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选必一第二单元检测题
一、选择题
1．隋唐政府为解决南北朝时期的分裂局面，打击门阀士族特权，实行科举制；英国为适应工业革命的发展，实施文官制度。1905年，面对内忧外患，清政府废除科举制实行学堂选官制和留学生选官制。这说明
A．选官制改革解决了社会现实问题
B．资本主义经济发展促进选官制改革
C．统治危机是改革官制的重要原因
D．官员选拔是社会治理的必要前提
2．史载，东汉时期的士大夫群体中，盛行普遍追求康洁、孝行之风，正所谓“汉制使天下诵《孝经》”。这一现象出现的相关因素是
A．思想文化专制空前强化
B．选官方式的引导
C．佛学正统地位逐步确立
D．中央权威的加强
3．阅读表，这说明20世纪初，清朝政府（ ）
晚清选官制度的变革
年份
制度变化
1901年
清朝颁布《学堂选举鼓励章程》规定，凡由学堂考试合格毕业生，均给予贡生、举人、进士出身；殿试后“酌加擢用，优予官阶”
1903年
张之洞草拟《奖励游学毕业生章程》，对留学日本的归国毕业生，承认他们在日本政府合法注册的学校取得的文凭，并给予科举出身，优予官阶
1904年
清政府奏定《考验出洋毕业生章程》，并于1906年、1909年两次修订
A．建立了考试选用官吏制度
B．建立了公务员公开竞争考试录用制度
C．仿效西方建立起文官制度
D．建立学堂选官和留学毕业生选官制度
4．清代乡试考官中，房考官是实际的阅卷官，例由该省进士、举人出身的现任知县担任，雍正五年以临省举人、进士出身的在家候选官员充任。这一变化（ ）
A．扩大了统治的社会基础
B．促进官僚体制进一步成熟
C．促进了科考的公平公正
D．体现了君主专制集权加强
5．如表为《唐朝至宋朝宰相入仕途径简表》（部分）。它反映了
A．入仕途径日趋单一
B．官吏选拔渐趋公平
C．重武轻文现象明显
D．士族阶层迅速崛起
6．监察体制一直是专制帝王用以控制国家和人民，巩固统治的重要手段，中国古代监察体制的演变一定程度上也是皇权不断加强的折射。下列史料所记载的监察体制，按照其存在的先后顺序排列，正确的是
①“(御史台)中台建于大都，西台建于陕西，南台建于建康。其余各道设廉访司，隶于三台。”
②“郡守掌治其郡，有丞；尉掌佐守典武职甲卒；监御史掌郡监。”
③“刺史班宣，周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤案，以六条问事……”
④“三京、诸路大辟罪，狱既具有非理致死者，委纠察提点刑狱官察知。”
A．②①③④
B．④①②③
C．②③④①
D．③②④①
7．《汉官典职仪》记载：“刺史班宣，周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条（监察的六个内容）问事，非条所问，即不省（郑玄注：“省，察也”）。”这说明汉代刺史
A．位高权重
B．专治冤狱
C．司法独立
D．职权有限
8．历史学家钱穆认为“中国历史上‘考试’与‘选举’两项制度，其用意是在政府和社会间打通一条路，好让社会在某种条件某种方式下来掌握政治，预闻政治和运用政治，这才是中国政治制度最根本问题之所在。”以下说法符合题意的有
①“考试”与“选举”分别为选官和监察
②“打通一条路”有利于推动社会阶层流动
③“考试”制度有利于重学风气形成
④两项制度都具封闭性特征，民意无从体现
A．①④
B．①③
C．②③
D．②④
9．1367年,朱元璋承袭宋元旧制设给事中,洪武六年(1373年)设置了六科给事中,下表中内容为六科给事中的具体职权。据表可知,明朝六科给事中的设置(
)
吏科
监督文官的选拔、任命、考核等事项
户科
监督国家钱粮收支、仓储等
礼科
监督各项祭祀、封增等
兵科
监督军事方略的制定、实施以及武官的考选、任命、赏功罚罪
刑科
对审判等进行监督
工科
监督各项建筑、水利工程的建造
A．沿袭了唐朝三省六部制度
B．确立了直属六部的监察机关
