鼎尖教案高一历史：第8课《美国联邦政府的建立》（人教版必修一）

第8课 美国联邦政府的建立
教学目标：
（1）掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐述。
（2）比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
（3）提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力
重点：1787年宪法、联邦制的权力结构、总统和联邦制
难点：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
课前自主学习
一、独立之初的严峻形势
1．诞生与独立：① 年，美国诞生。② 年，打败英国殖民军队。
③ 年，英国承认美国独立。2．邦联制下的严峻形势使人们认识到必须建立
④ (1)美国名义上是一个国家，实际上是⑤ 。(2)严重的弊端：国家权力很小，各州权力很大；各州间互设关卡，造成⑥ ；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；没有制定统一的⑦ ，不利于美国与欧洲的贸易。 3．华盛顿等领导人深受⑧ 影响，希望建立⑨ 国家。
二、1787年宪法的颁布：1．地点：① 。2．内容：(1)首创联邦制：规定美国是联邦制国家，① 权力高于各州权力。其积极意义是发挥地方② ，避免
③ 的弊端，④ 和⑤ 相结合，有利于美国资本主义发展。(2)实践启蒙思想的三权分立、权力制衡原则： ①立法权：由参众两院组成的⑥ 掌握。②行政权：由总统掌握。总统由⑦ 选举产生。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，总统对宪法负责。③司法权：由⑧ 掌握，对法律拥有最高司法解释权。大法官由总统提名，⑨——批准，除非犯罪，终身任职。三者关系：⑩ ，但独立平等，以防专制出现。
3．评价： (1)是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。强调加强① 权力，又在权力结构中突出“② ”原则，避免权力过于集中，体现了一定的③ 。
(2)仍然存在着不足，后来陆续以④ 形式加以弥补。
4．宪法的实施：① 年，第一次总统选举，② 当选为美国第一任总统。不久，第一届③ 也经选举产生。美国的④ 政体开始确立起来。
三、两党制的形成与发展
1．过程：19世纪① 年代末到② 年代初美国两党制形成的重要时期。到19世纪③ 年代中期民主党与共和党对峙格局最终形成。2．影响：在美国政治生活中发挥着日益重要的作用，两党控制了④ ，也左右着⑤ 和⑥ ⑦ 、⑧ ，成为美国共和政体的一大特色。两党在本质上都是⑨ 。
课堂合作探究
知识点一：
情景激疑 为了反对英国殖民统治，赢得独立战争的胜利，北美英属13个殖民地于1777年通过了《邦联条例》。华盛顿曾经这样评价邦联制度：“在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！这说明美国成立之初面临着怎样的严峻形势
知识归纳
1．美国的独立：(1)1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。(2)1781年，美国终于打败英国殖民军队。(3)1783年，英国承认美国独立。
2．独立后的美国面临非常严峻的形势：(1)政治方面：①独立之初的美国名义上是一个国家，实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联。②国家无权征税，也不掌握军队。各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。③各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
(2)经济方面：①各州之间互设关卡，造成商品流通不畅。由于没有制定统一的关税，美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济发展受到严重影响。
3．共和制国家建立的可能性：(1)越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。（2）华盛顿等美国资产阶级领导人也深受启蒙思想影响，不赞成建立君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。
典例剖析 【例1】说北美独立战争是一场资产阶级革命，主要是因为 ( )
A它是英美资本主义之间进行的战争 B．它具有反殖反封的双重性质
C它消灭了封建统治阶级 D．它的目的之一是为资本主义发展开辟道路
【变式题1】英属北美13个殖民地的抗英斗争，到18世纪末转变联合一致的北美独立战争。出现这一转变主要是由于 ( )
A、英国压迫加剧，北美人民反英意识增长B、北部几个殖民地资本主义经济迅速发展
C、各殖民地间初步形成了统一市场 D、统一的美利坚民族开始形成
知识点二：1787年宪法颁布
情景激疑 美国独立后，需要建立一个强有力的中央政府，以巩固刚独立的国家；又要防止独裁的出现，以保障资产阶级民主制度。正如美国“宪法之父"麦迪逊所说：如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。为此，美国制定1787年宪法。
知识归纳
1．1787年宪法的制定： 1787年，各州代表在费城召开制宪会议。经过几个月的激烈争论，通过了一部联邦宪法，这就是1787年宪法。
2．1787年宪法的内容： 宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、募兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。中央集权和地方分权相结合，有利于资本主义的发展。
3．美国联邦政府的构成
(1)国会掌握立法权，由参议院和众议院组成。(2)总统掌握国家的行政大权，是国家元首、政府首脑和军队总司令。总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律，但国会复议时若以三分之二多数再次通过，即为有效；总统有权提名任命高级官员；总统有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可生效。 (3)最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。 (4)国会、总统、最高法院三者独立平等，又互相制约。
