收________归中央。②行政上：由中央派出________担任地方长官。③财政上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。
(2)结果：改变了自____________以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。
4．元朝
(1)内容：地方设____________，行省长官由朝廷任命。对边远民族地区设置________进行管理。
(2)影响：①行省制度加强了____________，巩固了多民族国家的统一。②行省制度的创立，是中国古代____________制度的重大变革，是中国省制的开端。
二、君主专制的演进
1．西汉巩固
(1)背景：汉初，丞相集__________、司法、行政大权于一身，位高权重。
(2)措施：汉武帝重用身边作侍从、________等工作的人为尚书令、侍中等。
2．魏晋南北朝
握有实权的先是________，继而又有中书省、门下省，逐渐形成________体制。
3．隋唐完善
(1)内容：①唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责____________、审议和执行。②在尚书省下设立六部。
(2)影响：①三省的长官都是宰相，相互牵制和监督，削弱了________，保证了________的独尊。②三省六部制度，是中国古代____________的重大创造，为此后历朝所沿袭。
4．北宋强化
(1)内容：①宋初，设立____________作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。②为制约宰相，增设____________、枢密使和________，分割宰相的行政权、________和财权。
(2)影响：削弱了________职权，皇帝得以总揽大权。
5．元朝进一步强化
(1)内容：①设________，代替前代的三省。②中书省上承天子，下总百司，是最高________机关。③中书省的长官，行使______职权。
(2)影响：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右________的继承。
三、选官、用官制度的变化
1．察举制
(1)措施：汉武帝令郡国每年举荐____、____各一人，建立起人才选拔制度。
(2)影响：______成为士大夫做官的主要途径。
2．九品中正制
(1)时间：____________时期。
(2)内容：朝廷要职多由世家大族担任，世家大族子弟通过九品中正制，依靠________即可步入仕途，而不注重提高才能。
3．科举制
(1)过程：①隋炀帝时，开始设立________，科举制形成。②唐宋元各朝继承并完善了科举制。
(2)影响：①科举制是封建选官制度的一大进步，扩大了____________来源，提高了官员文化素质。②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从____________手中集中到中央政府，大大加强了____________。③为历朝沿用，影响深远。
知识点一 中央集权的发展
1．贾谊在《治安策》中指出：“欲天下治安，莫若众建诸侯而少其力”、“力小则易使以义、国小则亡邪心。”汉武帝采纳这一建议而采取的措施是( )
A．实行封国制
B．推行郡县制
C．实施推恩令
D．剥夺王侯的爵位与封地
2．历史上很多事件具有标志性意义，影响着历史的发展方向，北宋加强中央集权的意义是( )
A．消灭了藩镇割据局面
B．标志着中国古代相权和皇权矛盾的基本解决
C．创立了行省制度
D．标志着中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风
3．浙江省古称“江浙行省”。“江浙行省”这一行政设置，最早出现在( )
A．唐朝 B．南宋 C．元朝 D．明朝
知识点二 君主专制的演进
4．隋唐实行三省六部制。唐初三省的职能是( )
A．尚书省和中书省决策，门下省执行
B．中书省决策，门下省和尚书省执行
C．门下省决策，中书省和尚书省执行
D．中书省和门下省决策，尚书省执行
5．唐太宗时，大臣长孙无忌等撰写《唐律疏议》三十卷解释律令条文，通行天下。这是我国古代流传下来的一部较为完整的法典。它在颁布前审批时需要通过( )
①尚书省 ②中书省 ③门下省 ④皇帝
A．③④ B．②③ C．①③④ D．②③④
6．唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了( )
A．施政观念上的民主追求
B．剥夺相权的创新设计
C．行政运作程序的有效制衡
D．弱化君权的重要进步
7．北宋前期继续设置三省六部，但其职能发生了很大变化，其中仍与唐代相同的是( )
A．三省长官均为宰相
B．设置“中书门下”为宰相的办公机构
C．由中书省草拟诏令，门下省审议
D．尚书省统领六部，为全国最高的政务部门
8．唐宋削弱相权以加强皇权，其共同策略之一是( )
A．召开政事堂会议
B．众设宰相，分化事权
C．以六部分割相权
D．设枢密院，与宰相抗衡
知识点三 选官、用官制度的变化
9.
