高中历史人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成课件(27张PPT)

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名称 高中历史人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成课件(27张PPT)
格式 pptx
文件大小 5.8MB
资源类型 教案
版本资源 人教版(新课程标准)
科目 历史
更新时间 2021-01-25 18:13:34

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第2课 秦朝中央集权制度的形成
课标要求:
1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实;
2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。


从诸侯争霸到秦朝统一
秦朝专制主义中央集权制度的建立

专制主义中央集权制度概念
一、概念:
专制主义中央集权制度
是我国封建社会的基本政治制度,包含专制主义和中央集权两层含义。
专制主义:指中央的决策方式,即皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,具有独断性和随意性
中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军、政、财大权归中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从。
(西周)周室东迁
分封制、宗法制
(春秋)
诸侯割据混战
(战国)
各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动,人民渴望统一
秦的统一
诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏
封建经济的发展
秦商鞅变法成效最大
二、诸侯争霸到秦朝统一
(1)封建经济的发展—经济基础;
(2)兼并战争实现了局部统一—政治基础;
(3)各民族的初步融合—民族基础;
(4)人们渴望统一—群众基础;
(5)秦国经过商鞅变法国力日益强大;
(6)秦王嬴政个人的雄才伟略。
一、专制主义中央集权制度形成的背景 —— 秦的统一
1、秦朝统一的条件
远交近攻,各个击破。
都城:咸阳
性质:中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝
公元前221年,秦王嬴政灭六国,建立秦朝。
2、秦朝统一的完成
北抵长城一带
西到陇西
东到东海
南到南海
人口达2000万
①结束了春秋战国以来封建诸候割据称雄的战乱局面,为我国统一多民族国家的建立和发展奠定了基础 ;
②为社会经济的恢复与发展,为各族人民的安定生活和相互交往,提供了有利条件。
3、意 义
问题情境
哎,国家越大,朝事越多,寡人就是不吃不喝不眠不休,一个人也难以处理好,是该想个办法来减轻寡人的负担了!!!
假如你是嬴政,你会如何做呢?
三、秦朝专制主义中央集权制度的建立
(一)皇帝制度的建立
(二)中央官制的建立
(三)地方建立郡县制
我统一天下
德高三皇
功过五帝
⑴“始皇帝”的名称来源
秦朝+三皇+五帝=秦始皇帝
目的: 显示自己的权势和地位,神化自己的君权,巩固统治
黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜
伏羲、神农、燧人(中国上古神话中火的发现者,有一种说法他为三皇之一)
(一)皇帝制度的建立
(2)皇帝制度的特征
综合以上信息,扼要指出皇帝制度的基本特征。
皇位世袭,皇帝独尊,皇权至上。
材料一:(秦始皇)说:“朕为始皇帝。后世数,二世三世至于万世,传之无穷。”
材料二:春秋战国时,卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代,则是“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。
材料三:“天下之事无小大,皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚办于上”。
——《史记·秦始皇本纪》
皇 帝


