第2课 王安石变法的主要内容
优化训练
基础巩固
1．庆历新政夭折后，王安石曾呈送长达万言的《言事书》给谁，倡导变法
A.宋太宗 B.宋仁宗 C.宋神宗 D.宋哲宗
2．宋神宗即位后，王安石在谈到变法设想时认为北宋国家贫困的症结在于
A.开支过多 B.土地兼并 C.水利不兴 D.生产过少
3.王安石是以什么身份主持变法的
A.宰相 B.参知政事 C.枢密使 D.地方官
4.保甲法的特点是
A.兵农分离 B.寓兵于农 C.寓农于兵 D.兵将分离
5. 王安石变法期间，负责监督武器制造的部门是
A．枢密院 B．军器监 C．参知政事 D．兵部
6.王安石改革科举制，增设的科目是
A.明经 B.明法 C.诗赋 D.进士
强化提高
7．王安石认为解决北宋贫弱现状的主要办法是
A.“因天下之力以生产天下之财”
B．“摧制兼并”，阻抑“侵牟”和“蚕食细民” 21世纪教育网
C．“为之修其水土之利”
D．“清查瞒田”并“据其纳税”
8.王安石变法“以理财为方今先急”，他的“理财”措施的主要目标是
A.调整封建国家与大官僚、大地主之间的关系
B.调整地主阶级中士族与庶族的关系
C.调整大官僚、大地主与中小地主之间的关系[来源:21世纪教育网]
D.调整封建国家与自耕农之间的关系
9. 王安石说：“保甲之法成，则寇乱息而威势强矣”。这表明王安石推行保甲法的主要目的在于
A．抵御西夏与辽的军事进攻
B．平息农民阶级的反抗斗争
C．加强禁军对地方的控制
D．增强同大地主、大官僚斗争的力量
10.王安石变法直接触犯大官僚利益的内容是
A.免役法、青苗法 B.免役法、方田均税法
C.青苗法、方田均税法 D.方田均税法、保甲法
课外延伸21世纪教育网
11.述商鞅变法和王安石变法的异同点。21世纪教育网
12.革是推动历史前进的动力之一，在中国历史的长河中曾发生了形式多样的改革。根据相关知识，回答下列问题：21世纪教育网
（1）纵观中国历代的改革，就本质作用上有以下三个典型的代表：商鞅变法；王安石变法；北魏孝文帝改革。据此回答改革具有哪些基本的本质作用。
（2）革命与改革都是社会发展中常见的历史现象，与我们已经学过的“革命”相比，请你简单概括改革在方式、目的、后果等方面的主要特点。
（3）纵观历代改革者，你最喜欢哪位改革家？并谈谈你从其身上所受到的启发。
高考链接
13.(1995年全国)在王安石新法推行过程中，最大阻力来自
A.大地主 B.中小地主 C.农民 D.皇室
14．（2001年上海）在王安石变法的措施中，引起隐匿田亩，逃避赋税之人最激烈反对的是
A.均输法 B.市易法 C.方田均税法 D.青苗法
15．（2005 广东 29）1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法，以摆脱严重的社会危机。请问：当时社会危机有哪些表现？王安石变法涉及财政、军事、教育等多方面，请概述其中有关教育改革的措施。你如何看待这些教育改革的措施？
参考答案
基础巩固
1．B 新政夭折后，王安石给宋神宗呈送了《万言书》，要求变法，但没有引起宋神宗的重视。
2．D 安石认为：国家贫困的症结不在于开支过多，而在于生产过少，生产少则民不富，民不富则国不强。
3．D 题属于基础题。1069年，宋神宗任命王安石为参知政事，主持变法。
4．B 甲法规定，保丁农闲时练兵，平时参与维护地方治安，战时编入军队作战。[来源:21世纪教育网]
5．B A项“枢密院”是中央决策机构，c项“参知政事”是副相，D项“兵部”是管军事的；符合题意的是B项“军器监”。
6．B 之法中改革科举制度，设明法科，专考律令、断案等。
强化提高
7．A 石认为：国家贫困的症结不在于开支过多，而在于生产过少，生产少则民不富，民不富则国不强。
8．A 主要考查学生分析与理解能力。“理财”的目的是为了增加封建国家的财政收入。从其措施如青苗法、免役法、方田均税法等方面看，主要是调整国家与大官僚、大地主之间的关系。】
9．B 题的关键在于正确理解“寇乱”两字的含义。“寇乱”指人民的反抗，特别是农民阶级的斗争。材料中反映王安石实行保甲法的主要目的在于“寇乱息”，即平定农民起义.21世纪教育网
10．B “青苗法”是对农业而言的，“保甲法”是对国家军力而言的A、C、D三项中有此两法，故排除。符合题意的是B项“免役法、方田均税法”。