电影《女驸马》中有这样的一段唱词，“为救李郎离家园，谁料皇榜中状元”，结合所学知识判断这指的是哪一级科举考试( )
A．乡试 B．会试
C．院试 D．殿试
10．余秋雨在《十万进士》中认为，科举制度选拔的“十万进士”，“其中包括着一大批极为出色的、有着高度文化素养的政治家和行政管理专家”。这说明科举制度( )
A．是行之有效的选官用人制度
B．导致了“重文轻武”的现象
C．已经成为束缚人们思想的工具
D．有利于维护官僚队伍的廉洁高效
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案
11．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的两幅图：
图一
图二
请回答：
(1)两幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述两种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图一、图二所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
12．阅读下列材料：
材料一 东汉时期的民谣说：“举秀才，不识书，举孝廉，父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”。……“直(耿直)如弦，死道边，曲(投机取巧)如钩，反封侯”。
材料二 观察下图
材料三 孙中山先生曾在《五权宪法》中充分肯定中国的科举制度“是世界各国中所用以拔取真才之最古最好的制度”。西方人将中国的科举制度称之为“中国第五大发明”。
请回答：
(1)材料一中反映的是什么制度？根据材料和所学知识，分析这一制度中官员产生的主要方式是什么？
(2)根据材料二中的图片，分析图片反映的是一种什么制度？这一制度流行于中国古代的哪一时期？
(3)结合材料和所学知识，分析科举制度有何积极影响？
答案
知识清单
一、1.(1)封国 (2)推恩令 (3)中央集权
2．(2)藩镇割据
3．(1)①兵权 ②文官 (2)唐末五代
4．(1)行中书省 宣慰司 (2)中央集权 地方行政
二、1.(1)决策 (2)秘书
2．尚书省 三省
3．(1)①决策 (2)①相权 君权 ②政治制度
4．(1)①中书门下 ②参知政事 三司使 军权
(2)宰相
5．(1)①中书省 ②行政 ③宰相
(2)皇位
三、1.(1)孝 廉 (2)孝廉
2．(1)魏晋南北朝 (2)门第
3．(1)①进士科 (2)①官吏人才 ②世家大族 中央集权
对点训练
1．C [“莫若众建诸侯而少其力，力少而易使以义，国小则亡邪心”，主张通过对诸侯的子弟的再分封，从而削弱王国的力量，消除地方王国对中央的威胁。仔细阅读材料，材料表明，贾谊主张分割王国封地以削弱其实力，这和“推恩令”的做法相吻合。因此，符合题意的选项为C。]
2．D 3.C
4．D [解答本题的关键是对唐朝三省六部制的正确理解，唐朝三省中，中书省的职责是草拟，门下省的职责是审议，尚书省是执行机构，故而可以确定选项为D项。]
5．A [本题主要考查三省六部制中三省之间的职责以及顺序。另外还应注意三省之间的协调者以及决定者是皇帝。]
6．C [唐朝在中央设置三省，三省的长官都是丞相，各有分工，又相互制衡，这就削弱了相权，加强了皇权，达到了行政机构运作程序的有效制衡。]
7．B [北宋前期，三省长官基本不参与政事，故排除A，C、D两项不符合史实，因此选B项。]
8．B [要结合唐宋削弱相权、加强皇权的史实进行比较，找出二者共同的改革思路。唐朝实行三省六部制，三省长官都是宰相，既将相权一分为三，又实行多相制；宋代虽由中书门下行使宰相职权，但又设枢密院、参知政事和三司使以分割宰相的军、政、财三权。据此，分化事权以大权统于皇帝是共同的思路。]
9．D [由皇帝主持的殿试是古代科举考试的最高级别，殿试的第一名称为状元，第二、三名分别为榜眼、探花。]
10．A [导致“重文轻武”现象出现的是宋朝时的政策，排除B项；到明清时期，科举制度中的八股取士成为束缚人们思想的工具，排除C项；科举制度选拔出来的官吏也有很多是贪官污吏，排除D项，A项正确。]
综合运用
11．(1)唐代三省六部制；元代行省制。
(2)影响：①三省六部制：是中国古代政治制度的重大创新。三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，提高了决策的科学性，完善了专制主义中央集权制度。
②行省制：加强了中央集权，巩固了统一，是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)矛盾：君权和相权的矛盾，中央和地方的矛盾。
12．(1)察举制度。推荐。
(2)九品中正制度。魏晋南北朝时期。
(3)影响：保证了专制政府行政人员的来源，有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件。促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。
教材问题解答
学思之窗
思考：宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？
答案 说明两个问题：(1)北宋从宋真宗开始，相权逐步强化，对皇权有所限制。李沆抵制宋真宗扩大财权的企图，不仅想维护相权，也是从有利于治国的角度出发的。(2)中国古代相权与皇权的消长，总体上虽然朝着强化皇权的方向演变，但其间也有相权强化的时候，并非简单的直线发展。
探究学习总结
一、本课测评
从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变化的史实加以说明。
答案 (1)汉武帝重用身边作侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与军国大事，以削弱相权，加强皇权。(2)三省六部制的形成和不断完善发展：①魏晋南北朝时期，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。②唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。③隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。(3)宋朝设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，后来又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，皇帝得以总揽大权。(4)元朝设中书省，替代前代的三省，中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关。中书省的长官，行使宰相职权。
