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第三章第二节
环境污染与国家安全
人教版（2019）
高地
选择性必修三
【学习目标】
1.结合具体案例,了解突发环境事件对国家安全的影响。
2.结合材料,分析污染物跨国转移对国家安全的影响。
3.结合具体案例,分析应对跨国污染问题的措施。
吉林化工双苯塔爆炸事件
2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。
中石油吉林石化公司爆炸爆炸现场
巨大的蘑菇云笼罩在城市上空
百米以内居民楼的玻璃都被震碎
2005年11月，受污染的松花江。
想一想：
面对突如其来的突发性事件发生，我们应该怎么做？
第一步是加强环境监测防控，确保沿江人民饮水安全。
第二步是及时开展松花江水污染生态环境影响评估。
第三步是全面启动松花江水污染防治中长期规划。
一、突发环境事件影响国家安全
1.突发环境事件的概念
由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
2011年3月，里氏9.0级地震导致福岛县两座核电站反应堆发生故障，其中第一核电站中一座反应堆震后发生异常导致核蒸汽泄漏。
当地时间2020年8月4日下午六时左右，黎巴嫩首都贝鲁特港口区发生了剧烈爆炸，这次爆炸情况惨烈，无数房屋受损。当地安全负责人表示，港口仓库中存在着可燃化学物质，大约有2700吨的硝酸铵发生了爆炸，这是储存不当导致的。
2.突发环境事件的特点
2010年4月20日，英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天，该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下，英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。
墨西哥湾的石油泄漏
①发生的随机性和瞬时性；
②成因与形式的多样性；
③危害的广泛性和严重性。
想一想：这类突发环境事件什么特点？
是否会影响国家安全？
对国家安全危害极大，需要采取紧急措施予以应对。
3.突发环境事件对国家安全的影响
(1)一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不至于对国家安全造成严重影响。
2011年6月11日
1930年12月1日至5日，时值隆冬，大雾笼罩了整个比利时大地。比利时列日市西部马斯河谷工业区上空的雾特别浓重。第三天开始，在二氧化硫（SO2）和其他几种有害气体以及粉尘污染的综合作用下，河谷工业区有上千人发生呼吸道疾病，症状表现为胸疼、咳嗽、流泪、咽痛、声嘶、恶心、呕吐、呼吸困难等。一个星期内就有60多人死亡，是同期正常死亡人数的十多倍。其中以心脏病、肺病患者死亡率最高。许多家畜也未能幸免于难，纷纷死去。这次事件曾轰动一时，是20世纪最早记录下的大气污染惨案。
(2)少数特别重大的突发环境事件,造成的危害巨大,如果应对不得当或不及时,可能触发经济和社会危机,威胁国家安全。
1930年比利时马斯河谷烟雾事件
4.突发环境事件影响国家安全的途径
(1)在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失。
日本水俣病事件
日本水俣病事件，在1956年日本水俣湾出现的一种奇怪的病。这种“怪病”是日后轰动世界的“水俣病”，是最早出现的由于工业废水排放污染造成的公害病。症状表现为轻者口齿不清、步履蹒跚、面部痴呆、手足麻痹、感觉障碍、视觉丧失、震颤、手足变形，重者神经失常，或酣睡，或兴奋，身体弯弓高叫，直至死亡。被称为世界八大公害事件之一。
(2)使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
1986年剧毒物污染莱茵河事件
1986年剧毒物污染莱茵河事故是1986年11月1日，瑞士巴塞市桑多兹化工厂仓库失火，近30吨剧毒的硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水流入莱茵河。顺流而下150公里内，60多万条鱼被毒死，500公里以内河岸两侧的井水不能饮用，靠近河边的自来水厂关闭，啤酒厂停产。有毒物沉积在河底，将使莱茵河因此而“死亡”20年。
(3)导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定。
2011年3月11日，日本福岛发生核泄漏事故后，反对使用核能的抗议浪潮蔓延至日本各地