C．利于维护封建秩序的稳定
D．改变了当时的行政决策方式
10．据统计，清代时期，尤其清后期，大行捐纳制度，富与贵紧密结合。“以平均数而言，明代平民出身进士约占总数50%，清代则减至37.2%；而父祖三代有生员以上功名者，则由明代的50%升至清代的62.8%。”可见，清代
A．官僚系统不断走向完备
B．选拔人才的科举制衰落
C．宗法关系逐渐退出历史舞台
D．平民阶层上行流动机会渐减
11．唐朝考试规则不是很严密，宋代在考试方法上逐步形成严格的制度，有《科场法》等规定。宋真宗时期还建立别头试制度，“自今举人与试官有亲嫌者移试别头（另设考场）”。还有一些考试规则，如“禁挟书”和考试后的“誊录”制等。这种发展体现了宋代
A．科举制度具有理性化特点
B．官员选拔标准发生了质变
C．重视教育的风气已经形成
D．中央政府正式掌握选官权
12．英国责任制内阁确立后的很长一段时期，胜选党派组阁，政府官职就由该党成员担任。十九世纪中期进行了文官制度改革，规定负责具体行政事务的官员不得参选议员，不能介入党派活动。这种变化说明
A．有利于改变贵族专权的局面
B．文官制度是英国民主制改革的根本
C．改革目的是保证施政措施的连续性
D．议会被政党操控阻得民主政治发展
13．“那些其才能使他们没有希望在其职业中取胜的人一因为在那些职业中他们必须与他们的同年代人竞争一和那些天性懒惰或体质虚弱而不能积极奋发的人”就被安排为文官。这样他们只需很少的劳动和不胃风险，就能得到谋生之道。材料强调
A．英国文官制度改革的必要性
B．英国民主政治发展较快
C．英国文官制度确立的可行性
D．英国社会竞争意识淡化
14．下表是中英两国在19世纪中叶前后考试的(局部)内容的对比，考试内容的差异反映的实质是
项目
英国文官制度(机械性·文书助理级考试)
中国科举制(乡试考试)
考试
内容
必考：英语、数学、普通知识。任选一门：经济、地理、历史、德文、法文。
四书文三篇，五言八韵诗一首；经文五篇；策问五篇，并问经史实务、政治。
A．海洋文明与农耕文明的差异
B．工业文明与农业文明的差异
C．中国向西方学习从器物到制度的升华
D．英国选官制度是科举制的继承和发展
15．列宁曾说：“对上司毕恭毕敬的习气和某些‘公’务特权把他们拴住了，通过股票和银行，这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才，在某种程度上也是它的代理人，它的利益的代表者和影响的传播者。”由此可知列宁
A．主张推翻资本主义制度
B．指出了公务员制度的实质
C．意在揭露文官制的弊端
D．全面否定西方的文官制度
16．下面是英国文官制改革经历的过程。从中可以看出（
）
1805年
财政部设立了常务次官
1833年
两官分途体制发轫，报刊不断介绍中国录用官吏的程序和做法
1853年
提出摒弃“恩赐”主义
1854年
实行考试任用制度
1870年
进一步确定和完善考试录用文官制度
①文官制改革的渐进性特征②科举制对英国选官制有影响
③英国选拔机制公平、公正④文官制度的法治化、科学化
A．①②
B．②③
C．③④
D．②④
17．一战前，英国文官考试主要有二类，一类是“智力工作”，其次是“机械工作”。“智力工作”人员都是笔试科目，有英语、历史、文学、伦理人文科学、考古、梵文、希腊语……数学、自然科学等。这种选官办法（
）
A．有利于推动教育事业的发展
B．不利于自然科学和技术发展
C．体现了政府的主导性制度化
D．一定程度上减少了官员腐败
18．西方国家绝大多数文官都必须通过公开的竞争考试，择优录取，政府任何一级文官职位，都要向成绩优秀者开放，西方各国几乎都用立法的形式把考试的内容方式、条件、机构等方面固定下来，形成了制度。西方国家这一做法
A．提高了政府的行政效率
B．保证了政策的延续性
C．改变了西方的阶级结构
D．得益于工业化的完成
19．梁启超在《变法通议》中说,“变法之本,在育人才;人才之兴,在开学校;学校之立,在变科举。而一切要其大成,在变官制。”1898年清政府加设经济特科,选拔经世济变之才,在康有为等人的建议下废八股改试策论、以时务策命题。据此可知(