二、学习延伸
根据以上材料，想一想，这种措施体现了古代中国政治制度的什么特点？它有何利弊？
答案 (1)特点：形成了高度集权的中央集权体制。
①中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，严格控制着地方行政，地方服从中央，最后听命于君主。②中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方分权势力无法与中央对抗。(2)评价：①这种高度的中央集权，一方面保证了多民族的封建国家的统一和封建经济的发展；另一方面也造成了地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。②地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。第1课 夏、商、西周的政治制度
[课程标准] 了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期 政治制度的特点。
一、从禅让到王位世袭
1．王位世袭制
(1)背景：约公元前____年，禹建立了我国历史上第一个王朝——夏。
(2)建立：禹死启继，王位世袭制取代了________，“家天下”的局面逐渐形成。
(3)特点：商朝建立后，王位有时父子相传，有时__________。
2．行政管理制度
(1)中央制度：商朝中央设有____、卿士等，掌管政务。
(2)地方制度：地方封侯、伯，定期向商王纳贡，并奉命征伐。
二、等级森严的分封制
1．目的：西周为了进行有效的统治。
2．主要对象：________、功臣、古代帝王的后代。
3．推广：武王死后，周公旦继续推行分封制度。
4．内容
(1)周王把一定的________和________分别授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。
(2)义务：被封的诸侯国必须服从周天子的命令，诸侯有为周天子____________、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。
(3)权利：受封诸侯在自己的封疆内，又对卿大夫实行再分封。
5．影响
(1)在分封制下形成了贵族统治阶层内部的森严等级“________—诸侯—________—士”。
(2)西周通过分封制，加强了周天子对地方的统治。
(3)西周开发边远地区，扩大统治区域，成为一个延续数百年的强国。
6．瓦解
(1)原因：在分封制下，受封的诸侯在自己的领地内，享有相当大的________。
(2)瓦解：诸侯国势力日益壮大，到西周后期，王权________，分封制遭到破坏。
三、血缘关系维系的宗法制
1．目的：为了加强________形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
2．含义：宗法制是用____________关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。
3．内容
(1)周王称为天子，王位由嫡长子继承，为大宗。
(2)其他儿子分封为诸侯，他们对天子来说是小宗，在自己的领地内却是________。
(3)卿大夫对诸侯来说是小宗，在自己的领地内是大宗。卿大夫与士的关系，依此类推。
(4)大宗可以命令和________小宗，小宗必须服从大宗。周王是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。
4．影响：宗法制保证了各级贵族在政治上的______________地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。
知识点一 从禅让到王位世袭
1．关于王位世袭制的表述错误的是( )
A．它取代禅让制是历史发展的必然
B．它是我国早期国家政治制度之一
C．王位在一家一姓中传承
D．王位只能父子相传
2．商朝时，下列官员可与商王一起掌管政务的是( )
①侯 ②伯 ③相 ④卿士
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
知识点二 等级森严的分封制
3．西周时大行封邦建国，其分封的主体是( )
A．功臣 B．归顺的殷商旧族
C．姬姓亲族 D．夏商国王的后裔
4．周王把一定的土地和人口，分别授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。这种制度叫做( )
A．王位世袭制 B．分封制
C．宗法制 D．嫡长子继承制
5．西周分封制下，受封诸侯不可以在自己领地内( )
A．建立武装 B．设置官员
C．征派赋税 D．私铸九鼎
6．“幽王烽火戏诸侯，可怜列国奔驰苦”反映了当时中国实行( )
A．分封制 B．宗法制 C．礼乐制度 D．王位世袭制
知识点三 血缘关系维系的宗法制
7．《说文解字》解释说：“宗，尊祖庙也。”也就是说，宗法的“宗”的本义是宗庙。这说明宗法制的纽带是( )
A．财产 B．地域 C．信仰 D．血缘
8．西周时期，一诸侯王娶了妻子，为他生了一个女儿；再娶了一个妾，为他生了大儿子；后来妻子又为他生了二儿子，妾为他生了三儿子。当该诸侯王死后，继承他王位的应是( )
A．女儿 B．大儿子
C．二儿子 D．三儿子
9．史载周公制礼作乐，以宗法维系封建制度的运作。有百世不迁的大宗，有五世则迁的小宗。如以周封伯禽于鲁国，鲁国内部又再度分封若干小国为例，以下有关封建与宗法关系的说明，何者最为适当( )
A．周天子为鲁国大宗，鲁国内部再分封诸国也以周天子为大宗
B．鲁国国君是鲁国内部诸国的大宗，周天子则为其小宗
C．周天子是包括鲁国在内各封国的大宗，鲁国国君则是鲁国内部诸国的大宗
D．周天子为一族，鲁伯禽为另一族，在宗法上，二者并无关系
10．2011年4月5日上午，来自海内外的万余名中华儿女聚集在黄陵县黄帝陵前，共同祭拜中华民族的人文初祖轩辕黄帝。与之关系最为密切的是( )
A．分封制 B．宗法制
C．皇帝制度 D．郡县制
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案
11．阅读下列材料：