御史
大夫
太尉
(牵制)
(统率)
诸卿
直接控制
奉常:掌管宗庙礼仪;
郎中令:掌管宫殿警卫;
卫尉:掌管宫门警卫;
宗正:掌管皇族、宗室事务;
少府:掌管专供皇室需用的山海池泽之税;
太仆:掌管皇帝的舆服车马;
廷尉:掌管司法;
典客:掌管少数民族及对外事务
治粟内史:掌管国家财政。
(二)中央官制的建立——三公九卿制
执掌群臣奏折,下达诏令,监察百官
百官之首
军务
(1)内容
(统率)
问: 秦朝中央官僚机构的特点?
第一,它是以皇权为中心。“三公九卿” 分工严密,各司其职,而又互相牵制,任何人都无法独揽大权,最终军权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不至旁落。
第二,充分体现出“家天下”的特点。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。
1.在地位、职责和权利方面相互配合,彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。
2.减少决策失误(例:朝议制度)三公九卿分工明确,有利于提高行政效率。
(2)、三公九卿的作用
学思之窗
《史记·秦始皇本纪》载:
有一天,秦始皇到梁山宫,从山上看见丞相车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相,丞相随即减少车骑。始皇大怒,说:“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者,并全部杀掉。
(1)秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上;丞相作为百官之首,排场过大,有损皇帝的权威。
(2)皇权与相权的矛盾;事无巨细,皇帝独裁;秦始皇猜忌、残暴的个性
(3)本质:是 君主专制,即:皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
回答:
(1)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少?
(2)这则小故事反映了什么问题?
(3)试就此总结皇帝制度的特征和本质。
丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚重,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也,置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯主。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉?廷尉议是。”
丞相王绾和廷尉李斯辩论的中心议题是什么?他们各自的理由是什么?
实行分封制还是郡县制
丞相王绾:分封制;分封同姓子弟,加强对边地的控制。
廷尉李斯:郡县制;因为周的分封导致诸侯混战
(三)地方建立郡县制
(1)起源:春秋战国时期,一些诸侯国已设郡县。
(2)推广:秦统一后在全国范围内推行郡县制。
(3)内容:
①把全国分为36郡,由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。
②郡守和县令(或县长)是郡县的最高行政长官,都由皇帝直接任免。
(三)地方建立郡县制
中央政府

郡守

县令
或县长
皇帝
三公九卿制
受命中央
督责属县


里正
治民,管理财政、司法、狱讼和兵役
三老、有秩、啬夫、游徼
交通要道上十里设一亭
(4)、推行郡县制的历史意义
a、实现了中央对地方政权的直接有效管理与控制。大大加强了中央集权,有利于巩固国家统一 。
b、两千年来对中国传统封建社会产生了深远影响。推行郡县制,取代了分封制,是中国古代国家政治制度的一大进步。
比较郡县制与分封制异同
角度
分封制
郡县制
实行基础
官员产生方式
官员权力
与中央关系
历史影响
相同点
血缘关系
地缘关系
世卿世禄
皇帝任命
有相当大的独立性
听命于中央
容易形成地方割据势力
有利于加强中央集权
都是地方行政管理制度;相对于前代都加强了对地方的统治。
拥有封地和相应爵位
只有俸禄,无封地
废分封,行郡县,是建立中央集权制度的根本性变革
思考:秦朝中央集权制的影响
1)奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用;
2)有利于国家统一的维护;
3)有助于形成以华夏族为主体的中华民族;
4)能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行工程建设,有利于社会生产的发展;
1、积极影响
2、负面影响(消极性)
郡县制既然能够加强中央集权,为什么秦朝
却很快灭亡?从中可以看出集权有什么局限性?
柳宗元的看法:因为秦亡的主要原因是秦的暴政(严刑酷法、横征暴敛、繁重劳役)使阶级矛盾迅速激化,农民起义推翻了秦的统治,不是因为郡县制本身的弊端造成的。
易形成暴政,导致了秦朝的短命。
秦朝灭亡的原因是什么?
1、秦朝的“三公九卿”中,奉常掌宗庙礼仪,郎中令掌宫殿警卫,少府管皇帝的生活供应,宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是
A.职分细化,各负其责
B.化国为家,皇权至上
C.选贤举能,唯才是用
D.官员众多,政务繁杂
B
2、有学者认为,中国古代政治从西周时代的“礼仪政治”到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段,无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。对材料中“现代化”的内涵理解准确的是
A.郡县制度取代分封制度
B.由古代人治到现代法治
C.官僚政治取代贵族政治
D.由君主专制到君民共治
C
3、战国后期,秦国建造了一批大型水利工程,如郑国渠、都江堰等,一些至今仍在发挥作用。这些工程能够在秦国完成,主要是因为(  )
A.公田制度逐渐完善 B.铁制生产工具普及C.交通运输网络通畅 D.国家组织能力强大
D
4、柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说:“其为制,公之大者...公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下"之开端,主要体现在()。
A:百姓不再是封君的属民 B:更有利于皇帝集权
C:制度法令的统一 D:依据才干政绩任免官吏
D