(共31张PPT)
四 古代中国的经济政策
必备知识·自主学习
一、重农抑商
1.含义:重农抑商即主张重视农业,_____商业和手工业发展的经济思想和政策。
也称作“重本弃末”“强本弱末”。
2.目的:维护专制主义国家政权的_________和政治文化,适应巩固封建统治的需
要。
3.开始:战国时期的_____变法明确规定了重农抑商的原则。此后,被历代封建王
朝沿用。
限制
经济基础
商鞅
4.评价:
(1)积极作用:封建社会前期,重农抑商政策对促进社会经济发展,巩固封建国家
的经济基础和维护国家的稳定,起了积极作用。
(2)消极影响:封建社会后期,重农抑商政策的实行,使社会经济活力受到压抑,
而_____________和生产方式的萌芽,也长期得不到正常发育。
新的经济因素
二、工商业的管理
1.秦朝:统一_______和货币,为工商业的发展规定了必要的统一标准,稳定了经济
秩序。
2.汉朝:
(1)抑商:商人的赋税加倍。
(2)实行_________制度,实行统一生产和统一销售。
3.直到唐代,市的设立和废止,都决定于朝廷的命令,市有时间和空间限制。
4.影响:抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长,在明清时期抑商政策压
力下,_____________发展缓慢。
度量衡
盐铁官营
资本主义萌芽
三、“海禁”政策
1.含义:明清王朝禁止中国人赴海外经商和_____外国商人到中国
进行贸易的政策。
2.表现:
(1)明王朝注重建立和维护一种“_____”贸易体制,严加禁阻民间出洋从事海外
贸易的行为。
(2)清朝顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”。
(3)明清有些时期短暂实行的所谓对外开放,实质上具有_________的性质,民间贸
易往来仍然禁止。
限制
朝贡
官方垄断
3.影响:
(1)扼杀了_________推动经济进步的可能性。
(2)使中国社会在19世纪以极端_____和封闭的面貌走向近代化的世界。
对外贸易
保守
四、资本主义萌芽的缓慢发展
1.产生:明清时期。
2.原因:古代中国的经济进步特别是_________的发展。
3.表现:
明代
(1)丝织业发达的江南地区,出现“___________
_________”“计工受值”式的_________________
(2)出现了具有一定规模的_______________
清代
(1)出现较成熟的___________
(2)除纺织业外,景德镇的制瓷业、云南的冶铜业
、陕南的造纸业、台湾的制糖业等都出现了类似的
新的生产关系
商品生产
机户出资、
机工出力
雇佣与被雇佣关系
自由劳动力市场
手工业工场
4.影响:在商品经济比较发达的地区,新的生产关系冲击并侵蚀着传统的经济形态。
5.特点:
(1)地区性和_________非常突出。
(2)发展缓慢,往往夭折、中断。
6.缓慢原因:(请正确连线)
不平衡性
·【核心概念】
本末:经济部门的本末划分开始于战国中期,本指农业,末起初指奢侈品的生产、销售和游食。战国末年韩非将末扩大到整个工商业。汉武帝时以工商为末成了流行观点。但以后仍偶尔有以奢侈品的生产、销售和游食为末的。在末指工商业时,重农抑商亦称重本抑末。
·【易错点拨】
重农抑商政策并不能完全限制商业的发展,但是,商业发展的程度以及不同时代商业和城市发展的特点很大程度上取决于这一政策的执行情况。
·【核心概念】
汉代盐铁官营
汉武帝时,为增加政府财政收入,打击工商业者,实行盐铁由国家垄断经营,并设置行政机构具体管理。盐铁官营虽然能增加国家财政收入,抑制商人势力,但亦不免带有封建官营事业共有的腐败弊病。
·【图解识记】
重农抑商、“海禁”、闭关锁国政策的相互关系
·【图解识记】
资本主义萌芽发展缓慢的政策因素
·【情境思考】
上表是某同学在图书馆查阅资料时,发现了中国古代某地居民的一份职业结构表,据此推断这种职业结构最有可能出现在何时何地。(时空观念、历史解释)
提示:明代苏杭地区。
自耕农
和地主
佃农
工场主
商人
占总人
口比例
24%
36%
30%
10%
关键能力·素养探究
主题一 古代中国的经济政策
【史论阐释】
重农抑商政策实行的原因及评价