材料一 周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后……然而降于夷王，害礼伤尊，下堂而迎觐者……迄于幽、厉，王室东徙，而自列为诸侯。厥后，问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之……天下乖戾，无君君之心……周之败端，其在乎此矣。
材料二 昔武王克商，成王定之。选建明德，以藩屏周。——《左传》
请回答：
(1)材料一所述的政治制度是什么？
(2)根据材料二所说，这种制度推行的目的是什么？
(3)依据材料一、二回答分封制对西周政权起到什么作用？你认为后世统治者可以效仿西周分封治国吗？请说明道理。
12．阅读下列材料：
材料一 吾闻国家之立也，本大而末小，是以能固。天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰室，士有隶子弟，庶人工商各有分亲，皆有等衰。是以民服事其上，而下无觊觎。——《左传·桓公》
材料二 周亚夫，汉文、景之世名将。周勃次子，因兄胜之杀人被处死，故得嗣爵，封为条侯。——《史记·绛侯周勃世家附周亚夫传》
请完成：
(1)材料一、二所描述的现象都与西周时期盛行的一项重要制度密切相关，这一制度是什么？
(2)根据材料所反映制度的规定，如果周亚夫的长兄健在，他有资格继承周勃的爵位吗？
(3)上述制度产生了怎样的影响？
答案
知识清单
一、1.(1)2070 (2)禅让制 (3)兄终弟及
2．(1)相
二、2.王族
4．(1)土地 人民 (2)镇守疆土
5．(1)天子 卿大夫
6．(1)独立性 (2)衰弱
三、1.分封制
2．父系血缘
3．(2)大宗 (4)约束
4．垄断和特权
对点训练
1．D [商朝建立后王位不仅是父子相传，有时也可以兄终弟及。]
2．D [可用排除法，侯伯为地方官吏，排除①、②。]
3．C 4.B
5．D [由分封制的内容可知，A、B、C为诸侯的权力。]
6．A 7.D
8．C [根据嫡长子继承制，有权继承王位的为嫡长子即正妻所生的大儿子。]
9．C [大宗、小宗是相对的，无论周王、诸侯、卿大夫等都是实行嫡长子继承制，凡嫡长子皆被认为是大宗。]
10．B
综合运用
11．(1)西周分封制。
(2)目的：为了进行有效的统治，巩固奴隶制统治。
(3)作用：巩固了西周对占领区的控制，建立起了一套比商代方国制度更加紧密、关系更加明确的制度。不能。血缘关系不能维持长久的政治关系。
12．(1)宗法制。 (2)没有。
(3)保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，在相当长的时期内巩固了统治集团内部的稳定和团结。在历史上产生了久远的影响。
教材问题解答
学思之窗
思考：从《史记·殷本纪》的记载，你能看出商朝的相权有多大吗？
答案 制定国家制度；辅佐国王的儿子和孙子；放逐暴虐无道的国王。
探究学习总结
本课测评
西周分封制和宗法制的主要内容和特点是什么？
答案 (1)分封，就是封邦建国的意思。周王把王畿以外的地区分封给诸侯，让他们建立诸侯国，镇守疆土，保卫王室。诸侯对周王承担纳贡和朝觐的义务，并随周王参与出征、祭祀、吊丧庆贺等事项。周王是全国最高统治者，是诸侯们的共同主子，自称为上天之子，故又称天子。诸侯是周王的臣属，必须服从于周王的命令。
特点是层层分封，带有宗族统治的色彩。
(2)宗法制由原始社会的父系家长制直接演变而来，它的核心内容是嫡长子继承制，即嫡长子继承父亲的宗主地位，庶子进行分封，嫡长子分封下去的众子有双重关系，在亲缘上是兄弟关系，在政治上又是君臣关系。
特点是依据父系血缘关系的亲疏分配政治权力和规定等级秩序。第2课 秦朝中央集权制度的形成
[课程标准] 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
一、从诸侯争霸到秦朝统一
1．背景
(1)西周灭亡，周平王迁都________，建立东周。
(2)春秋时期，________、分封制遭到破坏。
(3)战国时期，强大的诸侯进行政治、军事等方面的改革或变法，力图通过________统一天下。
(4)人民经受长期分裂和混战后，也渴望________。
(5)秦国经过________，政治、经济、军事实力日益强大。
2．过程
(1)秦国先后灭掉____、赵、____、楚、____、齐六国。
(2)公元前______年，秦王嬴政建立了秦朝。
二、至高无上的皇权和中央官制
1．皇帝制度
(1)“始皇帝”的由来：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，合称“________”，自称“始皇帝”。
(2)权力：总揽全国的政治、________、军事等一切大权，任免中央和地方的主要官员。
(3)特征：皇位世袭，____________。
2．中央官制
(1)主要官职
①丞相，为百官之首，帮助________处理全国政事。②御史大夫是________，执掌____________，下达皇帝诏令，并负责________百官。③太尉，负责管理全国________。④诸卿分别掌管着国家的各项具体事务。
(2)特点
①在地位、职责和________方面相互配合、彼此牵制，军政大权掌握在________手中。②军政大事的决策，一般先由________、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由________裁决。
(3)作用：在一定程度上减少了____________下重大事情的决策失误。
三、郡县制的全面推行
1．由来
(1)春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并的地区设________。
(2)秦统一后，在全国范围内推行郡县制。
2．内容
(1)________是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。
(2)县的长官称________或县长。
(3)郡守和县令、县长都由________直接任命。
3．影响
(1)秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制中。
(2)秦朝形成的____________制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
知识点一 从诸侯争霸到秦朝统一
1．章太炎在《秦政记》中说：“虽四三皇、六五帝，曾不足比隆也。”据此，你认为秦始皇能在中国历史上有如此地位，最主要是因为他( )
A．兼并了六国