课外延伸
11．【解析】本题考查学生对知识点的识记和分析能力。这两次变法的相同点主要是在目的、支持者、结果以及变法者的命运等方面；而不同点主要是性质、背景等。[来源:21世纪教育网]
答案：[21世纪教育网]
相同点：目的都是为了富国强兵；变法都对生产关系做出了调整；都得到最高统治者的支持；都因触犯大贵族、大官僚，遭到他们的强烈反对而失败；变法者的个人命运基本相同。
不同点：背景不同，商鞅变法发生在春秋战国新旧制度交替的社会大变革时期；而王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。性质不同：商鞅变法是一场封建化运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。
12．【解析】 本题主要考查对古代各类改革的综合认识，应对所学过的改革进行综合归纳，从而回答第（1）、（2）题；回答第（3）题时，应从情感态度、价值观、社会责任感等方面进行阐述。
答案：
（1）推动社会转型；改变王朝中衰局面；推动少数民族的封建化进程
（2）方式：往往采取自上而下的和平方式。
目的：通过对统治政策的调整和完善来维护自身的统治。21世纪教育网
后果：改革往往不会对生产力造成破坏，一定程度上有利于社会发展。
（3）解析：本题具有开放性，可任选一位，主要从改革家的社会责任感、坚强意志、崇高品质、顺应历史发展等方面所受的启发，言之有理即可。
高考猜想
13.A 本题旨在考查再现史实的能力。由于新法触犯了大地主官僚利益。遭到他们的反对，王安石变法遇到极大阻力。司马光任宰相后，新法被废除。
14.C 方田均税法规定政府重新丈量土地，按照每户占有土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主不得例外，这对官僚、地主既得利益打击很大，从而遭到他们的激烈反对。
15.【解析】 第一问“危机”是回答背景，第二问回答“措施”，第三问要回答自己的看法。
答案：
表现：土地兼并严重；农民起义不断；冗官、冗兵、冗费，辽和西夏的威胁
措施：改革科举制度；整顿太学。
看法：有利于教育发展；有利于人才选拔。(共29张PPT)
第 2 课王安石变法的主要内容
选修一 王安石变法
王安石变法的主要内容 王莹
第一卷 黑云压城城欲摧
第二卷 庆历失败呼声起
第三卷 雄心变法上言得机遇
第四卷 变法富国强兵兼取士
第五卷 改变积贫积弱遭争议
选修一 王安石变法
王安石变法的主要内容
第一卷 黑云压城城欲摧
1、北宋中期土地兼并严重，赋税繁重，阶级矛盾激化，农民起义不断，社会动荡不安
2、民族矛盾激化，辽、西夏威胁,战争不断。
3、宋初空前强化君主专制集权，出现冗官、冗兵、冗费，形成积贫积弱局面
4、庆历新政失败，社会矛盾更加尖锐
王安石变法的历史背景
温故知新
变法危机
三大矛盾
1、阶级矛盾尖锐：北宋初年，宋朝统治者由于对土地兼并采取“不抑兼并”态度，导致三分之一的自耕农沦为佃户和豪强地主隐瞒土地，致使富者有田无税、贫者负担沉重，连年的自然灾害加剧了农民苦难，因而造成农民起义不断。
2、民族对立严重：北宋与西夏和辽国发生多次战争。
3、统治集团内部矛盾突出:改革派与守旧派斗争激烈。
“三冗”危机
1、冗官，北宋政府采用分化事权的方式，集中皇权，比如，宰相职位一般有很多人担任，同时还设置了枢密使、参知政事、三司使，来分割宰相的军、政、财权。官职也不断增加，导致北宋机构臃肿；采用恩荫制，一个官僚一生当中可以推荐数十个亲属当官；北宋大兴科举，科举应试人数增加，取士人数也增加。 2、冗兵，政府为稳定社会秩序招收流民入军，军队数量增加，军费增加。
3、冗费，冗官、冗兵导致政府财政支出增加，北宋政府还要给西夏和辽“岁币”，与此同时由于土地兼并现象严重，富豪隐瞒土地，导致财政收入锐减，因而造成了北宋政府的财政危机。
一大背景
军队涣散，指挥效率和战斗力较低，导致北宋在与辽国和西夏的斗争中常常失败。
1、北宋政府为了防范武将实行更戍法，频繁调动武将，导致兵无常帅、帅无常师并设立不同机构管辖军队，调兵权与领兵权分离。削弱军队战斗力。
2、为了稳定社会秩序，北宋政府荒年募兵，招募流民当兵，军队战斗力下降。
3、北宋以步兵为主，根本就打不过北方少数民族的骑兵。
4、武器生产管理混乱，影响军队战斗力。