)
A．选官制度发生根本改变
B．局势推动官制变革
C．清政府积极进行改革
D．经世致用成为主流
20．以下是1904年清政府学部颁行《奏定学堂章程》，规定中学堂课程，课时如下，以下图表，反映了清末中学堂课程内容有哪些特点
课程
修身
儒经
外语
历史
代数
生物
理化
经济
体操
合计
课时
5
45
36
11
20
8
8
3
10
180
①添设西学课程
②科目设置全面
③经学仍占据重要地位
④具有半殖民地半封建教育的特征
A．①②③④
B．①②③
C．②④
D．①③
21．根据光绪年间官员的档案数据统计，在4498个历史人物的信息中,具有捐纳经历的官员人数达到2674人,占总数的59.45%,形成了所谓的近代新兴官僚阶层。他们大多有商业背景,熟悉洋务,主要代表人物有伍廷芳、徐天麟等。据此可知,清末捐纳制度的实施
A．是科举制被废除的主要原因
B．客观上利于中国的政治近代化
C．是清廷维护封建统治的自救
D．解决了清政府严重的财政危机
22．如图为“省县公职候选人考试及格证书”，证书上写着“卓士闳，年五十岁，男性。浙江省奉化县公民，应甲等公职候选人考试，经检核及格依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书，此证。”落款为“中华民国三十六年二月”，并加盖各类印章。由此可知
A．当时公务员的选拔有法可依
B．国民政府任用私人现象禁绝
C．北洋政府禁止女子参加考试
D．北洋政府通过考试选拔人才
23．北洋政府的文官考核主要有甄别和考试两种途径，甄别主要是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验其毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任，合格者授予甄别合格证书，可继任原职，不合格者予以免职，这是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施。由此可知，北洋政府实行甄别制的用意在于（
）
A．维护旧的封建专制统治
B．保持行政的连续性与稳定性
C．为部分权贵打开绿色通道
D．推动民主政治的进一步发展
24．新中国成立以来，中央政府根据现实国情的变化确立了不同的乡村治理体制，选择与乡村治理体制相适宜的农村基层干部选任方式，充分吸纳农村基层干部为国家政权建设所用。这一方式的实行
A．推动了农村自治的进行
B．完善了基层干部的选拔方式
C．从具体国情出发形成的合理制度
D．改变了国家政权的组织结构
25．20世纪以来，中国的官员选任制度经历了重大变革。以下事件，时序先后排列准确的一项是（ ）
①《文官考试法草案》颁布②《公务员任用条例》颁布
③《中华人民共和国公务员法》颁布④《奏定学堂章程》颁布
A．①②③④
B．③④①②
C．①②④③
D．④①②③
二、非选择题
26．阅读材料，完成下列要求。
材料一
北宋建立之初，
宋太祖就摆出重用文人的姿态，一再强调“宰相须用读书人"，地方上命“士人典州"，还立下后世戒规“不得杀士大夫及上书言事者”。为适应“与士大夫共治天下”的政治选择，宋朝发展和完善了科举制:取消门第限制,废除由当朝显贵“公荐”举人的慣例，实行由皇帝把关的殿试制;推行锁院制、封弥誊录制;不断扩大科举录取的名额和途径，并多方面提高科举及第后的待遇。最终,宋代各项措施把古代文官政治推向极致，两宋通过科举共取士115427人，平均每年361人，年均取士数约为唐代的5倍。在重文的环境下，文官以天下为已任，议政直言不讳，既牽制宰相,叉约束皇帝,保证了宋朝内政的稳定。
——摘编自郭学信
宋代士大夫文官政治的确此
材料二
18世纪到19