B．确立了专制主义中央集权制度
C．在全国推行郡县制
D．建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家
知识点二 至高无上的皇权和中央官制
2．秦王嬴政统一天下后，认为原先的王号不足以“称成功，传万世”。特更名号为( )
A．泰皇 B．秦王 C．始皇帝 D．郡王
3．秦始皇时，“天下之事无大小，皆决于上”。这突出地说明( )
A．秦始皇非常勤政
B．秦始皇总揽全国大权
C．秦朝地方官员失职
D．中央集权制度已过时
4．皇帝在中央同时设立丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是( )
A．确立皇权至高无上
B．削弱地方权力
C．建立中央集权制度
D．防止大臣专权
5．右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文：“甲兵之符，右在________，左在阳陵。”发兵，必须左、右半符验合方能生效。上文空缺部分应是( )
A．太尉 B．皇帝
C．丞相 D．御史大夫
6．秦和西汉前期，丞相为“百官之长”，其主要职责是( )
A．辅佐皇帝处理全国政务
B．对重大军政事务作出决定
C．处理朝廷各种日常军政事务
D．代表皇帝监督百官
知识点三 郡县制的全面推行
7．秦朝郡县制是有利于国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于( )
A．郡县官吏必须对上一级负责
B．郡县是地方行政管理机构
C．郡县官吏与皇帝是君臣关系
D．郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭
8．我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封制”到“郡县制”的变化，其变化的最主要原因是( )
A．交通的发展 B．疆域的拓展
C．经济文化交流的需要 D．加强中央集权的需要
9．秦朝是我国第一个中央集权的封建国家，“中央集权”的含义是( )
A．权力集中于中央，地方必须听命于中央
B．皇权至高无上，实行个人独裁
C．嬴政自称始皇帝，实行王位世袭制
D．皇权空前加强，在中央设三公
10．秦朝实行中央集权制度的积极意义是( )
A．加剧了社会矛盾，无益于社会发展
B．缓和了社会矛盾，有助于秦长治久安
C．避免了国家分裂，有助于政局稳定
D．造成君主独裁，导致政治黑暗
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案
11．山东是我国经济和文化大省，历史悠久，阅读下列材料结合所学知识回答问题。
历史上的山东行政图
图一
图二
(1)图一反映的山东大地出现的地方行政管理制度是什么？它是何时实行的？
(2)图二中，山东的地方行政管理制度是什么？这一制度在全国范围内推行始于何时？
(3)以上所述两种政治制度在地方权限上有何不同？各产生了怎样的历史影响？
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的材料，回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。——摘自《史记·秦始皇本纪》
材料二 “寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，欶宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……朕为始皇帝。后世以数计，二世三世至于万世，传之无穷。”
请回答：
(1)材料一主要叙述了哪一历史现象？
(2)结合材料二，根据所学知识回答秦始皇建立的皇帝制度有何特点？秦朝中央政权的基本结构是什么？这种中央政权组织有何特点？
答案
知识清单
一、1.(1)洛邑 (2)宗法制 (3)兼并战争 (4)统一
(5)商鞅变法
2．(1)韩 魏 燕 (2)221
二、1.(1)皇帝 (2)经济 (3)皇权至上
2．(1)①皇帝 ②副丞相 群臣奏章 监察 ③军务 (2)①权利 皇帝 ②丞相 皇帝 (3)君主专制
三、1.(1)郡县
2．(1)郡守 (2)县令 (3)皇帝
3．(2)中央集权
对点训练
1．D 2.C
3．B [“天下之事无大小，皆决于上”说明“上”(皇上)对“天下之事”具有决策权，即皇帝总揽全国大权。]
4．D [“中央集权”是相对于地方分权而言，是指全国军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理、控制，所以B、C项与题意无关；A项是根本目的；三公有明确分工，既相互配合，又彼此牵制，防止三公的任何一个专权，所以D项是正确的。]
5．B [虎符是调兵所用的权力标志物，一半由皇帝掌握，另一半由将军掌握，合在一起才能调兵。]
6．A [由四个选项可判断，B项中皇帝对重大军政事务作出决定；C项九卿处理朝廷各种日常军政事务；D项中御史大夫代表皇帝监督百官，从而得出答案为A。]
7．D [从巩固统治和加强中央集权的角度去分析，地方由中央和皇帝直接控制才最有效。A、B、C三项没有体现出实质内容。因而答案为D项。]
8．D
9．A [注意对历史概念的理解。B、C、D体现的是“君主专制”。]
10．C [A、D两项没有体现积极意义；B项的说法本身就是错误的。中央集权可以有效地防止地方分裂，因而有助于政局稳定。]
综合运用
11．(1)分封制，西周。
(2)郡县制，秦朝。
(3)权限：在分封制下，地方享有较大的独立性，而郡县制下的官员由国家任免，绝对服从中央。
影响：分封制容易形成地方割据势力，不利于中央集权和国家的统一、稳定。郡县制有利于加强中央集权，有利于防范地方割据势力的形成。
12．(1)分封制崩溃，诸侯争霸战争。
(2)特点：一切军政大权由皇帝独揽；皇位世袭，权力不可转移；皇权至上，地位不可僭越。
基本结构是：三公九卿制。
组织特点：中央主要官制在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，大权集中在皇帝之手。三公九卿实行朝议制度，一定程度上减少决策失误。
教材问题解答
学思之窗
思考：(1)秦始皇为什么对丞相乘车骑的多少如此在意？
(2)这则小故事反映了什么问题？
答案 (1)秦始皇开创了封建中央集权制，确立了皇权至高无上的原则。丞相车骑数量的增多，虽然仅仅是数量的问题，但它反映了相权的逐步扩大，势必影响到皇权的加强和至高无上的地位，因此秦始皇非常在意。
(2)这则小故事反映了秦朝的高度集权与秦朝的暴政和法律严酷。
