第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件28 PPT

《国家制度与社会治理》第一单元 政治制度
第2课 ——西方国家古代和近代政治制度的演变——
授课 刘平
目录
CONTENTS
古希腊古罗马的政治制度
中古西欧封建制度
西方资本主义政治制度
【课程标准】了解古代至近代西方政治体制个主要类型的产生和演变过程
1、古希腊古罗马的政治制度
古希腊的政治制度
城邦公民政治（公元前8—前6世纪）包含一定的民主因素，如雅典的民主政治与斯巴达寡头政治。
古希腊的政治制度
1、雅典民主政治
雅典民主政治：国家权力由公民大会、议事会、陪审法庭掌握。是建立在奴隶制度之上的民主。
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}权力机构
产生方式
主要职责或说明
公民大会
（最高权力机关）
议事会
官员
大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判
陪审法庭
（主要司法机关）
从公民中抽签产生，陪审员全体达6000人之众
全体成年男性公民
议员从公民中抽签产生
决定国家法律和政策
由选举产生
组成规模不等的法庭审理大小案件
为国民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
人民主权
轮番而治
古希腊的政治制度
1、雅典的民主政治
（雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。 ——苏格拉底
【课堂探究】根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。
局限性：直接民主使不同素养的人享有国家管理权，导致权力滥用；
民主范围狭小，仅限于成年男性公民，具有明显的排他性。
进步性：开创民主政治先河，为近现代西方政治制度的建立奠定基础。
古希腊的政治制度
2、斯巴达的寡头政治
斯巴达寡头政治：实权掌握在国王和长老会手中，公民大会（权力较小
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}权力机构
产生方式
主要职责或说明
公民大会
全体成年男性公民
国王
世袭
长老会
议员仅30人，且终身任职
实际上的国家最高权力机关
监察官
从全体公民中选举产生。一年一任，一般不得连任
名义上的国家最高权力机关
垄断军事统帅权
主持国民大会、审判国王等
古罗马的政治制度
1、罗马共和国时期
罗马共和国时期的政体——共和制：国家权力由公民大会、执政官、元老院掌握
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}权力机构
产生方式
主要职责或说明
执政官
元老院
公民大会
（最高权力机关）
全体成年男性公民
由全体公民选举产生，有两人，一年一任
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议
由卸任高级官员组成，终身任职
向官员提出建议，协调他们的行动
有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制
具有浓厚的贵族寡头特征
古罗马的政治制度
2、罗马帝国时期
罗马帝国（前27年建立）时期的政体——元首制：君主独裁特征
公元前27年，元老院授予屋大维“奥古斯都”和“大元帅”的尊号，象征罗马已由共和国转变为帝国。虽然屋大维声称他更喜欢共和国“第一公民”（元首）的称号，但实际上他像皇帝一样行事，在损害元老院和公民议会的情况下集大权于一身。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》
2、中古欧洲的封建制度
中古欧洲的封建制度
1、基本特征
以封君、封臣为基本特征
农民
小封建主
大封建主
帝王
给予土地和保护
给予土地和保护
提供农耕土地
效忠和提供军队
效忠和服兵役
服劳役和耕种
查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵族，如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡，小至一个村，围绕着采邑，组成了各级贵族的领主附庸网络。
——马克垚《世界文明史》（上册）
中古欧洲的封建制度
1、基本特征
世俗王权和基督教会的权力长期并立
丕平献土
卡诺莎之行
国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威
中古欧洲的封建制度
2、代表类型——法国
法国等级君主制：国王与教会、贵族、市民通过三级会议合作，强化了权力
王权强化
中古欧洲的封建制度
2、代表类型——英国
英国议会君主制：国王通过议会寻求政策的支持；议会以请愿的方式要求国王改善统治
限制王权
《大宪章》签署，限制王权，适当照顾骑士、市民利益
上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权
下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权
中古欧洲的封建制度
2、代表类型
运用唯物史观分析英法封建等级代表权力机关发展的差异性
运用唯物史观分析英法封建等级代表权力机关发展的差异性
中世纪英国与法国的等级代表权力机关——议会与三级会议产生后出现了截然不同的命运，这是因为英国议会是人民斗争、限制王权的结果，而法国三级会议的产生却是王权加强的需要和结果。
