第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件（共16张ppt）

历史选择性必修1
第17课
《中国古代的户籍制度与社会治理》
千古贤君怎么做？
刘邦
刘彻
制国有常，利民为本
——中国古代的户籍制度与社会治理
1.我有多少人？
建立户籍制度
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战国时期
五家为“伍”
秦朝
分类登记：宗室籍、官吏籍、商贾籍
汉朝
户籍上登记姓名、性别、年龄、籍贯、身份、状貌等。定期进行人口普查
东汉末年
战事频繁，户籍散乱
隋
输籍法，重新核定
唐
承隋制，三年一造。“刮户”
宋
主户与客户
元
军户、民户、匠户、僧道户、儒户、灶户、渔户；诸色户计
明
以职业定户籍，造“黄册”
清
康熙年间，永停编审，名存实亡。
隋文帝规定每年正月五日县令派人出查，令百姓五党（五百家）或三党（三百家）为一团，根据定样标准划分户等上下，重新规定征岁差役与应纳税额，写成定簿。利用这一手段，搜括隐藏户口，以防止人民逃税或抑制士族、豪强占有劳动人口，从而增加政府收入，加强中央集权，为隋代富强奠定了基础。
建立基层组织
1.我要怎么管？
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秦汉时期
县、乡、里
唐朝
百户为里，五里为乡
明朝
十户一甲，一百一十户为一里
什伍组织
邻保制
十家牌法
清:
保甲制
乡里制
（户籍管理）
保甲制
（维护社会治安）
基层社会治理
+
=
“夫妻交友不能相为弃恶盖非，而不害于亲，民人不能相为隐”
——《商君书·禁使篇》
凡是大夫以下，“当伍及人”，一人犯罪，“当坐伍人”
如何让人民幸福？
“老而无妻曰鳏,老而无夫曰寡,老而无子曰独,幼而无父曰孤,此四者,天下之穷民而无告者”
——《孟子·梁惠王下》
穷——社会救济
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救济主体 政府
辅助 民间社会
汉朝：平仓制度
隋朝：官仓救大灾
义仓救小灾
“奏令民间每秋家出粟麦一石以下，贫富差等，储之里巷，以备凶年，名曰义仓。”
——《隋书·长孙平传》
苦——优抚政策
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政府
民间社会
唐宋：养病坊、福田院
元明清：众济院、养济院
善堂、善会
宋：宗族设立义田、义学、义宅、义冢
主体
谢谢