世纪初，英国各部门的行政官吏，多靠私人关系和门第产生，卖官鬻房观象极为普遍。随着资本主义的发展，政治民主化进程的加造,人们反对官更制度腐败的呼声日益强烈，同时，政府也想选拔出有能力的官员来提高效率。1853年底，英国政府提出伏于建立英国常任文官制度的报告)，主张皮除个人随意任用官员的特权，必须经过公开竞争的考试制度来择优录用文官等内容。185年5月,
英国确立了文官制度。
——摘编自马啸原
俩方政治制度史》
材料三
1980年8月，
邓小平同志在一次讲话中提出，要健全包括招考制度在内的一系列干部人事制度。这次讲话成为文官考议制度在当代中国重生的前奏。1989年7月,
中央下发了保于国家行政机关补充工作人员
实行考试办法的通知),要求县以上国家行政机关补.克非领导职务的工作人员要按照德才兼备标准，公开考试，择优录用。1994年6月,人事.部颁布个家公务员录用暂行规定)，标志着国家公务员考试录用制度正式建立。2006年1月1日公务员法》正式实施，这是建国来我国第一部干部人事管理的综合性法律。
——摘编自张生晚清以来中国文官考试制度述略》
（1）根据材料一，概括宋代文官政治的特点。并结合所学知识，分析宋代文官政治形成的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析近代英国文官政治确立的背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明当代中国公务员考试录用制度实施的意义
27．英国文官制度的历史，既是一部中外交流史，又是一部政治史。阅读材料，回答
材料
中国的科举制度早在16世纪就通过英文版的《大中华帝国史）一书被介到英国，从1570年到1870年关于中国科举制的英文版论文和专著就有78种之多，在英文体《绅士杂志》，《伦杂志》《雾杂志》等纷纷刊载着关于中国科举制的文章。19世纪，英国对中国问题的研究方兴未艾。科举制是一个热点，英国学者如郭士立、麦都思、密边乐在介解科举制的同时，都强烈呼吁英国政府按科举制原则对选官制度进行改革。密迪乐还运用竟争性考试的办法进行了对英駐广州机构办事员的录用工作，这成为当时西方学习的典范。科举制之所以受到英国人的推崇，是因为它适应了英国当时社会的需要，而英国现存的政党分肥制使从事具体事务的文官也往往因议员或内成员的更替而更换……1853年《关于建立常任英国文官制度的报告》为基础、以1855年英国文官委员会主持普通文职文员公开竟争性考试为雏形、以1870年枢密院令为标志的与科举制形式非常相似的英国文官制度基本确立。
——编自刘海波《英国文官制度与科举制的渊源）等
（1）编写一幕19世纪初期英国学者在议会宣传改进选官制度的人物对话场景。（要求：先写出对话主题，主题要紧扣英国当时政治或经济领域的重大事件；对话内容要围绕主题展开，观点明确；对话过程完整，逻辑清晰。）
（2）结合英国文官制度的确立，说明英国文官制度的确立史就是中国科举制度的“宣传史”。
28.阅读材料，完成下列要求。
材料清末改革科举的主将梁启超在戊戌变法失败后逃亡国外，亲眼看到欧美、日本等国借鉴科举实行文官考试的作用。1910年，也就是废除科举的五年之后，他明确说：“夫科举非恶制也”。
根据材料并结合所学知识，对材料中梁启超评价科举制度的观点进行探讨。（说明：对该观点赞成、反对或另有观点均可；要求：观点明确、史论结合、史实准确。）
答案第1页，总2页本卷由系统自动生成，请仔细校对后使用，答案仅供参考。
选必一第二单元参考答案
1．D根据材料结合所学知识可知，无论是隋唐、英国还是晚清，都面临社会治理的问题，而得力的官员是社会治理的必要前提，故D选项正确；“解决了社会现实问题”夸大了选官制的作用，故A选项错误；隋唐时期并没有出现资本主义经济，故B选项错误；隋唐和英国选官制改革前并未出现统治危机，故C选项错误。
2．B结合所学知识可知，汉朝按照孝子廉吏的标准察举人才，故使得“孝”风气盛行，这说明材料描述的现象与选官方式的变化相关，B项符合题意；思想文化专制空前加强是在明清时期，与材料时间不符，排除A项；汉武帝后确立的正统思想是儒学，而非佛学，排除C项；秦朝时期中央权威得到了加强，但也没有使的“孝”风盛行，故无法得出D项结论
