第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（25张PPT）

隋唐制度的变化与创新
学习目标：
掌握有关隋唐政治制度和经济制度的基本知识，了解隋唐制度创新及意义。
朝为田舍郎，
暮登天子堂，
将相本无种，
男儿当自强，
这首诗反映的是哪一种选官制度？
一、选官制度的变化
1.察举制
2.魏晋九品中正制
3.科举制
1.察举制
察举制作为选官制度，即选官要先经官吏察访，然后推荐给中央予以任用，举荐的标准是看德行和才能，即举孝廉。
汉朝最励志的人：朱买臣
朱买臣以一个穷苦樵夫一跃而为皇帝近臣。他的励志故事被编入《三字经》(如负薪，如挂角,身虽劳，犹苦卓）
故事
东汉时期民谣：举秀才，不知书；察孝廉，父别居，清素清白浊如泥，高门良将怯如鸡。
这说明了察举制存在什么弊端?
察举制度到了后期，弊端丛生，征召权利被世家大族控制，形成了士族。寒族人士很难跻身上层，不利于统治。
2.魏晋九品中正制
曹魏时，创立新的选官制度九品中正制，考核选拔官员有新的参考标准。如，才学、家世等等，但后期主要按家世门第选拔，这使得社会下层没有身份背景的的寒门书生没有出仕为官的机会，切断了他们的从政之路，在当时出现了“上品无寒门，下品无世族”的现象。
（1）时间
（2）考试的依据、内容、特点
（3）评价
3.科举制
材料一 :太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。
——唐·赵嘏
材料二 :三十老明经，五十少进士"
——《文献通考》
材料三 :我们所知道的最早的考试制度，是中国所采用的选举制度，及其定期举行的考试。
——《英国大百科全书》
材料四 :现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。穷流溯源，英国的考试制度，原来是从我们中国学过去的。
——孙中山
科举制的评价
积极作用：科举制的优点在于从选拔的范围上看，给底层民众参政提供了机会，打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基础。同时也有利于加强专制主义中央集权。从追求公平公正的角度来看有一定合理性，保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造了条件，有益于社会形成重学风的风尚。
科举制为后来欧洲的文官考试制度也提供了借鉴。
消极作用：明清实行的八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人才，多数是君主的忠实奴仆
人生四大喜事

久旱逢甘露
他乡遇故知
洞房花烛夜
金榜题名时
选官制度的历史变化
制度
世官制
察举制
九品中正制
科举制
实行时间
标准
特点
局限
西周至
春秋
汉
魏晋南北朝
隋唐至明清
血缘
德才
门第
考试成绩
官职世袭
以官举士
人才分等
择优录取
贵族范围
以官举士权操于上
成为世族把持政权工具
八股取士，束缚思想
1.三省体制的形成
2.隋唐三省六部制形成发展
二、中枢政务机构
秦朝：在中央设立丞相；
汉朝：沿袭了三公九卿制，设立“中朝”为决策机构与“外朝” 相互牵制；
隋唐：
三省六部制；
魏晋南北朝：三省制形成；
中枢政务机构的变化
影响：
（1）三省之间，分工明确，提高了办事效率；
（2）分割相权，相互牵制，有利于加强皇权。
中书省—门下省—尚书省—六部
唐朝政府机构示意图
1.从租调制到租庸调制

2.唐中后期实行两税法
三、赋税制度
1.从租调制到租庸调制
租调制：魏晋时开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳栗为租，纳帛或者布为调，成年男子承担一定的徭役。
材料： [唐初]凡授田者，丁岁输粟二斛，稻三斛，谓之租。丁随乡所出，岁输绢二匹，绫、絁二丈，布加五之一，绵三两，麻三斤，非蚕乡则输银十四两，谓之调。用人之力，岁二十日，闰加二日，不役者日为绢三尺，谓之庸。有事而加役二十五日者免调，三十日者租、调皆免。通正役不过五十日。——《新唐书》
租庸调制的内容是：每丁每年要向国家交纳粟二石，称做租；交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤，称做调；服徭役二十天，是为正役，国家若不需要其服役，则每丁可按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准，交足二十天的数额以代役，这称做庸，也叫“输庸代役”。
材料一：自天宝以来，大盗屡起，方镇数叛，兵革之兴，累世不息，而用度之数，不能节矣。加以骄君昏主，奸吏邪臣，取济一时，屡更其制，而经常之法，荡然尽矣。由是财利之说兴，聚敛之臣进。盖口分、世业之田坏而为兼并，租、庸、调之法坏而为两税。
材料二：唐德宗建中元年二月，发黜陟使分往天下，作两税之法。凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入。户无土客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。行商者在所部郡县税三十之一。居人之税，秋、夏两征之。俗有不便者，二[正]之。余征赋悉罢，而丁额不废，其田亩之税率，以大历十四年垦数为准征。夏税无过六月，秋税无过十一月。违者进退长吏，令黜陟使各量风土所宜，人户多少，均定其赋税，尚书度支总统焉。是年天下两税之户凡三百八万五千七十有六，赋入一千三百五万六千七十贯斛，盐利不在焉。——《册府元龟》
1.唐朝什么时间实行的两税法，原因是什么？
2.两税法是按照什么依据进行征税的呢？
2.唐中后期实行两税法
两税法
（1）.背景：
唐中期以来，随着均田制的破坏，租庸调制已无法继续推行，于是，造成政府财政大大减少。为了保障政府的财源，统治者不得不采取适应当时形势的新赋税制度。唐德宗建中元年（780年）开始实行两税法。
（2）.主要内容是：
取消租庸调及各项杂税的征收，保留户税和地税。 户税是按户等高低征钱，划分户等，是依据财产的多寡。地税按亩征收谷物。无论户税和地税，都分夏秋两季征收，夏税限六月纳毕，秋税限十一月纳毕。因为夏秋两征，所以新税制称为两税法。
（3）.两税法的特点及作用
两税法的特点是按土地、财产的多少收税，改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度；土地兼并日趋严重导致的均田制破坏是封建经济的发展的结果。
两税法的作用：改变了战国以来以人丁为主的赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松。扩大了税源，增加了财政收入，相对减轻了农民负担，是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步
赋税制度
中央机构
选官制度
小结
察举制--九品中正制--科举制
三省制--三省六部
租调制--租庸调制--两税法
一、选官制度的历史变化
1．察举制
2.曹魏九品中正制
3.科举制度
二、中枢政务机构
1．三省体制的形成
2.隋唐三省六部制形成发展
三、赋税制度
1．从租调制到租庸调制
2．唐中后期实行两税法
知识拓展