选修一 王安石变法
王安石变法的主要内容
第二卷 庆历失败呼声起
庆历新政失败后的改革呼声
庆历新政夭折后，北宋朝野士大夫要求改革，变法图强的呼声一直不断。各类有识之士不断提出改革方案。
抑制土地兼并的“均田”主张
大文学家苏东坡则主张政府“省费用”来解决财政困难；“定军制””倡勇敢“等来改进军制
提出方田均税法、均输法、保甲法等意见和主张。
包拯则主张用裁汰贪暴懦弱无能的办法来解决冗官，主张暂停招募士兵，裁汰老弱，以解决冗兵问题。
选修一 王安石变法
王安石变法的主要内容
第三卷 雄心变法上言得机遇
1、宋神宗希望改变积贫积弱的局面，缓和矛盾，巩固统治；
2、王安石提出变法主张、设想和决心；
3、宋神宗赞赏他的设想，又有变法愿望。
一、起用王安石 探究的主要问题一
1、宋神宗为什么要起用王安石？
2、起用的标志是什么？
3、王安石究竟有哪些变法设想能打动宋神宗？
《言事书》中“变革天下之弊法” ——王安石主张变法
“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守。”
——王安石改革决心
1069年，起用王安石为参知政事，主持变法
希望改变积贫积弱的局面，缓和矛盾，巩固统治—宋神宗希望变法
原因：
标志
选修一 王安石变法
王安石变法的主要内容
第四卷 变法富国强兵兼取士
王安石变法内容
富国之法
强兵之法
取士之法
1、目的：
2、核心内容：
巩固封建统治
富国强兵 中心：理财
3、具体措施：
请同学们把王安石变法的内容制作成表格供大家交流．
以理财为主，调整封建国家与官僚大地主之间的关系， 民不加赋而国用足
富国之法
措 施 内 容 目 的
青 苗 法 政府贷款或谷物，还本付息
募 役 法 以钱代役，官僚地主不例外
农田水利法 开垦荒地，兴修水利
均 输 法 设发运使，“徙贵就贱，用近易远”采购物资
市 易 法 设市易务，收购滞销物，市场短缺时卖出
方田均税法 按土地数量、质量收税，官僚地主不例外
为了改变积贫的局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产，巩固封建统治
措 施 意 义 作 用
青 苗 法
募 役 法
农田水利法
均 输 法
市 易 法
方田均税法
减轻农民负担，保障农业生产；增加政府收入；限制高利贷盘剥；
增加政府收入；减轻农民差役负担，保证农时和农业劳力；打击地主官僚特权
改善农业生产环境，促进农业生产；增加政府收入；
节约开支和成本，增加收入，减轻纳税户的负担；限制富商大贾对市场的操纵
打击商人垄断，稳定市场，安定生产和生活；增加了政府收入
抑制了隐瞒和兼并土地的现象，保证了财政收入
增加政府收入；保障农业生产；限制高利贷剥削；打破大商人垄断。
青苗法
募役法
下列措施中哪些会引起激烈的争议呢？
方田均税法
分析与探究
强兵之法
探究问题二 王安石为什么要采取
强兵之举？
答案：宋朝中期的“积弱” 局面，士兵素质低下，战斗力不强。
北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权、更戍法直接削弱了军队战斗力。将不识兵、兵无常将、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥。士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。
宋仁宗时，枢密使田况对当时骑兵战斗力的描写，令人难以置信：有的根本不能披甲上马，有的骑马奔跑时挽弓不过五六斗，箭射出个几步就落在了地上，“以贼甲之坚，纵使能中，亦不能入，况未能中之”。
欧阳修在谈到北宋军队时说士兵宿营时，自己的衣服都要由别人扛着；每次领取口粮，也要找人扛送。
上述情况说明了什么问题？为什么会出现这种情况？
２．强兵之法
措 施 作用和成效 目的
保甲法
保马法
将兵法
设置军器监
维护了地方安定；确保了兵源和提高战斗力
提高武器质量和产量
马匹的质量和数量提高，提高战斗力；政府节省了大量养马费用
加强了军队战斗力
内 容
官马由农户保养
监督制造兵器,严格管理,提高武器质量
由固定将官带军队
农户十家一保，闲时练兵战时入军
1、改变积弱的局
面
2、提高了军队的战斗力
3、巩固封建统治秩序
措 施 作用和成效