此外，英法两国不同的政治传统、中世纪末期不同的政治发展趋向以及百年战争、宗教改革等重大历史事件对两国的不同影响也是导致两者命运不同的重要因素。
中古欧洲的封建制度
2、代表类型
例1 1302年，法国国王腓力四世向教会征税与罗马教皇发生冲突，为了与教廷对抗，腓力四世召开了三级会议，从此三级会议成为法国政治生活中的一部分，在法国执行了400多年，到1789年共召开了21次，由此可见三级会议（）
A 使法国的政治秩序走向混乱 B 是法国君主制的一种补充方式
C 有利于削弱法国的封建王权 D 标志着法国民主政治的确立
解析：由材料可知，法国三级会议的召开源于法国王权与教权的矛盾激化，法国国王需要为王权找到新的政治支撑力量，即法国的封建关系需要一种新的联系方式来从政治上整合国家，三级会议即是适应这种需要而召开的，由此可见三级会议是法国君主制的一种补充方式，B项正确；三级会议的召开使法国进入等级君主制阶段，政治发展相对稳定，故A项错误；三级会议起初主要是为君权服务的，有利于进一步强化王权，故C项错误；法国民主政治的确立经历了漫长的过程，《法兰西第三共和国宪法》的颁布标志着其民主共和制度的最终确立，D项错误。
中古欧洲的封建制度
2、代表类型
例2 法国的三级会议是国王主动召开的，从一开始就是个临时性机构，没有规定多长时间召开一次，会议的内容也由国王决定，而在英国，议会是从传统的权力机构御前会议演变而来，《牛津条例》规定了议会必须一年召开三次即召开的时间，这种对比表明（）
A 法国三级会议更具独立性 B 英国议会更具科学性和合理性
C 英法政治力量的发展趋势不同 D 英法两国的政治传统不同
根据材料可知，法国国王决定看法国三级合议召开的时间与内容，这表明法国三级会议的召开是为王权服务的，而英国议会是由传统的御前会议演变而来的，且其召开频次与时间由《牛津条例》明文规定，这是英国议会逐步发展、限制王权的表现，故这种对比表明英法政治力量的发展趋势不同，C项正确；材料没有体现法国三级会议和英国议会的优劣性，故A、B两项错误；仅由材料得不出英法两国的政治传统不同，排除D项。答案C
3、西方资本主义政治制度
西方资本主义政治制度
1、英国君主立宪制
17世纪英国资产阶级革命
前提
确立
1689年《权利法案》
发展
18世纪责任内阁制形成
完善
1832年议会改革，中产阶级获得选举权
西方资本主义政治制度
2、美国联邦制共和制
1787
制定宪法，规定美国是联邦制共和国
独立战争
1775
1776
美利坚合
众国建立
联邦制原则：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权利，各州拥有一定的自治权。
西方资本主义政治制度
2、美国联邦制共和制
三权分立原则：总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
西方资本主义政治制度
2、美国联邦制共和制
如何完善？
2020年5月25日，明尼阿波利斯市黑人弗洛伊德遭警察暴力执法，最后弗洛伊德窒息而死。在弗洛伊德被杀害之后，美国的华盛顿、纽约等城市就有人拿着“我不能呼吸”“黑人的命也是命”的标语走上街头，随即迅速引发了各地的群起响应，从首都到洛杉矶再到底特律，美国的国民自发的走上街头向政府抗议。5月30日事态变得无法控制，美国30多个城市参与其中，这场游行愈发激烈，同时也发生了打砸抢等疯狂举动......
西方资本主义政治制度
3、法国议会共和制
（立法权）
（行政权）
议会选举产生
对议会负责
议会
总统
内阁
任命（众议院同意）
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
（行政权）
总统有行政权，经参议院同意有权解散众议院，参众两院拥有立法权
西方资本主义政治制度
【合作探究】
19世纪末20世纪初，先进中国人关于中国的政治制度展开激烈论战。
作为留学归来的智囊团，请积极献言献策。
19世纪末20世纪初的中国关键词
戊戌
变法
辛丑条约
三民主义
预备立宪
短暂春天
民主科学
西方资本主义政治制度
【合作探究】
19世纪末20世纪初的中国关键词
戊戌
变法
辛丑条约
三民主义
预备立宪
短暂春天
民主科学
君主立宪制
君主虚位
议会至上
戊戌变法、预备立宪都主张建立君主立宪制度
西方资本主义政治制度
【合作探究】
19世纪末20世纪初的中国关键词
戊戌
变法
辛丑条约
三民主义
预备立宪
短暂春天
民主科学
总统制共和制
三权分立
分权制衡
孙中山的政治构想中很多思想是向美国学习的
西方资本主义政治制度
【合作探究】
19世纪末20世纪初的中国关键词
戊戌
变法
辛丑条约
三民主义
预备立宪
短暂春天
民主科学
议会制共和制
议会中心
总统权小
《中华民国临时约法》就是向法国学习，以议会来限制总统
课堂小结
西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义政治
制度的产生与发展
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国
古希腊城邦国家的发展
雅典——古希腊民主政治的代表
斯巴达——古希腊寡头政治的代表
中古西欧封建国家的形成
中古西欧封建制度的特征
中古西欧政治制度的代表
以封君、封臣为基本特征
王权和教权长期并立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
英国：君主立宪制
美国：总统制共和制
法国：议会制共和制