3．D依据材料“凡由学堂考试合格毕业生，均给予贡生、举人、进士出身；殿试后‘酌加擢用，优予官阶’”可以得出晚清时期建立了学堂选官；依据材料“对留学日本的归国毕业生，承认他们在日本政府合法注册的学校取得的文凭，并给予科举出身，优予官阶”、“奏定《考验出洋毕业生章程》”可以看出晚清时期建立了留学毕业生选官制度，故D项正确；材料没有涉及考试选用官吏制度，故A项错误；材料没有体现公务员公开竞争考试录用制度，故B项错误；材料没有体现仿效西方建立起文官制度，故C项错误。故选：D。
4．C材料体现的是乡试考官由本省到临省的转变，这主要是为了防止本省考官的徇私舞弊，对于考试的公平具有积极意义，C选项符合题意；A选项属于科举制的影响，但是与材料无关，排除；材料强调的是选官制度，与官僚政治成熟无关，B选项排除；材料未涉及君主的控制力，D选项排除；故选C。
5．B唐朝至宋朝，进士出身的比例不断上升，意味着官吏选拔逐渐突破门第限制，渐趋公平，B正确；根据表格可以看出，当时除了进士出身，还有多种入仕途径，排除A；通过题干内容无法判断政府对文武的立场，排除C；宰相出身多为进士，意味着寒族实力的壮大，士族的衰落，排除D。
6．C由材料“(御史台)中台建于大都”可知，①描述的是元朝的监察体制；由材料“郡守掌……尉掌……监御史掌郡监”可知，②描述的是秦朝的地方行政权力的划分；由材料“刺史班宣，周行郡国”可知，③描述的是汉朝的刺史制和郡国并行制；由材料“委纠察提点刑狱官察知”可知，④描述的是宋朝的监察体制；综上，故选C；ABD在排序上均有错误，排除。
7．D根据材料可知，汉代刺史负责监察，其主要依据是六条问事，非条所问，即不省，说明汉代刺史的监察职能是在一定范围内实行的，即职权有限，D正确；汉代刺史位卑权重，排除A；B是六条问事之一，但不是刺史的所有职能，排除；刺史负责监察不负责司法，排除C。
8．C材料信息“中国历史上‘考试’与‘选举’两项制度，其用意是在政府和社会间打通一条路，好让社会在某种条件某种方式下来掌握政治，预闻政治和运用政治”说的是科举制。依据所学知识可知，“打通一条路”有利于推动社会阶层流动，“考试”制度有利于重学风气形成，故②③正确；“考试”与“选举”指的是选官制度，故①错误；察举制具有封闭性特征，民意无从体现，故④错误。所以本题答案为C项，ABD错误。
9．C材料中的“监督”说明六科给事中的具体职权是监督六部的工作，这有利于维护封建秩序的稳定，故选C项；唐朝三省六部行使行政权而不是监督权，排除A项；据所学可知，六科给事中直属皇帝，排除B项；材料体现的是监察权，不是行政决策方式，排除D项。
10．D材料中的捐纳制度的推行，容易造成权贵或富绅阶层对政权的垄断，不利于社会阶层的流动，因此D正确；AB与材料无关，排除；宗法制至今仍然产生较大的影响，C排除。11．A根据材料“严格的制度”“《科场法》”“别头试制度”“禁挟书”“誊录”可知科举制度具有理性化特点，A项正确；B项“质变”表述错误，排除；社会重视教育的风气早已形成，排除C项；中央政府正式掌握选官权的局面早已形成，排除D项。故选A。
12．C英国规定负责具体行政事务的官员不能参选参议员，不能介入党派活动，这一规定有利于减少政党政治对政府行政事务的影响，从而保证施政措施的连续性，故选C；光荣革命后已经改变了贵族专权的局面，排除A；B说法过于绝对，不符合史实，排除B；政党政治的发展有利于推动民主政治的发展，排除D。
13．A材料反映了英国文官制度的弊端，说明该制度需要改革和调整，故A项正确；材料不能体现英国民主政治的发展概况，故排除B项；材料强调英国文官体制存在严重的弊端，故排除C项；材料只是反映了当时在英国文官制度下的人们缺乏竞争意识，不能体现英国整个社会竞争意识淡化，故排除D项。