图为2012年7月29日，示威者在日本东京国会议事堂附近，举行反核示威游行。
环境群体性事件示例
1952年12月5日至9日，受不利气象条件影响，大量工业和市民取暖燃煤排放的废气，在伦敦上空形成厚达上百米的浓雾，总悬浮颗粒物和二氧化硫平均含量剧增，发生了震惊世界的“伦敦烟雾事件。
案例
伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
在烟雾持续的
5天时间里，共有
4
000余人丧生，数周后又有
8
000多人相继死亡，超过10万人感染支气管炎和肺炎等疾病。烟雾事件还严重影响了正常的社会经人们的室外活动基本停止；在此期间，抢劫、盗窃案件增多，社会治安混乱。
起初英国政府推卸责任，否认人员伤亡及经济损失与烟雾之间有直接联系，引起民众不满和批评质疑。烟雾事件引发政治危机，政府内阁出现争议，反对党发起了对政府的不信任动议，英国王室也对政府施压。
众多生命换来的教训，最终转变为英国政府长达60余年的治理历程，并收到显著的成效。
①完善立法，加强对企业的管理，减少大气污染物的排放；
②调整能源消费结构，增加清洁能源的比重；
③调整产业结构，降低污染严重企业的比重；
④加强宣传教育，提高全民的环保意识。
⑤吸取教训，不能走英国先污染后治理的老路。
讨论：伦敦烟雾事给我们什么样的启示？
二、污染物跨国转移影响国家安全
1.污染物跨国转移方式
污染物跨国转移能够将环境污染的影响从一个国家扩散到其他国家。
（1）污染物跨国传输
一个国家排放的污染物，可通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家。
罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件：2000
年1
月30日，罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿发生氛化物废水泄漏，废水流入河流，并扩散到下游的匈牙利、塞尔维亚境内，导致河中80%的鱼类死亡。
图为蒂萨河中因氧化物污染而死亡的鱼
（2）废弃物跨国转移
一个国家通过正常贸易或非法入境的手段，将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
科特迪瓦毒污泥倾废事件：2006年8月19日，荷兰托克公司的货船将530
余吨毒污泥倾倒在科特迪瓦阿比让，造成十几人死亡，10万余人因头痛、皮肤和肺重度灼伤等症状就医。该事件引发民众示威与骚乱，科特迪瓦政府内阁宣布解散。
图为倾倒在科特迪瓦阿比让的毒污泥
巴西“洋垃圾”退运事件：2009年7月22日，巴西环境部门从英国进口的、标记为塑料袋的41个集装箱中检查出1400吨生活垃圾和医疗垃圾，其中包括电池、衣物、尿布、针管、血袋等3名英国人因非法版运此批垃圾而被捕，此批垃圾于2009年8月被退回英国。
（3）含有毒有害物质的产品贸易
有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品，通过国际贸易从一个国家进入其他国家。
英国疯牛病牛肉事件：1996年3月，英国出口的牛肉检出疲牛病病毒，英国有8人因该病毒导致脑衰竭而死亡。事件引发进口英国牛肉或牛骨粉的欧盟各国及其他30多个国家的恐慌，各国相继宣布禁止进口英国牛肉
英国肉牛被大量宰杀，牛肉销量下降70%。
图为英国养牛业者正在烧毁牛肉
2.污染物跨国转移对国家安全的影响
案例
莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
1986年11月1日，位于瑞士巴赛尔的桑多斯化学公司的仓库发生火灾，装有大约1250吨剧毒农药的钢罐爆炸，大量硫、磷、录等有毒化学物质排入莱茵河，形成一条长达70千米的微红色恐怖“飘带”，向下游流去。次日，化工厂用塑料管堵塞下水道，8天后由于塞子脱落导致数十吨有毒物质流入莱茵河，造成二次污染。
此次污染事件导致菜菌河巴塞尔下游约160千米范围内多数鱼类死亡，约480平方千米内的井水受到污染不能饮用。瑞士、德国、法国、荷兰四国沿岸城市自来水厂全部关闭，改用汽车向居民定量供水
荷兰将与莱茵河相通的河闸全部关闭，同时开启菜茵河下游水闸将污染水流加速排入北海。
大约
1万名愤怒的抗议者在巴赛尔游行,对事件责任公司和瑞士政府提出批评。德国、法国、荷兰等国家向瑞士提出了赔偿要求。沿河国家在短时间内召开了3次部长级会议，讨论莱茵河污染及损害赔偿问题。
此次事件后，莱茵河沿河国家加强合作，共同制订了治理莱茵河的长期计划。