改革科举制度
整顿太学
惟才用人
3、取士之法
内容
废明经诸科，进士科不考诗赋，专考经义和时务策，设明法科
重编教科书，优秀学生可直接为官。设武学、医学、律学等专门学校
提拔有志于改革的官员
目的
关注人才的选拔、培养和使用，为变法造舆论
1、培养和选拔具有经纶济世之志和真才实学的人才
2、为变法制造舆论
3、使许多低级官吏和下层士大夫得到发挥才干的机会
选修一 王安石变法
王安石变法的主要内容
第五卷 改变积贫积弱遭争议
请同学们把王安石变法的内容制作成表格供大家交流．
措施 目 的 内 容 作 用
富国之法
强兵之法
取士之法
王 安 石 变 法
为了改变积贫的局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产
青苗法、农田水利
法、免役法、市易
法、方田均税法、
均输法
抑制了土地兼并，保障农业生产，限制高利贷剥削，打破大商人垄断，增加了财政收入
为了改变积弱的局
面，巩固封建统治
秩序和整顿加强军
队
保甲法、
保马法、
将兵法、
设军器监
节省了政府开支，
提高了军队战斗
力，增加了武器
装备
关注人才的选拔、
培养和使用，为
变法造舆论
改革科举制度、整
顿太学、惟才用人
培养人才，发挥
才干，为变法
起了舆论作用
内 容 具 体 措 施 作 用
富国之法 青苗法、募役法、农田水利法、均输法、市易法、方田均税法
一定程度上改善了北宋积贫积弱的局面，使北宋的国力得到增强。
强兵之法 保甲法、保马法、
将兵法、设军器监
取士之法 改革科举、整顿太学、
惟才用人
王安石变法
总结：
青苗法是王安石变法中引起争议最大的一项法令，今天学术界仍有争议：
●有人认为此法类似今天的银行贷款，打击了当时普遍存在的高利贷行为，对人民有利；
●也有人认为，这是国家向人民敲诈勒索，纯粹是为了增加政府的财政收入。
谈谈你对青苗法的看法。
同意甲：青苗法在打击高利贷者对农民的盘剥，抑制兼并，保障农业生产等方面对人民有利．
同意乙：青苗法增加了农民的负担，强制农民借贷，利息偏高，农民负担依然沉重
你还能分析出哪些措施也有争议呢
假如你是个富商……
王安石变法的哪些内容与你的利益有直接关系？
为什么？
青苗法、市易法、方田均税法、免役法、均输法等。
神入历史:
假如你是个农民……
王安石变法给你的生产和生活带来的变化有哪些？
有利于巩固农村封建统治秩序的措施：
保甲法、连坐法。
有利于农业生产发展的措施：
青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。
百钱可得酒斗许，虽非社日长闻鼓。
神入历史:
木兰陂
神入历史：
假如你正在部队服役……
王安石变法给你的军旅生涯带来的变化主要有？
为什么？
将兵法、保甲法、保马法、置军器监等。
作业 王安石变法的众生相
农
商
兵
士
1．简要叙述王安石变法经济改革措施的主要内容。
解题关键：王安石变法经济措施的诸方面。
思路引领：主要目的、基本内容和影响。
答案提示：为了实现富国的目的，王安石采取了青苗法、农田水利法、免役法（又称募役法）、市易法、方田均税法、均输法。富国之法初步改变了积贫的局面。
2．分析王安石变法军事改革的目的及主要内容。
解题关键：巩固封建统治。
思路引领： 直接目的和根本目的；王安石变法军事措施的诸方面内容。
答案提示：目的：为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序。
具体有以下几个方面：保甲法、保马法、将兵法和设军器监。强兵之法初步改变了积弱的局面。
王安石上书《言事书》
(一)朝廷面临内忧外患，财力穷困、风气日坏、法度不合先前三代之政，说明变法是事势要求；(二)庆历年间范仲淹主持的改革所以失败，在于人才不足，而真正合乎皇帝信赖的几乎没有；(三)当务之急在于培养有用的人才，这就要选择对象，而且要有一整套的教养之道，养廉之法，纪律约束，法律制裁，考察、赏罚的办法；(四)当今不能泛泛而学，需要根据国家的要求来培养文武兼能、德才兼备的专业人才；(五)善于治理财政的，从未以开支不足为问题，主要应通其变，治财要有正确方法；(六)当前朝政的严重问题是从中枢到地方都是奸吏充斥、狼狈为奸、官官相护、贤者受法律束缚而不肖者逍遥法外的情形必须改变，关键在于得到优秀人才放手使用。