14．B通过对比19世纪中叶即工业革命时期，中英两国选官时考试的内容，从英国侧重数学等实用知识，中国突出经书、诗赋等，结合所学知识可知，这从本质上反映了工业文明与农业文明的差异，B项正确；海洋文明在材料中没有体现，A项错误；材料不能说明中国向西方学习从器物到制度的升华，C项错误；英国选官制度是科举制的继承和发展在材料中没有体现，D项错误。
15．B根据“‘公’务特权”可知列宁说的是公务员制度﹐从“完全成了金融资本的奴才,在某种程度上也是它的代理人,它的利益的代表者和影响的传播者”可知,公务员是为资产阶级服务的，故B项正确；材料不能体现列宁主张推翻资本主义制度，排除A项；揭露弊端是表象﹐故C项中“意在”说法错误﹐排除；材料不能体现“全面否定”，D项错误。故选B。
16．A从表中内容可以看出英国文官制改革的渐进性，故①正确；1833年，中国是清朝时期，录用官吏的做法是科举制，说明②正确；公平、公正是对考试制的评价，材料没有体现，③错误；材料没有涉及法律，故④错误。故选A项。
17．A材料中的文官考试科目均需要学习，有利于推动教育发展，故A项正确；B项与“数学、自然科学”“机械工作”不符，排除；C、D两项与材料主旨不符，排除。
18．A西方国家将公开竞争考试、择优录取的文官制度法律化、规范化，保证各级政府均选用成绩优秀者担任文官，提高了政府的行政效率，A项正确；公开考试和择优录取文官不能保证国家政策的“延续性”，B项错误；文官制度的形成并未改变西方国家的社会性质和阶级结构，C项错误；文官选拔的制度化、规范化并非在工业化完成的情况下才能实行，D排除19．B甲午中日战争后，民族危机进一步加深，有志之士呼唤改革，于是有了维新变法，改革选官制度，增设经济特科等，B项正确；发生“根本改变”说法错误，A排除；清政府迫于局势进行改革，是被动的，而非主动，排除C；通过题干无法判断经世致用是当时的主流，排除D。
20．A根据材料关键信息“代数、生物、理化”等学科的设置可知，当时添设西学课程，①符合题意；从整体课程设置来看，当时的科目设置较为全面，②符合题意；从儒经的课时来看，经学仍占据重要地位，③符合题意；从材料时间及课程内容来看，课程内容具有半殖民地半封建教育的特征，因此A正确，BCD排除。故选A。
21．B本题考查清末官僚政治的变化,考查学生获取和解读材料信息的能力。据材料可知，晚清捐纳的官员中大多数有商业背景,熟悉洋务,这些官员与传统官员有很大的不同,有些人后来主张建立民主政治、反对君主专制,因此，清末捐纳制度的实施在客观上有利于中国的政治近代化,故选B项;清末科举制度被废除的主要原因是其已不适应时代发展的要求,而不是因为捐纳制度的推行，故排除A项;清朝推行捐纳制度主要是为了解决清朝的财政困难，不属于自救运动，故排除C项;清朝推行捐纳制度确实是为了解决财政危机，但并不表明捐纳制度的推行就解决了财政危机，故排除D项。
22．A根据材料“依省县公职候选人考试法第十条之规定”可知，当时公务员选拔有法可依，A项正确；结合所学可知，国民政府时期任用私人现象始终无法禁绝，B项错误；“中华民国三十六年”是1947年，不是北洋政府时期，CD两项错误。
23．B本题考查北洋军阀时期的文官制度。依据材料可知甄别是针对已经在文官职位上工作的人留任与否的判断方式，是新旧交替过程中的过渡措施，目的是保持行政的连续性与稳定性，所以B项正确；甄别制是针对文官而采取的措施，没有体现维护旧的封建专制统治，排除A项；材料体现不出甄别制为权贵提供通道，排除C项；甄别制有对民主政治发展的推动作用，但并非北洋政府实行这一政策的主观目的，排除D项。
24．C根据材料“中央政府根据现实国情的变化确立了不同的乡村治理体制，选择与乡村治理体制相适宜的农村基层干部选任方式”可知，这是从具体国情出发形成的合理制度，故C选项正确；农村自治与我国乡村治理体制不符，排除A选项；“完善了基层干部的选拔方式”表述绝对，排除B选项；乡村治理体制以及基层干部选任并不能改变国家政权组织结构，排除D选项。
25．D根据所学知识可知，《文官考试法草案》颁布于1913年，《公务员任用条例》颁布于1929年，《中华人民共和国公务员法》颁布于2005年，《奏定学堂章程》颁布于1904年。所以，题干中的法令按时序先后排列应是④①②③，故D正确