想一想：
通过自然过程跨国传输的污染物会影响国家安全吗？
突发环境事件会影响输入国的环境安全吗？
污染物跨国转移问题会减少还是增多？
跨境环境污染物输出国与输入国之间会带来什么不良影响？
2.污染物跨国转移对国家安全的影响
(1)通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁。
(2)突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全。
(3)在经济全球化的背景下,通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多。
(4)引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突。
三、跨国污染问题的应对
跨国污染问题的应对措施
治本措施是曲突徙薪，从源头上消除跨国环境污染造成的环境安全隐患，使其不再发生。
何为治标措施？
治标措施是亡羊补牢，尽量减少跨国环境污染造成的危害。
何为治本措施？
1.应对措施
从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施,具体举措如下:
(1)通过自然过程产生影响的跨国污染源。
①加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。
②一旦发生跨国污染事件,要及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害,并做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作。
(2)废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题。
①严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入。
②严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为。
③因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代以逐步减少进口。
④对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害。
2.国家之间应对跨国环境安全问题的方式
应对国家间环境安全问题的合作与冲突示意
活动
分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
2005年11月13日，位于吉林省吉林市的一家化工企业发生爆炸事故，约100吨苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花江，形成长达80千米的污染带，引发流域重大水污染事故。位于下游的俄罗斯对此表示关注并采取相应措施，中俄两国政府通过合作成功化解了此次危机。
1.归纳中俄双方应对此次跨境污染事件的互动过程。
2.分析此次事件中我国所采取的应对措施对降低国际争端风险的作用。
事故发生后，中方率先向俄方通知事故情况，随后通报了中国政府的应对措施，并积极向俄方提供防御物资且表明了负责任的态度，之后采取果断措施成功拦截了污染带外移。与此同时俄方在我方的及时通报下，采取一系列有利的防御措施，两国通力合作，成功化解了此次环境危机。
我国本着负责任的态度，及时通报情况，果断采取措施，并对俄方提供相关帮助，有效地避免了两国间可能引发的环境冲突，降低了国际争端风险。
小
结
2018年4月21日,中国第34次南极科学考察队圆满完成各项考察任务,顺利返抵上海。此次考察中,科考队员在南极半岛海域和戴维斯海首次检测出微塑料。微塑料,指粒径小于5毫米的塑料颗粒和纺织纤维。微塑料体积小,比表面积大(比表面积指多孔固体物质单位质量所具有的表面积),易于黏附污染物,被称为“海洋里的PM2.5”。如今,微塑料已遍布地球各个海域,人口越稠密的海岸地带,微塑料越多。下图为污染物迁移模式图。
(1)解释微塑料出现在南极海域的原因。
(2)分析微塑料产生的危害。
(3)简述防治微塑料危害的措施。
课堂练习
随大洋环流扩散;随大气环流飘流、沉降;南极科考活动产生的废弃物等。
微塑料污染海洋水体,破坏海洋生态环境;微塑料难降解,扩散快,污染范围大;微塑料吸附有毒有害物质,增加污染程度;被海洋生物误食,导致生物死亡,影响生物多样性;微塑料及污染物通过食物链传递到高等