探究学习总结
一、本课测评
比较西周的分封制，分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。
答案 在分封制下，受封诸侯拥有世袭特权，在他们的领地有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性，为形成诸侯割据创造了条件；在郡县制下，郡、县属于由皇帝控制的地方行政机构，郡县长官由皇帝直接任免，听命于中央，地方没有特权，缺少独立性。所以实行分封制不利于加强中央集权，实行郡县制有利于加强中央集权。
二、学习延伸
想一想，人们对长城的看法为什么会有如此大的反差？你怎么看秦修长城？
答案 秦统一后，为了防止北方匈奴的南下骚扰，把原战国时期秦、赵、燕三国长城连接成著名的万里长城，这对多民族国家的统一巩固起了重大作用。同时，万里长城对其两侧的经济文化交流也有一定的阻碍作用，这是次要的。实际上，历代长城两侧的民族通过官方或民间贸易等形式不断进行经济文化交流。第一段材料只阐述了长城的功绩，第二段材料只看到长城的弊端。因此，两者的观点都有片面性。另外，长城恰好处于游牧与农业经济区的分界线。由于游牧经济的单一性，它十分需要农业经济的补充。长城南北人民除了和平条件下的正常经济交流外。长城以北的以游牧为主的民族政权统治者，往往南下劫掠，给长城以南地区带来了巨大灾难。破坏了农业经济的正常发展。因此，万里长城的修筑，就相当有效地阻挡了游牧民族统治者的南下劫掠。维护了长城以南农业经济区广大人民的生命财产，保护了经济文化的发展。但长城的修筑，耗费了巨大的人力、物力，给人民带来了极大的痛苦和灾难。第一单元 古代中国的政治制度
单元学习小结
1． 西周宗法制的三个基本原则及其内部关系
(1)从周天子到卿大夫、士，都实行嫡长子继承制。
(2)小宗服从大宗，诸弟服从长兄。小宗应服从大宗，有义务纳贡、帮助出兵征伐；大宗有义务保护小宗，调解小宗之间的纠纷。
(3)家族统治：各级诸侯、卿大夫、士既是一种家庭组织，又各自构成一级国家政权，共同向最高宗子——周天子负责。官吏与各级行政机构的选择采用“任人唯亲”的原则，完全依照血缘关系的亲疏远近而定。
2．分封制与宗法制的关系
西周的分封制与宗法制是互为表里、相辅相成的关系。如下图：
(1)分封制是宗法制的政治体现：周天子由嫡长子世袭，其余诸子被分封为诸侯。在诸侯领地内，诸侯仍由嫡长子继承，其余诸子接受分封，成为卿大夫。这样层层分封下去，形成森严的等级。
(2)宗法制是分封制的内核纽带：宗法制以血缘关系为纽带，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，防止贵族之间因为权力的继承问题发生纷争，维护贵族统治集团内部的稳定和团结，从而维护了政治统治的稳定。
3．中央集权制度的特点
(1)皇权至高无上，具有独断性和随意性，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
(2)中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在。地方服从中央，最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理。
(3)在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。这种高度的中央集权，造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。
4．汉、唐、宋三朝加强皇权、削弱相权的特点
(1)分散宰相权力。(2)增加宰相的人数。(3)在权力上相互牵制。(4)增设相当于宰相的职位。
5．中国古代三大地方行政制度比较(分封制、郡县制、行省制)
相同点 ①都是中国古代重要的地方行政制度
②目的都是为了巩固统治
③结果都是在一定时期内产生过积极作用
不同点 盛行时间 分封制主要盛行于西周、郡县制盛行于整个封建社会、行省制盛行于元
和中央政府关系 分封制下的诸侯国相对独立，可以世袭；郡县则是中央政府下属的行政机构，郡守、县令由皇帝直接任免；行省是中书省的派出机构，长官直接对中书省负责
作用 分封制在一定时期内产生过积极作用，但从长期看破坏了国家的统一和社会安定，郡县制、行省制有效地加强了中央集权，维护了国家统一，经过后世调整和补充，积极作用日益明显
1．在《红楼梦》第九十回中，贾母说：“自然先给宝玉娶了亲，然后给林丫头说人家。再没有先是外人，后是自己人的……。”这反映出贾母( )
A．具有男尊女卑的思想 B．固守传统的家庭等级观念
C．具有浓厚的宗法观念 D．遵循长幼有序的婚姻礼俗
2．在位时期注意从身份低微的士人中破格用人，参与国家政治中枢的主要决策，形成“内朝”和“外朝”政治现象的皇帝是( )
A．秦始皇 B．汉武帝 C．唐太宗 D．宋太祖
3．唐朝进一步完善了君主专制主义中央集权制度，古人曾用“事无不总”来形容三省六部中的某一部门的职权，这个部门是( )
A．门下省 B．中书省 C．尚书省 D．礼部和工部
4．中国古代地方行政制度发生过多次重大变革。创立省制，使省成为地方一级行政区划是在( )
A．秦朝 B．汉朝 C．唐朝 D．元朝
5．某本古书上有这样的记载：“朕自临御以来，十有三年矣，中间图任大臣，期于辅弼，以臻至治……赖神发其奸，皆就殄灭。朕欲革去中书省，升六部，仿古六卿之制，俾之各司所事。……”据此，这位“朕”应该是( )
A．秦始皇 B．唐太宗 C．明太祖 D．明成祖
6．我国古代中央机构不断变革，曾先后出现了三公九卿制、三省六部制、内阁、军机处等。这些变革反映的趋势是不断强化( )
A．专制皇权 B．中央集权
C．监察权力 D．对农民的控制
题号 1 2 3 4 5 6
答案
7.阅读材料，结合所学知识回答问题：
材料一 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏折共1 660件，共3 991件事。明太祖即使“星存而出，日入而休”，也无法把事情一一处理好。
材料二 (洪武)十五年(1382年)仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，……又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而已。……成祖即位，特简解缙、胡广、杨荣等入直文渊阁，参预机务。……编、检、讲读之官(指编修)……制诸司，诸司奏事，亦不得相关白。……世宗时，三殿成，改华盖为中极谨身为建极，阁衔因之 。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。——《明史》卷72《职官志》