26．（1）原因:宋初加强中央集权过程中，重文轻武思想的提出:科举制的发展和完善:君主的支持和推动等。特点:强化中央集权的色彩明显:选拔原则公平公正;选拔方式制度化、多样化;文官数量不断增加等。
（2）背景:传统官吏制度特权浓厚、腐败严重;政府办事效率低下:
1832
年议会改革选举权的扩大，责任内阁制的完善，使民主政治不断加强:工业革命完成，资本主义经济进一步。
发展:启蒙运动思想解放，使民众的民主意识增强等。
（3）意义:有利于选拔的公平公正，防止了用人的不正之风;有利于优秀人才的脱颖而出，造就了一支高素质、专业化的国家公务员队伍;有利于提高政府行政效率;有利于现代人事制度的建立等。
27．（1）示例主题：英国文官制度的建立必须借鉴科举制度。
密迪乐：各位议员，我们必须改革我们的文官制度，现有文官制度不利于议会与内閣工作的正常运转。
议员1：为什么这么说？
密迪乐：我举两个例子。一是1832年议会改革，因为议员成分出现了较大的变化，工业资产阶级大量进入，必然需要更多懂经济的事务官，只有通过考试才能选出人オ；二是自1721年沃尔波尔组閣后，首相权力不断扩大，而文官也随着政党的轮替而更替，影响了政府政策的执行。（举出一例即可）
议员2：那该怎么改？
密迪乐：我建议学习中国的科举制度，科举制度有四大优势：一是标准公开，可防止私下售官；二是方式独特，采用分科考试的方式，结果公正；三是过程严密，保证了公正公平；四是重视教育，有利于整个社会文化素质的提升。议员们：有道理。（纷纷鼓掌）
（“示例”仅作阅卷参考，不作为唯一标准答案）
（2）示例说明：16世纪以来，随着新航路的开辟和西欧各国的对外扩张，当时仍是世界大国与强国的中国成为西方国家了解和研究的重要对象，中国的科举制等传入西方。
19世纪以来，随着工业革命的不断深入，启蒙思想不断宣传，英国对国家政治发展的规范化、专业化要求越来越高，同时由于传统文官制度弊端不断凸显，英国更希望找到一种更加公平合理的文官制度。于是讲究公平公正的科举制得到更多的青睐，英国兴起了科举制度宣传热。
进入19世纪中期，随着英国内阁制、政党制和议会制度的发展，英国文官制度的改革日益切，同时英国对中国科举制的宣传与实践更为充分，最终促成了英国科举制——文官制度的确立。
（“示例”仅作阅卷参考，不作为唯一标准答案）
28．示例1：赞同梁启超的科举非恶制的观点。
论证：科举制度通过考试选拔人才，打破特权阶层对仕途的垄断，扩大了中央政权的社会基础；科举制为士子创造了相对平等的竞争机会，读书人可以自由报考，促进社会阶层的流动；通过科举选拔，人才不断更新，提高了国家官员队伍的素质，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一；欧美资本主义国家借鉴了科举制度，建立了文官考试制度，选拔国家行政管理人才，促进了社会发展。由此可见，科举制对中国、乃至对欧美的社会发展都产生过重大的推动作用，是好的人才选拔制度。
示例2：不赞同梁启超的科举非恶性制的观点。
认证：明清时期，科举考试内容局限于“四书五经”，实行八股取士，科举禁锢了人们的思想，扼杀了创造性，成为维护专制统治的工具；鸦片战争以来，列强加紧侵略中国，民族危机深重，西学进一步传播，当时中国要救亡图存、发展经济，必须发展新式教育，培养实用人才，而科举考试内容完全排除科学技术，扼制了中国科技的发展，1905年，科举制度被废除，说明这一制度已无法适应时代的要求；科举制是中国封建政治体制中的一种文官选拔制度，其考试内容、形式都受制于封建皇权，其弊端非常明显。
由此可见，明清以来的科举制严重阻碍了中国社会的发展，它的终结是历史的必然，梁启超的科举非恶制的观点是不正确的。
示例3：梁启超的科举非恶制的观点是片面的。科举有进步性，也有消极性，应一分为二、辩证地评价。
论证：综合示例1、示例2的内容。且一定要论及欧美国家文官选拔。
答案第1页，总2页