生物及人体内,危害人体健康。
加强监测;塑料制品回收处置,提升固体废弃物循环利用水平;建立健全法律法规,加强行政管理力度;加大宣传教育力度,提升公众对微塑料污染的认识;形成政府、企业、公众联手共治的绿色行动体系;加强国际合作;等等。
谢
谢
祝同学们学业有成！
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人教版（2019）高地选择性必修三第三章第二节环境污染与国家安全
教学设计
课题
环境污染与国家安全
单元
第二章
学科
地理
年级
高二
学习目标
1.结合具体案例,了解突发环境事件对国家安全的影响。2.结合材料,分析污染物跨国转移对国家安全的影响。3.结合具体案例,分析应对跨国污染问题的措施。
重点
突发环境事件对国家安全的影响以及染物跨国转移对国家安全影响和应对措施。
难点
染物跨国转移对国家安全影响和应对措施。
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
导入新课
（图片导入）吉林化工双苯塔爆炸事件中石油吉林石化公司爆炸爆炸现场；
巨大的蘑菇云笼罩在城市上空；百米以内居民楼的玻璃都被震碎。
2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。（图片导入）2005年11月，受污染的松花江。想一想：面对突如其来的突发性事件发生，我们应该怎么做？第一步是加强环境监测防控，确保沿江人民饮水安全。第二步是及时开展松花江水污染生态环境影响评估。第三步是全面启动松花江水污染防治中长期规划。
让学生思考并回答：突发环境事件影响国家安全
导出突发环境事件影响国家安全
讲授新课
（承接）同学们，面对突如其来的突发事件，我们将如何应对，下面我们就来学习相关知识。一、突发环境事件影响国家安全1.突发环境事件的概念由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
（图片导入）
2011年3月，里氏9.0级地震导致福岛县两座核电站反应堆发生故障，其中第一核电站中一座反应堆震后发生异常导致核蒸汽泄漏。
（图片导入）当地时间2020年8月4日下午六时左右，黎巴嫩首都贝鲁特港口区发生了剧烈爆炸，这次爆炸情况惨烈，无数房屋受损。当地安全负责人表示，港口仓库中存在着可燃化学物质，大约有2700吨的硝酸铵发生了爆炸，这是储存不当导致的。2.突发环境事件的特点
2010年4月20日，英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天，该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下，英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。（图片导入）墨西哥湾的石油泄漏想一想：这类突发环境事件什么特点？
是否会影响国家安全？
①发生的随机性和瞬时性；②成因与形式的多样性；
③危害的广泛性和严重性。对国家安全危害极大，需要采取紧急措施予以应对。3.突发环境事件对国家安全的影响(1)一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不至于对国家安全造成严重影响。（图片导入）蓬莱19-3油田图(2)少数特别重大的突发环境事件,造成的危害巨大,如果应对不得当或不及时,可能触发经济和社会危机,威胁国家安全。（图片导入）1930年比利时马斯河谷烟雾事件图1930年12月1日至5日，时值隆冬，大雾笼罩了整个比利时大地。比利时列日市西部马斯河谷工业区上空的雾特别浓重。第三天开始，在二氧化硫（SO2）和其他几种有害气体以及粉尘污染的综合作用下，河谷工业区有上千人发生呼吸道疾病，症状表现为胸疼、咳嗽、流泪、咽痛、声嘶、恶心、呕吐、呼吸困难等。一个星期内就有60多人死亡，是同期正常死亡人数的十多倍。其中以心脏病、肺病患者死亡率最高。许多家畜也未能幸免于难，纷纷死去。这次事件曾轰动一时，是20世纪最早记录下的大气污染惨案。4.突发环境事件影响国家安全的途径(1)在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失。
（图片导入）日本水俣病事件图
日本水俣病事件，在1956年日本水俣湾出现的一种奇怪的病。这种“怪病”是日后轰动世界的“水俣病”，是最早出现的由于工业废水排放污染造成的公害病。症状表现为轻者口齿不清、步履蹒跚、面部痴呆、手足麻痹、感觉障碍、视觉丧失、震颤、手足变形，重者神经失常，或酣睡，或兴奋，身体弯弓高叫，直至死亡。被称为世界八大公害事件之一。(2)使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