(1)据材料一指出，当时送到皇宫的奏章如此之多，主要是因为明太祖对中央机构作了什么改革？什么人协助明太祖处理如此之多的奏章？
(2)据材料二指出，殿阁大学士的职权发生了怎样的变化？
答案
强化训练
1．C [宗法制是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。贾母确定“自己人”和“外人”的原则就是依据父系血缘关系，而不是母系血缘关系，由文字信息中“外人”、“自己人”可见贾母强调的是远近亲疏，说明贾母宗法观念浓厚。]
2．B 3.C 4.D
5．C [从“朕欲革去中书省，升六部，仿古六卿之制，俾之各司所事”得出是明太祖加强中央集权的措施：废丞相，权归六部。材料体现的主题是最高统治者为加强专制寻找现实的依据。]
6．A
[结合上图可以看出，这些中央机构的演变其最终目的是为了强化专制皇权，故选A项；B项不仅包括中央权力的集中，还包括加强对地方的管理；这些机构其职能不全是监察，故C项错误；中央机构的演变，反映出的趋势是集权于一人手中，对于农民的控制靠的是地方管理，D项错误。 ]
7．(1)废除丞相。殿阁大学士。
(2)设立之初仅供顾问；明成祖时开始参与政务，但不能专制诸司；嘉靖后，权高于六部。第4课 明清君主专制的加强
[课程标准] 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
一、宰相制度的废除
1．背景
(1)明初在中央设________，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务。
(2)明太祖认为丞相权势过重，妨碍________的高度集中，会导致社会动荡。
2．措施
(1)1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀________。
(2)裁撤中书省和________，以________分理全国政务，直接对皇帝负责。
(3)下令以后不许再立丞相。
3．影响
(1)秦朝以来的宰相制度宣告废除。
(2)皇帝集皇权和________于一身，君主专制进一步加强。
二、内阁的出现
1．原因
废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断，________繁多。
2．过程
(1)奠基：明太祖设置______________作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。但很少能参决政事。
(2)确立：明成祖时选拔翰林院官员入值文渊阁，开始参与____________的决策，“内阁”由此出现。
(3)发展：明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的________。
(4)全盛：张居正任首辅时，大权尽归________，六部几乎变成内阁的下属机构。
3．评价
(1)性质：内阁不是法定的________的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
(2)原因：阁臣的升降由________决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。
三、军机处的设立
1．背景
(1)设内阁、六部：清初承明制，设内阁、置六部，负责______________。
(2)设议政王大臣会议：议政王大臣会议权力凌驾于____________、________之上。
(3)设南书房：康熙为扩大皇权，在宫内设南书房，形成内阁、议政王大臣会议和________三足鼎立，集权于皇帝。
2．设立
(1)目的：办理西北军务。
(2)组成：________时，设立军机处，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣。
3．职能
(1)军机大臣每日接受皇帝召见，____________，军国大事均由皇帝一人裁决。
(2)军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给____________和地方官员去执行。
4．影响
(1)军机处的设置，提高了____________。
(2)全国的军政大权完全集中到皇帝手中，____________进一步得到巩固。
知识点一 宰相制度的废除
1．“以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。”明太祖制定这一规定主要是为了( )
A．让“群臣”监督皇帝 B．精简政府机构
C．加强君主专制 D．让子孙后代有章可循
2．明初废丞相，由六部分理朝政。下列对这一制度的评论不正确的是( )
①废除了秦汉以来的丞相制度 ②相权进一步得到强化 ③隋唐以来的三省六部制因此结束 ④皇帝专制得到极大强化
A．①④ B．②③ C．①②④ D．①②③④
3．下列两位君主所采取的加强中央集权的措施的相同之处是( )
宋太祖 明太祖
A．极大地削弱相权 B．分化中央和地方事权
C．地方上设三司分权 D．分割宰相权力
知识点二 内阁的出现
4．某一本历史著作有这样的叙述：“在万历的祖父嘉靖皇帝以前，大学士为三至六人，皇帝可能对其中的一人咨询较为频繁，但从名义上说，他和另外的几位大学士仍处于平等的地位。这以后的情况发生了变化，张居正名为首辅或称元辅，其他大学士的任命则出于他的推荐。”文中所指的制度是( )
A．汉代内外朝 B．唐代三省制
C．明代内阁制 D．清代军机处
5．自秦以后，君权逐步加强，曾有一些大臣说：“昭代本无相名，吾侪止供票拟。上委之圣裁，下委之六部。”这些大臣应是( )
A．秦代的三公 B．唐代的三省长官
C．明代的内阁大学士 D．清代的军机大臣
6．关于明代内阁，下列表述正确的是( )
A．明太祖罢除丞相职位，设内阁制
B．内阁成员的权势和地位有过提高
C．内阁正式成为统率六部百司的机构
D．司礼监最终取代了内阁
知识点三 军机处的设立
7．军机处的设置，加强了皇权，其表现是( )
①皇帝可以直接指挥中央各部门 ②皇帝可以直接指挥地方大臣 ③皇帝可以自行裁决军国大事 ④皇帝可以避免决策失误
A．①②③④ B．①②③ C．①③④ D．②③④
8．明代内阁和清代军机处的共同之处是( )
A．统领六部，处理各种政务
B．参与决策，并负责朝廷日常事务
C．参与机要政务，但没有决策权
D．负责各地的军政事务
9.