1.原因:
(1)自然经济的要求。从根本上说,是自然经济下社会生产力低下的必然产物。
(2)封建统治的需要。将农民紧紧束缚在土地上,有利于社会安定,封建国家也可以通过征收稳定的土地税来保证财政收入。
(3)工商业自身缺陷。工商业不能提供最基本的生产资料,其发展又会加剧劳动力从土地上的流失,造成种种社会问题。
2.评价:
(1)积极:封建社会的前期以积极作用为主。
①经济上:有利于稳定农业人口,推动农业发展,从而巩固封建国家的经济基础。
②政治上:有利于安定人心和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。
(2)消极:封建社会后期以消极作用为主,长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压制,尤其是明清时期,严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。
【素养探究】
史料一 天下已平,高祖(刘邦)乃命贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以困辱之……市井之子孙(商人子弟)亦不得仕宦为吏。
(1)根据史料一,指出西汉初年政府商业政策的主要内容。(历史解释)
提示:采取歧视商人的政策,对其生活方式加以限制,提高其所交税额;限制其政治地位,不许为官。
史料二 清雍正帝说:“朕观四民(指士、农、工、商)之业,士之外,农为最贵。凡士工商贾,皆赖食于农,以故农为天下之本务,而工贾皆其末也。今若于器用服玩,争尚华巧,必将多用工匠。市肆之中多一工作之人,即田亩之中少一耕稼之人。”
(2)根据史料二,简要说明雍正帝的经济主张是什么。根本目的何在?这种经济主张对中国社会发展产生什么影响?(唯物史观、史料实证)
提示:重农抑商。根本目的:限制土地兼并,保证有充足的农业劳动力和基本生活必需品的供应,稳定社会秩序,以保证长治久安。
影响:重农抑商政策在一定程度上保证了农业生产的恢复和发展。但从长远看,限制了商品经济的发展,不利于中国经济的发展和社会进步。
主题二 明清资本主义萌芽
【史论阐释】
明清时期资本主义萌芽发展缓慢的原因
1.市场因素:农民贫困、购买力低;由于闭关政策,很难形成海外市场;自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。
2.资金因素:重农抑商的政策,使得地主、商人往往把赚来的钱大量买房置地,严重影响手工业的扩大再生产。
3.政策因素:重农抑商的政策,对商品征收重税,并严格限制手工业生产规模,对外推行闭关政策,这都不利于资本主义萌芽的成长。
4.政治因素:专制集权统治和传统纲常礼教阻滞着社会结构的更新、变革。
5.明清时期资本主义萌芽缓慢发展的根本原因是封建制度的腐朽和落后,闭关政策和压抑工商业是资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。
中国资本主义萌芽发展的特点
1.进步性:资本主义萌芽的出现,说明在中国封建社会内部产生了新的生产关系,代表了中国社会发展的总趋势。
2.革命性:资本主义萌芽冲击并侵蚀着传统的经济形态,是中国封建社会衰落的重要表现,对反封建民主思想的产生具有重要意义。
3.弱小性:资本主义萌芽只在部分地区的少数行业中出现,稀疏而微弱。
4.缓慢性:发展非常缓慢,始终在萌芽状态中徘徊,直到鸦片战争前夕,农业和家庭手工业相结合的自然经济仍然占据主导地位。
【特别提醒】
工商业自身缺陷是古代中国长期实行重农抑商政策的原因之一。工商业不能提供最基本的生产资料,其发展又会加剧劳动力从土地上的流失,造成种种社会问题。
【素养探究】
史料一 “郡城之东,皆习机业。……工匠各有专能。匠有常主,计日受值。……无主者黎明立桥以待……若机房工作减,此辈衣食无所矣。”
——[明]《苏州府志》
(1)史料一反映了明朝苏州纺织业出现了哪些现象?这些现象说明了什么问题?(历史解释)
提示:现象:出现了“机户出资、机工出力”“计日受值”的现象。问题:“常主”和“工匠”之间是一种雇佣与被雇佣的关系,标志着资本主义萌芽的产生。