（图片导入）1986年剧毒物污染莱茵河事件图
1986年剧毒物污染莱茵河事故是1986年11月1日，瑞士巴塞市桑多兹化工厂仓库失火，近30吨剧毒的硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水流入莱茵河。顺流而下150公里内，60多万条鱼被毒死，500公里以内河岸两侧的井水不能饮用，靠近河边的自来水厂关闭，啤酒厂停产。有毒物沉积在河底，将使莱茵河因此而“死亡”20年。(3)导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定。
（图片导入）环境群体性事件示例图
2011年3月11日，日本福岛发生核泄漏事故后，反对使用核能的抗议浪潮蔓延至日本各地
图为2012年7月29日，示威者在日本东京国会议事堂附近，举行反核示威游行。案例
伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
1952年12月5日至9日，受不利气象条件影响，大量工业和市民取暖燃煤排放的废气，在伦敦上空形成厚达上百米的浓雾，总悬浮颗粒物和二氧化硫平均含量剧增，发生了震惊世界的“伦敦烟雾事件。
在烟雾持续的
5天时间里，共有
4
000余人丧生，数周后又有
8
000多人相继死亡，超过10万人感染支气管炎和肺炎等疾病。烟雾事件还严重影响了正常的社会经人们的室外活动基本停止；在此期间，抢劫、盗窃案件增多，社会治安混乱。
起初英国政府推卸责任，否认人员伤亡及经济损失与烟雾之间有直接联系，引起民众不满和批评质疑。烟雾事件引发政治危机，政府内阁出现争议，反对党发起了对政府的不信任动议，英国王室也对政府施压。
众多生命换来的教训，最终转变为英国政府长达60余年的治理历程，并收到显著的成效。
（图片导入）图3.8和3.9讨论：伦敦烟雾事件给我们什么样的启示？
（图片导入）伦敦烟雾事件图①完善立法，加强对企业的管理，减少大气污染物的排放；②调整能源消费结构，增加清洁能源的比重；③调整产业结构，降低污染严重企业的比重；④加强宣传教育，提高全民的环保意识。⑤吸取教训，不能走英国先污染后治理的老路。二、污染物跨国转移影响国家安全1.污染物跨国转移方式污染物跨国转移能够将环境污染的影响从一个国家扩散到其他国家。（1）污染物跨国传输一个国家排放的污染物，可通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家。（图片导入）蒂萨河中因氧化物污染而死亡的鱼图罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件：2000
年1
月30日，罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿发生氛化物废水泄漏，废水流入河流，并扩散到下游的匈牙利、塞尔维亚境内，导致河中80%的鱼类死亡。（2）废弃物跨国转移
一个国家通过正常贸易或非法入境的手段，将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。（图片导入）倾倒在科特迪瓦阿比让的毒污泥图科特迪瓦毒污泥倾废事件：2006年8月19日，荷兰托克公司的货船将530
余吨毒污泥倾倒在科特迪瓦阿比让，造成十几人死亡，10万余人因头痛、皮肤和肺重度灼伤等症状就医。该事件引发民众示威与骚乱，科特迪瓦政府内阁宣布解散。（图片导入）巴西“洋垃圾”退运事件图巴西“洋垃圾”退运事件：2009年7月22日，巴西环境部门从英国进口的、标记为塑料袋的41个集装箱中检查出1400吨生活垃圾和医疗垃圾，其中包括电池、衣物、尿布、针管、血袋等3名英国人因非法版运此批垃圾而被捕，此批垃圾于2009年8月被退回英国（3）含有毒有害物质的产品贸易
有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品，通过国际贸易从一个国家进入其他国家。（图片导入）英国养牛业者正在烧毁牛肉图
英国疯牛病牛肉事件：1996年3月，英国出口的牛肉检出疲牛病病毒，英国有8人因该病毒导致脑衰竭而死亡。事件引发进口英国牛肉或牛骨粉的欧盟各国及其他30多个国家的恐慌，各国相继宣布禁止进口英国牛肉
英国肉牛被大量宰杀，牛肉销量下降70%。2.污染物跨国转移对国家安全的影响
