第6课 北宋的政治 课件（24张PPT）

第6课
北宋的政治
第二单元
辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
经济发达，却国库空虚。
军队庞大，却一直处于劣势。
内外交困，却延续了300多年。
有人说这是最美好的时代，有人说这是最糟糕的时代。
宋朝
为什么？
第6课
北宋的政治
赵匡胤（[yìn] ）
陈桥兵变 黄袍加身
北宋
东京
（开封）
时间：
建立者：
都城：
东京（开封）
960年
赵匡胤（宋太祖）
北宋的建立
事件：
陈桥兵变
北宋
先南后北

先易后难
结束五代十国分裂局面
北宋形势图
与唐朝相比，北宋并不是全国统一。当时东北有辽，西北有西夏，西南有大理，是几个政权并存的局面。
北宋立国之初面临的问题有哪些？
五代
国别
开国皇帝
原官爵
后梁
朱 温
梁 王.宣武节度使
后唐
李存勖
晋 王.河东节度使
后晋
石敬瑭
河东节度使
后汉
刘知远
北平王.河东节度使
后周
郭 威
邺都留守将军
天子，兵强马壮者当为之。
——《新五代史》
文武将吏，（地方节度使）擅自署置（任命），贡赋（赋税）不入于朝廷。 ——《旧唐书》
文官堕落到了只能配给征收赋税作计量工作的地步。……儒学地位从天上坠落到了地下。 ——张鸣《中国政治制度史导论》
宋初，在国家尚未统一，制度仍在草创阶段，君臣合力维护新生的政权，宋太祖必须重用相臣，自然而然的，相权也就强势。
——王晨《论北宋相权的阶段性变迁》
问题：地方武将拥有兵权、财权、行政权，威胁中央集权
问题：文官、儒学地位衰落
问题：相权强势，制约皇权
北宋立国之初面临的问题
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}问题
解决措施
地方武将
威胁中央
控制兵权
独揽行政权
掌握财政权
相权强势，制约皇权
文官、儒学衰落
五代（907年～960年）简表
政权
创建者
年代
都城
后梁（16年）
朱温
907—923
开封
后唐（14年）
李存勖
923—937
洛阳
后晋（11年）
石敬瑭
936—947
开封
后汉（4年）
刘知远
947—951
开封
后周（9年）
郭威
951—960
开封
如何保证长治久安，使宋代不致成为五代之后短命的第六代，始终是萦绕在宋太祖心间的重大问题。
赵普：唐季以来,战斗不息，国家不安者，其故非他，方镇太重，君弱臣强而已矣。今所以治之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
——司马光《涑水记闻》
想一想：赵普提出哪些建议？
稍夺其权
制其钱谷
收其精兵
行政权
财政权
兵权
杯酒释兵权
一：威吓；二：推心置腹的谈心；三：安排出路
宋太祖巩固统治的措施有哪些？
解除禁军将领的兵权。
分化事权，削弱相权。
统兵权和调兵权分离。
经常调换军队将领，实行更戍法。
派文臣知州，通判监督。
设转运使，将地方财赋收归中央。
重文轻武。
重视发展科举制。
皇帝
财政
三司
行政
宰相
军事
枢密院
军事
三衙
侍
卫
马
军
司
殿
前
司
侍
卫
步
军
司
军事
领兵将领
度
支
盐
铁
户
部
知州
通判
转运使
中央
更戍法
地方
宰相军政财权三分
军权三分
分权
分权
北宋官制体系示意图
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}年代
年数
榜数
取士总数
年均取士
唐
290
266
6,603
23
宋
320
130
110,000
340
元
98
16
1,139
12
明
277
93
24,624
89
清
268
114
26,888
100
历代科举取士数额统计
重文轻武，重视发展科举制
北宋政治的特点是什么？
特点：分权制衡，重文轻武
宋太祖巩固统治的措施能够解决哪些问题？
①解除禁军将领的兵权。 ②统兵权和调兵权分离。
③经常调换军队将领，实行更戍法。 ④分化事权，削弱相权。
⑤派文臣知州，通判监督。 ⑥设转运使，将地方财赋收归中央。
⑦重文轻武。 ⑧重视发展科举制。
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}问题
解决措施
地方武将威胁中央
控制兵权
独揽行政权
掌握财政权
相权强势，制约皇权
文官、儒学衰落
①解除禁军将领的兵权。
②统兵权和调兵权分离。
③经常调换军队将领，实行更戍法。
⑤派文臣知州，通判监督。
⑥设转运使，将地方财赋收归中央。
④分化事权，削弱相权。
⑦重文轻武。
⑧重视发展科举制。
宋太祖巩固统治的措施有哪些积极作用？
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}问题
解决措施
积极
作用
地方武将威胁中央
控制
军权
解除禁军将领的兵权。 统兵权和调兵权分离。
经常调换军队将领，实行更戍法。
独揽
行政权
派文臣知州，通判监督。
掌握
财政权
设转运使，将地方财赋收归中央。
相权强势
制约皇权
分化事权，削弱相权。
文官、儒学
衰落
重文轻武，重视发展科举制。
杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生。
皇权加强。
文人社会地位提高，儒学重新占据主导地位。
（宋）太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……是以天下晏然（安宁），逾百年而无犬吠之惊（内乱），此制兵得其道也。
——（元）马端临《文献通考》
改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面，有利于政权稳固和社会的安定。
“任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。”
——钱穆《中国历代政治得失》
宋朝制度是一个过分精致而繁复的网络。……它有的是永远也裁不掉的冗兵与冗官，还有空前的低效率。（冗:读做rǒng，多余无用的意思。）
——张鸣《中国政治制度史导论》
冗费
北宋建国初的九十年中，兵员数量直线上升……国家养兵百万，消耗了财政收入的大部分，使财政状况长期陷于拮据，是导致国家“积贫”的一个重要原因。
——樊树志《国史概要》
军权的过分集中，使得军帅受制，将士疏远，士兵战斗力低下，士兵平时得不到有效的训练。
——艾光国《略论北宋强化专制主义中央集权制度的利弊得失》
材料八：
积弱
宋太祖巩固统治的措施有哪些消极作用？
材料九：
材料十：
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}问题
解决措施
积极作用
消极
作用
地方武将威胁中央
控制
军权
解除禁军将领的兵权。 统兵权和调兵权分离。
经常调换军队将领，实行更戍法。
杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生。
冗官
冗兵
冗费
积贫
积弱
独揽
行政权
派文臣知州，通判监督。
掌握
财政权
设转运使，将地方财赋收归中央。
相劝强势
制约皇权
分化事权，削弱相权。
皇权加强
文官、儒学
衰落
重文轻武，发展科举制。
文人社会地位提高，儒学重新占据主导地位。
经济发达，却国库空虚。
军队庞大，却一直处于劣势。
内外交困，却延续了300多年。
有人说这是最美好的时代，有人说这是最糟糕的时代。
如何评价北宋政治制度？
为什么？
历史地、辩证地评价
教学小结
北宋是中国古代中央集权政治制度走向完善的一个重要时期。北宋经过一系列政治制度的改革，中国古代历史上的武将擅权、军阀割据等顽疾被革除，促进了社会安定，有利于国家统一。同时，重文轻武政策的实施还促进了宋代科技文化的繁荣。但是，这些新的措施也带来了官僚机构臃肿、财政负担沉重、军队战斗力弱等社会弊端。