4．1787年宪法的意义：1787年宪法是第一部比较完整的资本主义宪法。它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡"的原则，以避免权力过于集中。
5．美国联邦共和政体确立
(1)1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。(2)第一届国会选举产生，联邦制共和政体开始确立起来。
典例剖析 【例2】对美国1787年宪法的评价，不正确的是 ( )
A、带有种族歧视的烙印 B．未能有效地防止独裁和专制C．具有反封建的进步意义D．没有废除奴隶制度
【变式题2】关于美国1787年宪法的民主性，确切地说主要表现在 ( )
A规定了联邦政府的权力，巩固了国家政权 B确立了共和政体，规定总统和议员由选举产生
C．建立了国家政权，否定了封建制度。 D．认为人民有生命、自由和追求幸福的权利
知识点三：两党制的形成和发展
情景激疑 美国的“驴象之争”是怎么回事 美国两党制的由来是怎样的 两党分别代表谁的利益
知识归纳
1．两党制的形成
(1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
(2)19世纪50年代中期，民主党和共和党两大党的对峙格局最终形成。
2．两党制交替执政是美国共和政体的一大特色
(1)1860年，成立不久的共和党开始执政。(2)共和党和民主党对垒，交替执政。(3)两大政党在美国政治生活中发挥着日益重要的作用，不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。(4)虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同，执政期间的政策也有差异，但在本质上它们都是资产阶级政党。
典型剖析 【例3】仔细观察上图：你能得出什么结论 （ ）
A、政治选举是民主党和共和党激烈争夺的战场B．美国实行政党分赃制
C美国的两党联合执政 D．美国两党都是代表资产阶级利益的政党
巩固检测
1、有学者指出：“那些为17世纪的大部分欧洲人难于理 解和在当时的大不列颠尚未获得全胜的原则(自由与平等)，已在新英格兰(英国在北美的殖民地)的法律上得到了全部承认，并被订于法律的条款之内。”对这句话的正确理是……( )
A·17世纪的新英格兰已是一个法制国家 B·17世纪的英国还处于封建势力的统治之下
C·美国的民主政治早在．17世纪就开始孕育 D·欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响
2.美国建立之初面临着严重的危机，主要来自于( )
A·邦联政治体制的弊端 B·英法等国的军事威胁C·经济发展的极其缓慢D．独立战争的不彻底性
3.清朝福建巡抚徐继畲之语“提三尺剑，开疆万里，乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几乎天下为公”的刻石，被镶嵌在某开国者的纪念碑上。此开国者是………………（ ）
A．拿破仑 B．华盛顿 C·伊达尔哥 D．俾斯麦
4.美国两党制中的“两党”是指…………………( )
A·自由党和保守党 B．民主党和共和党 C·共和党和保守党 D．民主党和保守党
5.1787年宪法中规定，必须由人民投票决定的有( )
①具体的法律 ②总统的产生，③众议员的产生 ④最高法官的确定
A．①②③④ B．①②③ C·①② D．②③
6.下列关于美国政体的说法，正确的是…………( )
①国家元首有实权②政府对议会负责 ③总统行使立法权④总统有权任命政府官员
A·①②③④ B．①④ C·①② D．②③
7.华盛顿在其著名的告别演说(washington′s Farewell Address)中,一再告诫“那些领导政府的人们，要谨慎行事，把自己限制在各自的宪法范围内，避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力”。华盛顿在此非常强调的是……………………………………（ ）
A·中央集权原则 B．自由平等原则 C·分权制衡原则 D．司法独立原则
8.翻开美国历史，包括克林顿在内，共有九位美国总统曾在美国众议院被提案弹劾。其中包括泰勒、强森、克里夫兰、胡佛、杜鲁门、尼克松、里根、老布什和克林顿，民主党和共和党领袖都未能幸免。它体现出了美国政体的哪一重要原则………………………………( )
A·中央集权 B．分权制衡 C·两党制 D．联邦制
9.右图反映的是美国大选期间的一幅漫画，透过该图暴露的信息，你能得出的结论主要是……（ ）
A·政治选举是美国两党激烈争夺的战场
B·美国的政党政治往往带来暴力冲突
C·美国的政治选举是两党玩弄的政治游戏
D·美国即政治选举是两党利益一致性的表象
10.美国1787年宪法规定：任何一州都不得“缔结任何条约，参加任何同盟或邦联”；未经国会同意，“不得对进出口货物征收任何进口税或关税”“未经国会同意，不得在和平时期保持军队或战舰。不得与他州或外国缔结协定或盟约"。这些规定体现的原则是…… ( )
A．共和制 B．联邦制 C．分权制 D．“权力制衡”
11.阅读下列材料：
材料一：华盛顿在1787年给友人的信中谈到“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的各种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机关的无权。
材料二 革命给了美利坚人一个机会，一个将自己的政治理想变为现实的机会，美国革命不仅是与英国殖民统治的分离，而且是与整个旧世界专制主义的分离。从1776年宣布独立到1789年华盛顿就任总统，美国经过艰难的历史探索和实验，终于找到了最适合自己的道路，一个新型的国家——美利坚合众国正式诞生。 ——赵晓兰《美国的诞生》
请完成：
（1）材料一说明了年轻的美国遭遇了怎样的窘境
（2）美国找到了一条怎样的最适合自己的道路
12.阅读下列材料：
材料一 我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权改变或废除它…… ——《独立宣言》
材料二 美国的国家职权分为立法、司法和行政三个部门，分别由国会、最高、法院和总统执掌，总统和议员由人民选举产生，各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……(众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算) ——现行高中世界史教材
请完成：
(1)依据材料一、二，谈谈美国1787年宪法同《独立宣言》相比，有何进步性或保守性
(2)依据材料二并结合所学知识，对1787年美国宪法作出客观评价。
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