案例
莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
1986年11月1日，位于瑞士巴赛尔的桑多斯化学公司的仓库发生火灾，装有大约1250吨剧毒农药的钢罐爆炸，大量硫、磷、录等有毒化学物质排入莱茵河，形成一条长达70千米的微红色恐怖“飘带”，向下游流去。次日，化工厂用塑料管堵塞下水道，8天后由于塞子脱落导致数十吨有毒物质流入莱茵河，造成二次污染。
此次污染事件导致菜菌河巴塞尔下游约160千米范围内多数鱼类死亡，约480平方千米内的井水受到污染不能饮用。瑞士、德国、法国、荷兰四国沿岸城市自来水厂全部关闭，改用汽车向居民定量供水
荷兰将与莱茵河相通的河闸全部关闭，同时开启菜茵河下游水闸将污染水流加速排入北海。
大约
1万名愤怒的抗议者在巴赛尔游行,对事件责任公司和瑞士政府提出批评。德国、法国、荷兰等国家向瑞士提出了赔偿要求。沿河国家在短时间内召开了3次部长级会议，讨论莱茵河污染及损害赔偿问题。
此次事件后，莱茵河沿河国家加强合作，共同制订了治理莱茵河的长期计划。（图片导入）莱茵河跨境污染事件图想一想：
通过自然过程跨国传输的污染物会影响国家安全吗？
突发环境事件会影响输入国的环境安全吗？
污染物跨国转移问题会减少还是增多？跨境环境污染物输出国与输入国之间会带来什么不良影响？(1)通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁。(2)突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全。(3)在经济全球化的背景下,通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多。(4)引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突。（图片导入）跨国污染问题的应对措施图何为治标措施？治标措施是亡羊补牢，尽量减少跨国环境污染造成的危害。何为治本措施？治本措施是曲突徙薪，从源头上消除跨国环境污染造成的环境安全隐患，使其不再发生。三、跨国污染问题的应对1.应对措施从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施,具体举措如下:(1)通过自然过程产生影响的跨国污染源。①加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。②一旦发生跨国污染事件,要及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害,并做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作。(2)废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题。①严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入。②严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为。③因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代以逐步减少进口。④对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害。2.国家之间应对跨国环境安全问题的方式（图片导入）应对国家间环境安全问题的合作与冲突示意环境安环境安全问题的责任国与
受害国之间出现的紧张关系，或政治、经济、外交等敌对行为，甚全冲突至军事冲突，使相关国家的国家安全受到影响。各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定，环境安
不以邻为壑，故意将污染物转移到其他国家；一旦发生跨境的突发环境事件，责任国与受害国要密切合作，联合应对突发的环境安全危机，以控制其危害，避免威胁其他领域的国家安全。活动
分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
2005年11月13日，位于吉林省吉林市的一家化工企业发生爆炸事故，约100吨苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花江，形成长达80千米的污染带，引发流域重大水污染事故。位于下游的俄罗斯对此表示关注并采取相应措施，中俄两国政府通过合作成功化解了此次危机。（图片导入）中俄应对措施图归纳中俄双方应对此次跨境污染事件的互动过程。