史料二 明政府规定,政府以钱粮、银两或预先购好的丝料分发机户,机户织毕交官取酬。但钱粮往往每发后期(延误时期),且多扣克。行货有税矣,而算及舟车;居货有税矣,而算及庐舍。
——《江苏省明清以来碑刻资料选集》
(2)据史料二,归纳资本主义萌芽发展缓慢的原因。(史料实证、唯物史观)
提示:明政府对手工工场进行多方面的限制和盘剥,使机户丧失生产经营的主动权;向人民征收苛捐杂税,严重影响了手工工场的扩大再生产。
课堂检测·素养达标
1.(2020·濮阳高一检测)话说明朝有个叫陆二的商人,他从苏州贩了一船灯草运往南京,灯草总共只值八两银子,但过了几个税关,商税就缴了四两,还没到南京,又遇上了税关,陆二无奈之下只好一把火烧了灯草。这个故事的主题表明当时实行
( )
A.重商政策
B.抑商政策
C.“海禁”政策
D.锁国政策
【解析】选B。材料中商人陆二的遭遇表明当时政府对商业实行征收重税的政策,抑制其发展,故选B。
【补偿训练】
《汉书·食货志》载:“(汉武帝时)敢私铸铁器、煮盐者,左趾(在左脚趾上挂铁钳),没入其器物。”这一规定反映当时
( )
A.限售生活用品
B.出现垄断组织
C.推行抑商政策
D.开创工官制度
【解析】选C。材料体现了汉武帝时实行的盐铁官营政策,但并不是限售生活用品,排除A;盐铁官营政策不等于完成了政府对工商业的垄断,排除B;西周时期开创了古代中国的工官制度,排除D。
2.(2020·新乡高一检测)强调重视农耕,限制商业和手工业的发展,是古代中国历代封建王朝所实行的最基本的经济政策。对“重农”政策的理解不正确的是
( )
A.其根本原因是适应了封建小农经济发展的要求
B.根本目的是维护专制主义国家政权的经济基础
C.其作用是有利于维护社会安定和巩固封建统治
D.重农的结果是促进了中国古代历朝经济的发展
【解析】选D。重农抑商的措施在封建社会初期促进了封建经济的发展,到了明清时期阻碍了资本主义萌芽的产生,导致中国经济的落后,故D错误,符合题意,A、B、C表述均正确。
3.明代中后期,江南地区出现了“机户出资、机工出力”的现象。“机工”是指
( )
A.资本家
B.雇佣工人
C.奴隶
D.地主
【解析】选B。“机户出资、机工出力”反映了资本主义萌芽的出现,机户是早期资本家,机工是早期雇佣工人,故选B。
4.阅读下列材料,回答问题。
材料一 僇力本业,耕织致粟帛多者复其身(免除徭役)。事末利(经商)及怠而贫者,举以为收孥(没收其妻子为官奴婢)。
——《史记·商君列传》
材料二
苏州“东北半城皆居机户,郡城之东,皆习机业”。出现“大户张机为生”,以增殖财富;而工匠“趁织为活”“得业则生,失业则死”的现象。
材料三 顺治元年,清政府颁发“迁海令”,将北起山东南至广东的沿海居民内迁三十五至五十里,并且将所有沿海船只悉行烧毁,寸板不许下水。凡溪河装栅,货物不许越界,时刻瞭望,违者死无赦。
——《台湾外纪》
(1)材料一、三体现了哪些经济政策?
(2)根据材料二说明在城市的经济领域出现了什么新的现象。这种现象的实质是什么?导致这一新现象出现的根本原因是什么?
(3)材料一反映的政策对中国社会的发展有何影响?
【解析】第(1)题根据材料一、三的内容结合所学知识回答。第(2)题根据材料二中“‘大户张机为生’,以增殖财富”“工匠‘趁织为活’”等信息,并联系所学知识回答。第(3)题要注意从积极和消极两个方面分析回答。
答案:(1)重农抑商、“海禁”(或闭关锁国)政策。
(2)新现象:出现资本主义萌芽。实质:出现雇佣关系。根本原因:生产力发展。
(3)积极:保护了农业生产和小农经济,促进了农业经济的发展;在封建社会初期巩固了新兴地主阶级政权。
消极:明清时期强化了自然经济,阻碍了工商业和资本主义萌芽的发展。
【备选习题】
1.清朝有官员认为“洋商卖船与番,或载米接济异域,恐将来为中国患”。他支持的经济政策是
( )
A.农战结合
B.对外开放
C.重商主义
D.“海禁”政策
【解析】选D。依据材料信息可知,为了防止沿海人民入海通商,潜通海贼,祸乱中国,该官员支持实行“海禁”政策,D符合题意。
2.
(2020·濮阳高一检测)鸦片战争前,清政府实行闭关锁国政策,只开放一处对外通商。这一处是
( )
A.上海
B.泉州
C.宁波
D.广州
【解析】选D。清朝实行闭关锁国政策,严格限制对外贸易,只准在粤海关一口贸易。故答案为D。