电视剧《宰相刘罗锅》播出后，人们认识了清朝官吏刘墉。但是，有历史学家认为电视剧名犯了错误，最有可能的理由是( )
A．刘墉不是驼背，所以不能称“刘罗锅”
B．丞相制度早在明代已废除，所以电视剧名会误导观念
C．刘墉不是驼背，也不是宰相，所以剧名错误
D．没有理由，只不过是哗众取宠而已
10．反映我国君主专制制度发展趋势的排列是( )
①参知政事的设置 ②丞相制度的废除 ③军机处的设立 ④三省六部制的创立
A．①②③④ B．④②③①
C．②④①③ D．④①②③
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案
11．阅读下面两幅图片：
明朝内阁大堂旧址 军机处内景
请回答：
(1)明、清两朝分别设立上述机构的原因是什么？
(2)观察两幅图片，概括这两个机构的特点，说明其设立反映的本质问题。
12．读图一至图四，然后回答问题：
图一
图二
图三
图四 军机处内景
请回答：
(1)图一、图二反映的中国古代政治制度分别是什么？其最基本的共同特征是什么？
(2)与图二相比，图三反映的政治制度有何变化？出现这一变化的原因是皇权与相权的矛盾加剧，为解决这一矛盾明初的皇帝对中央行政部门作了哪些改革？
(3)图四中的机构设立于哪一朝代？
(4)综合上述材料，分析中国古代政治制度演变的趋势。
答案
知识清单
一、1.(1)中书省 (2)皇权
2．(1)胡惟庸 (2)丞相 六部
3．(2)相权
二、1.政务
2．(1)殿阁大学士 (2)机密事务 (3)票拟权 (4)内阁
3．(1)中央一级 (2)皇帝
三、1.(1)奏章票拟
(2)内阁 六部
(3)南书房
2．(2)雍正帝
3．(1)跪受笔录 (2)中央各部
4．(1)行政效率 (2)中央集权
对点训练
1．C [明太祖废除丞相，主要目的是为了加强君权；禁止子孙设立丞相，主要是为了加强君主专制。]
2．B [明初废丞相说明皇权加强，相权削弱。废丞相仅是废除了元朝的中书省，并不意味着三省六部制被废除，因为六部都还存在。]
3．B [根据两人所采取的加强中央集权的措施分析。明太祖时期，废除丞相制度，所以A、D不符合明太祖；根据所学知识，C不符合宋太祖。]
4．C [抓住题干中典型的信息“大学士”“张居正名为首辅或称元辅”，可由此判断为明代内阁制。]
5．C
6．B [设置内阁制的是明成祖朱棣，A项错误。内阁设立之初以官位较低的官员入午门内的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高，B项说法正确。内阁不能统率六部百司，C项错误。明代以司礼监的太监牵制内阁，取代之说不符合史实。]
7．B [军机处的设置标志着封建君主专制达到顶峰，这种制度不仅不会避免决策失误，反而会增加其失误的机会。 ]
8．C [明成祖时设内阁，处理日常事务，但无决策权；清雍正年间设军机处，迅速处理各地呈送的各种文书，完全听命于皇帝。]
9．B [朱元璋时期为了加强中央集权，废除自秦朝以来的丞相制度，清代仿照明朝制度，丞相这个官制已经不复存在了。]
10．D [北宋时设置参知政事，明朝时废除丞相制度，清朝雍正帝时设立军机处，隋朝创立三省六部制。故正确的排列顺序是④①②③。]
综合运用
11．(1)明朝初年，废除丞相后，皇帝政务繁忙，设内阁以备顾问。清朝建立后，重要军国大事由满洲贵族组成的议政王大臣会议处理，皇权受到很大限制。雍正时期设军机处以强化皇权。
(2)两个机构的办公场所比较简单，不是法定的国家行政机构或决策机构，反映出明朝内阁和清朝军机处的设立是君主专制强化的产物。
12．(1)制度：三公九卿制和三省六部制。
特征：皇权高度集中。
(2)变化：丞相制度被废除，皇权进一步加强。
解决措施：下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理政事。并且规定此后不得再立丞相。
(3)清朝。
(4)皇权不断加强，相权不断削弱，直到被废除。
教材问题解答
学思之窗
思考：(1)你是否同意这位学者的观点？(2)请你谈谈宰相制度的废除，究竟有何利弊？
答案 (1)不同意。他的观点有些片面。
(2)利：中国的宰相制度被废除，皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。君主专制的强化，客观上有利于统一的多民族国家的巩固，有利于社会安定、封建经济的发展和封建文化的繁荣。弊：中央政治制度是全国政治的枢纽，宰相是君主最有力的助手，所以历代的治乱与宰相贤劣有密切关系。明代自废除宰相后，贤能之士再难发挥辅弼作用；加上宦官乱政，阁臣争权，使明朝中期以后政治日益腐败。
探究学习总结
一、本课测评
分析内阁和军机处的职能，看看二者对皇权的加强有何作用？
答案 (1)内阁制是君主专制的产物，维系了君主的绝对权力，保证了君主对全国的有效统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位，不可能对皇权起到牵制作用。(2)军机处的设立，不仅提高了行政效率，能快速处理各种文书，而且全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。
二、学习延伸
分析上表，体会“统一是中国历史的主流”“中国是世界上四大文明古国中唯一历史延绵不断的国家”，进而探究这与中国古代政治制度的发展演变的关系。
答案 统一是中国历史的主流。纵观中国古代的发展史，很明显地看到时有分裂，时有统一，但统一的朝代在时间上，远远多于分裂的时间。由此可以看出，中国古代的文明不间断地传承下来，使中国成为世界上四大文明古国中唯一历史延绵不断的国家。