事故发生后，中方率先向俄方通知事故情况，随后通报了中国政府的应对措施，并积极向俄方提供防御物资且表明了负责任的态度，之后采取果断措施成功拦截了污染带外移。与此同时俄方在我方的及时通报下，采取一系列有利的防御措施，两国通力合作，成功化解了此次环境危机。2.分析此次事件中我国所采取的应对措施对降低国际争端风险的作用。
我国本着负责任的态度，及时通报情况，果断采取措施，并对俄方提供相关帮助，有效地避免了两国间可能引发的环境冲突，降低了国际争端风险。
让学生思考:突发环境事件的概念让学生思考并引出突发环境事件的特点让学生思考得出：突发环境事件对国家安全的影响让学生思考回答：突发环境事件影响国家安全的途径让学生思考分析伦敦烟雾事件给我们什么样的启示让学生思考引出污染物跨国转移方式让学生思考引出污染物跨国转移对国家安全的影响学生思考引出应对措施学生思考引出国家之间应对跨国环境安全问题的方式让学生思考并回答：问题1和2
学会分析图得出结论，增强读图能力和结合知识点回答问题能力。让学生学会解决问题让学生学会看图分析问题让学生学会分析图得出结论学会分析案例
课堂小结
板书
第二节
环境污染与国家安全一、突发环境事件影响国家安全1.突发环境事件的概念2.突发环境事件的特点3.突发环境事件对国家安全的影响4.突发环境事件影响国家安全的途径二、污染物跨国转移影响国家安全1.污染物跨国转移方式2.污染物跨国转移对国家安全的影响三、跨国污染问题的应对1.应对措施2.国家之间应对跨国环境安全问题的方式
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第三章第二节
环境污染与国家安全
基础训练
读漫画“嫁祸于人”，完成1～2题。
1．漫画中描述的现象属于( )
A．垃圾转移
B．固体废弃物的回收
C．固体废弃物的再利用
D．垃圾分类
2．漫画中的现象多发生在( )
A．发达国家→发展中国家
B．发展中国家→发达国家
C．发达国家→发达国家
D．发展中国家→发展中国家
中国处于国际产业转移的核心地带,承接国际产业转移时,需要严格限制高碳产业。据此完成3~4题。
3.我国成为国际产业转移的核心地带,其根本原因是
( )
A.企业为利用我国丰富的原材料
B.企业为开发我国庞大的市场
C.发达国家为转嫁污染
D.企业为降低生产成本,获取最大利润
4.随着我国社会经济发展水平的提高,政府部门该如何“过滤”国外产业转移的迁入,下列说法正确的有
( )
①取消针对外资企业的优惠政策 ②提高项目的投资金额 ③警惕高能耗、高污染产业转移 ④提高“进门”产业的选择标准
A.①②
B.③④
C.①③
D.②④
全球每年生产的塑料制品中,10%的“归宿”是大海。下图中的阴影部分示意太平洋上最集中的废塑料制品和碎片“垃圾场”,被称为“太平洋垃圾旋涡”。读图,完成5~6题。
5.该“垃圾旋涡”的形成原因是( )
A.受气旋影响垃圾向中心集中
B.受反气旋影响垃圾向中心集中
B.受洋流影响垃圾向中心集中
D.受径流影响垃圾向中心集中
6.近年来,该“垃圾旋涡”的垃圾主要来自( )
A.旋涡东部陆地
B.旋涡西部陆地
C.旋涡南部陆地
D.旋涡北部陆地
7．读下面三幅图，图a和图b的箭头表示污染工业地理转移的趋向，图c表明单位产量的污染控制费用与污染物排放量的关系，完成下列问题。
(1)在图a中，污染工业转移的趋向是________________________________。
(2)在图b中，污染工业转移的趋向是________________________________。
(3)根据图c分析污染工业发生地理转移的原因：_____________________。
(4)从“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需求的能力构成危害”的可持续发展的原则出发，需要健全环境法规，这些法规的主要作用是______________________________。
能力提升
8.下列地区的环境问题最有可能影响到全球环境的是( )
A.德国境内莱茵河水的污染
B.巴西热带雨林的破坏
C.北美洲西部草原的荒漠化
D.华北平原的次生盐渍化
关于近几年影响中东的沙尘暴,国外的一些媒体认为其沙源都在中国。经我国科学家研究发现,影响中国的沙尘暴源地2/3在国外,我国是沙尘暴的受害者。据此完成9~10题。
9.影响中国沙尘暴的沙源大多在( )
A.俄罗斯
B.哈萨克斯坦
C.吉尔吉斯斯坦
D.蒙古
10.沙尘暴出现时,我国南方地区有时会出现泥雨,这主要是因为( )
A.含沙气流在南方山地迎风坡上升
B.含沙气流与南方暖气流相遇抬升
C.南方雨水把气流中的沙粒冲刷下来
D.含沙气流与南方暖湿气流汇合,暖湿气流沿锋面上升
4.我国为减少东亚沙尘暴的发生已实施一些积极的措施,下列行为对降低沙尘暴发生频率有效的是( )
①加强国际合作 ②退耕还草 ③建立预报监测系统
④加强草原生态建设
A.①③④
B.②③④
C.①②③
D.①②④
太平洋马绍尔群岛因为贫穷而被迫定期接收美国的固体废弃物。据此完成11~12题。
11.污染物转移的实质是( )
A.资源短缺
B.任意排放废弃物
C.不合理利用自然资源
D.经济发达程度差异问题在国际环境关系中的体现
12.有关污染物转移的叙述,正确的是( )
A.倾倒的污染物会给他国带来环境污染
B.获得巨额的经济赔偿促进该国的经济发展
C.马绍尔群岛地广人稀,少量的污染不会引起环境问题
D.不会带来危害,因马绍尔群岛属于热带气候,环境自身净化能力强
13.(综合思维)“垃圾”,顾名思义就是废弃品,而“洋垃圾”泛指由国外进入中国的高污染固体废弃物。2017年7月,我国发布《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,各地加大进口监管力度,全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物。下图为2005—2016年我国固体废弃物年度进口量及增速图。
(1)概括图示年份我国固体废弃物进口量的主要特点。
(2)说明我国禁止“洋垃圾”入境的理由。
参考答案
1．A 漫画题目“嫁祸于人”是题眼，漫画中衣服上的“洋垃圾”三个字是关键，说明漫画描述的是垃圾转移现象。
2．A由于发展中国家环境标准低，固体废弃物尤其是危险废弃物的处理费用低，这种差价使一些垃圾商把大批有害的废弃物从发达国家越境转移到发展中国家。
3.D我国资源丰富,劳动力丰富,市场需求量大,一些发达国家的产业转移到我国可以降低生产成本,获取最大利润,因此我国成为国际产业转移的核心地带。
4.B取消针对外资企业的优惠政策要根据转入产业的类型、对环境的影响情况确定,①错;目前我国还处在工业高速发展阶段,不适宜提高项目的投资金额,②错;减少高耗能、高污染产业转入,有利于保护环境,③正确;提高“进门”产业的选择标准,有利于我国调整产业结构和保护环境,④正确。综上,选B项。
5.C
6.B
废塑料制品主要来自陆地人类活动。“垃圾旋涡”的南、北部是海洋,西部的东亚与东南亚地区较东岸的北美地区西部人口密集,经济发展快而环保意识和治理能力弱,垃圾排放到海洋中后,受到海水运动的影响形成“垃圾旋涡”。
7.[解析] 第(1)题，图a揭示了发达国家的污染工业向发展中国家转移。第(2)题，图b反映了污染工业从城市到农村的转移方向。第(3)题，从图c中可以分析出，污染工业发生转移是由于同等污染物排放量前提下，发达国家和发展中国家的城市比发展中国家的农村污染控制费用高。第(4)题，从提高公民的环保观念分析。
[答案] (1)由发达国家指向发展中国家
(2)由城市指向农村
(3)发达国家与发展中国家、城市与乡村的单位产量污染控制费用不同，发达国家和地区为了减少生产成本，将重污染工业大量转移到环境污染控制成本低的发展中国家和地区
(4)使人们有法可依，树立法制观念，保护环境，造福子孙后代
8.B巴西热带雨林的破坏,能减少森林对二氧化碳的吸收,使全球二氧化碳浓度上升,从而导致全球变暖。
9.D影响我国的沙尘暴多是快行冷锋所致,受强烈西北气流的影响,地表沙粒、粉尘被高空气流挟带,向东南扩散。相对于蒙古,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦距我国东部较远,故沙尘难以到达。俄罗斯地表植被覆盖率较高,沙源少。
10.D 冷空气到达南方与暖湿气流汇合,暖湿气流沿锋面上升,容易形成锋面雨,沙尘随雨降落,形成泥雨。第4题,解决区域性特别是全球性环境问题,需要国际合作;退耕还草、加强草原生态建设,有利于增加植被覆盖率,降低沙尘暴发生频率。
11.D
12.A
13.(1)固体废弃物进口量大；进口数量同比增速呈波动变化。
(2)“洋垃圾”含有大量有毒有害物质,会加剧环境污染;带有大量细菌和病毒,导致各种传染性疾病的传播与扩散,危害人体健康;回收加工再销售的产品,质量不稳定,存在严重的安全隐患;以极低的价格流通,扰乱我国经济秩序。
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